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Derecho de los derechos de la naturaleza

El derecho de los derechos de la naturaleza es la codificación y otras implementaciones de la teoría jurídica y jurisprudencial de los derechos de la naturaleza . Esta escuela jurídica de pensamiento describe los derechos inherentes como asociados a los ecosistemas y las especies, de manera similar al concepto de derechos humanos fundamentales . [1] [2] [3] [4]

A principios de la década de 2000 se produjo una importante expansión de las leyes sobre los derechos de la naturaleza, en forma de disposiciones constitucionales, acuerdos de tratados, estatutos nacionales y subnacionales, leyes locales y decisiones judiciales. [5] En 2022, las leyes sobre los derechos de la naturaleza existen a nivel local y nacional en 39 países, [6] [7] [8] [9] [10] incluido Canadá, [11] al menos siete naciones tribales en los EE. UU. y Canadá, y más de 60 ciudades y condados en todo Estados Unidos. [7] [12] [13] [14] El número total de iniciativas era de 409 en junio de 2021. [15] [7] [5] [9] El EcoJurisprudence Monitor enumera más de 500 a principios de 2024.[1]

Nueva Zelanda: en 2012, un acuerdo de tratado entre el gobierno y el grupo indígena maorí iwi estableció el río Whanganui (imagen superior) y sus afluentes como una entidad legal con su propia personalidad jurídica. [16] [17] [12] De manera similar, el monte Taranaki (imagen inferior) fue reconocido en 2014 como "una personalidad jurídica, por derecho propio". [18] [19]

Tratados

Nueva Zelanda

La personería jurídica de los sistemas naturales en Nueva Zelanda surgió junto con una nueva atención prestada a los acuerdos de tratados largamente ignorados con los indígenas maoríes . [20] En agosto de 2012, un acuerdo de tratado firmado con los iwi maoríes reconoció al río Whanganui y sus afluentes como una entidad legal, un "todo indivisible y vivo" con su propia personería jurídica. [21] [16] La Ley nacional Te Awa Tupua se promulgó en marzo de 2017 para formalizar aún más este estatus. [17] [12]

En 2013, el tratado sobre el bosque de Te Urewera reconoció de manera similar la personalidad jurídica del bosque [22] [17] , y en 2014 se promulgó la Ley de Te Urewera para formalizar esta condición. En 2017 se firmó un tratado con los maoríes que reconocía al monte Taranaki como "una personalidad jurídica, por derecho propio". [18] [19]

Cada uno de estos desarrollos promovió el principio indígena de que los ecosistemas son seres vivos, espirituales, con valor intrínseco, incapaces de ser poseídos en un sentido absoluto. [23] [24]

Derecho constitucional

Ecuador

Parque Nacional Yasuní, Ecuador

En 2008, el pueblo de Ecuador modificó su Constitución para reconocer los derechos inherentes de la naturaleza, o Pachamama . El nuevo texto surgió en gran parte como resultado de las cosmologías del movimiento de derechos indígenas y las acciones para proteger la Amazonía , en consonancia con el concepto de sumak kawsay ("buen vivir" en español), o encapsular una vida en armonía con la naturaleza con los humanos como parte del ecosistema. [25] [26] [27] Entre otras disposiciones, el artículo 71 establece que "La naturaleza o Pachamama, donde la vida se reproduce y existe, tiene derecho a existir, persistir, mantenerse y regenerar sus propios ciclos vitales, estructura, funciones y sus procesos evolutivos". [28] El artículo también agrega lenguaje de cumplimiento, estableciendo que "Toda persona... puede exigir la observancia de los derechos del medio ambiente natural ante los organismos públicos", [28] y haciendo eco de Christopher Stone, el artículo 72 agrega que "La naturaleza tiene derecho a ser completamente restaurada... independientemente de la obligación... de compensar a las personas". [28] [29] [3]

Decisiones judiciales

Río Turag , cerca de Dhaka , Bangladesh

Bangladés

En 2019, el Tribunal Superior de Bangladesh se pronunció sobre un caso que abordaba la contaminación y el desarrollo ilegal a lo largo del río Turag , un afluente superior del Buriganga .

Entre sus conclusiones, el Tribunal Supremo reconoció al río como una entidad viva con derechos legales y sostuvo además que lo mismo se aplicaría a todos los ríos de Bangladesh. El Tribunal ordenó a la Comisión Nacional de Protección de los Ríos que actuara como guardiana del Turag y otros ríos. [30] [31] [32]

Colombia

Río Atrato en Colombia - en una sentencia de 2016 de la Corte Constitucional sobre la contaminación del río, la corte afirmó que el río es un sujeto de derechos, y que los humanos son "solo un evento más dentro de una larga cadena evolutiva [y] de ninguna manera... dueños de otras especies, de la biodiversidad o de los recursos naturales, ni del destino del planeta". [33] [16] [34]

Colombia no ha adoptado leyes ni disposiciones constitucionales que aborden los derechos de la naturaleza (hasta 2019). Sin embargo, esto no ha impedido que los tribunales colombianos consideren que los derechos de la naturaleza son inherentes. En un caso de 2016, la Corte Constitucional de Colombia ordenó la limpieza del contaminado río Atrato , afirmando que la naturaleza es un "verdadero sujeto de derechos que deben ser reconocidos por los Estados y ejercidos... por ejemplo, por las comunidades que lo habitan o tienen una relación especial con él". [34] La corte agregó que los humanos son "solo un evento más dentro de una larga cadena evolutiva [y] de ninguna manera... dueños de otras especies, de la biodiversidad o de los recursos naturales, o del destino del planeta". [33] [16] [34]

En 2018, la Corte Suprema de Justicia de Colombia abordó un caso de cambio climático presentado por un grupo de niños y jóvenes adultos que también planteaba cuestiones de derechos fundamentales. Además de hacer hallazgos jurídicos relacionados con los derechos humanos, el tribunal determinó que la Amazonia colombiana es un "sujeto de derechos", con derecho a protección, conservación, mantenimiento y restauración". Reconoció el papel especial de la deforestación amazónica en la creación de emisiones de gases de efecto invernadero en Colombia y, como reparación, ordenó a la nación y a sus agencias administrativas que garantizaran el cese de toda deforestación para 2020. El tribunal asignó además poderes de ejecución a los demandantes y las comunidades afectadas, exigiendo a las agencias que informaran a las comunidades y facultándolas para informar al tribunal si las agencias no estaban cumpliendo con sus objetivos de deforestación. [35] [36]

Ecuador

En Ecuador se ha ido creando una importante jurisprudencia para implementar las disposiciones constitucionales del país en materia de derechos de la naturaleza. Entre los ejemplos se incluyen demandas en las áreas de contaminación de biodigestores, deterioro del caudal del río Vilcabamba y energía hidroeléctrica. [37] [38]

Alemania

En agosto de 2024, el Tribunal Regional (Landgericht) de Erfurt se convirtió en el primer tribunal alemán en reconocer los derechos de la naturaleza en virtud de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE en una importante decisión.

India

Al igual que en Colombia, hasta 2019 no había en la India estatutos ni disposiciones constitucionales que identificaran específicamente los derechos de la naturaleza. Sin embargo, en 2012 la Corte Suprema de la India preparó el terreno para que se presentaran casos sobre los derechos de la naturaleza, al determinar que “ la justicia ambiental solo se puede lograr si nos alejamos del principio antropocéntrico hacia el ecocéntrico... los humanos son parte de la naturaleza y lo no humano tiene un valor intrínseco”. [39] [40] [41]

El Tribunal Superior de Uttarakhand aplicó el principio de derecho ecocéntrico en 2017, reconociendo la personalidad jurídica de los ríos Ganges y Yamuna y sus ecosistemas, y llamándolos "entidades humanas vivientes" y personas jurídicas y morales . [42] [43] [16] El tribunal siguió rápidamente con sentencias similares para los glaciares asociados con los ríos, incluidos el Ganges y el Yamunotri , y otros sistemas naturales. [44] [45] Si bien el Tribunal Supremo de la India suspendió la sentencia sobre el Ganges y el Yamuna a pedido de las autoridades locales, esas autoridades apoyaron el estatus legal propuesto en concepto, pero buscaban "orientación para la implementación". [46]

Perú

El río Marañón , uno de los mayores afluentes de la Amazonia , reconocido como sujeto de derecho propio. El Tribunal de Nauta en Loreto ha dictaminado que el que es uno de los ríos y fuentes hídricas más importantes del país debe ser considerado ahora sujeto de derecho propio [47] .

Esta decisión fue iniciada por la comunidad indígena Kukama de Shapajilla, Loreto, liderada por mujeres y apoyada por el Instituto de Defensa Jurídica.

Derecho nacional, subnacional y local

Canadá

Québec

El 23 de febrero de 2021, la Alianza para la Protección del Río Urraca/Muteshekau Shipu (en innu), en colaboración con el Observatorio Internacional de los Derechos de la Naturaleza, anunció el reconocimiento de la personalidad jurídica del río Urraca. El río Urraca se encuentra en Nitassinan (territorio ancestral del pueblo innu), en el este de Quebec. Su nombre innu, Muteshekau Shipu, significa “el río donde el agua pasa entre acantilados rocosos cuadrados” [48] .

Bolivia

Tras la adopción del lenguaje de los derechos de la naturaleza en su Constitución de 2009 , en 2010 la Asamblea Legislativa de Bolivia aprobó la Ley de los Derechos de la Madre Tierra , Ley Nº 071. Bolivia siguió este amplio esquema de los derechos de la naturaleza con la Ley de la Madre Tierra y el Desarrollo Integral para el Buen Vivir de 2012 , Ley Nº 300, que proporcionó algunos detalles de implementación consistentes con los derechos de la naturaleza. Establece en parte que la "violación de los derechos de la Madre Tierra, como parte del desarrollo integral para el Buen Vivir, es una violación del derecho público y de los derechos colectivos e individuales". [49] Si bien es un paso adelante, este elemento de aplicación aún no ha alcanzado el nivel de un mecanismo de aplicación específico. [50]

México

En México han ido surgiendo leyes estatales, regionales y locales y disposiciones constitucionales locales, incluidas su adopción en las constituciones de los estados mexicanos de Colima y Guerrero , y la de la Ciudad de México . [51] [14] [52]

España

El 30 de septiembre de 2022 el Parlamento aprobó la Ley 19/2022, por la que se reconoce la personalidad jurídica del Mar Menor y su cuenca, convirtiéndose así en el primer ecosistema de Europa con derechos propios [53]

El 31 de marzo de 2023 se publicó para comentarios públicos el reglamento relativo a la aplicación de la ley de personalidad jurídica del Mar Menor [54] .

Uganda

La Parte 1, Sección 4 de la Ley Nacional de Medio Ambiente de Uganda de 2019 aborda los Derechos de la Naturaleza, estableciendo en parte que "La Naturaleza tiene derecho a existir, persistir, mantener y regenerar sus ciclos vitales, estructura, funciones y sus procesos en evolución". [55] Los defensores que habían solicitado la inclusión de dicho lenguaje observaron que "el derecho de los ugandeses a un medio ambiente saludable no puede realizarse a menos que se proteja la salud de la propia Naturaleza", y que la adopción del lenguaje reflejaba "los recientes avances del creciente movimiento africano por la Jurisprudencia de la Tierra ". [55]

Estados Unidos

A nivel local, hasta 2019 se han aprobado decenas de ordenanzas con disposiciones sobre derechos de la naturaleza en todo Estados Unidos y en tierras tribales ubicadas dentro de los límites de Estados Unidos. [12] [56] [57] La ​​mayoría se aprobaron como reacción a una amenaza específica al bienestar local, como las amenazas planteadas por la fracturación hidráulica , la extracción de agua subterránea, la minería de grava y la extracción de combustibles fósiles. Por ejemplo, Pittsburgh , Pensilvania, aprobó una ley contra la fracturación hidráulica que incluía la siguiente disposición para reforzar las protecciones: "Las comunidades y los ecosistemas naturales... poseen derechos inalienables y fundamentales para existir y prosperar". La ordenanza continúa diciendo que "Los residentes... tendrán capacidad legal para hacer cumplir esos derechos". [58] [59] [60]

Playa estatal de Santa Mónica : en 2013, la ciudad adoptó una "Ordenanza de derechos de sostenibilidad", [61] reconociendo los "derechos fundamentales e inalienables" [61] de las "comunidades y ecosistemas naturales" [61] [62]

California

Los residentes de Santa Mónica, California, buscaron proactivamente reconocer los derechos de la naturaleza en la ley local después de la expansión de los derechos corporativos por parte de la Corte Suprema de los Estados Unidos en Citizens United v. FEC . En 2013, el Ayuntamiento de Santa Mónica adoptó una "Ordenanza de Derechos de Sostenibilidad", [61] reconociendo los "derechos fundamentales e inalienables" [61] de las "comunidades y ecosistemas naturales" [61] en la ciudad a "existir y florecer". [61] La ordenanza enfatizó que "[l]as entidades corporativas... no disfrutan de privilegios o poderes especiales bajo la ley que subordinen los derechos de la comunidad a sus intereses privados". [61] Definió específicamente las "comunidades y ecosistemas naturales" para incluir "acuíferos de agua subterránea, sistemas atmosféricos, aguas marinas y especies nativas". [61] [62] Santa Mónica actualizó su Plan de Ciudad Sostenible en 2014 para reforzar su compromiso codificado con los derechos de la naturaleza. En 2018, el ayuntamiento adoptó una Ordenanza de Gestión Sostenible de las Aguas Subterráneas que hacía referencia específicamente a los derechos inherentes del acuífero local a prosperar. [62]

Florida

En noviembre de 2020, los votantes del condado de Orange, Florida, aprobaron una enmienda a la carta para el "derecho al agua limpia" por un margen del 89% que protege las vías fluviales del condado de la contaminación y permite a los ciudadanos presentar demandas para defenderse de dicha contaminación, convirtiéndose en la comunidad más grande del país en promulgar una iniciativa de este tipo por los derechos de la naturaleza. [63] [64] [65] Esto ha impulsado a la iniciativa directa Florida Right To Clean Water a incorporar el principio en la constitución estatal, que está reuniendo firmas de petición para que se incluya una enmienda en la boleta electoral de 2024 para que la consideren todos los votantes de Florida. [66] [67] En su boletín mensual de enero de 2022, Jim Hightower identificó la iniciativa de Florida como "el epicentro del movimiento político actual por los Derechos de la Naturaleza". [68]

Ohio

Durante una elección especial en febrero de 2019, los votantes de Toledo, Ohio, aprobaron la "Carta de Derechos del Lago Erie" [69] (LEBOR). [70] La ley fue anulada por la Corte Suprema de Ohio en 2020. [71] BP North America gastó casi $300,000 en luchar contra el proyecto de ley a través de un grupo fachada. [72] [70]

Leyes tribales

Nación Ho-Chunk de Wisconsin

En 2015, la Nación Ho-Chunk de Wisconsin aprobó una resolución que modificaba su constitución para incluir los derechos de la naturaleza. [73] [74] En 2020, un grupo de trabajo estaba determinando cómo integrar la resolución en su constitución, leyes, reglamentos y procesos. [75]

Ponca

En 2017, la Nación Ponca promulgó una ley de derechos de la naturaleza, que es una resolución que otorga al Tribunal Tribal Ponca el poder de castigar los delitos contra la naturaleza con prisión y multas. [76] [77]

Organismos internacionales y soft law

Naciones Unidas

Los avances de principios del siglo XXI en el " derecho blando " internacional (instrumentos cuasi-jurídicos generalmente sin fuerza jurídicamente vinculante) han precipitado debates más amplios sobre el potencial de integrar los derechos de la naturaleza en los sistemas jurídicos. Las Naciones Unidas han celebrado nueve Diálogos de la Asamblea General " Armonía con la Naturaleza " hasta 2019 sobre sistemas y filosofías de gobernanza centrados en la Tierra, incluidos debates sobre los derechos de la naturaleza específicamente. [78] [79] La iniciativa complementaria de las Naciones Unidas Armonía con la Naturaleza recopila leyes sobre los derechos de la naturaleza a nivel mundial y ofrece una "Red de conocimiento" de las Naciones Unidas de profesionales de la jurisprudencia de la Tierra en todas las disciplinas. [80] Estos Diálogos de las Naciones Unidas y la iniciativa Armonía con la Naturaleza pueden proporcionar una base para el desarrollo de una Declaración Universal de los Derechos de la Naturaleza adoptada por las Naciones Unidas que, al igual que la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, podría formar la base de leyes basadas en los derechos en todo el mundo. [81] Un modelo podría ser la DUDRME de 2010, un acuerdo informal, pero ampliamente apoyado, sobre los derechos de la naturaleza, basado en la DUDH. [82]

Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

En 2012, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN, la única organización internacional observadora en la Asamblea General de las Naciones Unidas con experiencia en el medio ambiente) adoptó una resolución que pedía específicamente una Declaración Universal de los Derechos de la Naturaleza. [83] La UICN reafirmó su compromiso con los derechos de la naturaleza en su siguiente reunión en 2016, donde el organismo votó para incorporar la implementación de los derechos de la naturaleza en el próximo Plan de Trabajo de la UICN de cuatro años. [84] El subgrupo de expertos legales de la UICN, la Comisión Mundial de Derecho Ambiental, emitió posteriormente una "Declaración Mundial de la UICN sobre el Estado de Derecho Ambiental" en la que se reconocía que "la naturaleza tiene el derecho inherente a existir, prosperar y evolucionar". [85] [86]

Iniciativas en curso

Canadá

Québec

Desde su creación en 2018, el Observatorio Internacional de los Derechos de la Naturaleza trabaja por el reconocimiento de la personalidad jurídica del río San Lorenzo, una de las verdaderas joyas de Quebec.

El 5 de mayo de 2022, se presentó conjuntamente en la Cámara de los Comunes y la Asamblea Nacional de Quebec un proyecto de ley para reconocer la personalidad jurídica y los derechos del río San Lorenzo, pero nunca fue aprobado.

El 19 de abril de 2023, la Asamblea de las Primeras Naciones de Quebec-Labrador reconoce la personalidad jurídica del río San Lorenzo.

Tras el reconocimiento de su personalidad jurídica por parte de las Primeras Naciones, el río San Lorenzo espera ahora ser reconocido por el gobierno de Quebec.

Ontario

Aunque fluye principalmente por Quebec, el río San Lorenzo también tiene una porción en Ontario, donde sirve como límite natural entre esa provincia y el estado de Nueva York en los Estados Unidos.

Desde su lanzamiento en noviembre de 2023, el Capítulo de Ontario del Observatorio Internacional de los Derechos de la Naturaleza ha estado trabajando por el reconocimiento del río San Lorenzo en Ontario [87] .

Francia

El 29 de julio de 2021, una coalición de pueblos, entre ellos Tavignany Vivu, UMANI y Terre de Liens Corsica-Terra di u Cumunu, lanzó una Declaración de los derechos del río Tavignanu. Esta declaración, pionera en Francia, cuenta con el apoyo de los ciudadanos, las autoridades locales y los miembros del Parlamento Europeo y tiene como objetivo obtener el apoyo a un referéndum local sobre el estatuto del río Tavignanu [88] .

La iniciativa del Parlamento del Loira, iniciada por POLAU en 2019, tiene como objetivo reconocer los derechos del río Loira .

Desde hace muchos años, numerosas asociaciones, como Les Gardien.ne.s de la Seine, luchan por el reconocimiento de los derechos del Sena.

Suiza

En 2020, la organización ID-EAU lanzó una iniciativa para otorgar al Ródano personalidad jurídica [89] .

Documentos notables

Legislación temprana, tratados, jurisprudencia

Otros documentos notables

Véase también

Referencias

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