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Idiomas oficiales de las Naciones Unidas

Los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son los seis idiomas utilizados en las reuniones de las Naciones Unidas (ONU) y en los que la ONU escribe todos sus documentos oficiales. [1]

Para que las Naciones Unidas seleccionen un idioma como oficial, es necesario que la mayoría de los 193 miembros voten a favor. Después, corresponde al país (o países) del nuevo idioma contribuir económicamente a los servicios de traducción e interpretación. [ cita requerida ] [2] [ mejor fuente necesaria ]

En 1946, cuando se fundó la ONU, se eligieron cinco idiomas como idiomas oficiales:

Posteriormente, en 1973, se votó que el árabe ( estándar moderno ) fuera un idioma oficial adicional.

Descripción

Estos idiomas se utilizan en las reuniones de diversos órganos de las Naciones Unidas , en particular la Asamblea General (artículo 51 de su Reglamento), el Consejo Económico y Social y el Consejo de Seguridad (artículo 41 de su Reglamento). Cada representante de un país puede hablar en cualquiera de estos seis idiomas o puede hablar en cualquier idioma y proporcionar interpretación a uno de los seis idiomas oficiales. La ONU proporciona interpretación simultánea de cualquier idioma oficial a los otros cinco idiomas oficiales, a través del Servicio de Interpretación de las Naciones Unidas .

Los seis idiomas oficiales también se utilizan para la difusión de documentos oficiales. Por lo general, los textos en cada uno de los seis idiomas tienen la misma autoridad. La mayoría de los consejos de las Naciones Unidas utilizan los seis idiomas como idiomas oficiales y de trabajo; sin embargo, a partir de 2023, la Secretaría de las Naciones Unidas utiliza solo dos idiomas de trabajo : inglés y francés. [5]

Los seis idiomas oficiales que se hablan en las Naciones Unidas son la primera o segunda lengua de 2.800 millones de personas en el planeta, menos de la mitad de la población mundial. Los seis idiomas son idiomas oficiales en casi dos tercios de los estados miembros de las Naciones Unidas (más de 120 estados). [ cita requerida ]

Historia

En 1920, la Sociedad de Naciones fue una de las primeras instituciones internacionales en promover el concepto de idiomas oficiales internacionales para fomentar la comunicación y estimular la diplomacia global tras la brutalidad de la Primera Guerra Mundial . La Sociedad de Naciones seleccionó el inglés, el francés y el español como idiomas oficiales , siendo el inglés y el francés los idiomas de trabajo . El inglés y el francés fueron elegidos debido al alcance global del Imperio británico y el Imperio francés . El español fue seleccionado debido a la gran cantidad de hablantes nativos en América Latina y el antiguo Imperio español . Hubo un esfuerzo para seleccionar el esperanto como un idioma adicional de la Sociedad, pero eso fue rechazado. [6]

En la década de 1940, cuando se acercaba el final de la Segunda Guerra Mundial , los Aliados celebraron una multitud de conferencias , entre ellas la Declaración de Londres , la Conferencia de Arcadia , la Conferencia de El Cairo , la Conferencia de Teherán , la Conferencia de Yalta y la Conferencia de Potsdam . Estas conferencias tenían por objeto coordinar y planificar el mundo de la posguerra , incluido el modo de promover la paz mundial tras la guerra , el modo de facilitar la comunicación global a través de un idioma auxiliar internacional (como el esperanto) o un grupo de idiomas ya existentes, y el modo de gestionar la descolonización de África y Asia . Además, estas conferencias condujeron al establecimiento de las Naciones Unidas como sucesora de la Sociedad de Naciones.

En 1945, esto culminó en la Carta de la ONU , su documento constitutivo firmado en la Conferencia de San Francisco , que no preveía expresamente idiomas oficiales. La Carta se promulgó inicialmente en cinco idiomas (inglés, francés, mandarín, ruso y español). Las Naciones Unidas seleccionaron estos cinco idiomas originales porque, además de ser utilizados por la Liga de las Naciones, también eran los idiomas oficiales de facto de las principales naciones aliadas , incluidas las Cuatro Grandes : el Imperio Británico , los Estados Unidos , la Unión Soviética y la República de China , además del francés, que era el idioma de Francia y las colonias francesas . Estas naciones: el Reino Unido, los Estados Unidos, la URSS, la República de China y Francia, se convirtieron en los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU . Extraoficialmente, la ONU realizó sus operaciones en inglés y francés; sin embargo, la Carta disponía (en el artículo 111 ) que los cinco idiomas tuvieran la misma autoridad. [7] [8]

En 1946, la primera sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó un reglamento relativo a los idiomas que pretendía aplicarse a "todos los órganos de las Naciones Unidas, excepto la Corte Internacional de Justicia ", estableciendo formalmente cinco (5) idiomas oficiales y dos (2) idiomas de trabajo (inglés y francés). [9]

Al año siguiente, la segunda sesión de la Asamblea General adoptó un reglamento permanente, la Resolución 173 (II). La parte de ese reglamento relativa a los idiomas se ajustaba en gran medida a las normas de 1946, con la excepción de que las normas de 1947 no pretendían aplicarse a otros órganos de las Naciones Unidas, sólo a la Asamblea General. [7] Mientras tanto, se había estado trabajando en una propuesta para añadir el español como tercer idioma de trabajo además del inglés y el francés. Esto se adoptó en la Resolución 262 (III), aprobada el 11 de diciembre de 1948. [7] [10]

En 1968, se añadió el ruso como idioma de trabajo de la Asamblea General, de modo que, de los cinco idiomas oficiales de la AG, cuatro (todos excepto el mandarín) eran idiomas de trabajo. [11] [12]

En 1973, la Asamblea General declaró al mandarín como idioma de trabajo y pasó a utilizar caracteres chinos simplificados . [13] También añadieron el árabe como idioma oficial y de trabajo de la Asamblea General. De este modo, los seis idiomas oficiales también eran idiomas de trabajo. El árabe se convirtió en idioma oficial y de trabajo de "la Asamblea General y sus Comisiones Principales", mientras que las otras cinco lenguas tenían estatus en todos los comités y subcomités de la Asamblea General (no sólo en los comités principales). Los miembros árabes de la ONU habían acordado pagar los costes de la aplicación de la resolución durante tres años. [14] [15] [16]

En 1980, la Asamblea General eliminó esta distinción final y convirtió el árabe en idioma oficial y de trabajo de todos sus comités y subcomités a partir del 1º de enero de 1982. Al mismo tiempo, la Asamblea General pidió al Consejo de Seguridad que incluyera el árabe entre sus idiomas oficiales y de trabajo, y al Consejo Económico y Social que incluyera el árabe entre sus idiomas oficiales, a partir del 1º de enero de 1983. [17]

A partir de 1983, el Consejo de Seguridad (al igual que la Asamblea General) reconoció seis idiomas oficiales y de trabajo: árabe, español, francés, inglés, mandarín y ruso. [18]

En el Consejo Económico y Social , a partir de 1992, había seis idiomas oficiales (árabe, español, francés, inglés, mandarín y ruso) de los cuales tres eran idiomas de trabajo (español, francés e inglés). [19] Posteriormente, se añadieron el árabe , el mandarín y el ruso como idiomas de trabajo en el Consejo Económico y Social. [20]

En 2001, las Naciones Unidas recibieron críticas por depender demasiado del inglés y no lo suficiente de los otros cinco idiomas oficiales, y los países miembros hispanohablantes llevaron esto formalmente a la atención del Secretario General. [21] Además, hubo un movimiento para considerar la posibilidad de agregar idiomas oficiales o crear una agrupación de idiomas semioficiales para los idiomas con más de 50 millones de hablantes. Esto no sucedió. El Secretario General Kofi Annan respondió a estas críticas diciendo que la paridad total de los seis idiomas oficiales era inalcanzable dentro de las restricciones presupuestarias actuales, pero sin embargo concedió gran importancia a mejorar el equilibrio lingüístico y trabajó para aumentar la paridad entre los 6 idiomas oficiales existentes. [22]

El 8 de junio de 2007, [23] en sus resoluciones relativas a la gestión de los recursos humanos en las Naciones Unidas, la Asamblea General destacó "la importancia primordial de la igualdad de los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas" y pidió al Secretario General que "aseguren que los anuncios de vacantes especifiquen la necesidad de cualquiera de los idiomas de trabajo de la Secretaría, a menos que las funciones del puesto requieran un idioma de trabajo específico".

En 2008 y 2009, la Asamblea General adoptó resoluciones que instaron a la Secretaría a respetar la paridad de los seis idiomas oficiales, especialmente en la difusión de información pública. [24] [25]

El informe más reciente del Secretario General sobre el multilingüismo se publicó el 4 de octubre de 2010. [26] En respuesta, el 19 de julio de 2011, la Asamblea General aprobó la Resolución Nº A/RES/65/311 sobre el multilingüismo, en la que instaba una vez más al Secretario General a garantizar que los seis idiomas oficiales recibieran condiciones de trabajo y recursos igualmente favorables. La resolución observó con preocupación que el desarrollo multilingüe del sitio web de las Naciones Unidas había mejorado a un ritmo mucho más lento de lo esperado. [27] La ​​campaña para mejorar la paridad y centrarse en el multilingüismo continuó durante la década de 2010 y llevó a que el sitio web de noticias y medios de comunicación de las Naciones Unidas (https://news.un.org/en/) comenzara a incluir traducciones de su contenido al hindi , el portugués y el suajili en 2018.

En 2020, se creó el Día de la Lengua Portuguesa de las Naciones Unidas, además de los Días de las Lenguas de las Naciones Unidas asociados a los seis idiomas oficiales. [28]

En junio de 2022, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una resolución sobre el multilingüismo que alentaba a las organizaciones de la ONU a difundir comunicaciones y mensajes importantes tanto en idiomas oficiales como no oficiales, de manera similar a las políticas semioficiales propuestas a Kofi Annan y Ban Ki-moon . Estos idiomas incluían el bengalí , el hindi , el persa , el portugués , el suajili y el urdu , y la AG reconoce los esfuerzos de la ONU por utilizar también idiomas no oficiales. [29]

En julio de 2022 se creó el Día del Idioma Suajili de las Naciones Unidas . [30] El portugués y el suajili son los únicos idiomas no oficiales de las Naciones Unidas que tienen un Día del Idioma de las Naciones Unidas.

Cronología de las lenguas oficiales

Urdu languageHindi languageSwahili languagePortuguese languageModern Standard ArabicMandarin Chinese languageRussian languageSpanish languageFrench languageEnglish language

Idiomas oficiales y de trabajo de la Sociedad de Naciones Idiomas oficiales de la Sociedad de Naciones Idiomas oficiales y de trabajo de la ONU Idiomas oficiales de la ONU Traducción del sitio web de noticias de la ONU disponible Traducción disponible + Día de los idiomas de la ONU dedicado

Noticias de la ONU

A partir de junio de 2018, la división de medios de comunicación de las Naciones Unidas, Noticias ONU (https://news.un.org), incluye traducciones de su sitio web al hindi, portugués y suajili, además de los 6 idiomas oficiales. [31] Otros documentos y sitios web de la ONU también se traducen al bengalí (conocido como bangla), criollo francés , indonesio / malayo , turco y urdu , pero no de manera oficial o consistente.

Idiomas adicionales propuestos

Si bien no hay propuestas formales ante la Asamblea General para agregar otro idioma oficial, [32] varias personas y estados han planteado informalmente la posibilidad de agregar un nuevo idioma oficial para dar cabida a una mayor parte de la población mundial. Se ha observado que los seis idiomas oficiales se hablan principalmente en el hemisferio norte y, por lo tanto, muchos de los idiomas propuestos se hablan en el hemisferio sur . La mayoría de los idiomas propuestos son idiomas mundiales y se clasifican como Nivel 0 (Internacional) en la Escala de Disrupción Intergeneracional Graduada Expandida (EGIDS) y tienden a ser lenguas francas que son suprarregionales o supercentrales según la teoría del sistema lingüístico global .

bengalí

El bengalí es la quinta lengua nativa más hablada del mundo , con más de 237 millones de hablantes nativos, después del mandarín , el español , el inglés y el hindi , y otros 41 millones lo hablan como segunda lengua . [33] [34] En abril de 2009, la Primera Ministra de Bangladesh, Sheikh Hasina, argumentó ante la Asamblea General de las Naciones Unidas que el idioma bengalí debería convertirse en uno de los idiomas oficiales de la ONU. Esto fue respaldado por una resolución adoptada por unanimidad por la asamblea del estado indio de Bengala Occidental en diciembre. [35]

hindi

El hindi es el cuarto idioma nativo más hablado en el mundo , después del mandarín , el español y el inglés . [36] Es uno de los idiomas oficiales de la India y Fiyi (como hindi de Fiyi ) y sus dialectos relacionados todavía son hablados por pequeñas minorías en Nepal . Es mutuamente inteligible en alto grado con el urdu , que es oficial y se habla en Pakistán y juntos a menudo se consideran el mismo idioma, conocido como indostánico o hindi-urdu. Aunque son muy similares verbalmente, tienen diferentes escrituras; el hindi se escribe en la escritura devanagari y el urdu se escribe en la escritura nastaʿlīq . El hindi tiene más de 550 millones de hablantes solo en la India, de los cuales 422 millones son nativos, 98,2 millones son hablantes de segunda lengua y 31,2 millones son hablantes de tercera lengua. [37] [38] El hindi es la lengua franca de la parte norte de la India , junto con Pakistán (como el urdu), y su importancia como lengua global aumenta día a día. [39]

En 2007, se informó que el gobierno de la India "realizaría movimientos diplomáticos inmediatos para buscar el estatus de idioma oficial para el hindi en las Naciones Unidas". [40] Según un comunicado de prensa de 2009 de su Ministerio de Asuntos Exteriores , el Gobierno de la India ha estado "trabajando activamente" para que el hindi sea reconocido como idioma oficial de la ONU. [41] [42] En 2015, el vicepresidente de Nepal, Parmananda Jha, manifestó su firme apoyo a la inclusión del hindi como idioma oficial de la ONU. [43]

indonesio

El indonesio es el idioma oficial y nacional de Indonesia . [44] Es una variedad estandarizada del malayo , [45] una lengua austronesia que se ha utilizado como lengua franca en el archipiélago multilingüe de Indonesia durante siglos. Indonesia es la cuarta nación más poblada del mundo, con más de 279 millones de habitantes, de los cuales la mayoría habla indonesio, lo que la convierte en una de las lenguas más habladas del mundo. [46] El indonesio es considerado el undécimo idioma más hablado por Ethnologue , a partir de 2022. El indonesio también es destacado en Internet, y una estimación lo sitúa en el sexto lugar por número de usuarios de Internet. [47] Como registro estandarizado del malayo, el indonesio también es mutuamente inteligible con el malayo hablado en Malasia , Brunei y Singapur .

El Ministerio de Educación y Cultura de Indonesia (Kemendikbud) ha promovido cada vez más el indonesio como idioma internacional y uno de sus objetivos es alcanzar el estatus de idioma oficial de las Naciones Unidas para 2045. [48]

portugués

El portugués es la quinta lengua más hablada del mundo . Muchos lusófonos han abogado por un mayor reconocimiento de su lengua, que se habla ampliamente en cuatro continentes: Portugal (lugar de origen) en Europa ; Brasil (la nación lusófona más grande) en América del Sur ; Angola , Mozambique , Cabo Verde , Guinea-Bissau , Guinea Ecuatorial , Santo Tomé y Príncipe en África ; Timor-Leste y Macao en Asia . Es lengua oficial en nueve países y un territorio autónomo.

En 2008, el presidente de Portugal anunció que los ocho líderes de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP) habían acordado adoptar las medidas necesarias para convertir el portugués en lengua oficial. La división de medios de comunicación de la ONU, Noticias ONU, ya incluye traducciones al portugués.

swahili

El suajili es una lengua franca en toda África oriental y es especialmente frecuente en la región de los Grandes Lagos africanos . El suajili, conocido como kiswahili por sus hablantes, es un idioma oficial de Tanzania , Kenia , Ruanda , la República Democrática del Congo , [49] es un idioma oficial de la Unión Africana y está oficialmente reconocido como lengua franca de la Comunidad de África Oriental . [50] Es uno de los idiomas más hablados en África, es una asignatura obligatoria en todas las escuelas de Kenia y Tanzania y se utiliza cada vez más en el este de Burundi. [ cita requerida ]

Con entre 150 y 200 millones de hablantes, el léxico suajili es similar al de otras lenguas bantúes orientales como el comorense , que tienen diferentes niveles de inteligibilidad mutua. El suajili ya se utiliza de forma extraoficial en muchas organizaciones de la ONU, ya que la ONU tiene una oficina en Nairobi ( la Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi ), además de otras oficinas globales importantes de la ONU en la ciudad de Nueva York , Viena y Ginebra . La rama de medios de comunicación de la ONU, UN News, [51] ya incluye traducciones al suajili. [31]

turco

En septiembre de 2011, durante una reunión con el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon , el Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan, expresó su deseo de que el turco se convirtiera en un idioma oficial de las Naciones Unidas. [52] [53]

Coordinadora de Multilingüismo

En una resolución de 1999, la Asamblea General pidió al Secretario General que “designara a un alto funcionario de la Secretaría como coordinador de las cuestiones relacionadas con el multilingüismo en toda la Secretaría”. [54]

El primer coordinador de este tipo fue Federico Riesco, de Chile , designado el 6 de septiembre de 2000. [55] [56]

Tras la jubilación de Riesco, Miles Stoby, de Guyana , fue nombrado Coordinador de Multilingüismo, cargo que entró en vigor el 6 de septiembre de 2001. [55]

En 2003, el Secretario General Kofi Annan nombró a Shashi Tharoor , de la India , Coordinador de Multilingüismo. Esta responsabilidad se sumó a la de Tharoor como Subsecretario General de Comunicaciones e Información Pública y Jefe del Departamento de Información Pública . [57] [58]

La actual Coordinadora para el Multilingüismo es Catherine Pollard de Guyana . [59] Ella reemplaza a Kiyo Akasaka de Japón , quien también fue subsecretaria general de comunicaciones e información pública. [60] [61]

Días de los idiomas en la ONU

En 2010, el Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas anunció una iniciativa de seis "días de la lengua" que se celebrarían a lo largo del año, uno por cada lengua oficial, con el objetivo de celebrar la diversidad lingüística y aprender sobre la importancia de la comunicación intercultural. [62] En 2020 se añadió el Día de la Lengua Portuguesa y en 2022 se añadió el Día de la Lengua Suajili. Los días y su significado histórico son:

Especializado de la ONU[72]agencias

Los organismos independientes de las Naciones Unidas tienen sus propios conjuntos de idiomas oficiales, que a veces son diferentes de los de los principales órganos de las Naciones Unidas. Por ejemplo, la Conferencia General de la UNESCO tiene diez idiomas oficiales, entre ellos el hindi, el indonesio, el italiano y el portugués. [73] La Unión Postal Universal tiene sólo un idioma oficial, el francés. [74] El FIDA tiene cuatro idiomas oficiales: árabe, español, francés e inglés. [75] [76]

Paralelismos con otras instituciones multilingües

La siguiente agrupación internacional más grande después de la ONU es la Mancomunidad de Naciones [ cita requerida ] , que es exclusivamente de habla inglesa y tiene 56 miembros, y la Organización Internacional de la Francofonía, que es exclusivamente de habla francesa y tiene 54 miembros. Todos los demás organismos internacionales en comercio, transporte y deporte han tendido a adoptar uno o varios idiomas como medio de comunicación. Estos suelen ser el inglés y el francés (véase: lista de organizaciones internacionales que tienen el francés como idioma oficial ). Los grupos regionales han adoptado lo que es común a otros elementos de su origen étnico o religioso. El árabe estándar suele adoptarse en todos los grupos de naciones musulmanas. La mayor parte del África no árabe es francófona o anglófona debido a su pasado imperial, pero también hay una agrupación de países lusófonos por la misma razón.

Véase también

Notas y referencias

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