Las Escuelas Públicas del Distrito de Columbia ( DCPS ) son el sistema escolar público local de Washington, DC. Se diferencian de las Escuelas Públicas Charter del Distrito de Columbia (DCPCS), que gobiernan las escuelas charter públicas de la ciudad.
DCPS es el único distrito escolar público en el Distrito de Columbia. [2]
En 2013, las DCPS estaban compuestas por 111 [3] [4] de las 238 escuelas primarias y secundarias públicas y centros de aprendizaje en Washington, DC. Estas escuelas abarcan desde el preescolar hasta el duodécimo grado. En 2000, los estudiantes de jardín de infantes ingresaban a los 5 años. [5] La escuela es obligatoria para los estudiantes de DCPS entre las edades de 5 y 18 años . [6] Las escuelas de DCPS generalmente comienzan el último lunes de agosto. La jornada escolar generalmente dura aproximadamente seis horas. [ cita requerida ]
La composición étnica de los estudiantes matriculados en 2014 fue de 67% negros , 17% hispanos (de cualquier raza) , 12% blancos no hispanos y 4% de otras razas. A partir de 2014, el Distrito en sí tiene una población que es 44% blanca (incluye hispanos blancos ), 49% negra y 10% hispana (de cualquier raza) . [7] La gentrificación y los cambios demográficos en muchos vecindarios de DC han aumentado las poblaciones blanca e hispana en la ciudad, al tiempo que han reducido la población negra. En 2008, DCPS estaba compuesta por 84,4% negros , 9,4% hispanos (de cualquier raza) , 4,6% blancos no hispanos y 1,6% de otras razas. [8]
La legislación sobre reforma de las instalaciones en el Distrito de Columbia ha provocado la apertura y cierre de muchas escuelas.
En el año escolar 2020-2021, había 49.896 estudiantes y 4.335,12 profesores en el aula. [1] En 2020, la proporción de alumnos por profesor era de 11,51, una mejora con respecto a los 13,5 de 2006-07. [1] La matrícula de estudiantes había alcanzado un máximo de 72.850 estudiantes, con un personal docente de 12.000 personas. Esta caída repentina de la matrícula en las DCPS fue resultado de la Ley de Enmienda de la Reforma de la Educación Pública de 2007, que separó las Escuelas Charter Públicas del Distrito de Columbia (DCPCS) de las Escuelas Públicas del Distrito de Columbia.
El Distrito de Columbia aprobó una ley sobre escuelas charter en 1996, que entró en vigor en septiembre de 1999. La legislación dio al Distrito el poder de otorgar escuelas charter por 15 años. Aunque este es un período más largo que el tradicional de 3 a 5 años observado en otros 31 estados, se realiza una revisión obligatoria cada cinco años. El 4,4% de los estudiantes de las escuelas públicas se inscribieron en una escuela charter para el año escolar académico de 1999; las 28 escuelas tenían una matrícula total de aproximadamente 3000 estudiantes. Después de que se promulgó la legislación en 2007, la autoridad de concesión de licencias se colocó bajo la Junta de Escuelas Charter Públicas de DC y se desvinculó de DCPS. La gobernanza de DCPS también se reestructuró y el Distrito quedó bajo el control del Alcalde . En 2010, aproximadamente el 38% de los estudiantes de las escuelas públicas de Washington, DC asistieron a 60 escuelas charter . [9] Hay 52 escuelas charter públicas en el Distrito, con 93 campus y 30 000 estudiantes. El número total de escuelas charter públicas se ha reducido de 60 escuelas en 96 campus en 2008-09 a 53 escuelas en 98 campus a partir del año escolar 2011-12. Sin embargo, la incorporación de grados a las escuelas charter sigue aumentando la matrícula y disminuyendo las cifras de DCPS.
En 2009, el 43% de todos los estudiantes de las escuelas públicas de DCPS tenían sobrepeso o eran obesos. Esta fue una de las tasas más altas de los Estados Unidos. [10]
En la clase que se graduó en la primavera de 2008, la tasa promedio de graduación de estudiantes de primer año de DCPS fue del 56%, en comparación con el promedio nacional del 74,9%. Esto constituyó una caída significativa con respecto a la tasa de graduación de estudiantes de primer año del 68,4% en 2002 y del 68,8% en 2005. Solo en el año escolar 2008-2009, 1.075 estudiantes negros abandonaron la escuela secundaria. Esta cifra genera preocupación, ya que 1.246 estudiantes abandonaron las escuelas de DCPS ese año. [11] Sin embargo, estas cifras no pretenden ser engañosas; la tasa de graduación de estudiantes negros de primer año del 62,8% en 2008 estuvo por encima del promedio estatal. [ cita requerida ] [ aclaración necesaria ]
En el marco del programa de Innovación en Liderazgo Docente (TLI), los docentes experimentados pueden postularse a puestos especializados en los que pasarán al menos el 50% de su tiempo enseñando en el aula y el resto del tiempo capacitando a otros docentes y liderando equipos escolares.
DCPS tiene más de 4000 maestros a julio de 2024.
Dentro de DCPS, las escuelas se clasifican como "escuelas de barrio" o "escuelas de destino". Las escuelas de barrio son escuelas primarias o secundarias asignadas a los estudiantes en función de su dirección. Las escuelas de destino son escuelas de enlace para instituciones primarias o secundarias de una escuela a la que ya asiste un estudiante. Desde el otoño de 2009, los estudiantes pueden elegir una escuela de destino, independientemente de su ubicación en el vecindario. Las ubicaciones de todas las escuelas y las divisiones de los vecindarios se pueden encontrar en el sitio web de DCPS. [12]
Durante el año escolar que terminó en la primavera de 2007, el DCPS estuvo gobernado por la Junta Estatal de Educación del Distrito de Columbia , con once miembros, incluidos dos estudiantes que tenían derecho a debatir pero no a votar. Se eligieron cinco miembros y el alcalde nombró a cuatro. La junta estableció las políticas del DCPS y empleó a un superintendente para que actuara como director ejecutivo del distrito escolar, responsable de las operaciones diarias. Cuatro miembros de la junta representaban límites geográficos específicos y el presidente de la junta fue elegido en general. Una condición de la Ley de Enmienda de la Reforma de la Educación Pública del Distrito de Columbia de 2007 fue la creación de DCPS como una agencia de nivel de gabinete separada de la Junta de Educación del Distrito de Columbia. Esto movió al DCPS dentro de la rama ejecutiva del gobierno del Distrito de Columbia, específicamente, bajo el control del alcalde. Actualmente, DCPS está subordinado a la alcaldesa del Distrito de Columbia, Muriel Bowser. El alcalde del Distrito de Columbia, Adrian Fenty, propuso poner las escuelas públicas bajo el control directo de la Oficina del Alcalde al asumir el cargo en enero de 2007. Sin embargo, esta reforma a las Escuelas Públicas del Distrito de Columbia fue alentada por su predecesor y los electores en general. También colocó todas las escuelas charter públicas del Distrito de Columbia bajo el cuidado de una nueva junta: la Junta de Escuelas Charter Públicas del Distrito de Columbia (PCSB). Aunque estas escuelas anteriormente eran parte de DCPS, ahora se consideran un distrito separado controlado por la Junta de Escuelas Charter Públicas del Distrito de Columbia (PCSB).
El Consejo de DC aprobó la propuesta del alcalde como ley, pero como el cambio modificaba la Ley de Autonomía Local , el cambio necesitaba obtener la aprobación federal antes de entrar en vigor. La delegada de DC, Eleanor Holmes Norton, presentó HR 2080, un proyecto de ley para modificar la Ley de la Carta de Autonomía Local de DC para incluir la propuesta del alcalde. HR 2080 fue aprobada por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos mediante un procedimiento acelerado el 8 de mayo de 2007, mediante votación oral. Después de que tres senadores estadounidenses ( Ben Cardin de Maryland, Mary Landrieu de Luisiana y Carl Levin de Michigan) inicialmente pusieran "suspensiones" en el proyecto de ley para evitar su consideración en el Senado de los Estados Unidos , el Senado acordó aprobar HR 2080 sin enmiendas el 22 de mayo de 2007, por consentimiento unánime. El 31 de mayo de 2007, el proyecto de ley fue presentado al Presidente, y el Presidente Bush firmó la ley HR 2080 el 1 de junio de 2007. Después de que el período de revisión estándar del Congreso expiró el 12 de junio de 2007, la oficina del Alcalde tenía control directo del Superintendente y del presupuesto escolar. El 12 de junio, el Alcalde Fenty nombró a Michelle Rhee como nueva Canciller, en reemplazo del Superintendente Clifford B. Janey .
En enero de 2004, el Congreso aprobó la Ley de Incentivos para la Elección de Escuelas del Distrito de Columbia de 2003. La ley estableció un programa de vales para escuelas privadas financiado por el gobierno federal conocido como el Programa de Becas de Oportunidades del Distrito de Columbia (OSP). El OSP distribuye vales a familias de bajos ingresos para cubrir la matrícula de las escuelas privadas. Debido a que hay más solicitantes elegibles que vales disponibles, se distribuyen por sorteo. En 2010, un ensayo controlado aleatorio realizado bajo los auspicios del Departamento de Educación examinó los impactos de los estudiantes del OSP y descubrió que aumentaba las tasas de graduación. [13] Los estudiantes a los que se les ofrecieron vales tuvieron una tasa de graduación del 82%, mientras que los que usaron sus vales tuvieron una tasa de graduación del 91%. En comparación, la tasa de los estudiantes que no recibieron vales fue solo del 70%. El estudio recibió la calificación más alta del Departamento de Educación por su rigor científico. [14] Más del 90% de los participantes del estudio eran afroamericanos y la mayoría del resto eran latinoamericanos. Investigaciones posteriores descubrieron que los estudiantes que recibieron vales tenían un 25% más de probabilidades de inscribirse en la universidad que los estudiantes con características demográficas similares que no recibieron vales. [15]
En 1939, escribiendo en nombre de la Junta de Educación del Distrito de Columbia, ahora la Junta Estatal de Educación del Distrito de Columbia , Ballou rechazó una solicitud de la contralto Marian Anderson para cantar en el auditorio de la segregada escuela secundaria blanca Central High School . Como justificación, citó una ley federal de 1906 que exigía escuelas separadas para el Distrito. Mientras tanto, las Hijas de la Revolución Americana habían rechazado una solicitud similar. Cuando Eleanor Roosevelt renunció a esa organización en protesta, la autora Zora Neale Hurston la criticó por permanecer en silencio sobre el hecho de que la junta también había excluido a Anderson. "En lo que respecta al auditorio de la escuela secundaria", declaró Hurston, "saltarse a las personas responsables del sesgo racial sería acusar y exponer a los propios acusadores. El Distrito de Columbia no tiene un gobierno local; está controlado por comités del Congreso, y el Congreso en ese momento era abrumadoramente demócrata. Estaba controlado por las mismas personas que gritaban tan fuerte contra el DAR. En mi forma de pensar, ambos lugares deberían haber sido denunciados, o ninguno". Aunque Anderson actuó posteriormente en un concierto al aire libre en el Lincoln Memorial, la junta mantuvo su política de exclusión. [16]
El Consejo del Distrito de Columbia promulgó la Ley de Enmienda de la Reforma de la Educación Pública del Distrito de Columbia de 2007. Esta ley estableció una agencia de escuelas públicas del Distrito de Columbia basada en la autoridad otorgada al consejo en la Ley de Autonomía del Distrito de Columbia de 1973. El Departamento de Educación que se estableció bajo el Alcalde desencadenó varios cambios. El más importante ya se mencionó: DCPCS obtuvo autoridad exclusiva sobre las escuelas concertadas y las escuelas subvencionadas, DCPS pasó a estar subordinada a la oficina del Alcalde. En segundo lugar, se produjeron muchos más cambios de autoridad menores. El primero es que la Oficina de Educación Estatal (SEO) se convirtió en el Superintendente Estatal de Educación (OSSE). Las cuatro subsecciones del Distrito se reafirmaron a través de los seleccionados de la Junta Estatal de Educación basados en la ubicación. Además, se reafirmaron los ocho distritos electorales escolares más pequeños. Finalmente, la comisión se estableció a través de esta legislatura. La "Comisión" es la Comisión de Colaboración Interinstitucional e Integración de Servicios, que incluye al Alcalde, el Presidente del Consejo del Distrito de Columbia, el Juez Principal del Tribunal Superior de Familia de DC, el Superintendente de Educación, el Canciller de DCPS, el Presidente de DCPCSB y catorce personas más.
Después del año escolar 2007-2008, aproximadamente una quinta parte de los maestros y una tercera parte de los directores renunciaron, se jubilaron o fueron despedidos de las DCPS. Las DCPS inicialmente experimentaron un poderoso impacto negativo debido a la pérdida. Un estudio realizado por la GAO [17] recomendó que el alcalde ordenara a las DCPS que establecieran procesos de planificación para las huelgas y que buscaran evaluaciones de desempeño de las oficinas centrales para fortalecer la rendición de cuentas. Estas recomendaciones se siguieron y la rendición de cuentas aumentó a través de la generación de informes académicos y financieros. El aumento de la rendición de cuentas dio paso a otras pequeñas reformas. Un ejemplo es la implementación de un requisito de que los estudiantes que ingresan al noveno grado se sienten con un consejero escolar y elaboren un plan de curso para llegar a la graduación.
La escuela primaria River Terrace y el campus educativo Shaed cerraron sus puertas al final de los años escolares 2010-2011 y 2011-2012, respectivamente. Los estudiantes que asistían a River Terrace y al campus educativo Emery se mudaron al edificio Langley. En 2019, se presentó una propuesta para cerrar la escuela secundaria Metropolitan, una escuela alternativa. [18]
De conformidad con la Sección 1116, una disposición de la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás (NCLB), titulada "Evaluación Académica y Agencia Educativa Local y Mejora Escolar", la Oficina del Superintendente Estatal de Educación (OSSE) del Distrito de Columbia supervisa el cumplimiento del Progreso Anual Adecuado (AYP). Una gran parte del cumplimiento del AYP se basa en el desempeño en pruebas estandarizadas; el Distrito utilizó la evaluación sumativa llamada Sistema de Evaluación Integral del Distrito de Columbia ("DC CAS") durante el año escolar 2013-2014, después de lo cual cambió a herramientas de la Asociación para la Evaluación de la Preparación para la Universidad y la Carrera ( PARCC ) y el Centro Nacional y la Colaboración Estatal (NCSC). [19] [20] [21]
Muchas escuelas no logran alcanzar el AYP, a pesar de que los educadores de DCPS ofrecen apoyo y herramientas a los estudiantes para que tengan éxito académico. [ cita requerida ] DCPS ha creado una herramienta de evaluación para evaluar a las escuelas por algo más que sus puntajes en las pruebas estandarizadas. Lo llaman Revisión de la Calidad de la Escuela, que utiliza el Marco de Escuelas Efectivas [22] para evaluar a las escuelas a través de rúbricas sobre temas como observaciones en el aula, entrevistas con padres, estudiantes, maestros y líderes escolares, encuestas al personal y revisión de artefactos (es decir, manuales, trabajo de los estudiantes). [ 23] En 2007, Karin Hess del Centro Nacional para la Mejora de la Evaluación Educativa realizó un análisis que también se centró en la alineación de los estándares de DCPS y el "DC CAS Alt", la evaluación para estudiantes con discapacidades cognitivas. [ cita requerida ]
Según la Oficina del Censo de los EE. UU., DCPS tenía un presupuesto de $1.2 mil millones y gastó $29.409 por alumno en el año fiscal 2009-2010. [24]
En 1989-90, DCPS informó haber gastado $10,200 (dólares ajustados de 1999) por alumno. Una década después, en 1999-2000, sus gastos per cápita informados habían aumentado a $11,500. Sin embargo, esas cifras probablemente subestiman los gastos per cápita totales reales de DCPS. En 2012, Andrew J. Coulson del Cato Institute demostró que las cifras de gastos per cápita informados de DCPS se basaban en datos incompletos. [25] Ese año, la Oficina del Censo de los EE. UU. había informado que los gastos per cápita de DCPS en 2008-09 fueron de $18,181, pero los funcionarios de DCPS habían descuidado incluir alrededor de $400 millones en gastos. Informada por las observaciones de Coulson, la Oficina del Censo de los EE. UU. revisó sus métodos de recopilación de datos e informó que los gastos per cápita fueron de $28,170. [26] Esas revisiones se reflejan en los informes de la Oficina correspondientes al período 2009-2010. [ cita requerida ]
En el año fiscal 2009-2010, el Distrito recibió el 6,7% de sus ingresos totales de educación primaria y secundaria de fuentes federales. [24]
En 2008, en términos de pruebas, el 36% de los estudiantes demostraron competencia en matemáticas y el 39% demostraron competencia en lectura. [27]
En 2010, el salario medio de un educador era de 67.000 dólares. Se esperaba que un contrato firmado en 2010 elevase esa cifra a 81.000 dólares en 2012. [28]
Todas las escuelas de DCPS están ubicadas en el Distrito de Columbia .
Muchas de las escuelas públicas del Distrito están atravesando una evolución en sus relaciones con la oficina central, en su intento de competir por los estudiantes que abandonan el sistema para pasar a escuelas autónomas. Según la investigadora sobre la elección de escuelas Erin Dillon, "en su solicitud ganadora para los fondos federales Race to the Top, DCPS, por ejemplo, promocionó sus tres modelos de escuelas autónomas: las acertadamente llamadas 'Escuelas Autónomas', a las que se les concede autonomía como recompensa por un alto rendimiento; las 'Escuelas Asociadas', que están dirigidas por organizaciones externas a las que se les concede autonomía con la esperanza de mejorar drásticamente el rendimiento; y la 'DC Collaborative for Change' o DC3, un esfuerzo conjunto de algunas de las escuelas de mayor y menor rendimiento del Distrito a las que se les ha concedido autonomía como herramienta para innovar con el plan de estudios y el desarrollo profesional. (Mientras tanto, las escuelas autónomas altamente autónomas, una presencia creciente en el Distrito de Columbia, educan a casi el 40 por ciento de los estudiantes de las escuelas públicas de la ciudad)". [29]
A continuación se incluye una lista parcial de superintendentes y rectores del sistema de escuelas públicas de DC. El director del sistema escolar era conocido como "superintendente" hasta junio de 2007, cuando el puesto pasó a llamarse "canciller".
En 2018, WAMU y NPR informaron que un aumento reportado en las tasas de graduación había sido inflado por las escuelas secundarias que otorgaron diplomas a estudiantes que deberían haber reprobado, según la ley de la ciudad. [60] Según The Washington Post , solo el 46 por ciento de los estudiantes de las escuelas públicas del distrito escolar estaban en camino de graduarse en 2018 después de que el sistema escolar comenzó a adherirse a políticas de asistencia más estrictas. [61]
Hoy, 111 escuelas públicas del Distrito de Columbia (DCPS) abrieron sus puertas