La liberalización económica en la India se refiere a la serie de cambios de políticas destinados a abrir la economía del país al mundo, con el objetivo de hacerla más orientada al mercado y más impulsada por el consumo . El objetivo era ampliar el papel de la inversión privada y extranjera, que se consideraba un medio para lograr el crecimiento y el desarrollo económicos. [1] [2] Aunque se hicieron algunos intentos de liberalización en 1966 y principios de la década de 1980, en 1991 se inició una liberalización más profunda.
El proceso de liberalización fue impulsado por una crisis de balanza de pagos que había llevado a una severa recesión, la disolución de la Unión Soviética dejando a Estados Unidos como única superpotencia, así como la necesidad de cumplir programas de ajuste estructural necesarios para recibir préstamos de instituciones financieras internacionales. como el FMI y el Banco Mundial . La crisis de 1991 sirvió como catalizador para que el gobierno iniciara una agenda de reformas económicas más integral, que incluía la liberalización, la privatización y la globalización, conocidas como reformas del GLP.
El proceso de reforma tuvo efectos significativos en la economía india, provocando un aumento de la inversión extranjera y un cambio hacia una economía más orientada a los servicios. El impacto de las políticas de liberalización económica de la India en diversos sectores y grupos sociales ha sido un tema de debate constante. Si bien se ha atribuido a estas políticas el mérito de atraer inversión extranjera, algunos han expresado preocupación por sus posibles consecuencias negativas. Un área de preocupación ha sido el impacto ambiental de las políticas de liberalización, a medida que las industrias se han expandido y las regulaciones se han relajado para atraer inversiones. Además, algunos críticos sostienen que las políticas han contribuido a ampliar la desigualdad de ingresos y las disparidades sociales, ya que los beneficios del crecimiento económico no se han distribuido equitativamente entre la población.
La política económica india después de la independencia estuvo influenciada por la experiencia colonial (que fue de naturaleza explotadora y había comenzado como una adquisición por parte de una empresa comercial británica) [3] y por la exposición de esos líderes, en particular del primer ministro Nehru , al socialismo fabiano . [4] Bajo los gobiernos del Partido del Congreso de Nehru y la política de sus sucesores tendió al proteccionismo , con un fuerte énfasis en la industrialización por sustitución de importaciones bajo supervisión estatal, la intervención estatal a nivel micro en todas las empresas, especialmente en los mercados laborales y financieros, una gran sector público , regulación empresarial y planificación central . [5]
Los neoliberales afirman que los planes quinquenales de la India se parecían a la planificación central de la Unión Soviética . Sin embargo, muchos países capitalistas, incluidos aquellos considerados "milagros económicos" por los neoliberales, también tenían planes quinquenales o su equivalente ( Corea del Sur , Europa posterior a la Segunda Guerra Mundial , Taiwán ). En virtud de la Ley de Regulación del Desarrollo Industrial de 1951, se nacionalizaron efectivamente el acero, la minería, las máquinas herramienta, el agua, las telecomunicaciones, los seguros y las plantas eléctricas, entre otras industrias. También se introdujeron licencias, regulaciones y burocracia elaboradas para garantizar que las empresas operaran dentro del marco de los objetivos y prioridades nacionales. Estas políticas tenían como objetivo promover la autosuficiencia y reducir la dependencia del país de las potencias extranjeras. El sistema económico resultante se conoce comúnmente como dirigismo , caracterizado por la intervención estatal y la planificación central. Algunos consideraron que estas políticas restringían el crecimiento económico. [6] [7]
Sólo se otorgarían cuatro o cinco licencias para el acero, la energía eléctrica y las comunicaciones, lo que permitiría a los propietarios de las licencias construir imperios enormes y poderosos sin competencia. [8] Durante este período surgió en la India un importante sector público, donde el Estado asumió la propiedad de varias industrias clave. No se esperaba necesariamente que estas empresas estatales generaran ganancias, sino que sirvieran a objetivos sociales y de desarrollo. Como resultado, a veces sufrieron pérdidas sin ser cerradas. Sin embargo, este enfoque también significó que el gobierno era responsable de cubrir las pérdidas, lo que contribuyó a la carga financiera del Estado. [8] La falta de competencia debido a las licencias y el lento crecimiento empresarial dieron como resultado un desarrollo deficiente de la infraestructura en algunas áreas, lo que impidió aún más el progreso económico. [8]
Durante el breve gobierno del partido Janata a finales de la década de 1970, el gobierno que buscaba promover la autosuficiencia económica y las industrias autóctonas exigió a las corporaciones multinacionales que se asociaran con corporaciones indias. La política resultó controvertida, disminuyó la inversión extranjera y provocó la salida de alto perfil de corporaciones como Coca-Cola e IBM de la India. [9]
En la década de 1990, Coca-Cola volvió a entrar en el mercado indio y enfrentó la competencia de empresas nacionales de cola como Pure Drinks Group y Parle Bisleri . Sin embargo, las redes de marketing y distribución de la empresa multinacional le permitieron ganar una importante cuota de mercado, lo que provocó dificultades financieras para algunas empresas nacionales y, en última instancia, provocó el declive y el cierre de gran parte de las plantas embotelladoras de Pure Drinks Group y de Parle Bisleri, que vendía gran parte de su negocio a Coca-Cola.
La tasa de crecimiento anual de la economía india había promediado alrededor del 4% entre los años 1950 y 1980, mientras que el crecimiento del ingreso per cápita promedió el 1,3%. [10]
En 1966, debido a la rápida inflación causada por la guerra chino-india y la severa sequía, el gobierno indio se vio obligado a buscar ayuda monetaria del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial . [11] La presión de las instituciones de Bretton Woods provocó un giro hacia la liberalización económica, en la que se devaluó la rupia para combatir la inflación (aunque la devaluación da como resultado un aumento de los costos de importación) y abaratar las exportaciones y se abolió el antiguo sistema de aranceles y subsidios a las exportaciones . [12] Sin embargo, una segunda mala cosecha y la posterior recesión industrial ayudaron a alimentar una reacción política contra la liberalización, caracterizada por el resentimiento por la participación extranjera en la economía india y el temor de que pudiera indicar un alejamiento más amplio de las políticas socialistas. [13] Como resultado, se reintrodujeron restricciones comerciales y en 1968 se estableció la Junta de Inversiones Extranjeras para examinar las empresas que invierten en la India con más del 40% de participación de capital extranjero. [12]
Desde 1972 se siguieron tomando préstamos del Banco Mundial para proyectos agrícolas, y estos continuaron como compañías internacionales de semillas que pudieron ingresar a los mercados indios después de la liberalización de 1991. [14]
Cuando se hizo evidente que la economía india estaba rezagada con respecto a la de sus vecinos del este y sudeste asiático, los gobiernos de Indira Gandhi y posteriormente de Rajiv Gandhi comenzaron a buscar la liberalización económica. [15] Los gobiernos relajaron las restricciones a la creación de empresas y los controles de importación, al tiempo que promovieron el crecimiento de las industrias del automóvil, la digitalización , las telecomunicaciones y el software. [16] [ página necesaria ] Las reformas llevaron a un aumento en la tasa de crecimiento promedio del PIB del 2,9 por ciento en la década de 1970 al 5,6 por ciento, aunque no lograron solucionar problemas sistémicos con el License Raj. [15] [ cita necesaria ] A pesar del sueño de Rajiv Gandhi de reformas más sistémicas, el escándalo de Bofors empañó la reputación de su gobierno e impidió sus esfuerzos de liberalización. [17]
El crecimiento durante el decenio de 1980 fue mayor que en los decenios anteriores, pero frágil. No sólo culminó en una crisis en junio de 1991, sino que también mostró una variación significativamente mayor que el crecimiento en los años noventa. Un elemento central de la alta tasa de crecimiento de la década de 1980 fue el elevado crecimiento del 7,6 por ciento durante el período 1988-1991. [18]
El crecimiento frágil pero más rápido durante la década de 1980 se produjo en el contexto de importantes reformas a lo largo de la década, pero especialmente a partir de 1985. La liberalización impulsó el crecimiento industrial a un considerable 9,2 por ciento durante el período crucial de alto crecimiento de 1988-1991. [19]
El gobierno de Chandra Shekhar (1990-1991) dio varios pasos importantes hacia la liberalización y sentó las bases. [20] [ cita necesaria ]
Con la liberalización de los sectores del automóvil, la electrónica y los electrodomésticos como frigoríficos, lavadoras, aires acondicionados, etc. en la década de 1980, las importaciones indias se dispararon a medida que se importaban componentes importantes. La Primera Guerra del Golfo en 1991, después de la invasión iraquí de Kuwait, resultó en múltiples golpes a la economía india con un aumento en los precios del petróleo, la pérdida de empleos en gran escala de expatriados indios en el Golfo y una caída de las remesas externas de divisas. Además, la Unión Soviética, el mayor socio comercial de la India en ese entonces, colapsó y afectó las exportaciones de la India. Con un enorme crecimiento en el sector del automóvil en la década de 1980, la necesidad de petróleo también creció significativamente y, por lo tanto, aumentó la necesidad de divisas. Además, la India estaba atravesando una agitación sociopolítica a gran escala debido a las reservas del gobierno hacia las clases atrasadas (Informe de la Comisión Mandal, reservas para las OBC) y las luchas religiosas entre hindúes y musulmanes. Estos tuvieron un impacto significativo en la estabilidad sociopolítica necesaria para las políticas, decisiones y acciones orientadas a la economía. La confluencia de todo esto condujo a problemas de balanza de pagos y dio razones más fuertes para una liberalización más amplia y mayor que ya se puso en marcha en los años ochenta. Los comunistas y socialistas, que eran la principal oposición política a la liberalización económica del comercio y las inversiones, también habían perdido el coraje moral con el colapso de la Unión Soviética, el surgimiento del este y sudeste asiático e incluso la China comunista liberalizando muchas cosas.
Con la reducción de las restricciones al comercio y la inversión en la década de 1980, hubo políticas e iniciativas para aumentar las exportaciones, en particular de productos electrónicos y software de TI. Sin embargo, adquirieron velocidad y escala en la década de 1990 debido al largo período de gestación, la evolución de la OMC y el crecimiento general del comercio mundial.
En 1991, la India todavía tenía un sistema de tipo de cambio fijo , en el que la rupia estaba vinculada al valor de una cesta de monedas de los principales socios comerciales. India comenzó a tener problemas de balanza de pagos en 1985 y, a fines de 1990, su estado se encontraba en una grave crisis económica exacerbada por la Guerra del Golfo y el consiguiente aumento del precio del petróleo.
Aunque un sistema de tipo de cambio fijo ayudó a la India a lograr la estabilidad monetaria, también requirió que el Gobierno indio utilizara sus reservas de divisas en caso de presiones monetarias para evitar una ruptura de la vinculación monetaria, especialmente porque los especuladores están tratando de sacar provecho de rompiendo la clavija. El gobierno estaba a punto de incumplir su deuda externa [21] [22] y las reservas de divisas se habían reducido hasta el punto de que la India apenas podía financiar dos semanas de importaciones.
El colapso del gobierno de Chandra Shekhar en medio de la crisis y el asesinato de Rajiv Gandhi llevaron a la elección de un nuevo gobierno del Congreso encabezado por PV Narasimha Rao . [23] Seleccionó a Amar Nath Verma como su secretario principal y a Manmohan Singh como ministro de finanzas y les brindó total apoyo para hacer lo que consideraran necesario para resolver la crisis. [23] Verma ayudó a redactar la Nueva Política Industrial junto con el Asesor Económico Jefe Rakesh Mohan , y expuso un plan para fomentar la industria india en cinco puntos. [24] [25]
Mientras tanto, Manmohan Singh trabajó en un nuevo presupuesto que se conocería como el Presupuesto de época. [27] La principal preocupación era controlar el déficit fiscal, y trató de lograrlo frenando los gastos gubernamentales . Parte de esto fue la desinversión en empresas del sector público, pero acompañada de una reducción de los subsidios a los fertilizantes y la abolición de los subsidios al azúcar. [28] También abordó el agotamiento de las reservas de divisas durante la crisis con una devaluación del 19 por ciento de la rupia con respecto al dólar estadounidense, un cambio que buscaba abaratar las exportaciones y, en consecuencia, proporcionar las reservas de divisas necesarias. [29] [30] La devaluación hizo que la importación de petróleo fuera más costosa, por lo que Singh propuso bajar el precio del queroseno para beneficiar a los ciudadanos más pobres que dependían de él y al mismo tiempo aumentar los precios del petróleo para la industria y el combustible. [31] El 24 de julio de 1991, Manmohan Singh presentó el presupuesto junto con su esquema para una reforma más amplia. [27] Durante el discurso expuso una nueva política comercial orientada a promover las exportaciones y eliminar los controles de importación. [32] Específicamente, propuso limitar las tasas arancelarias a no más del 150 por ciento y al mismo tiempo reducir las tasas en todos los ámbitos, reducir los impuestos especiales y abolir los subsidios a las exportaciones. [32]
En agosto de 1991, el gobernador del Banco de la Reserva de la India (RBI) estableció el Comité Narasimham para recomendar cambios en el sistema financiero. [33] Las recomendaciones incluían reducir el índice de liquidez legal (SLR) y el índice de reserva de efectivo (CRR) del 38,5% y 15% respectivamente al 25% y 10% respectivamente, permitiendo que las fuerzas del mercado dictaran las tasas de interés en lugar del gobierno, colocando a los bancos bajo el control exclusivo del RBI y reducir el número de bancos del sector público. [34] El gobierno prestó atención a algunas de estas sugerencias, incluida la reducción de las tasas SLR y CRR, la liberalización de las tasas de interés, la flexibilización de las restricciones a los bancos privados y la autorización a los bancos para abrir sucursales libres de mandato gubernamental. [35] [28]
El 12 de noviembre de 1991, basándose en una solicitud del Gobierno de la India, el Banco Mundial aprobó un préstamo/crédito para ajuste estructural que constaba de dos componentes: un préstamo del BIRF de 250 millones de dólares a pagar en 20 años y un crédito de la AIF de 183,8 DEG. millones (equivalentes a 250 millones de dólares) con vencimiento a 35 años, a través del Ministerio de Finanzas de la India, con el Presidente de la India como prestatario. El préstamo estaba destinado principalmente a apoyar el programa gubernamental de estabilización y reforma económica. Esto especificó la desregulación, el aumento de la inversión extranjera directa, la liberalización del régimen comercial, la reforma de las tasas de interés internas, el fortalecimiento de los mercados de capital (bolsas de valores) y el inicio de la reforma de las empresas públicas (vendiendo empresas públicas). [36] Como parte de un acuerdo de rescate con el FMI, la India se vio obligada a prometer 20 toneladas de oro al Union Bank de Suiza y 47 toneladas al Banco de Inglaterra y al Banco de Japón. [37]
Las reformas provocaron un intenso escrutinio por parte de los líderes de la oposición. Los líderes de la oposición criticaron la Nueva Política Industrial y el Presupuesto de 1991 como "presupuesto de mando del FMI" y les preocupaba que la retirada de los subsidios a los fertilizantes y los aumentos de los precios del petróleo perjudicaran a los ciudadanos de clase media y baja. [27] Los críticos también se burlaron de la devaluación, temiendo que empeoraría la inflación galopante que golpearía más duramente a los ciudadanos más pobres y no haría nada para arreglar el déficit comercial. [38] Frente a la oposición abierta, el apoyo y la voluntad política del primer ministro fueron cruciales para llevar a cabo las reformas. [39] A menudo se hacía referencia a Rao como Chanakya por su capacidad para impulsar una legislación económica y política estricta a través del parlamento en un momento en que encabezaba un gobierno minoritario . [40] [41]
La inversión privada en infraestructura aumentó significativamente durante la década de 2000, impulsada por una afluencia de finanzas globales. Este aumento se desencadenó cuando, tras la caída de las puntocom en 2001 , las naciones occidentales intentaron impulsar sus economías mediante tipos de interés reducidos. Como resultado, el capital fluyó globalmente, particularmente hacia países en desarrollo como la India, donde los inversores extranjeros buscaban mayores rendimientos. Aunque a los economistas neoliberales les gusta afirmar que el crecimiento de la India entre 2000 y 2008 fue el resultado de las reformas liberales, es probable que fue la liberalización coincidente con la fase de auge del ciclo económico lo que dio lugar al alto crecimiento del PIB de la década de 2000. [42]
Las reformas en la India en las décadas de 1990 y 2000 apuntaron a aumentar la competitividad internacional en varios sectores, incluidos componentes de automóviles, telecomunicaciones , software , productos farmacéuticos , biotecnología , investigación y desarrollo , y servicios profesionales. Estas reformas incluyeron la reducción de los aranceles de importación, la desregulación de los mercados y la reducción de impuestos, lo que condujo a un aumento de la inversión extranjera y un alto crecimiento económico. De 1992 a 2005, la inversión extranjera aumentó un 316,9% y el PIB de la India creció de 266 mil millones de dólares en 1991 a 2,3 billones de dólares en 2018. [43] [44]
Según un estudio, los salarios aumentaron en general, al igual que los salarios como proporción relativa entre trabajo y capital . [45] Sin embargo, algunos han criticado el PIB por ser defectuoso, ya que no muestra desigualdad ni niveles de vida .
La pobreza extrema se redujo del 36 por ciento en 1993-94 al 24,1 por ciento en 1999-2000. [46] Sin embargo, estas cifras de pobreza han sido criticadas por no representar la verdadera imagen de la pobreza. [47] Según un informe, el uno por ciento más rico del país gana entre el 5 y el 7 por ciento del ingreso nacional, mientras que aproximadamente el 15 por ciento de la población activa gana menos de 5.000 rupias (alrededor de 64 dólares) al mes. [48]
Las políticas de liberalización también han sido criticadas por aumentar la desigualdad de ingresos, concentrar la riqueza, empeorar los niveles de vida rurales, provocar desempleo y provocar un aumento de los suicidios de agricultores. [49] [50]
India también integró cada vez más su economía a la economía global. La relación entre las exportaciones totales de bienes y servicios y el PIB en la India se duplicó aproximadamente del 7,3 por ciento en 1990 al 14 por ciento en 2000. [51] Este aumento fue menos dramático en el lado de las importaciones, pero fue significativo, del 9,9 por ciento en 1990 al 16,6 por ciento. en 2000. En 10 años, la relación entre el comercio total de bienes y servicios y el PIB aumentó del 17,2 por ciento al 30,6 por ciento. [46] India, sin embargo, sigue teniendo un déficit comercial, dependiendo del capital extranjero para mantener su balanza de pagos y, como tal, la hace vulnerable a las crisis externas. [52]
La inversión extranjera en la India en forma de inversión extranjera directa , inversión de cartera e inversión obtenida en los mercados internacionales de capital aumentó significativamente, de 132 millones de dólares en 1991-92 a 5.300 millones de dólares en 1995-96.
Sin embargo, la liberalización no benefició por igual a todas las partes de la India, y las zonas urbanas se beneficiaron más que las rurales. [53] Los estados con leyes laborales a favor de los trabajadores experimentaron una expansión industrial más lenta en comparación con aquellos con leyes laborales a favor de los empleadores. Esto llevó a un escenario de "empobrecer al vecino", donde los estados y las ciudades compiten por promulgar las leyes más favorables al capital a expensas de los trabajadores y otros estados.
Después de las reformas, la esperanza de vida y las tasas de alfabetización continuaron aumentando aproximadamente al mismo ritmo que antes de las reformas. [54] [55] Durante los primeros 10 años después de las reformas de 1991, el PIB también continuó aumentando aproximadamente al mismo ritmo que antes de las reformas. Esto se debió a que el crecimiento económico de la década de 2000 no fue únicamente el resultado de reformas liberales, sino también de la fase de auge del ciclo económico, que había llevado a una afluencia de capital extranjero. [56] [57]
En 1997, se hizo evidente que ninguna coalición de gobierno intentaría desmantelar la liberalización, aunque los gobiernos evitaron enfrentarse a sindicatos y agricultores en cuestiones polémicas como la reforma de las leyes laborales y la reducción de los subsidios agrícolas . [58] A principios del siglo XXI, la India había progresado hacia una economía de mercado , con una reducción sustancial del control estatal de la economía y una mayor liberalización financiera. [59] [ cita necesaria ]
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) [60] , ampliamente considerada una institución neoliberal [61], aplaudió los cambios, señalando su promoción de un alto crecimiento económico y aumentos de los ingresos:
Su crecimiento anual del PIB per cápita se aceleró desde sólo el 1¼ por ciento en las tres décadas posteriores a la independencia al 7½ por ciento actual, una tasa de crecimiento que duplicará el ingreso promedio en una década... En los sectores de servicios donde la regulación gubernamental ha sido Aunque los sectores que se han suavizado significativamente o son menos gravosos (como las comunicaciones, los seguros, la gestión de activos y la tecnología de la información), la producción ha crecido rápidamente, siendo particularmente fuertes las exportaciones de servicios basados en la tecnología de la información. En los sectores de infraestructura que se han abierto a la competencia, como las telecomunicaciones y la aviación civil , el sector privado ha demostrado ser extremadamente eficaz y el crecimiento ha sido fenomenal.
— OCDE [62]
En 2006, la India registró su mayor tasa de crecimiento del PIB, del 9,6% [63], convirtiéndose en la segunda economía de más rápido crecimiento del mundo, sólo superada por China. [64] La tasa de crecimiento se desaceleró significativamente en el primer semestre de 2012. [65]
Luego, la economía se recuperó hasta alcanzar un crecimiento del 7,3 % en 2015, el 7,9 % en 2015 y el 8,2 % en 2016, antes de caer al 6,7 % en 2017, el 6,5 % en 2018 y el 4 % en 2019. [66]
El crecimiento del PIB de la India experimentó una desaceleración desde 2016 debido a una combinación de factores como:
Durante la administración de Atal Bihari Vajpayee , se llevaron a cabo amplias reformas liberales, y la Coalición NDA comenzó la privatización de empresas estatales, incluidos hoteles, VSNL, Maruti Suzuki y aeropuertos. La coalición también implementó políticas de reducción de impuestos, promulgó políticas fiscales destinadas a reducir los déficits y las deudas y aumentó las iniciativas de obras públicas. [74] [75]
En 2011, el segundo Gobierno de Coalición de la UPA liderado por Manmohan Singh propuso la introducción del 51% de Inversión Extranjera Directa en el sector minorista. Sin embargo, la decisión se retrasó debido a la presión de los partidos de la coalición y la oposición, y finalmente fue aprobada en diciembre de 2012. [76]
Después de llegar al poder en 2014, el gobierno liderado por Narendra Modi lanzó varias iniciativas destinadas a promover el crecimiento y el desarrollo económicos. Uno de los programas notables fue la campaña " Make in India ", que buscaba alentar a las empresas nacionales y extranjeras a invertir en manufactura y producción en la India. El programa tenía como objetivo crear oportunidades de empleo y mejorar las capacidades manufactureras del país.
Después de 2014, el gobierno indio, bajo el liderazgo del primer ministro Narendra Modi, inició la privatización de los aeropuertos de la India como parte de su política de liberalización y desarrollo económicos. Bajo esta política, la Autoridad de Aeropuertos de la India (AAI) ha estado participando en asociaciones público-privadas (APP) con empresas privadas para el desarrollo, gestión y operación de aeropuertos en la India. Esto ha llevado a la privatización de varios aeropuertos en todo el país, incluidos los de Ahmedabad , Lucknow , Jaipur , Guwahati , Thiruvananthapuram y Mangaluru . [77]
Si bien la privatización de los aeropuertos ha sido aclamada como un paso hacia la modernización y la eficiencia, también ha habido preocupaciones sobre el impacto potencial sobre los trabajadores y las comunidades locales. Los críticos han argumentado que la privatización de los aeropuertos puede provocar pérdidas de empleos y una disminución de los salarios, y que centrarse en la obtención de beneficios puede llevar a descuidar las preocupaciones sociales y medioambientales. También ha habido controversias en torno a la adjudicación de contratos a empresas privadas. , con acusaciones de corrupción y favoritismo en el proceso de selección. Sin embargo, el gobierno ha defendido su política de privatización como un paso necesario para lograr el crecimiento económico y el desarrollo del país. [78]
Bajo el segundo gobierno de la NDA, la industria del carbón se abrió mediante la aprobación del Proyecto de Ley de Minas de Carbón (Disposiciones Especiales) de 2015. Esto puso fin efectivamente al monopolio estatal sobre la minería del sector del carbón y lo abrió a inversiones privadas extranjeras. así como la minería de carbón del sector privado . [77]
En la sesión presupuestaria del Parlamento de 2016, el gobierno de la NDA encabezado por Narendra Modi impulsó el Código de Insolvencia y Quiebras para crear procesos con plazos determinados para la resolución de insolvencia de empresas e individuos. [79]
El 1 de julio de 2017, el Gobierno de la NDA bajo Modi aprobó la Ley del Impuesto sobre Bienes y Servicios, que se había propuesto por primera vez 17 años antes bajo el Gobierno de la NDA en 2000. La ley tenía como objetivo reemplazar múltiples impuestos indirectos con una estructura tributaria unificada. [80] [81]
En 2019, la ministra de Finanzas, Nirmala Sitharaman, anunció una reducción de la tasa impositiva corporativa básica del 30% al 22% para las empresas que no solicitan exenciones, y la tasa impositiva para las nuevas empresas manufactureras se redujo del 25% al 15%. El gobierno indio propuso reformas agrícolas y laborales en 2020, pero enfrentó la reacción de los agricultores que protestaron contra los proyectos de ley agrícolas propuestos. Finalmente, debido a las continuas protestas, el gobierno derogó los proyectos de ley agrícolas . [82] [83]
Después de 1991, el gobierno indio eliminó algunas restricciones a las importaciones de productos agrícolas, lo que provocó una caída de los precios y, al mismo tiempo, recortó los subsidios a los agricultores para mantener la intervención gubernamental al mínimo según los ideales neoliberales, lo que provocó más angustia a los agricultores. [50]
2020-2021 Las protestas de los agricultores indios obligaron al gobierno indio a derogar tres leyes destinadas a liberalizar aún más el sector agrícola indio. [84]
India depende en gran medida de los impuestos indirectos, especialmente el impuesto que grava la venta y fabricación de bienes y servicios de los que dependen los indios comunes y corrientes. [85]
La liberalización de la economía hizo a la India más vulnerable a las fuerzas del mercado global, como las fluctuaciones en los precios de las materias primas, los tipos de cambio y la demanda global de exportaciones. Esto aumentó la dependencia del país de las fuerzas del mercado global, ya que se volvió más susceptible a los shocks externos y las crisis económicas. [86] Un ejemplo comúnmente citado de esto es la crisis financiera de 2008 ; Aunque el sector bancario indio tenía poca exposición al sector bancario estadounidense, la crisis aún tuvo un impacto negativo en la economía india debido a la menor demanda global, la disminución de la inversión extranjera y la restricción del crédito. [87]
Inicialmente, las políticas de liberalización parecieron acelerar el ritmo de generación de empleo. Sin embargo, con el paso de los años, este crecimiento del empleo se ha ralentizado significativamente. Un estudio sugiere que incluso los partidarios de la liberalización admiten que el impacto inmediato en el mercado laboral ha sido negativo. [88] Esto es particularmente cierto en sectores como la agricultura y la manufactura, donde las reformas no han abordado satisfactoriamente los desafíos, lo que ha resultado en una creación mínima de empleo a pesar del alto crecimiento económico general. [89]
La tasa de crecimiento del empleo en el período comprendido entre 2004-2005 y 2011-2012 fue de sólo el 0,45% anual, y los análisis de las tendencias a largo plazo han indicado que los períodos de mayor crecimiento económico no se han traducido en creación de empleo, un fenómeno que a menudo se describe como " crecimiento sin empleo". [90]
Según el Centro de Monitoreo de la Economía India (CMIE), aunque la población de la India ha aumentado, la fuerza laboral se ha mantenido estancada en poco más de 400 millones durante los últimos cinco años (desde 2018) y la calidad de los empleos se ha mantenido baja. [91]
El sector de servicios, a pesar de su contribución sustancial al PIB de la India, a menudo se caracteriza por una alta productividad pero una baja generación de empleo. Esto se debe a que los subsectores de más rápido crecimiento dentro de los servicios, como los servicios de software, las telecomunicaciones y la banca, son intensivos en capital y no requieren tanta mano de obra como otros sectores como la agricultura o la manufactura. Las industrias intensivas en capital a menudo requieren la importación de maquinaria y tecnología, lo que puede llevar a un aumento del déficit en cuenta corriente (con las vulnerabilidades que lo acompañan) y se considera una fuga de inversión y gasto interno. El sector manufacturero de la India ha experimentado una mayor intensidad de las importaciones, lo que significa que una parte importante de los insumos necesarios para la producción proviene de importaciones. [92]
La tasa de participación en la fuerza laboral de la India, una medida de la proporción de la población en edad de trabajar que está empleada o busca trabajo activamente, ha experimentado una disminución significativa en los últimos años. Según el Centro de Monitoreo de la Economía India (CMIE), la LPR de la India era aproximadamente del 41,38% en marzo de 2021, pero ha caído aún más hasta alrededor del 40,15%. Esta disminución es notable en comparación con otras economías asiáticas donde las LPR están por encima del 60%. [93]
La baja tasa de participación laboral ha sido persistente incluso antes de la pandemia de COVID-19 y ha sido especialmente notable en el caso de las mujeres indias, donde la disminución de la tasa de participación se ha atribuido a las altas tasas de desempleo y a la composición industrial del empleo total, lo que sugiere un desplazamiento. [94]
Además, una gran parte de los que se cuentan como empleados en realidad están subempleados, como es el caso de más de un tercio de los trabajadores por cuenta propia que son trabajadores no remunerados en las empresas de sus hogares.
La integración a los mercados globales también ha hecho que India sea susceptible a las políticas monetarias extranjeras, particularmente las de la Reserva Federal de Estados Unidos. Los cambios en las tasas oficiales de la Reserva Federal pueden tener un impacto directo en el mercado indio a través de varios canales. Los aumentos de tasas por parte de la Reserva Federal tienden a fortalecer el dólar estadounidense frente a otras monedas, incluida la rupia india, lo que aumenta los costos del servicio de la deuda para los prestatarios indios con préstamos en moneda extranjera.
Un dólar más fuerte puede provocar salidas de capital de la India a medida que se reduce el diferencial de tipos de interés entre Estados Unidos e India, lo que hace que la India sea menos atractiva para los inversores extranjeros, ya que los mercados emergentes se consideran "riesgosos". Estas salidas de capital pueden influir en los precios de los activos y aumentar la volatilidad del mercado en la India, así como agotar las reservas de divisas y crear problemas de liquidez. Las reservas de divisas de la India se construyen mediante entradas de capital extranjero en lugar de un superávit en cuenta corriente como en el caso de Rusia o China.
Además, el banco central se ve obligado a aumentar las tasas de interés para detener algunas de las salidas de capital, reduciendo así la demanda interna y los efectos económicos que la acompañan.
India sigue siendo vulnerable a los efectos de los precios mundiales de las materias primas, en particular el precio del petróleo crudo. Los efectos a largo plazo incluyen una mayor vulnerabilidad a un aumento en la factura de las importaciones y al déficit en cuenta corriente, una depreciación de la rupia india y un impacto inflacionario asociado con un aumento en los precios del petróleo crudo. [95]
El enfoque de la India hacia la autosuficiencia alimentaria está determinado por políticas estatales estratégicas que históricamente la han aislado del tipo de escasez de alimentos que experimentan algunas naciones africanas que dependen en gran medida de las importaciones de alimentos.
Los datos de la Célula de Planificación y Análisis del Petróleo del Ministerio de Petróleo indican que la dependencia de las importaciones de petróleo crudo de la India ha aumentado al 87,8% en agosto de 2023, un aumento desde el 86,5% del año anterior. [95]
Las reformas neoliberales han llevado a un aumento significativo de las exportaciones como porcentaje del PIB de la India. Si bien esto ha impulsado el crecimiento en algunos sectores, también significa que la economía india se vuelve más vulnerable a las fluctuaciones de la demanda del mercado global. La dependencia excesiva de las exportaciones puede provocar inestabilidad económica si la demanda mundial se debilita o si hay presiones competitivas de otros países. Además, esta estrategia a menudo da como resultado el descuido del mercado interno y las capacidades de producción locales, lo que puede exacerbar las desigualdades económicas y reducir la autosuficiencia. [96] [97]
La demanda de exportaciones de la India, influenciada por el mercado global, ha experimentado una contracción en los últimos tiempos. En abril de 2023, las exportaciones de mercancías de la India se contrajeron un 12,7%, y las importaciones también experimentaron una fuerte caída debido a la baja demanda en los mercados de EE. UU. y la UE.
Algunos han criticado las políticas fiscales de la India por priorizar las demandas de los inversores extranjeros sobre la demanda interna y el bienestar de sus ciudadanos. La crítica se basa en la observación de que el gobierno indio ha adoptado un régimen de austeridad fiscal, en el que ha estado reduciendo su déficit fiscal en relación con su PIB mediante la reducción de gastos de ingresos tales como asistencia social, subsidios y otros servicios. Esta austeridad en el gasto de ingresos ha llevado a una reducción significativa del gasto gubernamental en bienestar, como salud, empleo rural , asistencia social, guarderías, almuerzos y prestaciones de maternidad. Como consecuencia, la demanda interna está deprimida, los salarios reales están cayendo y la situación del empleo es terrible. [98] [99] [100] [101]
BVR Subrahmanyam , director ejecutivo de NITI Aayog, dijo en un discurso sobre el recorte de fondos para el Ministerio de Desarrollo de la Mujer y el Niño: "Aún recuerdo cuando estábamos cortando... mujeres y niños - tema estatal - 36.000, lo que hace 18.000 millones de rupias", es decir 360 mil millones de rupias (entre 5.800 millones de dólares) y 180.000 millones de rupias (2.900 millones de dólares). [102]
Además, los ingresos de los trabajadores informales, como los trabajadores de las plataformas de entrega de alimentos, han caído, y sus ingresos netos han disminuido significativamente después de tener en cuenta la inflación y los costos del combustible. [103]
Algunos critican las políticas económicas del gobierno, moldeadas por el deseo de atraer capital extranjero, por causar un deterioro en la condición económica de la clase trabajadora, lo que potencialmente conduce a un ciclo de reducción de la demanda agregada, dañando aún más la economía y haciéndola subordinada a los intereses del capital extranjero a expensas de su prosperidad interna.
En un estudio realizado en enero de 2023, investigadores del Instituto Nacional de Políticas y Finanzas Públicas examinaron los ingresos estatales. Su análisis reveló que en 17 de los 18 estados que investigaron, los ingresos generados por los impuestos a nivel estatal disminuyeron después de la implementación del GST en comparación con la era anterior al GST. Esta disminución se observó en términos del porcentaje del producto interno bruto estatal (PIBD). [102] Esta reducción de ingresos lleva a los estados a verse obligados a recortar el gasto.
La liberalización de la economía india fue seguida por un gran aumento de la desigualdad: la proporción de ingresos del 10% más rico de la población aumentó del 35% en 1991 al 57,1% en 2014. Asimismo, la proporción de ingresos del 50% inferior disminuyó de 20,1% en 1991 a 13,1% en 2014. [104] También ha sido criticado por disminuir los niveles de vida rurales, el empleo rural y un aumento de los suicidios de agricultores . [50] La desigualdad de ingresos en la India ha sido una gran preocupación, especialmente desde 2016. El 10% más rico de la población posee el 77% de la riqueza nacional total, y el 1% más rico adquirió el 73% de la riqueza generada en 2017, mientras que el 1% más rico adquirió el 73% de la riqueza generada en 2017. La mitad más pobre de la población, unos 670 millones de personas, vio sólo un aumento del 1% en su riqueza. [105]
El ingreso anual del 20% más pobre de los hogares de la India experimentó una fuerte caída del 53% durante el año de la pandemia 2020-21 en comparación con sus niveles de 2015-16, y aún no se ha recuperado a los niveles previos a la pandemia. Por el contrario, el 20% más rico de los hogares vio aumentar sus ingresos anuales en un 39%. Esto cuestiona el argumento neoliberal de que la liberalización económica beneficia a todos los segmentos en cierta medida, incluso si exacerba las disparidades de ingresos. [106] [107]
La pobreza continúa persistiendo en la India: antes de la pandemia de COVID-19 había 59 millones de indios que vivían con menos de 2 dólares al día y 1.162 millones vivían entre 2,01 y 10 dólares al día. [108] El bajo gasto gubernamental en atención médica ha resultado en una brecha en la calidad de la atención médica entre ricos y pobres, así como entre la población rural y urbana. [109]
La pandemia de COVID-19 ha tenido un profundo impacto en los niveles de pobreza en la India, revirtiendo significativamente los avances logrados en las últimas décadas en la reducción de la pobreza. Las previsiones del Banco Mundial indicaban un aumento sustancial de la pobreza extrema mundial debido a las consecuencias económicas de la pandemia. Esto ha exacerbado el hambre y la pobreza dentro del país. [110]
El Banco Asiático de Desarrollo informó que en 2022, el 5,7% de la población empleada en la India vivía por debajo de 1,90 dólares de paridad de poder adquisitivo al día. [111] La actualización de la pobreza global del Banco Mundial en septiembre de 2023 indicó que India representa el 40% del aumento en la tasa global de pobreza extrema durante la pandemia de COVID-19. [112]
Algunas críticas sugieren que los índices de pobreza multidimensional, si bien son exhaustivos, pueden no captar suficientemente la gravedad de cuestiones como el hambre y la pobreza absoluta. Señalan evidencia de una disminución en la ingesta de calorías y el consumo de granos alimenticios, argumentando que esto refleja un aumento de la pobreza absoluta en lugar de una mejora en los niveles de vida a través de la diversificación del consumo. [113]
La Encuesta Nacional por Muestra de 2017-18 sobre el gasto de los consumidores en la India que se filtró reveló una disminución preocupante en el gasto de los consumidores, lo que marca la primera caída de este tipo en 40 años. La encuesta indicó que el gasto mensual promedio de un indio cayó un 3,7% a 1.446 rupias desde 1.501 rupias en 2011-2012. En las zonas rurales, la caída fue aún más pronunciada, del 8,8%, aunque el gasto urbano experimentó un aumento del 2% durante el mismo período. [114] [115]
A pesar de estos preocupantes hallazgos, el gobierno decidió no publicar el informe, citando "problemas de calidad de los datos" y luego descartó la encuesta por completo. Esta acción fue vista como un rechazo de la evidencia por parte del gobierno, especialmente porque tales encuestas son cruciales para establecer el año base para datos macroeconómicos clave como el PIB. [114]
Las políticas económicas neoliberales han moldeado notablemente la crisis agrícola de la India, impactando a un gran número de personas, ya que más del 70% depende de la agricultura para su sustento. Esta situación se ve intensificada por varias estrategias económicas, particularmente aquellas moldeadas por las demandas de la Organización Mundial del Comercio (OMC). La OMC insta a países como la India a recortar los subsidios agrícolas, que son cruciales para sostener la seguridad alimentaria y apoyar la economía rural. [117]
Las reformas económicas posteriores a 1991 rechazaron explícitamente la necesidad de una transformación institucional en la agricultura, lo que llevó a una contracción del papel del Estado indio. Se alentó al Estado a retirar su disposición proteccionista, dando paso a un mercado libre, privatizado y financiarizado. La apertura de los mercados expuso a los pequeños agricultores a las volátiles fuerzas del mercado global influenciadas por fuertes subsidios otorgados al sector agrícola en los países desarrollados, contra los cuales no estaban preparados para competir. [118] [119]
Con la retirada del apoyo estatal y la apertura de los mercados agrícolas, muchos agricultores han tenido que pedir préstamos para mantenerse al día con los crecientes costos de la agricultura, lo que ha llevado a muchos a una trampa de deuda. La trampa de la deuda resultó en una alta incidencia de suicidios de agricultores. Solo en 2017, 10.655 agricultores se quitaron la vida debido a estas presiones. [120]
El Índice Global del Hambre de 2023 indica que se han logrado pocos avances desde 2015. Este estancamiento se considera como resultado de los efectos combinados de múltiples crisis. India ocupó el puesto 111 entre 125 países, lo que indica un nivel grave de hambre que representa una disminución del el año anterior, donde India ocupó el puesto 107. [121]
India tiene la tasa de emaciación infantil más alta registrada en el GHI de 2023, con un 18,7 por ciento. La tasa de retraso del crecimiento infantil, que indica niños con baja estatura para su edad y desnutrición crónica, se sitúa en el 35,5 por ciento. La proporción de personas desnutridas en la India es del 16,6 por ciento, lo que contribuye a los problemas generales de hambre en el país. La situación del hambre en la India es más grave en comparación con países vecinos como Pakistán (102.º), Bangladesh (81.º), Nepal (69.º) y Sri Lanka (60.º), todos los cuales tienen mejores clasificaciones en el índice. [122]
La anemia representa una grave crisis de salud pública en la India, y las estadísticas gubernamentales revelan una prevalencia generalizada de la afección en diversos grupos demográficos. Según la Encuesta Nacional de Salud Familiar (NFHS) para 2019-2021, la anemia afecta a una parte sustancial de la población, incluido el 67,1% de los niños de 6 a 59 meses, el 59,1% de las adolescentes (de 15 a 19 años), el 31,1% de los los adolescentes varones (15 a 19 años), el 57,2% de las mujeres en edad reproductiva (15 a 49 años) y el 52,2% de las mujeres embarazadas. [123] [124]
Existía un temor perpetuo a la influencia extranjera en la economía india. Este temor emanaba de la experiencia de la India con la Compañía de las Indias Orientales, que había entrado en el subcontinente como entidad comercial en 1757 y más tarde se había metamorfoseado en una potencia colonial que gobernó durante casi dos siglos.
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