La Junta Estatal de Educación del Distrito de Columbia (SBOE, por sus siglas en inglés) es una agencia independiente del poder ejecutivo del Gobierno del Distrito de Columbia , en los Estados Unidos . La SBOE brinda apoyo y orientación sobre políticas para las Escuelas Públicas del Distrito de Columbia , y trabaja con el Canciller de las Escuelas Públicas del Distrito de Columbia y el Superintendente de Educación del Estado del Distrito de Columbia. Las escuelas autónomas son supervisadas por la Junta de Escuelas Autónomas Públicas del Distrito de Columbia .
En 1802, el Congreso de los Estados Unidos otorgó la autoridad para establecer la educación pública en el Distrito de Columbia , cuando se abolió el sistema de comisionados existente y se creó un gobierno de alcalde-consejo. Dos años más tarde, se estableció una Junta de Síndicos de 13 miembros para supervisar las escuelas del Distrito. Siete miembros fueron designados por el alcalde, mientras que los seis restantes fueron elegidos por los ciudadanos que habían donado fondos al sistema escolar de la ciudad. Thomas Jefferson fue elegido miembro de la junta y se convirtió en su primer presidente (en el cargo hasta 1808). [3]
En 1816, el Ayuntamiento dividió el Distrito de Columbia en dos distritos escolares. Uno de ellos estaba gobernado por la Junta de Síndicos existente y el otro por una junta designada por el Ayuntamiento. Dos años después, la "vieja junta" fue abolida y reemplazada por una junta designada únicamente por el Ayuntamiento. [3]
Durante la mayor parte del siglo XIX, el Distrito de Columbia estuvo dividido en tres entidades legales distintas: la Ciudad Federal (que consistía principalmente en el área al sur de la Avenida Florida ), la ciudad de Georgetown , la ciudad de Alexandria y el condado de Washington (la parte del Distrito no incluida en las tres entidades anteriores). En 1842, Georgetown estableció una Junta de Guardianes Escolares de siete miembros para supervisar las escuelas privadas que recibían fondos públicos. Dos años más tarde, las dos juntas escolares de la Ciudad Federal se fusionaron en una sola junta de 13 miembros. Tres miembros de la junta fueron designados por el consejo de cada uno de los cuatro distritos de la ciudad, mientras que el alcalde actuó como presidente de la junta. El consejo entregó su autoridad de nombramiento al alcalde en 1858, y por primera vez se le pidió a la junta de fideicomisarios que promulgara un presupuesto anual y un informe anual. [3]
Las escuelas del Distrito de Columbia estuvieron segregadas por raza desde el principio. Aunque la primera escuela de la ciudad para niños afroamericanos se creó en 1807, no fue hasta 1862 que se creó un organismo de supervisión para estas escuelas. Ese año, el Secretario del Interior de los Estados Unidos estableció y nombró una Junta de Síndicos para Escuelas de Color. En 1864, el Congreso promulgó una ley que establecía una Comisión Escolar de siete miembros para supervisar las escuelas públicas en el condado de Washington. Los miembros de la junta eran designados por el Tribunal de Recaudación del Condado de Washington. [3]
El primer Superintendente de Educación del Distrito de Columbia fue creado por el Ayuntamiento en 1869. El alcalde recibió la autoridad para designar este cargo. [3]
En 1871, el Congreso fusionó el condado, Georgetown y Federal City en una sola entidad legal (Alexandria había sido retrocedida a Virginia en 1846). El nuevo "gobierno territorial" conserva las juntas escolares para Federal City, Georgetown y el antiguo condado, y nombra un superintendente de educación para cada junta. El Secretario del Interior también mantuvo juntas escolares separadas para las escuelas afroamericanas en Federal City y Georgetown, y comenzó a nombrar un superintendente de educación para cada una. [4] Dos años más tarde, el Congreso transfirió la autoridad para nombrar a los superintendentes de las escuelas negras al gobierno territorial. [5]
El Congreso abolió el gobierno territorial en 1874 y creó una comisión de tres miembros para supervisar el Distrito de Columbia. El Congreso también abolió todas las juntas escolares de la ciudad y las reemplazó por una única Junta de Síndicos Escolares de 19 miembros. El Congreso también exigió a los comisionados que nombraran dos superintendentes de educación, uno para las escuelas blancas y otro para las escuelas negras. El Congreso redujo el tamaño de la junta a nueve miembros en 1882 y exigió que tres de ellos fueran afroamericanos. Los comisionados intentaron asumir las funciones de la junta de síndicos en 1885, pero las protestas de los residentes de la ciudad obligaron a los comisionados a devolver muchos de estos poderes a la junta. El Congreso amplió la membresía de la junta a 11 en 1895 y autorizó el nombramiento de mujeres para la junta de síndicos por primera vez. [5]
Después de que una lucha política por el control de las escuelas públicas condujera a una investigación del Congreso en 1900, el Congreso reformó significativamente la gobernanza de las escuelas públicas nuevamente. Una nueva legislación estableció una Junta de Educación (BOE) de siete miembros, cuyos miembros eran designados por los tres comisionados federales de la ciudad. La BOE recibió el control total sobre las escuelas públicas y tenía la autoridad exclusiva para nombrar un superintendente y dos superintendentes adjuntos (uno para las escuelas blancas y otro para las negras). La BOE también tenía la autoridad para contratar y despedir a los maestros y otros empleados escolares. La BOE ahora debía presentar un presupuesto anual a los comisionados, quienes lo revisarían y enviarían recomendaciones al Congreso como parte del proceso de presupuesto anual de la ciudad. [5]
En 1906, el Congreso, insatisfecho con la naturaleza política de los nombramientos de los comisionados para la Junta de Educación, reformó nuevamente la Junta de Educación. La junta se amplió a nueve miembros, tres de los cuales debían ser mujeres. La autoridad para nombrar a los miembros de la junta se transfirió a la Corte Suprema del Distrito de Columbia , y la autoridad de la Junta de Educación se fortaleció y clarificó (aunque la autoridad presupuestaria permaneció en manos de los comisionados). Surgió una tradición en la que tres de los miembros de la Junta de Educación eran afroamericanos (dos hombres y una mujer). En 1936, el Congreso cambió el nombre de la corte a Tribunal de Distrito para el Distrito de Columbia. El nombre cambió a Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia en 1948. [5]
En 1954, la Corte Suprema dictó su histórica decisión en Bolling v. Sharpe , 347 US 497 (1954), que desegregó las escuelas públicas en el Distrito de Columbia. [6] En 1966, el activista escolar local Julius Hobson demandó al sistema escolar público, argumentando que las escuelas de mayoría negra en el Distrito de Columbia estaban siendo privadas de recursos. Argumentó que los jueces estaban atrapados en un conflicto de intereses al nombrar a la BOE y luego fallar sobre demandas de desegregación que involucraban a las escuelas de la ciudad. En Hobson v. Hansen , 269 F.Supp. 401 (1967), el Tribunal de Distrito de los EE. UU. para el Distrito de Columbia falló a favor de Hobson. (Una apelación del superintendente de educación fracasó en 1969). El fallo de Hobson condujo a críticas generalizadas a la BOE existente y la estructura de gobernanza del sistema de escuelas públicas de DC (algunas de ellas generadas por la propia junta). [7]
En 1939, escribiendo en nombre de la Junta de Educación del Distrito de Columbia, el superintendente Frank Ballou rechazó una solicitud de la contralto Marian Anderson para cantar en el auditorio de la escuela secundaria segregada para blancos Central High School . Como justificación, citó una ley federal de 1906 que exigía escuelas separadas para el Distrito. Mientras tanto, las Hijas de la Revolución Americana habían rechazado una solicitud similar. [8]
Cuando Eleanor Roosevelt renunció a esa organización en protesta, la escritora Zora Neale Hurston la criticó por permanecer en silencio sobre el hecho de que la Junta también había excluido a Anderson. “En lo que respecta al auditorio de la escuela secundaria”, declaró Hurston, “atacarlos a los responsables de prejuicios raciales sería acusar y exponer a los propios acusadores. El Distrito de Columbia no tiene autonomía; está controlado por comités del Congreso, y el Congreso en ese momento era abrumadoramente demócrata. Estaba controlado por las mismas personas que gritaban tan fuerte contra el DAR. En mi opinión, ambos lugares deberían haber sido denunciados, o ninguno”. Aunque Anderson actuó más tarde en un concierto al aire libre en el Lincoln Memorial, la Junta mantuvo su política de exclusión. [9]
En 1967, el presidente Lyndon B. Johnson abolió el sistema de comisionados y creó una nueva forma de gobierno de alcalde-concejo (si bien designado por el presidente de los Estados Unidos). Al año siguiente, el Congreso promulgó una ley que creaba una Junta de Educación de 11 miembros electos. Cincuenta y tres candidatos se presentaron a las elecciones para la junta. Al no haber ganadores claros, se llevó a cabo una segunda vuelta electoral el 26 de noviembre de 1968. El propio Hobson fue elegido miembro de la BOE como miembro general en 1969. El Congreso hizo permanente la forma de gobierno de alcalde-concejo después de aprobar la Ley de Autonomía del Distrito de Columbia en 1973, que preveía un alcalde y un concejo municipal elegidos públicamente. [7]
En abril de 1995, la ciudad estaba mal administrada y al borde de la bancarrota, por lo que el Congreso promulgó una ley que creaba la Junta de Control Financiero del Distrito de Columbia . [10] La autoridad presupuestaria sobre el sistema de escuelas públicas fue despojada de la ciudad y otorgada a la Junta de Control. Ese mismo año, bajo presión del Congreso, el Consejo del Distrito de Columbia promulgó un paquete de propuestas de reforma educativa que incluían el establecimiento de escuelas charter en el Distrito de Columbia por primera vez. La legislación de reforma también creó una nueva Junta de Escuelas Charter Públicas del Distrito de Columbia independiente para supervisar estas nuevas escuelas. El alcalde del Distrito de Columbia recibió la autoridad para nombrar la junta de escuelas charter, aunque la BOE retuvo el poder de emitir estatutos para estas escuelas. [11]
En noviembre de 1996, la Junta de Control tomó el control del sistema de escuelas públicas de DC. El superintendente Franklin L. Smith fue despedido y el teniente general Julius W. Becton, Jr. fue contratado como nuevo superintendente. La BOE fue despojada de casi toda su autoridad y una nueva Junta de Síndicos de Educación de Transición de Emergencia de nueve miembros (nombrada por la Junta de Control) tomó el control del sistema escolar. [12] Con las finanzas de la ciudad estabilizándose, el Congreso promulgó la Ley de Revitalización de la Capital Nacional y Mejora del Autogobierno de 1997. La ley permitió a la Junta de Control tomar el control de dos tercios de las agencias de la ciudad y dispuso la restauración del control local de una agencia solo después de que la agencia hubiera logrado cuatro presupuestos equilibrados sucesivos. [13] La Junta de Control contrató a Arlene Ackerman , superintendente adjunta de educación en las escuelas públicas de Seattle , como superintendente adjunta de Becton y nueva directora académica del sistema en julio de 1997. [14] El mismo año, la Junta de Escuelas Charter Públicas comenzó a funcionar. [15]
Las deliberaciones de la Junta de Educación resultaron rencorosas en 1998. A partir de abril de 1998, el presidente del comité de educación del consejo, Kevin P. Chavous , dirigió un esfuerzo de nueve meses para reconstituir y reformar la Junta de Educación. Después de una larga batalla con el alcalde electo Anthony A. Williams y otros miembros del consejo, el Consejo aprobó un plan respaldado por Chavous para reducir el tamaño de la junta de 11 miembros a siete. Dos de los distritos políticos de la ciudad elegirían a un representante para la nueva junta (para un total de cuatro miembros), mientras que dos miembros y el presidente de la junta serían elegidos en general. [16] Finalmente, los votantes aprobaron una junta "híbrida" compuesta por nueve miembros -cuatro elegidos por cuatro nuevos distritos electorales escolares que combinan dos distritos cada uno, un presidente de la junta general y cuatro designados por el alcalde- en una votación reñida en junio de 2000. [17] La Junta de Control renunció a su autoridad de gobierno sobre la BOE en enero de 1999, después de que Anthony A. Williams asumiera el cargo de alcalde. [18]
Apenas nueve meses después de asumir su segundo mandato, el alcalde Williams presentó una ley para despojar a la BOE de casi todo su poder, otorgándoselo al alcalde. Según la propuesta de Williams, el alcalde tendría derecho a contratar y despedir al superintendente, directores, maestros y otros trabajadores, y obtendría nuevos poderes significativos para reconstituir programas, operaciones, currículo e incluso escuelas enteras. Chavous apoyó el plan de Williams. [19] Sin embargo, se tomaron pocas medidas [20] y en febrero de 2004 Chavous dijo que ya no apoyaba el proyecto de ley del alcalde, citando la necesidad de estabilidad estructural para atraer a un superintendente de calidad. [21] Con el sistema híbrido a punto de expirar en julio de 2004, el consejo tuvo la oportunidad de renovar o reemplazar la estructura de la junta. [22] Decidió mantener el sistema de junta escolar híbrida hasta 2006, después de lo cual se promulgaría una junta de nueve miembros totalmente electos, con ocho miembros elegidos por distrito y un miembro elegido en general. [23] El consejo aprobó el proyecto de ley en julio de 2004 en una votación reñida de 7 a 6. [24]
Las "Enmiendas a la Ley de Reforma de la Educación Pública de 2007" (PERAA) reemplazaron a la Junta de Educación existente por una nueva Junta Estatal de Educación (SBOE). La función de la SBOE es asesorar a la Oficina del Superintendente Estatal de Educación (otro nuevo organismo creado por PERAA). Otras funciones y deberes incluyen: [25]
La OSSE y la SBOE colaboraron en la elaboración del plan estratégico quinquenal del Distrito de Columbia, que exigía la PERAA. Este plan, que abarca la educación desde la primera infancia hasta el 12.º grado en todas las escuelas públicas (incluidas las escuelas charter públicas), se publicó en octubre de 2008. [26]
A partir de enero de 2023, los siguientes eran miembros de la Junta Estatal de Educación de DC. [27] El presidente de la Junta Estatal es elegido por los miembros de la junta anualmente. [28]