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Relaciones entre China y Japón

El primer ministro japonés, Fumio Kishida (izquierda), y el líder supremo de China, Xi Jinping (derecha), se reunirán en San Francisco , Estados Unidos, en noviembre de 2023.

Las relaciones chino-japonesas ( chino simplificado :中日关系; chino tradicional :中日關係; pinyin : Zhōngrì guānxì ; japonés :日中関係, romanizadoNitchū kankei ) son las relaciones bilaterales entre China y Japón . Los países están separados geográficamente por el Mar de China Oriental . Japón ha sido fuertemente influenciado a lo largo de su historia por China, especialmente por el Este y el Sudeste a través del proceso gradual de sinización con su idioma , arquitectura , cultura , gastronomía , religión , filosofía y derecho . Cuando Japón se vio obligado a abrir relaciones comerciales con Occidente después de la Expedición Perry a mediados del siglo XIX, Japón se sumergió en un proceso activo de occidentalización durante la Restauración Meiji en 1868 y comenzó a ver a China bajo la dinastía Qing como una civilización anticuada incapaz de defenderse contra fuerzas extranjeras, en parte debido a la Primera y Segunda Guerras del Opio junto con la participación de la Alianza de las Ocho Naciones en la supresión de la Rebelión de los Bóxers . Japón finalmente se aprovechó de tales debilidades al invadir China, incluida la Primera Guerra Sino-Japonesa y la Segunda Guerra Sino-Japonesa .

En la actualidad, las economías de China y Japón son dos de las más grandes del mundo: la segunda y la cuarta economías más grandes del mundo en términos de PIB nominal , y la primera y la cuarta en términos de PIB PPP , respectivamente . En 2023, el comercio entre China y Japón creció hasta los 266.400 millones de dólares, un aumento del 12,5 por ciento con respecto a 2007, lo que convierte a China y Japón en los principales socios comerciales bilaterales. China también fue el principal destino de las exportaciones japonesas en 2023.

China también fue el principal destino de las exportaciones japonesas en 2009. Durante 2022, China tuvo un gran comercio neto con Japón en las exportaciones de máquinas ($ 77,2 mil millones), textiles ($ 19,6 mil millones) y productos químicos ($ 13,2 mil millones). [2] A pesar de la estrecha relación económica, las relaciones chino-japonesas están sumidas diplomáticamente en desacuerdos geopolíticos.

Según el gobierno chino, la relación entre China y Japón se ha tensado en ocasiones por la negativa de Japón a reconocer sus crímenes de guerra a satisfacción de China. Según el gobierno japonés, la causa de esas relaciones tensas es, en cambio, la expansión y las acciones asertivas de los comentarios revisionistas del Ejército Popular de Liberación . Las visitas al Santuario Yasukuni por parte de destacados funcionarios japoneses, así como algunos libros de texto de historia japonesa sobre la Masacre de Nanjing de 1937 , han sido un foco de particular controversia. Las relaciones chino-japonesas se calentaron considerablemente después de que Shinzō Abe se convirtiera en Primer Ministro de Japón en septiembre de 2006, y un estudio histórico conjunto realizado por China y Japón publicó un informe en 2010 que apuntaba hacia un nuevo consenso sobre la cuestión de los crímenes de guerra japoneses. [3] [4] Sin embargo, aún persisten cuestiones que emanan de la historia de ambas guerras mundiales y las disputas marítimas en el Mar de China Oriental. La disputa por las Islas Senkaku también dio lugar a una serie de encuentros hostiles en el Mar de China Oriental, una retórica acalorada y protestas en China y Taiwán . [2]

Comparación de países

Líderes de los dos países (desde 1972; período Shōwa)

Kakuei TanakaTakeo MikiTakeo FukudaMasayoshi ŌhiraMasayoshi ItoZenkō SuzukiYasuhiro NakasoneNoboru TakeshitaMao ZedongHua GuofengDeng XiaopingJapanChina

Líderes de los dos países (periodo Heisei)

Noboru TakeshitaSōsuke UnoToshiki KaifuKiichi MiyazawaMorihiro HosokawaTsutomu HataTomiichi MurayamaRyūtarō HashimotoKeizō ObuchiYoshirō MoriJunichirō KoizumiShinzō AbeYasuo FukudaTarō AsōYukio HatoyamaNaoto KanYoshihiko NodaShinzō AbeDeng XiaopingJiang ZeminHu JintaoXi JinpingJapanChina

Líderes de los dos países (periodo Reiwa)

Shinzō AbeYoshihide SugaFumio KishidaShigeru IshibaXi JinpingJapanChina

Fondo

Monumento dedicado a Kibi no Makibi , diplomático japonés que vivió en China durante 17 años.

China y Japón están separados geográficamente por una franja relativamente estrecha de océano. China ha influido fuertemente en Japón con su sistema de escritura, arquitectura, cultura, religión, filosofía y derecho. Durante mucho tiempo, hubo contactos comerciales y culturales entre la corte japonesa y la nobleza china. [ cita requerida ]

El ejército japonés lanza una ofensiva general sobre el castillo de Tianjin durante la Rebelión de los Bóxers , 1900.

Cuando los países occidentales obligaron a Japón a abrir su comercio a mediados del siglo XIX, Japón avanzó hacia la modernización (Restauración Meiji), viendo a China como una civilización anticuada, incapaz de defenderse contra las fuerzas occidentales en parte debido a la Primera y Segunda Guerras del Opio junto con la participación de la Alianza de las Ocho Naciones en la supresión de la Rebelión de los Bóxers . [ cita requerida ]

Los japoneses marchan hacia Zhengyangmen, en Pekín, tras capturar la ciudad en julio de 1937

Como resultado de los crímenes de guerra japoneses durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa , como la masacre de Nanjing , y la opinión china de que Japón no ha asumido toda la responsabilidad por ellos, la relación bilateral entre China y Japón sigue siendo un tema delicado en China. [9] : 24 

1949-presente

Tras la creación de la República Popular China (RPC) en 1949, las relaciones con Japón pasaron de la hostilidad y la ausencia de contacto a la cordialidad y la cooperación extremadamente estrecha en muchos campos [ cita requerida ] . Japón fue derrotado y su poder militar desmantelado, pero la RPC siguió considerando a Japón como una amenaza potencial debido a la presencia de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en la región. Una de las preocupaciones recurrentes de la RPC en las relaciones chino-japonesas ha sido la posible remilitarización de Japón. Por otra parte, algunos japoneses temen que el poder económico y militar de la RPC haya ido aumentando (cf. Potenciales superpotencias#China ). [ cita requerida ]

El Tratado de Amistad, Alianza y Asistencia Mutua entre China y la Unión Soviética incluía la disposición de que cada parte protegería a la otra de un ataque de "Japón o cualquier estado aliado con él" y la República Popular de China, sin duda, vio con alarma el papel de Japón como principal base militar estadounidense durante la Guerra de Corea . El Tratado de Cooperación y Seguridad Mutuas entre Estados Unidos y Japón, firmado en 1951, también aumentó el desaliento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En 1952, Japón agravó aún más la disensión entre los dos países al concluir un tratado de paz con la República de China (o Taiwán) y establecer relaciones diplomáticas con las autoridades taiwanesas. [ cita requerida ]

Como la mayoría de las naciones occidentales en ese momento, Japón había reconocido a Taipei como el único gobierno legítimo de China. Al principio, ninguno de los dos países permitió que sus diferencias políticas impidieran ampliar los contactos no oficiales y, a mediados de la década de 1950, intercambiaron un número cada vez mayor de delegaciones culturales, laborales y comerciales. [ cita requerida ]

Aunque todas estas cosas complicaron la relación entre los dos países, Pekín orquestó las relaciones con las organizaciones no gubernamentales (ONG) japonesas principalmente a través del Instituto Popular de Asuntos Exteriores de China (CPIFA). El CPIFA recibía a políticos japoneses de todos los partidos, pero los partidos de izquierda japoneses estaban más interesados ​​en las iniciativas de la República Popular China. En 1952, la Comisión China para la Promoción del Comercio Internacional (CCPIT) logró que los miembros de la Dieta japonesa firmaran un acuerdo comercial . Liao Chengzhi , subdirector de la Oficina de Asuntos Exteriores del Consejo de Estado , logró concertar muchos otros acuerdos "como la repatriación de prisioneros de guerra japoneses con la Cruz Roja Japonesa (1954) y el Acuerdo de Pesca con la Asociación de Pesca Japón-China (1955)". [10] Durante este tiempo, la relación entre los dos países fue principalmente extraoficial. Los acuerdos fueron esenciales para crear un entorno más amalgamado. [ cita requerida ]

La República Popular de China inició una política de intentos de influenciar a Japón a través del comercio, la "diplomacia popular", los contactos con los partidos políticos de la oposición japonesa y la presión sobre Tokio para que rompiera sus lazos con Taipei. Sin embargo, en 1958, la República Popular de China suspendió su comercio con Japón, aparentemente convencida de que las concesiones comerciales eran ineficaces para lograr objetivos políticos. A partir de entonces, en un plan para mejorar las relaciones políticas, la República Popular de China solicitó al gobierno japonés que no fuera hostil hacia ella, que no obstruyera ningún esfuerzo para restablecer las relaciones normales entre ella y Japón y que no se uniera a ninguna conspiración para crear dos Chinas . Después de la ruptura chino-soviética , la necesidad económica hizo que la República Popular de China reconsiderara y revitalizara los lazos comerciales con Japón. [ cita requerida ]

En la década de 1960, la Unión Soviética retiró repentinamente a los expertos soviéticos de la República Popular China, lo que generó un dilema económico para el país, que se quedó con pocas opciones, una de las cuales era tener una relación más oficial con Japón. [ cita requerida ]

Tatsunosuke Takasaki , miembro del Partido Liberal Democrático (PLD) y de la Dieta y director de la Agencia de Planificación Económica de Japón, fue a la República Popular de China para firmar un memorando que promovería las relaciones comerciales entre los dos países, más conocido como el Acuerdo Liao-Takasaki. Según sus términos, las compras chinas de plantas industriales se financiarían en parte mediante créditos a mediano plazo del Banco de Exportación e Importación de Japón (JEXIM). El acuerdo también permitió a la República Popular de China abrir una misión comercial en Tokio y en 1963 allanó el camino para que el gobierno japonés aprobara la exportación a China continental de una planta de fabricación de textiles sintéticos valorada en unos 20 millones de dólares estadounidenses , garantizada por el banco. Las protestas posteriores de la República de China hicieron que Japón dejara de lado las exportaciones de plantas con pago diferido. La República Popular de China reaccionó a este cambio rebajando su comercio con Japón e intensificando los ataques de propaganda contra Japón como un "perro faldero" ( en chino : "走狗") de los Estados Unidos . Detrás de los Estados Unidos de América, China y Japón ocupan la segunda y tercera posición respectivamente entre las mayores economías del mundo. China y Japón comercian entre sí aproximadamente 350 mil millones de dólares en bienes anualmente (Xing, 2011). Se trata de un intercambio enorme, lo que significa que los lazos comerciales entre estas dos naciones son una de las asociaciones comerciales más grandes del mundo. Los estudios económicos revelan que la relación económica entre China y Japón comenzó hace mucho tiempo, cuando China empezó a importar bienes industriales para construir su infraestructura manufacturera (Fuhrmann, 2016). Algunos de los bienes que se importaron incluyen; maquinaria, equipo, fábricas de acero e infraestructura de transporte como puentes, ferrocarriles, carreteras y aeropuertos. Los informes revelan que China importa principalmente estos bienes de Japón y Alemania. [ cita requerida ]

Los vínculos chino-japoneses volvieron a decaer durante la Revolución Cultural , y el declive se vio exacerbado aún más por la creciente fortaleza de Japón y su independencia de los Estados Unidos a fines de la década de 1960. La República Popular China estaba especialmente preocupada por la posibilidad de que Japón se remilitarizara para compensar la menor presencia militar estadounidense en Asia provocada por la presidencia de Richard Nixon . Sin embargo, cuando la agitación se calmó, el gobierno japonés –que ya se encontraba bajo presión tanto de las facciones pro-Beijing en el PDL como de elementos de la oposición– trató de adoptar una postura más progresista. [ cita requerida ]

Normalización

En diciembre de 1971, las oficinas de enlace comercial chino y japonés comenzaron a discutir la posibilidad de restablecer las relaciones comerciales diplomáticas, y en julio de 1972, Kakuei Tanaka sucedió a Eisaku Satō como nuevo primer ministro japonés. [11] Tanaka asumió una normalización de las relaciones chino-japonesas. [11] Además, la visita de Nixon a China en 1972 alentó el proceso de normalización. [11] El proceso de normalización se facilitó en parte porque China y Japón habían mantenido intercambios comerciales y personales no oficiales. [11]

Una visita de Tanaka a Pekín culminó con la firma de una declaración conjunta el 29 de septiembre de 1972, que normalizó las relaciones diplomáticas entre Japón y la República Popular China. [11] Japón declaró que era consciente de su responsabilidad por causar un daño enorme al pueblo chino durante la Segunda Guerra Mundial y China renunció a su demanda de reparación de guerra de Japón. [11] Evitar disputas políticas sobre esta historia traumática facilitó la cooperación estratégica inmediata. [11] Los japoneses estuvieron de acuerdo con la visión china sobre el estatus político de Taiwán , a saber, "que Taiwán es una parte inalienable del territorio de la República Popular China". [11] Posteriormente, las relaciones económicas bilaterales crecieron rápidamente: 28 misiones económicas y comerciales japonesas y 30 chinas visitaron su país socio.

El 5 de febrero de 1973, la República Popular China y Japón acordaron restablecer relaciones diplomáticas. [12] Las negociaciones para un tratado de paz y amistad chino-japonés comenzaron en 1974 , pero pronto se interrumpieron en septiembre de 1975. La República Popular China insistió en que se incluyera en el tratado la cláusula antihegemónica , que estaba dirigida a la Unión Soviética. Japón se opuso a la cláusula y no quiso involucrarse en la división chino-soviética . [ cita requerida ]

Tras el estallido de la Guerra del Yom Kippur en 1973 , los precios del petróleo aumentaron drásticamente a nivel mundial. [13] : 172  Entre los países industrializados, Japón fue el más afectado por la crisis petrolera resultante porque sus necesidades de petróleo se cubrieron completamente con importaciones. [13] : 172  Compró grandes cantidades de petróleo chino. [13] : 172  China también había obtenido préstamos respaldados por materias primas de Japón para construir el campo petrolífero de Daqing y pagó los préstamos con petróleo. [14] : 98 

A finales de 1978, el entonces primer ministro Ohira dijo que el gobierno de Japón ofrecería AOD a China. [15] La Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) de Japón a China comenzó en 1979 y desde entonces hasta el presente, aproximadamente 3,1331 billones de yenes en ayuda de préstamos (préstamos en yenes), 145,7 mil millones de yenes en ayuda de subvenciones y 144,6 mil millones de yenes en cooperación técnica se han implementado hasta junio de 2005 y no han terminado. [16]

Las conversaciones sobre el tratado de paz se reanudaron en julio, y en agosto se llegó a un acuerdo sobre una versión de compromiso de la cláusula antihegemónica. [17] El Tratado de Paz y Amistad entre Japón y la República Popular China se firmó el 12 de agosto y entró en vigor el 23 de octubre de 1978, bajo los dos líderes Deng Xiaoping y Fukuda Takeo . [ cita requerida ]

Jardín de la amistad entre Japón y China

La década de 1980 fue un momento álgido de las relaciones entre China y Japón, y Japón siguió una estrategia de "diplomacia de amistad" con China. [18] : 141  El secretario general del Partido Comunista Chino (PCCh), Hu Yaobang , visitó Japón en noviembre de 1983, y el primer ministro Nakasone correspondió visitando la República Popular China en marzo de 1984. Si bien el entusiasmo japonés por el mercado chino tuvo altibajos, amplias consideraciones estratégicas en la década de 1980 estabilizaron la política de Tokio hacia Beijing. De hecho, la fuerte participación de Japón en la modernización económica de la República Popular China reflejó en parte una determinación de alentar el desarrollo interno pacífico en la República Popular China, de llevar a la República Popular China a expandir gradualmente los vínculos con Japón y Occidente, y de reducir el interés de la República Popular China en regresar a sus políticas exteriores más provocativas del pasado. [ cita requerida ]

Muchas de las preocupaciones de Japón sobre la Unión Soviética eran similares a las de la República Popular de China, entre ellas el aumento del despliegue de armamentos soviéticos en el este de Asia, el crecimiento de la flota soviética del Pacífico, la invasión soviética de Afganistán y la amenaza potencial que representaba para las rutas de suministro de petróleo del Golfo Pérsico , y una mayor presencia militar soviética en Vietnam . En respuesta, Japón y la República Popular de China adoptaron políticas exteriores complementarias notables, diseñadas para aislar políticamente a la Unión Soviética y sus aliados y promover la estabilidad regional. [ cita requerida ]

En el sudeste asiático, ambos países brindaron un fuerte respaldo diplomático a los esfuerzos de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) para lograr la retirada vietnamita de Camboya . Japón brindó una importante asistencia económica a Tailandia para ayudar a reasentar a los refugiados indochinos. La República Popular de China fue un partidario clave de Tailandia y de los grupos de resistencia camboyanos, como los Jemeres Rojos. [ cita requerida ]

En el suroeste de Asia, ambas naciones respaldaron la condena de la ocupación soviética de Afganistán; se negaron a reconocer el régimen de Kabul respaldado por los soviéticos y buscaron por medios diplomáticos y económicos fortalecer a Pakistán . [ cita requerida ]

En el noreste de Asia, Japón y la República Popular de China intentaron moderar el comportamiento de sus socios coreanos, Corea del Sur y Corea del Norte , para reducir las tensiones. En 1983, tanto la República Popular de China como Japón criticaron duramente la propuesta soviética de redistribuir parte de sus armamentos en Asia. [ cita requerida ]

Durante el resto de la década de 1980, Japón se enfrentó a una serie de episodios de fricción con la República Popular China. En 1982, surgió una grave controversia política a raíz de una revisión de los libros de texto de historia japoneses que trataban de la guerra entre China y Japón durante 1931-45 (cf. Controversias en los libros de texto de historia japonesa ). A fines de 1985, los funcionarios chinos se quejaron duramente de la visita del Primer Ministro Nakasone al Santuario Yasukuni , que conmemora a los soldados japoneses que habían muerto al servicio del Emperador, algunos de los cuales son criminales de guerra . [ cita requerida ]

Bajo el Primer Ministro Yasuhiro Nakasone , el gobierno japonés volvió a enfatizar la relación con los Estados Unidos. El énfasis estratégico de los EE. UU. en el este de Asia supuestamente desplazó la República Popular China hacia Japón en 1983. Pekín se sintió aislado y volvió a preocuparse por un posible resurgimiento del militarismo japonés . A mediados de 1983, Beijing había decidido, coincidiendo con su decisión de mejorar las relaciones con la administración Reagan de los Estados Unidos, solidificar los lazos con Japón. [ cita requerida ]

Las cuestiones económicas se centraron en las quejas chinas de que la afluencia de productos japoneses a la República Popular China había producido un grave déficit comercial para este país. Nakasone y otros dirigentes japoneses trataron de aliviar las preocupaciones antes mencionadas durante sus visitas a Pekín y en otras conversaciones con funcionarios chinos. Aseguraron a los chinos que Japón seguiría prestando asistencia comercial y de desarrollo a gran escala y que obstaculizarían cualquier realineamiento chino-soviético contra Japón. Los dos países también firmaron un tratado bilateral de inversiones en 1988 después de siete años de duras negociaciones, en el que China finalmente aceptó conceder a las inversiones japonesas un "trato nacional". [19]

A finales de la década de 1980, China y Japón iniciaron una cooperación en materia ambiental. [20] : 62 

El Centro de Convenciones de la Amistad Sino-Japonesa Hiroshima-Sichuan (japonés: 広島・四川中日友好会館, chino simplificado: 广岛・四川中日友好会馆) en el distrito de Wuhou , Chengdu

Entre finales de los años 1990 y 2004 se produjo un cambio estructural bilateral. Japón había invertido en la República Popular China a principios de los años 1990 y el comercio disminuyó a fines de esa década, pero resurgió con el cambio de milenio. El resurgimiento podría haberse debido a la perspectiva de que la República Popular China pasara a formar parte de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

China y Japón mantuvieron una cooperación bilateral moderada durante los decenios de 1990 y 2000. [20] : 51  Continuando la cooperación bilateral en materia ambiental que comenzó a fines de los años 1980, en 1996 se estableció el Centro de Amistad Sino-Japonés para la Protección Ambiental. [20] : 62 

A principios de 2005, Japón y Estados Unidos emitieron una declaración conjunta que abordaba cuestiones relativas al estrecho de Taiwán . [21] La República Popular de China se enojó por la declaración y protestó por la interferencia en sus asuntos internos. [22] La Ley Antisecesión fue aprobada por la tercera conferencia del 10º Congreso Nacional Popular de la República Popular de China y fue ratificada en marzo de 2005, y luego la ley entró en vigor inmediatamente. Posteriormente, se produjeron manifestaciones antijaponesas simultáneamente en la República Popular de China y otros países asiáticos. [ cita requerida ]

Sin embargo, la "cálida" relación entre la República Popular China y Japón había sido reavivada por dos primeros ministros japoneses, Shinzo Abe y, en particular, Yasuo Fukuda, cuyo padre logró concluir el Tratado de Paz y Amistad entre Japón y China . En mayo de 2008, Hu Jintao fue el primer líder supremo de China en más de una década en ser invitado a Japón en una visita oficial, y pidió una mayor "cooperación" entre los dos países. Una "cuarta" declaración conjunta [23] del líder supremo Hu Jintao y el primer ministro japonés Yasuo Fukuda decía:

"Ambas partes decidieron afrontar la historia con franqueza, avanzar hacia el futuro y esforzarse con perseverancia para crear una nueva era de "relación mutuamente beneficiosa basada en intereses estratégicos comunes" entre Japón y China. Anunciaron que alinearían las relaciones entre Japón y China con las tendencias de la comunidad internacional y forjarían juntos un futuro brillante para la región de Asia y el Pacífico y el mundo, profundizando al mismo tiempo el entendimiento mutuo, construyendo confianza mutua y expandiendo la cooperación mutuamente beneficiosa entre sus naciones de manera continua hacia el futuro".

En octubre de 2008, el Primer Ministro japonés Tarō Asō visitó Pekín para celebrar el 30º aniversario de la firma del Tratado de Paz y Amistad entre Japón y la República Popular China. En la recepción, manifestó su "convicción personal respecto de las relaciones entre Japón y China": [24]

"No debemos limitarnos en nombre de la amistad entre Japón y China. Por el contrario, una competencia sana y una cooperación activa constituirán una verdadera "relación mutuamente beneficiosa basada en intereses estratégicos comunes". Confucio dijo: "A los treinta años me mantuve firme". De la misma manera, Japón y China deben ahora situarse en la cima del escenario internacional y trabajar para difundir al resto del mundo este espíritu de beneficio mutuo".

Aunque los responsables políticos japoneses y chinos afirmaron que entre 2006 y 2010 se había producido una "rotura" y un "derretimiento" del hielo en la relación bilateral, sin embargo, ninguno de los problemas fundamentales relacionados con la historia y los territorios en disputa se había resuelto, por lo que había un virtual "ice-berg" bajo la superficie. [25]

Década de 2010

En 2010, China superó a Japón como segunda economía más grande del mundo. En 2012, el PIB bruto de China fue 1,4 veces mayor que el de Japón. En los próximos tres a cinco años, la economía china está en camino de crecer hasta alcanzar el doble del tamaño de la de Japón. De hecho, Japón se mostró bastante reacio a presenciar el increíble crecimiento económico de China y, por lo tanto, aumentó su vigilancia hacia China al considerarla su mayor amenaza bajo el liderazgo del entonces Primer Ministro Abe. [26]

A principios de la década de 2010, la cooperación bilateral entre China y Japón se detuvo en gran medida debido a que las tensiones políticas aumentaron. [20] : 51 

En 2011, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Ma Zhaoxu, criticó el libro blanco anual de defensa japonés por su uso de la teoría de la amenaza china . [27]

En su libro blanco de 2013, Japón calificó las recientes acciones chinas de "incompatibles con el derecho internacional". [28] El documento también mencionó la Operación Dawn Blitz , después de que China había pedido que se redujera la escala del ejercicio. [29]

Las relaciones entre Japón y China han mejorado sustancialmente a raíz de la guerra comercial entre China y Estados Unidos . [30] [31] La mejora se ha atribuido a la fuerte relación personal entre Abe y Xi, y a las propias disputas comerciales de Japón con Estados Unidos. [32] [33] Abe ha asesorado a Xi en las negociaciones comerciales con el presidente estadounidense Donald Trump . [34]

Pandemia de COVID-19 (2020-2023)

Las relaciones chino-japonesas han experimentado un deshielo debido al brote del nuevo coronavirus . El 15 de enero de 2020, Japón confirmó el primer caso del nuevo coronavirus, identificado por primera vez en el aeropuerto de Haneda en Tokio , que surgió de Wuhan . [ cita requerida ] Con un antiguo verso de un poema de un emperador japonés a un monje chino que inspiró a este último a difundir el budismo en Japón: "Aunque vivimos en diferentes lugares, vivimos bajo el mismo cielo" siendo tuiteado por funcionarios del gobierno y con la estrofa publicada en los costados de cajas de mascarillas faciales enviadas como ayuda a China. El sector privado de Japón ha donado más de 3 millones de mascarillas faciales junto con $ 6,3 millones en donaciones monetarias. El portavoz del Ministro de Relaciones Exteriores de China, Geng Shuang, elogió a Japón por su apoyo. [35]

En medio de la propagación de la pandemia de COVID-19 en Japón , China respondió de la misma manera donando 12.500 kits de prueba de COVID-19 en ayuda a Japón después de los informes de que el país se estaba quedando sin kits de prueba, y un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China dijo en japonés que "China y Japón son países vecinos separados solo por una estrecha franja de agua. Aunque no hay fronteras en la lucha contra la propagación del virus". [36]

El 4 de junio de 2021, Japón también donó 1,24 millones de dosis de vacunas contra la COVID-19 a Taiwán. [37] Esto provocó una ola de gratitud del pueblo taiwanés , [38] mientras que el Ministerio de Relaciones Exteriores de China condenó la medida de Japón. [39]

Intrusiones en territorios (2022-2024)

El 4 de agosto de 2022, durante la visita de la presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, a Taiwán , China llevó a cabo "ataques con misiles de precisión" en el océano cerca de Taiwán, de los cuales 5 misiles cayeron en la Zona Económica Exclusiva de Japón . [40] El ministro de Defensa japonés, Nobuo Kishi, protestó por los misiles como "amenazas graves a la seguridad nacional de Japón y la seguridad del pueblo japonés". [40] Dos años después, en julio de 2024, los medios japoneses informaron que un destructor japonés navegó hacia las aguas de China, a pesar de que los barcos chinos lo advirtieron. [41] Luego, el 26 de agosto de 2024, aviones militares de China ingresaron brevemente al espacio aéreo de Japón , lo que no había sucedido antes. Según el Ministerio de Defensa , la aeronave voló en círculos cerca del área alrededor de las islas Danjo antes de ingresar al espacio aéreo local durante dos minutos, para luego regresar a China continental. [41]

Asistencia para el desarrollo

AOD japonesa a China (1979-2013)

La asistencia oficial para el desarrollo (AOD) de Japón a China comenzó en 1979, tras la firma del Tratado de Paz y Amistad entre ambos países en 1978. Entre 1979 y 2013, Japón ha proporcionado 24.000 millones de dólares en préstamos y 7.700 millones de dólares en subvenciones, incluidos 6.600 millones en cooperación técnica, lo que supone un total de 32.000 millones de dólares. Incluso en 2013, Japón todavía proporcionó 296 millones de dólares en préstamos y 30 millones de dólares en subvenciones. [42] [43]

El Banco Japonés para la Cooperación Internacional proporcionó a China préstamos de recursos para varios proyectos de desarrollo de carbón y petróleo durante el período 1979-1997. [20] : 62  Estos préstamos totalizaron 140 mil millones de dólares. [20] : 62 

La asistencia proporcionada a través del Plan de Ayuda Verde de Japón de 1992 ayudó a facilitar el desarrollo de la energía renovable en China . [20] : 62 

Cuestiones bilaterales

El Ministerio de Asuntos Exteriores de China señala algunas cuestiones delicadas entre Japón y la República Popular China: [44]

  1. Cuestión de historia
  2. Cuestión de Taiwán
  3. Cuestión de las islas Senkaku (Islas Diaoyu)
  4. Cuestión de la cooperación en materia de seguridad entre Japón y Estados Unidos
  5. Cuestión de las reparaciones de guerra
  6. Armas químicas japonesas desechadas en China

Como señalan Iechika [45] y muchos otros, las preocupaciones fundamentales de las relaciones entre China y Japón han sido las cuestiones de la historia y Taiwán . Por lo tanto, en este artículo se describen a continuación las dos cuestiones mencionadas anteriormente.

Crímenes de guerra japoneses

Los políticos de derecha en Japón a menudo han negado los crímenes de guerra de Japón durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa . [46] La República Popular de China se unió a otros países asiáticos, como Corea del Sur y Corea del Norte , en la crítica de los libros de texto de historia japoneses que minimizan los crímenes de guerra japoneses. Afirmaron que el aumento del militarismo se hizo evidente en la política japonesa. Ha aumentado mucho el sentimiento antijaponés , que se ha visto exacerbado por el florecimiento de los sentimientos de nacionalismo chino y las visitas del ex primer ministro Junichiro Koizumi al Santuario Yasukuni . [47]

Muchos japoneses creen que China está utilizando la cuestión de la accidentada historia de los países, como las controversias en los libros de texto de historia japoneses y las visitas oficiales al Santuario Yasukuni, como una carta diplomática y una herramienta para convertir a Japón en un chivo expiatorio en la política interna china. [48]

En una reunión de 2015, Xi declaró a Abe que el "problema histórico" es grave y que era importante que el gobierno japonés enviara "mensajes positivos" al respecto. [46]

La compensación de Japón

Desde finales del siglo XIX hasta principios del siglo XX, uno de los muchos factores que contribuyeron a la bancarrota del gobierno Qing fue la exigencia de Japón de grandes cantidades de reparaciones de guerra. China pagó enormes cantidades de plata a Japón en virtud de varios tratados, incluidos el Tratado de Amistad y Comercio Sino-Japonés (1871), el Tratado de Shimonoseki (1895), la Triple Intervención (1895) y el Protocolo Bóxer (1901). Después de la Primera Guerra Sino-Japonesa en 1894-95, el gobierno Qing pagó un total de 200.000.000 de taels de plata a Japón en concepto de reparaciones. [49]

La segunda guerra chino-japonesa (1936-1945) también causó enormes pérdidas económicas a China. Sin embargo, Chiang Kai-shek renunció a reclamar reparaciones por la guerra cuando la República de China firmó el Tratado de Taipei con Japón en 1952. De manera similar, cuando Japón normalizó sus relaciones con la República Popular China en 1972, Mao Zedong renunció a reclamar reparaciones de guerra a Japón. [50]

Durante los años 1970 y 1980, China rechazó las ofertas de compensación económica por el daño causado por Japón durante la Segunda Guerra Mundial. [51] : 226  China rechazó estas ofertas, considerando que la aceptación de una compensación económica sustituía a las disculpas oficiales. [51] : 226–227  En particular, China desea una disculpa oficial del Emperador de Japón . [51] : 226 

El ex primer ministro japonés Hatoyama Yukio ofreció disculpas personales por los crímenes de guerra de Japón, especialmente la Masacre de Nanjing : "Como ciudadano japonés, siento que es mi deber disculparme por un solo civil chino asesinado brutalmente por soldados japoneses y que tal acción no puede excusarse diciendo que ocurrió durante la guerra". [52]

Okinawa

En julio de 2012, el periódico Global Times, propiedad del Partido Comunista Chino, sugirió que Pekín consideraría desafiar la soberanía de Japón sobre las islas Ryukyu. [53] En mayo de 2013, el periódico oficial del Comité Central del Partido Comunista Chino , el Diario del Pueblo , publicó otro artículo similar de dos académicos chinos de la Academia China de Ciencias Sociales que afirmaba que "el pueblo chino apoyará la independencia de Ryukyu", [54] seguido pronto por el comentario de Luo Yuan de que "Las Ryukyu pertenecen a China, nunca a Japón". [55] Esto desató una protesta entre los políticos japoneses, como Yoshihide Suga , quien dijo que la prefectura de Okinawa "es incuestionablemente territorio de Japón, histórica e internacionalmente". [54] [56]

En diciembre de 2016, la Agencia de Inteligencia de Seguridad Pública de Japón afirmó que el gobierno chino está "formando lazos con el movimiento independentista de Okinawa a través de intercambios académicos, con la intención de provocar una división dentro de Japón". [57] En agosto de 2020, el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS), afirmó que China ha financiado periódicos de Okinawa para promover la independencia. [58] En octubre de 2021, el Instituto Francés de Estudios Estratégicos ( IRSEM ) informó que China ha apoyado al movimiento independentista de Okinawa en un intento de debilitar a los enemigos potenciales. [59]

Se informa que los líderes clave del movimiento independentista de Okinawa cuentan con el apoyo de las operaciones de influencia del Frente Unido del PCCh . [60] [61] El 3 de octubre de 2024, Nikkei Asia , en colaboración con una empresa de ciberseguridad, confirmó que ha habido un aumento de la desinformación en chino en las redes sociales que promueve la independencia de Ryukyu, que está siendo difundida por algunas cuentas sospechosas de tener influencia. Se cree que el objetivo es dividir la opinión pública japonesa e internacional. [62]

Taiwán

La división oficial entre Japón y Taiwán es uno de los principios fundamentales de las relaciones chino-japonesas. La República Popular de China subraya que Taiwán es parte de China y que la República Popular de China es el único gobierno legal de China (véase la política de Una China ). En el acuerdo de 1972 se argumentó que el Tratado de Taipei no era válido. [ cita requerida ]

En lo que respecta a la normalización de las relaciones entre la República Popular de China y Japón, la República Popular de China se ha mostrado preocupada por algunos políticos japoneses partidarios de la independencia de Taiwán . Al mismo tiempo, el Tratado de Cooperación y Seguridad Mutua entre los Estados Unidos y Japón ha sido un gran problema para la República Popular de China. En opinión de la República Popular de China, el tratado de alianza militar se refiere implícitamente al estrecho de Taiwán , que se ha convertido en un factor importante para los asuntos de seguridad de Taiwán. [ cita requerida ]

El 2 de diciembre de 2021, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China anunció que había convocado al embajador de Japón en Pekín, Hideo Tarumi, por las declaraciones que hizo el primer ministro japonés Shinzo Abe el 1 de diciembre de 2021 en apoyo de Taiwán. En comentarios atribuidos a la viceministra china de Asuntos Exteriores, Hua Chunying , Pekín dijo que el enviado de Tokio había sido convocado por las declaraciones "irresponsables" de Abe , que presentaban una "intervención brutal" en los asuntos internos de China. [63]

El 28 de diciembre de 2021, tanto Japón como China acordaron establecer una línea directa militar para desactivar posibles crisis sobre las islas en disputa y el estrecho de Taiwán. [64]

Derechos humanos

En julio de 2019, los embajadores de 22 países ante la ONU, incluido Japón, firmaron una carta conjunta al CDHNU condenando la persecución de los uigures y otros grupos minoritarios por parte de China, instando al gobierno chino a cerrar los campos de internamiento de Xinjiang . [65] [66]

El 6 de octubre de 2020, un grupo de 39 países, entre ellos Japón, Estados Unidos, la mayoría de los estados miembros de la UE, Albania, Canadá, Haití, Honduras, Australia y Nueva Zelanda, hicieron una declaración para denunciar a China por su trato a las minorías étnicas y por restringir las libertades en Hong Kong. [67]

En octubre de 2024, Human Rights Watch informó que los uigures, los tibetanos, los mongoles interiores y los disidentes chinos que viven en Japón enfrentan una represión transnacional por parte del gobierno chino. [68] [69]

Mar de China Oriental

Tanto China como Japón reclaman la soberanía sobre los islotes del Mar de China Oriental que Japón llama Islas Senkaku y China llama Islas Diaoyu.

En el otoño de 1990, las tensiones sobre las islas entre Japón, la República Popular de China y la República de China aumentaron después de que los medios japoneses informaran de que la Agencia de Seguridad Marítima japonesa se estaba preparando para reconocer (como marca oficial de navegación) un faro que un grupo japonés de derecha construyó en la isla principal del grupo de islas en disputa. [70] : 258  El viceministro de Asuntos Exteriores de la República Popular de China, Qi Huaiyuan , se reunió con el embajador japonés, reiteró la posición de soberanía de la República Popular de China sobre las islas y declaró que los dos países deberían dejar de lado la disputa y buscar oportunidades para desarrollar conjuntamente los recursos de la zona. [70] : 259  El 30 de octubre de 1990, la República Popular de China y Japón dejaron de disputar la cuestión del faro. [70] : 259 

En abril de 2005, los enfrentamientos entre manifestantes taiwaneses (chinos) y el gobierno japonés dieron lugar a protestas antijaponesas y violencia esporádica en toda la República Popular China, desde Pekín hasta Shanghái, y más tarde Cantón , Shenzhen y Shenyang . [71]

Colisión de un barco de arrastre en 2010

Desde 2005 hasta el incidente de 2010, las relaciones bilaterales entre China y Japón habían tenido una tendencia positiva. [70] : 264 

El 7 de septiembre de 2010, después de que un barco pesquero chino colisionara con dos patrulleras de la Guardia Costera japonesa cerca de las islas en disputa, el capitán del barco fue arrestado por marineros japoneses, lo que provocó tensiones entre los dos países. [72] El resto de la tripulación china también fue arrestada. [70] : 264 

Inmediatamente después del arresto, el gobierno chino intentó contener el sentimiento público chino de línea dura. [70] : 264  El gobierno chino ordenó a la Federación China para la Defensa de las Islas Diaoyu que retirara su carta abierta de protesta al gobierno japonés. [70] : 264  También detuvo un viaje en barco a las islas en disputa que salía de Xiamen el 10 de septiembre y dispersó las protestas antijaponesas en Beijing, Nanjing y Changsha. [70] : 264  Instruyó a los comentaristas de los medios del EPL a no hablar sobre el incidente, censuró palabras clave relacionadas con la disputa en línea y cerró las salas de chat de Internet. [70] : 264–265 

El 19 de septiembre, el gobierno japonés extendió la detención del capitán del barco basándose en la legislación japonesa interna. [70] : 264  Esta detención difería del enfoque habitual de la Guardia Costera japonesa de expulsar o deportar a aquellos que consideraba intrusos en la zona. [70] : 265  Japón también anunció que las islas en disputa estaban cubiertas por la Alianza de Seguridad Estados Unidos-Japón. [70] : 265 

El gobierno chino consideró estas acciones como un cambio en el tratamiento del status quo de las islas en disputa y como una afirmación de la soberanía de iure japonesa sobre ellas. [70] : 265  En respuesta, China detuvo a cuatro ciudadanos japoneses por entrar en una zona militar restringida en China y también suspendió los intercambios de seguridad de alto nivel con Japón. [70] : 265  Poco después, China impuso límites informales al turismo japonés y a la exportación de tierras raras a Japón (si las restricciones a las exportaciones de tierras raras fueron una respuesta al incidente sigue siendo un tema de debate al menos hasta 2024). [70] : 265 

Posteriormente Japón liberó al capitán. [70] : 265 

2012-2013

En agosto de 2012, activistas de Hong Kong desembarcaron en una de las disputadas islas Senkaku (Islas Diaoyu), y los nacionalistas japoneses respondieron desembarcando en la isla la semana siguiente. En septiembre de 2012, el gobierno japonés compró tres de los islotes a un propietario japonés privado, lo que provocó manifestaciones generalizadas contra Japón en China. [73] [74] Tan pronto como el gobierno japonés anunció la llamada nacionalización de las islas por parte de Japón en 2012, las relaciones de seguridad entre China y Japón se rompieron hasta un punto de congelación, lo que desencadenó una serie de acciones militares por parte del gobierno chino como contramedidas. [75] El entonces primer ministro Yoshihiko Noda compró los islotes en nombre del gobierno central para "anticipar el plan del gobernador de Tokio Shintaro Ishihara de comprarlos con fondos municipales de Tokio. Ishihara es bien conocido por sus acciones nacionalistas provocadoras, y Noda temía que Ishihara intentara ocupar las islas o usarlas de alguna otra manera para provocar a China". [75] El profesor Joseph Nye de la Universidad de Harvard cree que los funcionarios chinos decidieron ignorar los motivos manifiestos de Noda, considerando cualquier compra del gobierno japonés como una prueba de que Japón está tratando de alterar el status quo. [75] Las relaciones se deterioraron aún más después de la compra de las islas Senkaku por parte del gobierno japonés, hasta el punto de que China decidió no asistir a las reuniones del FMI celebradas en Japón. [76] Se produjeron protestas masivas contra las acciones japonesas en las principales ciudades chinas. Las relaciones comerciales se deterioraron gravemente durante la segunda mitad de 2012 [77] y los aviones del gobierno chino invadieron el espacio aéreo en disputa por primera vez desde 1958. [78]

China ha enviado drones para que vuelen cerca de las islas. Japón ha amenazado con derribarlos, lo que según China sería un acto de guerra. [79]

2014 Baosteel Ataque emocional

En abril de 2014, China confiscó un carguero, el Baosteel Emotion, por la falta de pago de indemnizaciones por dos barcos chinos arrendados en 1936. Según China, los barcos fueron utilizados por el ejército japonés y posteriormente hundidos. Un tribunal chino dictaminó en 2007 que Mitsui OSK Lines , propietaria del Baosteel Emotion, tenía que pagar 190 millones de yuanes (aproximadamente 30,5 millones de dólares estadounidenses) como indemnización por los dos barcos. Mitsui apeló contra la decisión, pero se confirmó en 2012. El Baosteel Emotion fue liberado después de tres días, cuando Mitsui pagó aproximadamente 28 millones de dólares estadounidenses en compensación. Japón ha declarado que la incautación socava el Comunicado Conjunto del Gobierno de Japón y el Gobierno de la República Popular China . La incautación se produjo en un momento en el que las tensiones sobre las Islas Senkaku estaban aumentando. [80] [81] [82]

Percepciones públicas

Debido a los agravios históricos y los desacuerdos geopolíticos actuales, las relaciones entre los pueblos japonés y chino son generalmente de hostilidad mutua. Según una encuesta de BBC World Service de 2014 , el 3% de los japoneses ve la influencia de China de forma positiva, mientras que el 73% expresa una opinión negativa, la percepción más negativa de China en el mundo, mientras que el 5% de los chinos ve la influencia japonesa de forma positiva, mientras que el 90% expresa una opinión negativa, la percepción más negativa de Japón en el mundo. [83] Una encuesta de 2014 realizada por el Pew Research Center mostró que el 85% de los japoneses estaban preocupados por que las disputas territoriales entre China y los países vecinos pudieran conducir a un conflicto militar. [84]

Una encuesta de opinión pública realizada por Pew en la primavera de 2008 entre toda la población de China muestra lo siguiente:

Las opiniones sobre Japón son especialmente negativas: el 69% tiene una opinión desfavorable de Japón y un número significativo de chinos (38%) considera a Japón un enemigo. Las opiniones sobre Estados Unidos también tienden a ser negativas: el 34% describe a Estados Unidos como un enemigo, mientras que sólo el 13% dice que es un socio de China. Las opiniones sobre la India son, en el mejor de los casos, mixtas: el 25% dice que la India es un socio, mientras que un número similar (24%) la describe como un enemigo... El 76% de los chinos no cree que Japón se haya disculpado lo suficiente por sus acciones militares durante la década de 1940. [85]

La animosidad o incluso el odio de los chinos hacia Japón se reflejan en la cultura popular. El periodista estadounidense Howard French afirmó en 2017:

En China, encender la televisión es como ver una inundación de películas con temática bélica, que se centran abrumadoramente en la maldad japonesa. Sólo en 2012 se produjeron más de 200 películas antijaponesas, y un académico calculó que el 70% de los dramas televisivos chinos incluían tramas bélicas relacionadas con Japón... Un destacado pensador chino en política exterior que ha tenido un amplio contacto con los dirigentes del país me dijo: "En las reuniones desde que Xi está en el poder [2012] se podía sentir el odio. Todo gira en torno a castigar a Japón. Castigar a este maldito [primer ministro japonés Shinzo] Abe". La acción más notoria que dañó las relaciones bilaterales serían las visitas de los primeros ministros japoneses al santuario de Yasukuni, un lugar considerado por la mayoría de los ciudadanos chinos como ofensivo porque allí se rinde culto a muchos criminales militares japoneses de la Segunda Guerra Mundial. Las relaciones entre China y Japón llegaron a su punto más bajo desde el mandato del anterior primer ministro Koizumi debido a su visita al santuario. Sin embargo, el Primer Ministro Abe Shinzo también visitó el Santuario Yasukuni en numerosas ocasiones después de ser reelegido en 2010, lo que desencadenó furiosas protestas antijaponesas en China debido a las actitudes y percepciones negativas entre las dos naciones. En cierto sentido, tanto Koizumi como Abe tuvieron un “comportamiento inconformista”, en particular al hacer visitas al Santuario Yasukuni como prueba de exhibir una ideología nacionalista, lo que puso en peligro las relaciones entre China y Japón y las llevó a una etapa aún peor.

[86]

Una encuesta de 2019 publicada por el Pew Research Center encontró que el 85% de los japoneses tenían una visión desfavorable de China, mientras que el 75% de los chinos tenían una visión desfavorable de Japón. [87] [88]

The Economist ha escrito que, según una encuesta realizada en 2021, más del 40% de los japoneses de entre 18 y 29 años sienten una "afinidad" hacia China, en comparación con solo el 13% de los que tienen entre 60 y 70 años. [89]

Visitas diplomáticas

Véase también

Notas

  1. ^ El jefe de gobierno de China es el primer ministro , mientras que el presidente de China es legalmente un cargo ceremonial y no tiene poder real en el sistema político de China . Sin embargo, el secretario general del Partido Comunista Chino (cargo máximo) siempre ha ocupado este cargo desde 1993, salvo en los meses de transición , y el líder supremo actual es Xi Jinping .

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