El Consejo Privado del Rey para Canadá ( en francés : Conseil privé du Roi pour le Canada ), [n 1] a veces llamado Consejo Privado de Su Majestad para Canadá o simplemente el Consejo Privado ( PC ), [3] es el grupo completo de consultores personales del monarca de Canadá en asuntos estatales y constitucionales. En la práctica, los principios del gobierno responsable requieren que el soberano o su virrey , el gobernador general de Canadá , casi siempre sigan solo el consejo ofrecido por el Gabinete : un comité dentro del Consejo Privado compuesto generalmente por miembros electos del Parlamento . Los convocados [4] al KPC son nombrados de por vida por el gobernador general por consejo del primer ministro de Canadá , lo que significa que el grupo está compuesto predominantemente por ex ministros del Gabinete, y algunos otros han sido incorporados como un gesto honorario. A los miembros del consejo se les concede el uso de un estilo honorífico y letras posnominales , así como varios significantes de precedencia. [5]
El Gobierno de Canadá , al que se hace referencia formalmente como el Gobierno de Su Majestad , [6] [7] se define en la constitución canadiense como el soberano que actúa siguiendo el consejo del Consejo Privado; [8] [9] lo que se conoce como el Gobernador en Consejo , [10] refiriéndose al gobernador general de Canadá como el sustituto del Rey. El grupo de personas se describe como "un Consejo para ayudar y asesorar en el Gobierno de Canadá, que se denominará el Consejo Privado de la Reina para Canadá", [11] aunque, por convención , la tarea de dar asesoramiento al soberano y al gobernador general (en el concepto de monarquía constitucional y gobierno responsable , esto es típicamente vinculante [n 2] ) sobre cómo ejercer la prerrogativa real a través de órdenes en consejo recae en el Gabinete, un comité del Consejo Privado formado por otros ministros de la Corona que son seleccionados de la Cámara de los Comunes en el Parlamento y son responsables ante ella . [9] Este organismo es distinto pero también está entrelazado con el Consejo Privado, ya que el presidente del Consejo Privado del Rey para Canadá habitualmente sirve como uno de sus miembros y los ministros del Gabinete reciben asistencia en el desempeño de sus funciones de la Oficina del Consejo Privado , encabezada por el secretario del Consejo Privado .
Aunque el Gabinete se ocupa específicamente de las funciones cotidianas del Rey en Consejo, las ocasiones de mayor importancia nacional (como la proclamación de un nuevo soberano canadiense tras el fallecimiento de la Corona o la concesión de matrimonios reales) serán atendidas por funcionarios de mayor rango del Consejo Privado, como el primer ministro, el presidente del Tribunal Supremo de Canadá y otros estadistas de alto rango; aunque en teoría se invita a todos los consejeros privados a dichas reuniones, en la práctica la composición de la reunión la determina el primer ministro de turno. El quórum para las reuniones del Consejo Privado es de cuatro. [12]
La Ley Constitucional de 1867 establece que el gobernador general debe convocar y nombrar a personas de por vida para el Consejo Privado del Rey, [11] aunque la convención dicta que esto se haga por recomendación del primer ministro en funciones. Como su función es proporcionar el vehículo para asesorar a la Corona, los miembros del Consejo Privado son predominantemente todos ministros actuales y anteriores de la Corona vivos. Además, se nombra a los presidentes de la Corte Suprema de Canadá y a los exgobernadores generales. De vez en cuando, el líder de la Oposición Leal de Su Majestad y los jefes de otros partidos de la oposición serán nombrados para el Consejo Privado, ya sea como un honor o para facilitar la distribución de información sensible según la Ley de Seguridad de la Información y, de manera similar, la ley exige que aquellos en el Comité de Revisión de Inteligencia de Seguridad sean nombrados consejeros privados, si no lo son ya. Hasta la fecha, solo el primer ministro Paul Martin recomendó que se admitiera a los secretarios parlamentarios en el Consejo Privado.
.jpg/1280px-Swearing_In_-_Assermentation_(37356449481).jpg)
Los designados para el Consejo Privado del Rey deben recitar el juramento requerido: [13]
Yo, [nombre], juro (declaro) solemne y sinceramente que seré un servidor leal y verdadero de Su Majestad el Rey Carlos III , como miembro del Consejo Privado de Su Majestad para Canadá. En todas las cuestiones que se traten, debatan y resuelvan en el Consejo Privado, declararé fiel, honesta y verdaderamente mi mente y mi opinión. Mantendré en secreto todos los asuntos que se me encomienden y revelen en esta capacidad, o que se traten en secreto en el Consejo. En general, en todas las cuestiones actuaré como un servidor leal y fiel debe actuar para Su Majestad.
Los primeros ministros provinciales no suelen ser nombrados miembros del Consejo Privado, pero han sido nombrados miembros en ocasiones especiales, como el centenario de la Confederación en 1967 y la patriación de la constitución de Canadá en 1982. El Día de Canadá de 1992, que también marcó el 125 aniversario de la Confederación Canadiense , el Gobernador General Ramon Hnatyshyn nombró a 18 canadienses prominentes para el Consejo Privado, incluido el ex primer ministro de Ontario David Peterson , la estrella de hockey retirada Maurice Richard y el empresario Conrad Black (quien más tarde fue expulsado del Consejo Privado por el Gobernador General por consejo del Primer Ministro Stephen Harper [14] ). El uso de los nombramientos del Consejo Privado como un mero honor no se volvió a emplear hasta el 6 de febrero de 2006, cuando Harper aconsejó al Gobernador General que nombrara al ex miembro del Parlamento John Reynolds , junto con el nuevo Gabinete . Harper, el 15 de octubre de 2007, también aconsejó a la Gobernadora General Michaëlle Jean que nombrara a Jim Abbott .
Los miembros de la familia del monarca han sido designados para el Consejo Privado: el príncipe Eduardo (más tarde el rey Eduardo VIII ), designado por su padre, el rey Jorge V , el 2 de agosto de 1927; el príncipe Felipe, duque de Edimburgo , designado por su esposa, la reina Isabel II , el 14 de octubre de 1957; y el príncipe Carlos (ahora rey Carlos III ), designado por su madre, la reina Isabel II, el 18 de mayo de 2014. [15] [16]
En ocasiones, se han nombrado miembros no canadienses del Consejo Privado. El primer miembro no canadiense que juró el consejo fue Billy Hughes , primer ministro de Australia , que fue investido el 18 de febrero de 1916, a petición de Robert Borden , para honrar a un jefe de gobierno visitante, pero también para que Hughes pudiera asistir a las reuniones del Gabinete sobre política en tiempos de guerra. [17] De manera similar, Winston Churchill , primer ministro del Reino Unido , fue investido durante una visita a Canadá el 29 de diciembre de 1941. [18]
Los consejeros privados tienen derecho al tratamiento de Honorable (en francés: L'honorable ) o, para el primer ministro, el presidente de la Corte Suprema o ciertas otras personas eminentes, de Muy Honorable (en francés: Le très honorable ) [n 3] y las letras postnominales PC (en francés: CP ). Antes de 1967, el tratamiento de Muy Honorable solo lo empleaban en Canadá aquellos nombrados para el Consejo Privado Imperial en Londres , siendo estas personas generalmente primeros ministros, presidentes de la Corte Suprema, ciertos miembros de alto rango del Gabinete canadiense y otros canadienses eminentes. Estos nombramientos terminaron bajo Lester Pearson , aunque el tratamiento tradicional siguió en uso, limitado solo a primeros ministros y presidentes de la Corte Suprema. En 1992, el Gobernador General concedió el tratamiento a varios consejeros privados eminentes, muchos de los cuales llevaban mucho tiempo retirados de la política activa, y en 2002, Jean Chrétien recomendó que a Herb Gray , consejero privado de larga trayectoria, se le concediera el tratamiento de Muy Honorable al retirarse del Parlamento. [19]
Según Eugene Forsey , las reuniones del Consejo Privado (principalmente reuniones del gabinete en pleno o del primer ministro y los ministros de alto rango, celebradas con el gobernador general presidiendo) no fueron infrecuentes en los primeros 15 años posteriores a la Confederación Canadiense en 1867. [20] Un ejemplo de una reunión del Consejo Privado presidida por el gobernador general ocurrió el 15 de agosto de 1873, en la que el Gobernador General, el Conde de Dufferin, esbozó "los términos en los que aceptaría una prórroga del Parlamento" durante el Escándalo del Pacífico . [21] Cuando sirvió como virrey, John Campbell, marqués de Lorne , puso fin a la práctica de que el gobernador general presidiera las reuniones del Consejo Privado, salvo en ocasiones ceremoniales. [22]
El primer ministro William Lyon Mackenzie King hizo que el Consejo Privado se reuniera en 1947 para aprobar el matrimonio de la princesa Isabel (más tarde la reina Isabel II ) con Philip Mountbatten , [23] de conformidad con la Ley de Matrimonios Reales de 1772. El padre de la princesa, el rey Jorge VI , había ofrecido una invitación para que Mackenzie King asistiera cuando el Consejo Privado del Reino Unido se reuniera con el mismo propósito. Pero el primer ministro declinó y celebró la reunión del Consejo Privado de Canadá para ilustrar la separación entre la Corona de Canadá y la del Reino Unido. [24]
El Consejo se ha reunido en presencia de la soberana en dos ocasiones: la primera fue a las 10:00 am del lunes de Acción de Gracias de 1957, en la residencia de la monarca en Ottawa , Rideau Hall . Allí, la reina Isabel II presidió una reunión de 22 de sus consejeros privados, incluido su consorte , entonces titulado como Príncipe Felipe, duque de Edimburgo, a quien Isabel acababa de nombrar para el Consejo Privado en esa misma reunión. La Reina también aprobó una orden en consejo. [25] [26] Dos años después, el Consejo Privado se reunió nuevamente ante la Reina, esta vez en Halifax, Nueva Escocia , para confirmar el nombramiento de Georges Vanier como gobernador general. [3] [27] Originalmente hubo algunas especulaciones de que la reunión de la soberana y su Consejo no era constitucionalmente sólida. Sin embargo, el Primer Ministro de la época, John Diefenbaker , no encontró ninguna impropiedad legal en la idea y quiso crear una ilustración física de la posición de Isabel como Reina de Canadá separada de la de Reina del Reino Unido. [25] [26]
En 1981 se celebró una reunión formal del Consejo Privado para dar el consentimiento formal al matrimonio del príncipe Carlos, príncipe de Gales (ahora rey Carlos III ), con Lady Diana Spencer . [24] Según un relato de un periódico contemporáneo, la conferencia, el 27 de marzo, en Rideau Hall , estuvo compuesta por 12 personas, entre ellas el presidente del Tribunal Supremo Bora Laskin , que presidió la reunión; el primer ministro Pierre Trudeau ; varios ministros del gabinete; Stanley Knowles del Nuevo Partido Democrático ; y Alvin Hamilton del Partido Conservador Progresista . [12] Todos los reunidos fueron informados del compromiso del Príncipe, asintieron con la cabeza en señal de aprobación y luego brindaron por la pareja real con champán . David Brown, un funcionario de la Oficina del Consejo Privado, dijo a The Globe and Mail que, si el Consejo Privado hubiera rechazado el compromiso del Príncipe de Gales, ninguno de sus hijos habría sido considerado heredero legítimo del trono canadiense , lo que establecería una posible ruptura en el vínculo unificado con la corona de cada uno de los reinos de la Commonwealth , en contradicción con el "tratado" convencional establecido en el preámbulo del Estatuto de Westminster de 1931. [ 12] Sin embargo, tras el anuncio del compromiso del Príncipe de Gales con Camilla Parker-Bowles , el Departamento de Justicia anunció su conclusión de que el Consejo Privado no estaba obligado a reunirse para dar su aprobación al matrimonio, ya que la unión no daría como resultado una descendencia que afectara la sucesión al trono. [28]
Para conmemorar la ocasión de su Jubileo de Rubí , la Reina Isabel II, el Día de Canadá de 1992, presidió la juramentación de los nuevos miembros de su Consejo Privado. [29]
La reunión formal más reciente del Consejo Privado fue el 10 de septiembre de 2022, para la proclamación de la adhesión del rey Carlos III . [30] [31]
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
{{cite book}}: |journal=ignorado ( ayuda )CS1 maint: location missing publisher (link)