La ley antidiscriminación o ley de no discriminación se refiere a la legislación diseñada para prevenir la discriminación contra grupos particulares de personas; estos grupos a menudo se denominan grupos protegidos o clases protegidas. [1] Las leyes antidiscriminación varían según la jurisdicción con respecto a los tipos de discriminación que están prohibidos y también a los grupos que están protegidos por esa legislación. [2] [3] Comúnmente, este tipo de legislación está diseñada para prevenir la discriminación en el empleo, la vivienda, la educación y otras áreas de la vida social, como los lugares públicos . La ley antidiscriminación puede incluir protecciones para grupos basados en sexo , edad, raza , etnia , nacionalidad , discapacidad , enfermedad o capacidad mental , orientación sexual , género , identidad/expresión de género , características sexuales , religión , credo u opiniones políticas individuales .
Las leyes contra la discriminación se basan en principios de igualdad, en particular, que establecen que las personas no deben recibir un trato diferente debido a las características descritas anteriormente. [4] [5] Al mismo tiempo, a menudo se las ha criticado por violar el derecho inherente a la libre asociación . Las leyes contra la discriminación están diseñadas para proteger tanto de la discriminación individual (cometida por individuos) como de la discriminación estructural (que surge de políticas o procedimientos que perjudican a ciertos grupos). [6] Los tribunales pueden tener en cuenta tanto la intención discriminatoria como el impacto desigual al determinar si una acción o política en particular constituye discriminación. [7]
La igualdad y la no discriminación se describen como derechos humanos básicos en la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH). [8] Si bien la DUDH no es vinculante, las naciones se comprometen a defender esos derechos mediante la ratificación de tratados internacionales de derechos humanos. [9] Los tratados específicos relevantes para la ley contra la discriminación incluyen el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial . [10] Además, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 10 y el Objetivo 16 de las Naciones Unidas también abogan por esfuerzos internacionales para eliminar las leyes discriminatorias. [11]
La Ley de Discriminación Racial de 1975 fue la primera legislación importante contra la discriminación aprobada en Australia, destinada a prohibir la discriminación basada en la raza, la etnia o el origen nacional. [12] Las jurisdicciones dentro de Australia pasaron poco después a prohibir la discriminación basada en el sexo, a través de leyes que incluyen la Ley de Igualdad de Oportunidades de 1977 y la Ley Antidiscriminación de 1977. [ 13] [14] El parlamento australiano amplió estas protecciones con la Ley de Discriminación Sexual de 1984 (SDA) para cubrir a todos los australianos y brindar protecciones basadas en el sexo, el estado civil y el embarazo. Además, la SDA se ha ampliado para incluir la identidad de género y el estado intersexual como grupos protegidos. [15] La discriminación basada en el estado de discapacidad también está prohibida por la Ley de Discriminación por Discapacidad de 1992. [ 16]
La primera ley belga contra la discriminación, de 25 de febrero de 2003, fue anulada por el Tribunal Constitucional belga, al considerar que la ley era discriminatoria, ya que su ámbito de aplicación no incluía la discriminación basada en opiniones políticas o en el idioma, y por tanto violaba los artículos 10 y 11 de la Constitución belga, que consagran el principio de igualdad ante la ley. [17]
El 9 de junio de 2007 entró en vigor una nueva ley [18] que prohíbe cualquier tipo de discriminación directa o indirecta basada en la edad, preferencia sexual, estado civil, nacimiento, riqueza, religión o creencias, opinión política o sindical, idioma, estado de salud actual o futuro, discapacidad, propiedad física o genética u origen social. [19]
La Unión Europea ha aprobado varias directivas importantes contra la discriminación: la Directiva sobre igualdad racial , la Directiva sobre igualdad en el empleo y la Directiva sobre igualdad de trato . Estas directivas establecen normas que todos los países miembros de la Unión Europea deben cumplir; sin embargo, cada estado miembro es responsable de crear una legislación específica para alcanzar esos objetivos. [20] El Tribunal de Justicia de la Unión Europea interpreta la legislación antidiscriminación de la Unión Europea como igualdad sustantiva con igualdad de resultados para los subgrupos. [21]
Todos los Estados miembros de la UE son también Estados miembros del Convenio Europeo de Derechos Humanos. Así, se aplica el artículo 14 del Convenio, que prohíbe la discriminación por motivos de sexo, raza, color, lengua, religión, opiniones políticas o de otra índole, origen nacional o social, pertenencia a una minoría nacional, patrimonio, nacimiento o cualquier otra condición.
Las leyes que prohíben la discriminación en la vivienda, las instalaciones públicas y el empleo se introdujeron por primera vez en la década de 1960, cubriendo la raza y la etnicidad en virtud de la Ley de Relaciones Raciales de 1965 y la Ley de Relaciones Raciales de 1968 .
En la década de 1970, la legislación contra la discriminación se amplió considerablemente. La Ley de igualdad salarial de 1970 permitió a las mujeres iniciar acciones contra su empleador si podían demostrar que recibían un salario inferior al de un colega masculino por un trabajo igual o por un trabajo del mismo valor. La Ley de discriminación sexual de 1975 prohibió la discriminación directa e indirecta por motivos de sexo, y la Ley de relaciones raciales de 1976 amplió el alcance de la legislación contra la discriminación por motivos de raza y etnia. [22]
En la década de 1990, se añadieron protecciones contra la discriminación por motivos de discapacidad, principalmente a través de la Ley de Discriminación por Discapacidad de 1995. [22]
En la década de 2000, el alcance de las leyes contra la discriminación en el empleo se amplió para cubrir la orientación sexual (con la aprobación del Reglamento de igualdad en el empleo (orientación sexual) de 2003 ), la edad (el Reglamento de igualdad en el empleo (edad) de 2006 ) y la religión/creencias ( el Reglamento de igualdad en el empleo (religión o creencias) de 2003 ).
En 2010, la legislación antidiscriminación existente se fusionó en una única ley del Parlamento, la Ley de Igualdad de 2010. La Ley de Igualdad contiene disposiciones que prohíben la discriminación directa, indirecta, perceptiva y asociativa por motivos de sexo, raza, etnia, religión y creencias, edad, discapacidad, orientación sexual y cambio de sexo. La legislación laboral también protege a los empleados de un trato peor por ser trabajadores a tiempo parcial, trabajadores de agencias o por tener contratos de duración determinada. [23]
En 1868, después de la Guerra Civil estadounidense , se ratificó la Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , incluida la Cláusula de Igual Protección . Fue un esfuerzo de John Bingham y otros republicanos radicales para proteger a las personas anteriormente esclavizadas de la discriminación. Sin embargo, las promesas de esta y otras Enmiendas de Reconstrucción quedaron en gran medida sin cumplirse durante casi un siglo gracias a la profusión de leyes racistas de Jim Crow diseñadas para oprimir a las personas de color y reforzar la segregación racial en los Estados Unidos . La Ley de Derechos Civiles de 1964 fue el siguiente gran desarrollo en la ley contra la discriminación en los Estados Unidos, aunque la legislación de derechos civiles anterior (como la Ley de Derechos Civiles de 1957 ) abordó algunas formas de discriminación, la Ley de Derechos Civiles de 1964 fue mucho más amplia, brindando protecciones para la raza, el color, la religión, el sexo o el origen nacional en las áreas de votación, educación, empleo y alojamiento público. [24] Esta legislación histórica abrió el camino para otra legislación federal, que amplió las clases protegidas y las formas de discriminación prohibidas por la legislación federal, como la Ley de Vivienda Justa [25] o la Ley de Estadounidenses con Discapacidades . [26] Estas protecciones también se han ampliado a través de la interpretación de los tribunales de estas piezas legislativas. Por ejemplo, los Tribunales de Apelaciones de los EE. UU. para los Circuitos Séptimo y Segundo, y más tarde la Corte Suprema de los EE. UU. en Bostock v. Clayton County , dictaminaron que la discriminación laboral basada en la orientación sexual es una violación del Título VII de la Ley de Derechos Civiles . [27] [28] [29] Además de la legislación federal, existen numerosas leyes estatales y locales que abordan la discriminación que no está cubierta por estas leyes. [30]
Las tasas de empleo de todos los hombres y mujeres discapacitados menores de 40 años han disminuido desde la implementación de la ADA. [31] [32] Este efecto es especialmente pronunciado para aquellos con discapacidades mentales y para aquellos con niveles más bajos de educación. [33] Sin embargo, hay evidencia que sugiere que la disminución en las tasas de empleo se explica parcialmente por una mayor participación en oportunidades educativas. [34] Estas disminuciones se pueden atribuir a mayores costos para los empleadores para seguir cumpliendo con las disposiciones de la ADA; en lugar de asumir mayores costos, las empresas contratan menos trabajadores con discapacidades. [35] Si bien la concepción popular es que la ADA ha creado la oportunidad de recurso legal para aquellos con discapacidades, menos del 10% de los casos relacionados con la ADA fallan a favor del demandante. [36]
David Neumark y Wendy Stock encontraron evidencia de que las leyes de discriminación sexual e igualdad salarial aumentaron los ingresos relativos de las mujeres negras y blancas y, a la inversa, redujeron el empleo relativo tanto de las mujeres negras como de las blancas. [37]
Cuando existe legislación vigente contra la discriminación, a veces se incluyen excepciones en las leyes que afectan especialmente a las organizaciones militares y religiosas.
En muchos países con legislación contra la discriminación, las mujeres están excluidas de ocupar determinados puestos en el ejército, como el servicio en primera línea de combate o a bordo de submarinos. La razón que se da varía; por ejemplo, la Marina Real Británica cita como motivo para no permitir que las mujeres presten servicio a bordo de submarinos razones médicas y relacionadas con la seguridad de un feto no nacido, en lugar de razones de eficacia en el combate. [38] [39]
Algunas organizaciones religiosas están exentas de la legislación. Por ejemplo, en Gran Bretaña, la Iglesia de Inglaterra , al igual que otras instituciones religiosas, históricamente no ha permitido que las mujeres ocupen puestos de alto nivel ( obispados ), a pesar de que la discriminación sexual en el empleo generalmente es ilegal; la prohibición fue confirmada por una votación del sínodo de la Iglesia en 2012. [40]
La ley suele permitir que la selección de profesores y alumnos en escuelas de educación general pero con afiliación religiosa se limite a aquellos de la misma afiliación religiosa, incluso cuando la discriminación religiosa está prohibida.
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