La gestión educativa se refiere a la administración del sistema educativo en el que un grupo combina recursos humanos y materiales para supervisar, planificar, diseñar estrategias e implementar estructuras para ejecutar un sistema educativo. [1] [2] La educación es el equipamiento de conocimientos, habilidades, valores, creencias, hábitos y actitudes con experiencias de aprendizaje. El sistema educativo es un ecosistema [ cita requerida ] de profesionales en instituciones educativas, como ministerios gubernamentales, sindicatos, juntas estatutarias, agencias y escuelas. El sistema educativo está formado por líderes políticos, directores, personal docente, personal no docente, personal administrativo y otros profesionales de la educación que trabajan juntos para enriquecer y mejorar. [3] [4] En todos los niveles del ecosistema educativo, se requiere gestión ; la gestión implica la planificación, organización, implementación, revisión, evaluación e integración de una institución. La investigación en gestión educativa debe explorar la interacción dinámica entre los líderes educativos, sus seguidores y la comunidad en general para mejorar la calidad de los resultados de la enseñanza y el aprendizaje. [5]
Alcance
Actividades co-curriculares
Las actividades cocurriculares ayudan a los estudiantes a mantener una educación integral , expresando sus intereses y talentos. Las actividades ayudan a fomentar un sentido de integración social y añaden un sentido de compromiso y pertenencia a la comunidad y al país de uno. Las actividades cocurriculares incluyen programas de desarrollo de talentos orientados a la ciencia, clubes y sociedades, deportes, grupos uniformados y grupos de artes visuales y escénicas. Las actividades cocurriculares también pueden incluir grupos de defensa de derechos, botánica, cuidado personal, innovación, metodología de investigación y asuntos de actualidad. [6] [7] [8]
Planificación y desarrollo curricular
La planificación y el desarrollo curriculares implican "el diseño y desarrollo de planes integrados para el aprendizaje, y la evaluación de los planes, su implementación y los resultados de la experiencia de aprendizaje". [9] Diseña y revisa el currículo, promueve estrategias de enseñanza y evaluación alineadas con el currículo, formula programas curriculares especiales, crea objetivos claros y observables y genera rúbricas de evaluación útiles . [10]
El desarrollo curricular puede describirse como un proceso de tres etapas que abarca el currículo planificado, el impartido y el experimentado. [9] Puede estar determinado por enfoques pedagógicos aportados por teóricos e investigadores, como John Dewey , Lev Vygotsky , Jean Piaget , Jerome Bruner y Albert Bandura . [11]
Preescolar
El desarrollo curricular en el nivel preescolar se basa en varias escuelas de pensamiento. El jardín de infancia fue fundado por Friedrich Fröbel en Alemania en 1837. Fröbel describió tres formas de conocimiento que consideraba esenciales para todo aprendizaje: [12] el conocimiento de la vida, que incluye una apreciación de la jardinería, los animales y las tareas domésticas; el conocimiento de las matemáticas, como la geometría; y el conocimiento de la belleza, que incluye el color y la forma, la armonía y el movimiento. [12] Los objetivos del jardín de infancia de Fröbel son despertar los sentidos físicos del niño a través de experiencias de aprendizaje y proporcionar una base común para que los individuos progresen.
Margaret y Rachel McMillan fueron reformadoras sociales en Inglaterra que dedicaron su vida a tratar de abordar la pobreza [13] y fundaron la Escuela Infantil al Aire Libre y el Centro de Formación en Londres . Sus objetivos eran proporcionar cuidados amorosos, apoyo sanitario, alimentación y bienestar físico a los niños. [14] Se proporcionó asistencia a los padres para ayudarlos a cuidar e interactuar con sus hijos. Se proporcionaron modelos pedagógicos sobre cómo involucrar e interactuar con los niños pequeños. Los principios pedagógicos de la Escuela Infantil se pueden encontrar en los marcos educativos que requieren que los maestros fomenten y enseñen un plan de estudios que cubra la exploración del mundo, la estética, la música y el movimiento, y la alfabetización. [12]
John Dewey formuló la teoría de la educación progresista . [15] [16] Su filosofía de educación progresista adopta la idea de que a los niños se les debe enseñar a pensar. Dewey se oponía a las evaluaciones, ya que no pueden medir si un niño está o no educado. [17] La comunidad escolar debe ofrecer oportunidades de aprendizaje que sean interesantes y significativas y preparen a los individuos para vivir en una sociedad democrática. Los niños aprenden a través de la acción, la cooperación, la resolución de problemas y la colaboración, con el maestro actuando como guía. Los proyectos en el currículo de Dewey fomentan la exploración, el autodescubrimiento y las experiencias sensoriales que proporcionan un enfoque holístico, se centran en los intereses de los niños y son apropiados para el desarrollo. [18]
La educación Montessori fue desarrollada por María Montessori , quien creía que los niños pasan por períodos sensibles conocidos como "ventanas de oportunidad". [19] Todo en un aula Montessori mejora y desarrolla el crecimiento del niño. Los materiales abordan los intereses de los niños y el entorno natural. [19] El entorno de aprendizaje se centra en el niño. El plan de estudios capacita a los niños para ser receptivos y promueve el deseo de dominar las habilidades. [20]
La pedagogía Waldorf , creada por el filósofo austríaco Rudolf Steiner , se centra en el niño en su totalidad: cuerpo, mente y espíritu. [12] El plan de estudios está diseñado para provocar procesos de pensamiento, desarrollar la sensibilidad y mejorar la fluidez creativa y artística. [21] [22] El plan de estudios Waldorf consiste en narración de cuentos, estética (artes), trabajo práctico, juego imaginativo y descubrimiento de la naturaleza. [23] Las escuelas modernas que adoptan la pedagogía Waldorf son independientes y autónomas. [12]
El enfoque Reggio Emilia se desarrolló en la pequeña ciudad de Reggio Emilia, en el norte de Italia . Influenciado por las teorías constructivistas y el movimiento de educación progresista, está comprometido con la defensa de los derechos de los individuos. [24] Los conceptos clave en una escuela de Reggio Emilia incluyen el derecho del niño a la educación, la importancia de las relaciones interpersonales entre niños, maestros y padres, y las interacciones de los niños en el trabajo y el juego. [25] [26] Su currículo surge del interés de los niños y se desarrolla a través de proyectos e investigación. [27] Cada individuo juega un papel importante en la escuela, y la participación de los padres es un aspecto clave del aprendizaje y el desarrollo del niño. [25]
Educación primaria
El desarrollo curricular en el nivel primario se centra en los fundamentos de las materias, abarcando disciplinas temáticas, habilidades de conocimiento y desarrollo del carácter. [28] Las disciplinas temáticas son los núcleos y fundamentos del lenguaje, la ciencia, las humanidades, las artes, la tecnología y los estudios sociales. [29] [30] [31] [32] Las habilidades de conocimiento son habilidades y atributos personales como la comunicación, el pensamiento crítico, el trabajo en equipo y el juicio, que se desarrollan a través de experiencias de aprendizaje basadas en las prácticas pedagógicas de la escuela. [33] El desarrollo del carácter, según Elliot Eisner , es el currículo implícito: la agenda oculta de la escuela. [34] Los rasgos y atributos del carácter incluyen resiliencia, autodisciplina, empatía y compasión, centrándose en el desarrollo social y emocional de cada estudiante. [35] El desarrollo curricular es un trampolín hacia la capacidad personal y social, la comprensión ética e intercultural y el juicio moral sólido. [36]
Educación secundaria
El desarrollo del currículo varía en el nivel secundario , según el curso (o rama) en el que está inscrito el estudiante. [37] El currículo se centra en materias básicas como el lenguaje, las matemáticas, las ciencias y las humanidades. [38] [39] [40] Las experiencias de aprendizaje, los objetivos estratégicos, los marcos nacionales y la filosofía escolar también se consideran en el desarrollo del currículo; [41] las escuelas consideran los valores y las habilidades progresivas en el desarrollo de un currículo holístico. [42] Se ofrecen programas electivos y vocacionales, que incluyen estudios sociales, arte y música, diseño y tecnología y estudios informáticos. [38] [39] [40] Las escuelas especializadas integran programas con socios corporativos en tecnología de la información y la comunicación, emprendimiento, arte, diseño, medios y Da Vinci Learning. [43] [44] También se ofrecen programas mejorados en deportes, artes e idiomas. [45]
Educación terciaria
El plan de estudios en el nivel de educación superior implica el diseño y desarrollo de cursos específicos. La Universidad Griffith describe la planificación como basada en evidencia previamente recopilada; el proceso también implica evaluación, aprendizaje informado por la tecnología y capacidades basadas en la disciplina. [46] El proceso tiene como objetivo preparar a los estudiantes para la fuerza laboral al tiempo que mejora su comprensión de una materia. La Universidad Griffith considera cuatro elementos clave en el desarrollo del plan de estudios: análisis de aprendizaje , revisión externa por pares, aprendizaje profesional basado en pares y talleres de aprendizaje profesional. [46]
Tecnología educativa
La tecnología educativa implica la integración, planificación, implementación y gestión de la tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) para un aprendizaje y una enseñanza eficaces. [47] La rama de tecnología educativa de un sistema educativo conceptualiza y desarrolla las TIC en la educación, integrándolas con los marcos curriculares, el desarrollo del personal y la gestión.
El foco de la tecnología educativa se ha desplazado hacia aplicaciones en línea y basadas en la web, portales de aprendizaje, aulas invertidas y una variedad de redes sociales para la enseñanza y el aprendizaje. [48] Aunque la tecnología educativa incluye las TIC, no se limita al hardware y la teoría educativa. Abarca varios dominios, entre ellos el aprendizaje colaborativo, la teoría del aprendizaje , el aprendizaje lineal , el aprendizaje a través de portales en línea y (cuando se utilizan tecnologías móviles) el m-learning . Estos dominios contribuyen a un modelo de aprendizaje personalizado y promueven el aprendizaje autodirigido, ya que los estudiantes se hacen cargo de su educación.
Finanzas
Este departamento supervisa las políticas financieras de los institutos educativos que brindan apoyo administrativo a las escuelas: asistencia financiera, operaciones de ingresos y fondos escolares. [49] La asistencia financiera incluye subsidios, asignaciones y subvenciones gubernamentales que se aplican de acuerdo con los niveles de ingresos y otros factores, como la edad o la institución. [50] Las becas y premios se distribuyen por mérito o por categorías de estudiantes. [51]
Salud y desarrollo físico
El papel principal de este departamento es desarrollar programas seguros y efectivos para educar a los estudiantes sobre la vida sana y la educación física, e implica el dominio de un deporte y la adquisición de habilidades básicas de movimiento. [52] El departamento desarrolla un currículo basado en resultados secuenciales y en las capacidades físicas de los estudiantes. [52] Se puede utilizar un modelo instructivo como plan que incluye una base teórica, resultados de aprendizaje, actividades secuenciadas y estructuras de tareas. [53] El departamento puede promover la participación de los padres a través de asociaciones con familias y comunidades, y puede contar con el apoyo de dietistas, fisioterapeutas, servicios de salud comunitarios y asociaciones deportivas. [54]
Recursos humanos
Los objetivos principales del departamento de recursos humanos son atraer, desarrollar y retener al personal del Ministerio de Educación. Formula políticas y sistemas operativos que afectan directamente el desempeño y las actitudes del personal. [55] Los objetivos del departamento incluyen una revisión de las estructuras y procedimientos organizacionales, el desarrollo y la mejora de las habilidades del personal y la sucesión y transición del liderazgo. [56] [57] Estos apuntan a fomentar una mayor participación y expansión del personal, alcanzando finalmente los objetivos generales del sistema educativo. [58] [59]
Tecnologías de la información
La tecnología de la información aprovecha la tecnología para facilitar una administración, gestión y educación eficientes. [60] Esto requiere una formación frecuente del personal para garantizar que los educadores de todos los niveles estén completamente equipados con el conjunto de habilidades necesarias, y los gerentes deben identificar y conceptualizar la información relevante para la instrucción. [61] Los sistemas de TI deben ser confiables, accesibles y asimilados por los educadores, y son vulnerables a la piratería y el malware. Puede ser necesario un período de examen minucioso durante la integración para garantizar que los educadores estén utilizando las nuevas aplicaciones correctamente.
Educación especial
La educación especial tiene como objetivo facilitar un entorno de aprendizaje saludable para los niños con necesidades o discapacidades especiales, ofreciendo a todos los niños una experiencia de aprendizaje enriquecedora y fructífera. [62] [63] La educación especial puede proporcionarse en escuelas comunes o escuelas especializadas. [64] [65] La elección apropiada de la institución de aprendizaje depende de las necesidades del niño y de los servicios disponibles. Los niños pueden mostrar dificultades de aprendizaje o requerir materiales adicionales para aprender. Los cursos pertinentes están diseñados para niños en el espectro autista o con discapacidades intelectuales , discapacidad visual , pérdida auditiva o parálisis cerebral . [66] Las organizaciones de servicios sociales, no gubernamentales y de bienestar voluntario y los socios corporativos pueden proporcionar asistencia adicional.
El departamento intenta garantizar que los estudiantes con discapacidades puedan participar en el currículo escolar en las mismas condiciones que sus compañeros. [67] Abarca toda la educación, incluidas las escuelas especializadas y las clases de apoyo; [67] esto es clave para garantizar la diversidad de los estudiantes. Los servicios de apoyo especiales incluyen adaptaciones, consultas y aprendizaje personalizado. Los educadores aliados proporcionan un alto nivel de interacción con cada niño. [68] Un equipo multidisciplinario de psicólogos, educadores especiales y terapeutas fomenta un aprendizaje apropiado y significativo. [69]
Desarrollo estudiantil
El papel principal de este departamento es crear currículos y programas que promuevan el carácter, las artes, la ciudadanía, la educación moral y la conciencia global. [70] Su misión es promover la excelencia individual de los estudiantes, alentar la colaboración y el descubrimiento y desafiar a los estudiantes a asumir la responsabilidad, [71] equipando a los estudiantes con cualidades y competencias preparadas para el futuro. Las escuelas se centran en los valores, la colaboración, la cultura y la integración al abordar los programas de desarrollo estudiantil. [72] [73] Las oportunidades de aprendizaje en el extranjero se pueden integrar para permitir que los estudiantes tomen conciencia de diversas culturas y orígenes, con los objetivos de conectividad y colaboración globales. [74] [75]
Objetivos
Nivel de educador
Los docentes planifican e implementan lecciones basadas en prácticas pedagógicas en un marco educativo, [76] gestionando y actualizando los portafolios de los estudiantes para reconocer y evaluar diversos dominios de desarrollo: social, emocional, intelectual, físico, moral y estético. Las prácticas pedagógicas están respaldadas por la filosofía curricular, las metas y objetivos de la materia y las necesidades de aprendizaje y desarrollo individuales de los estudiantes. [77] Aunque la gestión educativa a nivel de educadores es similar a la del ministerio de educación, [78] su planificación, desarrollo y seguimiento se centra en los estudiantes individuales. [76] Los docentes adoptan estrategias de gestión del aula e incorporan enfoques instructivos que promueven la independencia, la disciplina y una mentalidad de aprendizaje positiva. El estilo de gestión del aula de un docente influye en muchos aspectos del entorno de aprendizaje. Los cuatro estilos generales de gestión del aula son autoritario, autoritario, permisivo y desconectado. [79] [80] [81] Los docentes utilizan una variedad de estrategias disciplinarias y de orientación positiva para reenfocar la atención de un estudiante o gestionar conflictos. [82]
Nivel ministerial-departamental
Los ministerios y departamentos de educación son responsables del "diseño, implementación, seguimiento y evaluación de la legislación, políticas y programas educativos". [83] Proporcionan apoyo estructurado en liderazgo estratégico, recursos humanos, presupuesto y gestión administrativa para asegurar que el sistema educativo funcione de manera eficaz y eficiente. [84] [85]
Nivel institucional
El consejo de educación y los directores son responsables de gestionar las operaciones diarias de una institución educativa. El consejo escolar formula políticas y tiene poderes de toma de decisiones. [86] Sus responsabilidades incluyen la regulación del presupuesto escolar, la formulación de su visión y misión estratégicas, y la revisión y mejora de las políticas escolares. [86] El consejo también supervisa el rendimiento escolar, informa a las partes interesadas (como los padres y el director general) y colabora con los padres, el gobierno y las organizaciones no gubernamentales. [87] El consejo de educación puede tomar decisiones legales en nombre de la escuela, celebrar contratos y proporcionar terrenos. [87]
El director tiene un papel profesional y administrativo en la escuela. [88] [89] Junto con el consejo escolar, trazan los objetivos estratégicos de la escuela que reflejan su misión, visión y filosofía. El director supervisa al personal docente y no docente, coordinando y gestionando las operaciones diarias. [88] Su tarea es conseguir recursos para que la escuela alcance sus objetivos estratégicos y garantizar que el personal esté capacitado y equipado con habilidades especializadas, como primeros auxilios. Los directores también deben interactuar con los padres y los socios de la comunidad y proporcionar indicadores de desempeño al ministerio (o departamento) de educación. [90] Los directores "construyen la cultura escolar", manteniendo programas y campañas de mejora en la escuela. [91]
Los objetivos estratégicos de una escuela incluyen la excelencia y el compromiso con el aprendizaje, la formación del carácter y el liderazgo y el desarrollo de las competencias del personal, las asociaciones colaborativas, la educación holística, los resultados de calidad de los estudiantes y los estudiantes de por vida y preparados para el futuro. [92] [93] [94] [95]
Ejemplos nacionales
Australia
La educación en Australia es de naturaleza burocrática . Los departamentos de educación nacionales y estatales son responsables de la regulación de la financiación de la educación. El sistema educativo de Australia está regido por el Departamento de Educación y Capacitación , que es responsable de las políticas y programas nacionales. El departamento rinde cuentas a dos ministros; los secretarios son responsables de la prestación de los servicios departamentales, que incluyen la estrategia corporativa, la educación y el cuidado de la primera infancia, la educación superior, la investigación y las habilidades y la capacitación. [96] Cada estado es responsable de la prestación y coordinación de sus programas y políticas:
La educación en Finlandia también es de naturaleza burocrática. [97] El Ministerio de Educación y Cultura consta de departamentos de educación general y educación infantil; educación y formación profesional; educación superior y política científica; política artística y cultural; política juvenil y deportiva, y una unidad para la reforma de la enseñanza secundaria superior. [98] Las funciones ministeriales comunes las desempeñan las unidades administrativas, financieras y de comunicaciones y una secretaría de relaciones internacionales.
La Academia de Profesores de Singapur, una organización profesional [90]
El Grupo de Comunicaciones y Participación tiene dos divisiones: comunicaciones y participación e investigación. La división de comunicaciones gestiona la comunicación estratégica y promueve la comunicación de políticas y programas educativos a los medios de comunicación y al público. [100] La división de participación e investigación interactúa con las principales partes interesadas del Ministerio de Educación. [90]
El objetivo de la División de Planificación y Desarrollo Curricular es satisfacer las necesidades nacionales, comunitarias e individuales. Sus responsabilidades incluyen el diseño y la revisión de los programas de estudio , los enfoques de enseñanza y la evaluación, los programas, los recursos, los servicios de biblioteca, los centros de idiomas y los servicios de consultoría. [101]
La Oficina de Política Curricular desarrolla y revisa las políticas involucradas en el currículo nacional y facilita prácticas curriculares, pedagógicas y de evaluación sólidas, equilibradas, útiles y efectivas. [102]
La División de Tecnología Educativa proporciona dirección estratégica, liderazgo, conceptualización y desarrollo de la integración de las TIC en el plan maestro educativo. [103]
La División de Finanzas y Adquisiciones tiene dos departamentos: finanzas y adquisiciones. El departamento de finanzas administra el presupuesto del ministerio y supervisa y formula políticas. El departamento de adquisiciones administra los contratos y las licitaciones.
El Grupo de Educación Superior formula, implementa y revisa políticas relacionadas con las instituciones terciarias, como universidades y politécnicos .
El Grupo de Recursos Humanos “supervisa el reclutamiento y el nombramiento, la gestión de asuntos de establecimiento para funcionarios de educación, personal ejecutivo y administrativo, educadores aliados (EO/EAS/AED), la participación de los empleados y las asociaciones de RR.HH. con las escuelas y las divisiones de la sede central”. [104]
La Dirección de Tecnologías de la Información integra la tecnología con los diferentes niveles educativos e incluye la administración y la gestión. [105] Proporciona asesoramiento y apoyo en la distribución de tecnologías de la información y la comunicación para la enseñanza y el aprendizaje, y proporciona al Ministerio de Educación los procesos y procedimientos para implementar la TI de manera estratégica y eficaz.
La Dirección de Auditoría Interna proporciona controles y equilibrios en el sistema educativo y el ministerio, supervisando y llevando a cabo de forma independiente auditorías financieras y operativas, [107] investigaciones y revisiones.
La función principal del Departamento de Planificación es "gestionar y analizar datos clave del Ministerio de Educación para apoyar la gestión del Ministerio en la toma de decisiones". [108] Tiene tres divisiones: la División de Política Educativa, la Oficina de Planificación Corporativa y la División de Cooperación Internacional.
El Departamento de Investigación e Información de Gestión lleva a cabo investigaciones y analiza datos esenciales para los objetivos estratégicos del Ministerio de Educación. Está integrado por la División de Información de Gestión, la División de Investigación de Evaluación Psicológica, la División de Investigación y Evaluación y la División de Gestión Corporativa. [109]
El Departamento de Escuelas garantiza un liderazgo de calidad en las escuelas. Está formado por la División de Escuelas; la Sección Escolar Norte, Sur, Este y Oeste; la Sección de Educación Preescolar; la Sección de Evaluación Escolar y el Centro de Administración de Escuelas Públicas. Las secciones desempeñan funciones de gestión, apoyo administrativo, implementación y consultoría e integración. [110]
Los estudiantes con necesidades educativas especiales atienden y apoyan a los estudiantes en entornos inclusivos e instituciones de educación especial, trazando el rumbo del Ministerio de Educación para apoyar a los estudiantes con necesidades educativas especiales [111] y desarrollando y revisando el plan de estudios. [111]
La función principal de la División de Colocación y Servicios para Estudiantes es la gestión y administración de las admisiones y las becas. También gestiona el Centro de Atención al Cliente de la sede del Ministerio de Educación para "mejorar la calidad de la prestación de servicios en todos los puntos de contacto públicos del Ministerio de Educación". [112]
El programa de desarrollo estudiantil ofrece un currículo que cumple con los objetivos y la visión del sistema educativo de Singapur. [113] Supervisan el currículo y el programa cocurricular, colaboran con las partes interesadas clave para revisar y modificar el currículo, garantizan la implementación exitosa de los programas nacionales y mejoran el talento y el desarrollo de los estudiantes. [113]
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Lectura adicional
La diferencia entre gestión educativa y liderazgo educativo y la importancia de la responsabilidad educativa en la gestión educativa Administración y liderazgo por Michael Connolly, Chris James y Michael Fertig.
Teorías de gestión y liderazgo educativo: una revisión de Majid Ghasemy y Sufean Hussin.
¿Qué es la gestión educativa? por Learn.org
Conceptos universales, naturaleza y principios básicos de la gestión educativa: implicaciones para la gestión escolar actual por Nwachukwu Prince Ololube, Erebagha Theophilus, Ingiabuna Ii y Comfort N. Agbor.
