En el Reino Unido , los ejecutivos de transporte de pasajeros ( PTE ) son organismos gubernamentales locales responsables del transporte público dentro de las grandes áreas urbanas. Son responsables ante autoridades combinadas , que se crearon entre 2011 y 2016 y asumieron el papel de autoridades integradas de transporte (ITA). Las PTE se han unido para formar el Urban Transport Group (Passenger Transport Executive Group (PTEG) hasta 2016), en el que también participan Transport for London y Strathclyde Partnership for Transport .
Las primeras PTE y Autoridades de Transporte de Pasajeros (PTA) se establecieron a finales de la década de 1960 mediante la Ley de Transporte de 1968 como autoridades de transporte que prestaban servicio a grandes conurbaciones , por la entonces ministra de Transporte Barbara Castle . Antes de esto, el transporte público estaba a cargo de autoridades locales individuales y empresas privadas, con poca coordinación. Las PTE asumieron las operaciones de autobuses municipales de los ayuntamientos individuales y se hicieron responsables de la gestión de las redes ferroviarias locales.
La Ley de 1968 creó cinco PTE/A. Éstas eran:
Inicialmente cubrían áreas ligeramente diferentes de las que cubren hoy las autoridades integradas de transporte.
El gobierno local de Inglaterra fue reorganizado en 1974 mediante la Ley de gobierno local de 1972 . La reorganización creó los seis condados metropolitanos , y las cuatro PTE inglesas existentes recibieron su nombre y se hicieron para que coincidieran con las fronteras de los nuevos condados (por ejemplo, la PTE de West Midlands se amplió para asumir Coventry y la PTE de Tyneside se amplió para incluir a Sunderland y se convirtió en Tyne y Wear PTE en el proceso). Además de esto, se crearon dos nuevas PTE para los condados metropolitanos recién creados de South Yorkshire y West Yorkshire .
La reorganización de 1974 también abolió las PTA, y su función pasó a ser asumida por los consejos de condado metropolitanos (MCC). Sin embargo, cuando se abolieron los MCC en 1986, se recrearon los PTA.
La reorganización del gobierno local en Escocia en 1975 creó la región de Strathclyde , y la PTE existente del Gran Glasgow recibió su nombre y se creó para cubrir la nueva región.
Las PTA fueron recreadas por la Ley de gobierno local de 1985 cuando se abolieron los consejos de los condados metropolitanos.
La Ley de gobierno local, etc. (Escocia) de 1994 tuvo el mismo efecto en la región de Strathclyde.
Hasta mediados de la década de 1980, las PTE operaban servicios de autobuses en sus áreas, pero la desregulación de los autobuses mediante la Ley de Transporte de 1985 las obligó a separar sus operaciones de autobuses en nuevas empresas independientes. Estos se denominaron PTC y se vendieron todos a mediados de la década de 1990. Las PTE también fueron despojadas de sus competencias para regular las tarifas y horarios de los operadores de autobuses privados.
Se realizaron una serie de cambios en las PTE/A en virtud de la Ley de transporte local de 2008 . [1] Los principales cambios realizados fueron:
Las autoridades integradas de transporte (ITA) a partir de 2008 son los órganos que administran los ejecutivos; están integrados por concejales representantes de las zonas atendidas por las PTE. Son responsables de financiar las PTE y de formular las políticas que las PTE llevan a cabo en su nombre. Las PTE aseguran servicios en nombre de la ITA, pero es la ITA la que paga por ellos.
En los seis condados metropolitanos, los distritos metropolitanos nombran a los concejales para los ITA o los comités de transporte de autoridades combinadas , o en el caso de Strathclyde, por los doce consejos de autoridades unitarias de la zona.
Las ITA no son "autoridades rectoras", por lo que tienen que negociar un "impuesto" cada año que se aplica al impuesto municipal recaudado por las autoridades locales en las áreas a las que prestan servicios. El ejecutivo suele solicitar un presupuesto y los representantes del consejo en los ITA negocian desde esta posición.
Vale la pena tener en cuenta que, estrictamente hablando, las PTE no son propietarias de nada; su función es la de proporcionar servicios utilizando los recursos que les proporcionan las ITA.
Actualmente hay seis ejecutivos de transporte de pasajeros en Inglaterra , que cubren áreas que corresponden, aunque no se limitan, a los condados metropolitanos . Cuando se crea una autoridad combinada , el área de transporte integrado y la autoridad de transporte integrada se reemplazan por el área combinada y la autoridad combinada. Esto sucedió en Greater Manchester el 1 de abril de 2011 y sucedió en otras tres áreas de transporte integrado a partir del 1 de abril de 2014: para convertirse en la región más grande de la ciudad de Liverpool, así como en las áreas combinadas de la región de la ciudad de Sheffield y West Yorkshire. En South Yorkshire, West Yorkshire y West Midlands, la PTE ha sido absorbida por la autoridad combinada y ya no es una entidad jurídica separada; en estas áreas la propia autoridad combinada es el ejecutivo.
En los últimos años, las PTE y las ITA han hecho campaña para obtener más poderes para regular los servicios de autobuses locales, como es el caso de Londres (véase London Buses ).
El Grupo Ejecutivo de Transporte de Pasajeros (PTEG) era un organismo federado con sede en Leeds para reunir y promover los intereses de las seis PTE en Inglaterra, además de los miembros asociados Strathclyde Partnership for Transport; Transporte para Londres ; Ayuntamiento de Nottingham; y Bristol y el oeste de Inglaterra.
Las principales tareas de PTEG fueron facilitar el intercambio de conocimientos y buenas prácticas dentro de la red de PTE y crear conciencia a nivel nacional sobre los principales desafíos de transporte que enfrentan las regiones de la ciudad y las soluciones de transporte público que las PTE están implementando.
La estrategia y la política de PTEG eran determinadas por los Directores Generales de las PTE, que se reunían trimestralmente. Administró una serie de grupos de trabajo especializados que reúnen a profesionales de toda la red pteg para centrarse en áreas políticas específicas y compartir conocimientos y buenas prácticas. La Unidad de Apoyo de PTEG, con sede en Leeds , coordinó las actividades de PTEG y actuó como punto de contacto central.
PTEG se convirtió en Grupo de Transporte Urbano en 2018.
En Escocia, la Strathclyde Partnership for Transport , anteriormente Greater Glasgow Passenger Transport Executive, Strathclyde Passenger Transport Executive y Strathclyde Passenger Transport Authority, cubre la antigua región de Strathclyde , que incluye el área urbana alrededor de Glasgow . Toda Escocia está ahora dividida en áreas de asociación para el transporte.
En el Gran Londres existe un organismo similar, Transport for London . En las zonas de los condados de la comarca , los consejos de condado llevan a cabo funciones similares .
