La economía de Myanmar es la séptima más grande del sudeste asiático . [6] Después del regreso del gobierno civil en 2011 , el nuevo gobierno lanzó reformas a gran escala , centradas inicialmente en el sistema político para restablecer la paz y lograr la unidad nacional y avanzar rápidamente hacia un programa de reforma económica y social. [7] Las estadísticas económicas actuales fueron un enorme descenso con respecto a las estadísticas económicas de Myanmar en el año fiscal de 2020, en el que el PIB nominal de Myanmar fue de 81.260 millones de dólares y su PIB ajustado al poder adquisitivo fue de 279.140 millones de dólares. [6] Myanmar se ha enfrentado a una crisis económica desde el golpe de Estado de 2021 .
Birmania ha sido la principal ruta comercial entre China y la India desde el año 100 a. C. El reino Mon de la Baja Birmania sirvió como un importante centro comercial en la bahía de Bengala . La mayoría de la población estaba involucrada en la producción de arroz y otras formas de agricultura . [8] Birmania usaba plata como medio de intercambio. [8] Toda la tierra era técnicamente propiedad del monarca birmano. [9] Las exportaciones, junto con los pozos de petróleo, la minería de gemas y la producción de teca estaban controladas por el monarca. [9] Birmania estaba vitalmente involucrada en el comercio del Océano Índico . [8] La teca talada era un producto de exportación preciado que se utilizaba en la construcción naval europea debido a su durabilidad, y se convirtió en el punto focal de las exportaciones birmanas desde el siglo XVIII hasta el siglo XIX. [10]
Bajo la monarquía, la economía de Myanmar se había basado en la redistribución, un concepto arraigado en la sociedad, la religión y la política locales ( Dāna ). El Estado fijaba los precios de los productos básicos más importantes. La autosuficiencia agraria era vital, mientras que el comercio tenía una importancia secundaria. [11]
Bajo la administración británica, el pueblo de Birmania estaba en la parte inferior de la jerarquía social, con los europeos en la cima, los indios, los chinos y las minorías cristianizadas en el medio, y los birmanos budistas en la parte inferior. [12] Integrado a la economía mundial por la fuerza, el crecimiento económico en Birmania fue impulsado por las industrias extractivas y la agricultura de cultivos comerciales , y el país tuvo el segundo PIB per cápita más alto del sudeste asiático. Sin embargo, gran parte de la riqueza estaba concentrada en manos de los europeos. El país se convirtió en el mayor exportador mundial de arroz, principalmente a los mercados europeos, mientras que otras colonias como la India sufrieron una hambruna masiva. [13] Los británicos siguieron las ideologías del darwinismo social y el libre mercado, y abrieron el país a una inmigración a gran escala, con Rangún superando a la ciudad de Nueva York como el mayor puerto de inmigración del mundo en la década de 1920. El historiador Thant Myint-U afirma: "Esto fue de una población total de solo 13 millones; era equivalente a que el Reino Unido de hoy reciba 2 millones de personas al año". En la mayoría de las ciudades más grandes de Birmania, Rangún , Akyab , Bassein y Moulmein , los inmigrantes indios constituían la mayoría de la población. Los birmanos bajo el dominio británico se sentían impotentes y reaccionaban con un "racismo que combinaba sentimientos de superioridad y miedo". [12]
La producción de petróleo crudo, una industria autóctona de Yenangyaung , fue absorbida por los británicos y puesta bajo el monopolio de Burmah Oil . La Birmania británica comenzó a exportar petróleo crudo en 1853. [14] Producía el 75% de la teca del mundo. [15] Sin embargo, la riqueza estaba concentrada principalmente en manos de los europeos. En la década de 1930, la producción agrícola cayó drásticamente a medida que los precios internacionales del arroz bajaban y no se recuperaron durante varias décadas. [16]
Durante la invasión japonesa de Birmania en la Segunda Guerra Mundial, los británicos siguieron una política de tierra quemada . Destruyeron los principales edificios gubernamentales, pozos de petróleo y minas de tungsteno, estaño, plomo y plata para mantenerlos alejados de los japoneses. Myanmar fue bombardeado extensamente por los aliados. Después de la independencia, el país estaba en ruinas con su principal infraestructura completamente destruida. Con la pérdida de la India, Birmania perdió relevancia y obtuvo la independencia de los británicos. Después de que se formara un gobierno parlamentario en 1948, el Primer Ministro U Nu se embarcó en una política de nacionalización y el estado fue declarado propietario de todas las tierras. El gobierno intentó implementar un plan de ocho años financiado en parte mediante la inyección de dinero en la economía, lo que provocó cierta inflación. [17]
Después de que se formara un gobierno parlamentario en 1948, el Primer Ministro U Nu se embarcó en una política de nacionalización . Intentó convertir a Birmania en un estado de bienestar adoptando medidas de planificación central . En la década de 1950, las exportaciones de arroz habían disminuido en dos tercios y las exportaciones de minerales en más del 96%. Se implementaron planes para establecer industrias de consumo ligero por parte del sector privado. [18] El golpe de estado birmano de 1962 fue seguido por un plan económico llamado la Vía Birmana al Socialismo , un plan para nacionalizar todas las industrias, con la excepción de la agricultura. El catastrófico programa convirtió a Birmania en uno de los países más empobrecidos del mundo. [19] [20] Birmania fue clasificada como un país menos desarrollado por las Naciones Unidas en 1987. [21]
Después de 1988, el régimen se retiró de una economía dirigida . Permitió una modesta expansión del sector privado, permitió cierta inversión extranjera y recibió divisas muy necesarias. [22] La economía fue calificada en 2009 como la menos libre de Asia (empatada con Corea del Norte ). [23] Se suprimen todas las instituciones básicas del mercado. [23] [24] Las empresas privadas a menudo eran copropiedad o propiedad indirecta del Estado. La organización de vigilancia de la corrupción Transparencia Internacional en su Índice de Percepción de la Corrupción de 2007 publicado el 26 de septiembre de 2007 clasificó a Birmania como el país más corrupto del mundo, empatado con Somalia . [25]
La moneda nacional es el kyat . Birmania tiene actualmente un sistema de tipo de cambio dual similar al de Cuba . [26] El tipo de cambio del mercado era alrededor de doscientas veces inferior al tipo de cambio establecido por el gobierno en 2006. [24] En 2011, el gobierno birmano solicitó la ayuda del Fondo Monetario Internacional para evaluar las opciones de reforma del actual sistema de tipo de cambio, para estabilizar el mercado interno de comercio de divisas y reducir las distorsiones económicas. [27] El sistema de tipo de cambio dual permite al gobierno y a las empresas estatales desviar fondos e ingresos, al tiempo que da al gobierno más control sobre la economía local y hace posible contener temporalmente la inflación. [28] [29]
La inflación media entre 2005 y 2007 fue del 30,1%. [23] En abril de 2007, la Liga Nacional para la Democracia organizó un taller de dos días sobre la economía. El taller concluyó que la inflación galopante estaba impidiendo el crecimiento económico. "Los precios de los productos básicos han aumentado del 30% al 60% desde que el régimen militar promovió un aumento salarial para los empleados públicos en abril de 2006", dijo Soe Win, moderador del taller. "La inflación también está correlacionada con la corrupción". Myint Thein, portavoz de la LND, añadió: "La inflación es la fuente crítica de la actual crisis económica". [30]
En los últimos años, China y la India han intentado fortalecer sus vínculos con Myanmar para beneficio mutuo. La Unión Europea y algunos países, entre ellos Estados Unidos y Canadá, han impuesto sanciones comerciales y de inversión a Birmania. Estados Unidos ha prohibido todas las importaciones procedentes de Birmania, aunque esta restricción se ha levantado posteriormente. [24] La inversión extranjera procede principalmente de China, Singapur, Corea del Sur, India y Tailandia. [31]
En 2011, cuando el gobierno del nuevo presidente Thein Sein llegó al poder, Birmania se embarcó en una importante política de reformas que incluía la lucha contra la corrupción , la regulación del tipo de cambio , las leyes de inversión extranjera y la tributación . Las inversiones extranjeras aumentaron de 300 millones de dólares en 2009-10 a 20.000 millones de dólares en 2010-11 en un 65-67%. [32] La gran entrada de capitales dio como resultado un fortalecimiento de la moneda birmana, el kyat, en un 25%. En respuesta, el gobierno relajó las restricciones a las importaciones y abolió los impuestos a las exportaciones. A pesar de los problemas monetarios actuales, se espera que la economía birmana crezca alrededor de un 8,8% en 2011. [33] Después de la finalización del puerto de aguas profundas de Dawei de 58.000 millones de dólares, se espera que Birmania sea el centro del comercio que conecta el sudeste asiático y el mar de China Meridional, a través del mar de Andamán, hasta el océano Índico, recibiendo mercancías de países de Oriente Medio, Europa y África, y estimulando el crecimiento en la región de la ASEAN. [34] [35]
En 2012, el Banco Asiático de Desarrollo comenzó a colaborar formalmente con el país para financiar proyectos de infraestructura y desarrollo. [36] El préstamo de 512 millones de dólares es el primero que otorga el BAD a Myanmar en 30 años y se destinará a servicios bancarios que, en última instancia, darán lugar a otras inversiones importantes en proyectos viales, energéticos, de irrigación y educativos. [37]
En marzo de 2012 se aprobó un proyecto de ley sobre inversiones extranjeras, el primero en más de dos décadas. Esta ley supervisa la liberalización sin precedentes de la economía. Por ejemplo, estipula que los extranjeros ya no necesitan un socio local para iniciar un negocio en el país y pueden arrendar tierras legalmente. [38] El proyecto de ley también estipula que los ciudadanos birmanos deben constituir al menos el 25% de la fuerza laboral calificada de la empresa y, con capacitación posterior, hasta el 50-75%. [38]
El 28 de enero de 2013, el gobierno de Myanmar anunció acuerdos con prestamistas internacionales para cancelar o refinanciar casi 6.000 millones de dólares de su deuda, casi el 60 por ciento de lo que debe a los prestamistas extranjeros. Japón canceló 3.000 millones de dólares, las naciones del grupo del Club de París cancelaron 2.200 millones de dólares y Noruega canceló 534 millones de dólares. [39]
La inversión extranjera directa que recibe Myanmar ha aumentado de forma sostenida desde la reforma. Entre enero y noviembre de 2014, el país aprobó proyectos de inversión por valor de 4.400 millones de dólares. [40]
Según un informe publicado el 30 de mayo de 2013 por el McKinsey Global Institute, el futuro de Birmania parece brillante y se espera que su economía se cuadriplicará para 2030 si invierte en más industrias de alta tecnología. [41] Sin embargo, esto supone que otros factores (como el tráfico de drogas, la continua guerra del gobierno con grupos étnicos específicos, etc.) no interfieran.
En octubre de 2017, menos del 10% de la población de Myanmar tenía una cuenta bancaria. [42] Entre 2016 y 2017, aproximadamente el 98% de la población tenía teléfonos inteligentes y se estaban implementando esquemas de dinero móvil sin el uso de bancos, de manera similar a los países africanos.
El 30 de abril de 2021, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo publicó un informe que indica que la pandemia de COVID-19 y el golpe de Estado de febrero de 2021 en Myanmar podrían revertir los avances económicos logrados en los últimos dieciséis años. [43] La economía de Myanmar ha estado en crisis económica desde el golpe de Estado de 2021. [44] [45] [46] [47] [48] [49]
Desde al menos 2022, Myanmar atraviesa una crisis económica; la junta militar gobernante planea apuntalar el empeoramiento de su balanza de pagos . Cuando el kyat cayó un tercio de su valor anterior al golpe, el banco central vendió reservas extranjeras por valor de 600 millones de dólares (el 10% del total del país) para apuntalar el kyat. En abril de 2022, las reservas menguaron, la inversión extranjera cayó y las remesas se desplomaron. Esto llevó a la junta a imponer controles de capital y restricciones a las importaciones que provocaron escasez de medicamentos contra la diabetes y el cáncer. [50]
En un primer estudio a nivel nacional realizado en 2013, el gobierno de Myanmar descubrió que el 37 por ciento de la población estaba desempleada y el 26 por ciento vivía en la pobreza. [51]
El estado actual de la economía birmana también ha tenido un impacto significativo en la población birmana , ya que las dificultades económicas dan lugar a retrasos extremos en el matrimonio y la formación de una familia. La edad media de matrimonio en Birmania es de 27,5 años para los hombres y de 26,4 años para las mujeres, una edad casi sin precedentes en la región, con la excepción de países desarrollados como Singapur . [52] [53]
Birmania también tiene una baja tasa de fertilidad de 2,07 hijos por mujer (2010), especialmente en comparación con otros países del sudeste asiático de nivel económico similar, como Camboya (3,18) y Laos (4,41), lo que representa un descenso significativo respecto de los 4,7 en 1983, a pesar de la ausencia de una política nacional de población. [54] Esto se atribuye al menos en parte a la tensión económica que suponen los hijos adicionales para los ingresos familiares, y ha dado lugar a la prevalencia de abortos ilegales en el país, así como al uso de otras formas de control de la natalidad . [55]
El proyecto de ley de inversión extranjera de 2012 incluía una propuesta para transformar la Comisión de Inversiones de Myanmar, que pasaría de ser un organismo designado por el gobierno a convertirse en una junta independiente. Esto podría aportar mayor transparencia al proceso de emisión de licencias de inversión, según las reformas propuestas por expertos y altos funcionarios. [56] Sin embargo, incluso con este proyecto, seguirá siendo una incógnita si se puede abordar la corrupción en el gobierno (se han demostrado vínculos entre ciertas personas clave dentro del gobierno y el tráfico de drogas, así como muchas industrias que utilizan trabajo forzoso -por ejemplo, la industria minera-). [57]
Muchas regiones (como el Triángulo Dorado) siguen estando fuera del alcance de los extranjeros, y en algunas de ellas el gobierno está en guerra con las minorías étnicas del país y la oposición. [57] [58]
El principal producto agrícola es el arroz, que cubre alrededor del 60% de la superficie total cultivada del país. El arroz representa el 97% de la producción total de cereales alimentarios en peso. Gracias a la colaboración con el Instituto Internacional de Investigación del Arroz ( IRRI ), entre 1966 y 1997 se lanzaron al mercado 52 variedades modernas de arroz en el país, lo que ayudó a aumentar la producción nacional de arroz a 14 millones de toneladas en 1987 y a 19 millones de toneladas en 1996. En 1988, se plantaron variedades modernas en la mitad de los arrozales del país, incluido el 98% de las zonas irrigadas. [59] En 2011, la producción total de arroz molido de Myanmar representó 10,60 millones de toneladas, un aumento con respecto al 1,8% de 2010. [60]
En el norte de Birmania, la prohibición del opio ha puesto fin a una tradición centenaria de cultivo de adormidera . Entre 20.000 y 30.000 antiguos cultivadores de adormidera abandonaron la región de Kokang como consecuencia de la prohibición de 2002. [61]
Se están promoviendo plantaciones de caucho en zonas de gran altitud como Mong Mao . Se cultiva azúcar en las tierras bajas como el distrito de Mong Pawk . [61]
La falta de una fuerza laboral capacitada en tecnología moderna contribuye a los problemas económicos del país. [62]
Últimamente, Myanmar carece de infraestructura adecuada. Las mercancías viajan principalmente a través de las fronteras de Tailandia y China y a través del puerto principal de Yangón.
Los ferrocarriles son viejos y ruinosos, con pocas reparaciones desde su construcción bajo el dominio británico a fines del siglo XIX. [63] En la actualidad, China y Japón están brindando ayuda para mejorar el transporte ferroviario. Las carreteras normalmente están pavimentadas, excepto en las regiones fronterizas remotas. [63] La escasez de energía es común en todo el país, incluso en Yangon . Alrededor del 30 por ciento de la población del país no tiene acceso a la electricidad, y el 70 por ciento de las personas viven en áreas rurales. El gobierno civil ha indicado que se importará electricidad de Laos para satisfacer la demanda. [64]
Otras industrias incluyen productos agrícolas, textiles, productos de madera, materiales de construcción, gemas, metales, petróleo y gas natural.
El sector privado domina la agricultura , la industria ligera y las actividades de transporte, mientras que el gobierno controla la energía , la industria pesada y las industrias militares. [65]
La industria de la confección es una de las principales generadoras de empleo en la zona de Yangon, con alrededor de 200.000 trabajadores empleados en total a mediados de 2015. [66] El Gobierno de Myanmar ha introducido un salario mínimo de MMK 4.800 (US$ 3,18) por día para los trabajadores de la confección a partir de marzo de 2018. [67]
El sector de la confección de Myanmar ha experimentado una importante afluencia de inversión extranjera directa , si se mide por el número de entradas en lugar de su valor. En marzo de 2012, seis de los mayores fabricantes de prendas de vestir de Tailandia anunciaron que trasladarían la producción a Myanmar, principalmente a la zona de Yangon , citando los menores costes laborales. [68] A mediados de 2015, se sabía que alrededor del 55% de las empresas de confección registradas oficialmente en Myanmar eran total o parcialmente de propiedad extranjera, y alrededor del 25% de las empresas extranjeras eran de China y el 17% de Hong Kong. [66] Las empresas vinculadas al extranjero suministran casi todas las exportaciones de prendas de vestir, y estas han aumentado rápidamente en los últimos años, especialmente desde que se levantaron las sanciones de la UE en 2012. [66] Myanmar exportó prendas de vestir y textiles por valor de 1.600 millones de dólares en 2016.
Birmania (Myanmar) es el mayor productor de metanfetaminas del mundo, y la mayoría del ya ba que se encuentra en Tailandia se produce en Birmania, particularmente en el Triángulo Dorado y el estado nororiental de Shan , que limita con Tailandia, Laos y China. [69] El ya ba producido en Birmania generalmente se trafica a Tailandia a través de Laos , antes de ser transportado a través de la región de Isan , en el noreste de Tailandia . [70]
En 2010, Birmania traficó 1.000 millones de comprimidos a su vecina Tailandia. [69] En 2009, las autoridades chinas incautaron más de 40 millones de comprimidos que habían sido traficados ilegalmente desde Birmania. [71] Las milicias étnicas y los grupos rebeldes (en particular el Ejército Unido del Estado Wa ) son responsables de gran parte de esta producción; sin embargo, se cree que las unidades militares birmanas están muy implicadas en el tráfico de drogas. [69]
Birmania es también el segundo mayor proveedor de opio (después de Afganistán ) en el mundo, con un 95% del opio cultivado en el estado de Shan . [72] [73] Los narcóticos ilegales han generado entre 1.000 y 2.000 millones de dólares en exportaciones anuales, y se estima que el 40% de las divisas del país provienen de las drogas. [69] [74] Los esfuerzos por erradicar el cultivo de opio han empujado a muchos grupos rebeldes étnicos, incluido el Ejército Unido del Estado Wa y los Kokang, a diversificarse en la producción de metanfetamina.
Antes de la década de 1980, la heroína se transportaba normalmente desde Birmania hasta Tailandia, antes de ser traficada por mar hasta Hong Kong , que era y sigue siendo el principal punto de tránsito por el que la heroína entra al mercado internacional . Ahora, el tráfico de drogas se ha trasladado al sur de China (desde Yunnan , Guizhou , Guangxi , Guangdong ) debido a un creciente mercado de drogas en China, antes de llegar a Hong Kong. [75]
La prominencia de los principales traficantes de drogas les ha permitido penetrar en otros sectores de la economía birmana, incluidos los sectores bancario, aéreo, hotelero y de infraestructura. [76] Sus inversiones en infraestructura les han permitido obtener más ganancias, facilitar el tráfico de drogas y el lavado de dinero. [77] La proporción de la economía informal en Myanmar es una de las mayores del mundo que alimenta el comercio de drogas ilegales. [65]
Myanmar tiene un gran potencial en materia de energía solar e hidroeléctrica. El potencial técnico de energía solar del país es el mayor entre los países de la subregión del Gran Mekong. La energía eólica, el biogás y la biomasa tienen un potencial limitado y están poco desarrollados. [81]
La financiación de proyectos geotérmicos en Myanmar utiliza un coste de energía de equilibrio estimado de 5,3 a 8,6 centavos de dólar estadounidense por kWh o, en kyats birmanos, de 53 a 86 mil por kWh. Esto supone una relación fija de 1 dólar por 1.000 mil, lo que constituye una preocupación principal para la financiación de proyectos de energía. El principal inconveniente de las presiones de depreciación en el mercado cambiario actual son las presiones de depreciación. Entre junio de 2012 y octubre de 2015, el kyat birmano se depreció aproximadamente un 35%, de 850 a 1.300 frente al dólar estadounidense. Las empresas locales con préstamos en moneda extranjera del exterior de repente se vieron en la necesidad de encontrar una estrategia para mitigar los riesgos cambiarios. La falta actual de soluciones de cobertura cambiaria en Myanmar presenta un verdadero desafío para la financiación de proyectos geotérmicos. [82]
La economía de la Unión de Myanmar depende en gran medida de las ventas de piedras preciosas como zafiros , perlas y jade . Los rubíes son la principal fuente de ingresos; el 90% de los rubíes del mundo provienen del país, cuyas piedras rojas son apreciadas por su pureza y tono . Tailandia compra la mayoría de las gemas del país . El " Valle de los Rubíes " de Birmania , la montañosa zona de Mogok , a 200 km (120 mi) al norte de Mandalay , es famosa por sus raros rubíes sangre de paloma y zafiros azules . [83] La industria de las piedras preciosas de Birmania es una piedra angular de la economía birmana, con exportaciones que superan los mil millones de dólares. [84]
En 2007, tras la represión de las protestas a favor de la democracia en Myanmar , organizaciones de derechos humanos, comerciantes de piedras preciosas y la primera dama de Estados Unidos, Laura Bush, llamaron a boicotear una subasta de piedras preciosas de Myanmar que se celebraba dos veces al año, argumentando que la venta de las piedras beneficiaba al régimen dictatorial de ese país. [85] Debbie Stothard, de la Red Alternativa de la ASEAN sobre Birmania, afirmó que los operadores mineros utilizaban drogas en los empleados para mejorar la productividad y compartían agujas, lo que aumentaba el riesgo de infección por VIH . [86] Richard W. Hughes , un gemólogo con sede en Bangkok, señala que por cada rubí vendido a través de la junta, otra gema que apoya la minería de subsistencia se contrabandea a través de la frontera tailandesa. [87]
Los chinos también han sido la principal fuerza impulsora de la industria minera de gemas y de las exportaciones de jade de Birmania. [88] La industria está completamente bajo manos chinas en todos los niveles, desde los financieros y los operadores de concesiones hasta los comerciantes minoristas que poseen decenas de mercados de gemas recién abiertos. Se dice que un joyero de propiedad china controla 100 minas de gemas y produce más de 2.000 kilogramos de rubíes en bruto al año. Desde la privatización de la industria de las gemas durante la década de 1990, los joyeros y empresarios birmanos de ascendencia china han transformado la industria de las gemas de Birmania en nuevas joyerías minoristas, que venden codiciadas piezas de joyería cara a clientes que proceden principalmente de Hong Kong y Taiwán. [89]
Según un comunicado emitido por el Ministerio el 11 de febrero, el Ministerio concederá los permisos para nuevas minas de piedras preciosas en los estados de Mogoke, Mineshu y Nanyar. Aunque en 2012 se aliviaron o levantaron muchas de las sanciones impuestas al régimen anterior, Estados Unidos ha dejado intactas las restricciones a la importación de rubíes y jade de Myanmar. Según las recientes modificaciones a la nueva ley de inversión extranjera de Myanmar, ya no existe un requisito de capital mínimo para las inversiones, excepto en las empresas mineras, que requieren una prueba sustancial de capital y deben documentarse a través de un banco nacional. Otra aclaración importante en la ley de inversión es la eliminación de las restricciones a la propiedad extranjera en las empresas conjuntas, excepto en sectores restringidos, como la minería, donde la IED estará limitada al 80 por ciento. [90]
Myanmar es famoso por su producción de perlas doradas del Mar del Sur. En los últimos años, el país ha subastado su producción en Hong Kong, organizada por primera vez por la empresa Belpearl en 2013, con gran éxito de crítica y precios elevados debido a la fuerte demanda china. Entre las perlas más destacadas se encuentra New Dawn of Myanmar, una perla dorada redonda de 19 mm que se vendió a un comprador anónimo por un precio no revelado. [ cita requerida ]
Desde 1992, el gobierno ha fomentado el turismo. Hasta 2008, menos de 750.000 turistas entraban al país anualmente [91] , pero ha habido un crecimiento sustancial en los últimos años. En 2012, 1,06 millones de turistas visitaron el país [92] y se espera que 1,8 millones lo visiten a finales de 2013.
El turismo es un sector en crecimiento de la economía de Birmania. Birmania tiene atracciones turísticas diversas y variadas y cuenta con vuelos directos de numerosas aerolíneas internacionales. Las aerolíneas nacionales y extranjeras también operan vuelos dentro del país. Los cruceros también atracan en Yangon. Se permite la entrada por tierra con un pase fronterizo en varios puestos de control fronterizos. El gobierno exige un pasaporte válido con un visado de entrada para todos los turistas y personas de negocios. A partir de mayo de 2010, los visitantes de negocios extranjeros de cualquier país pueden solicitar un visado a su llegada al pasar por los aeropuertos internacionales de Yangon y Mandalay sin tener que hacer ningún arreglo previo con las agencias de viajes. [93] Tanto el visado de turista como el de negocios son válidos durante 28 días, renovables por 14 días adicionales para el turismo y tres meses para los negocios. Visitar Birmania a través de un guía turístico personal es popular. Los viajeros pueden contratar guías a través de agencias de viajes.
Aung San Suu Kyi ha pedido que los turistas internacionales no visiten Birmania. [94] Además, los programas de trabajo forzado de la junta se centraban en destinos turísticos; estas designaciones han sido duramente criticadas por sus antecedentes en materia de derechos humanos. Incluso haciendo caso omiso de las tasas obviamente gubernamentales, el Ministro de Hoteles y Turismo de Birmania, el general Saw Lwin, admitió que el gobierno recibe un porcentaje significativo de los ingresos de los servicios turísticos del sector privado. Además, sólo una minoría muy pequeña de la población empobrecida de Birmania recibe dinero relacionado con el turismo. [95]
Antes de 2012, gran parte del país estaba completamente vedada a los turistas y los militares controlaban estrictamente las interacciones entre los extranjeros y el pueblo birmano. A los locales no se les permitía hablar de política con extranjeros, bajo pena de prisión, y en 2001, la Junta de Promoción Turística de Myanmar emitió una orden para que los funcionarios locales protegieran a los turistas y limitaran el "contacto innecesario" entre los extranjeros y el pueblo birmano común. Desde 2012, Birmania se ha abierto a un mayor turismo y al capital extranjero, sinónimo de la transición del país a la democracia. [96]
En la Cumbre de Infraestructura de Myanmar de 2018 se señaló que Myanmar tiene una necesidad urgente de "cerrar su brecha de infraestructura", con un gasto previsto de 120.000 millones de dólares para financiar sus proyectos de infraestructura entre ahora y 2030. Más específicamente, el desarrollo de infraestructura en Myanmar debe abordar tres desafíos principales en los próximos años: 1) modernización de carreteras e integración con carreteras y redes de transporte vecinas; 2) desarrollo de aeropuertos regionales y expansión de la capacidad aeroportuaria existente, y 3) mantenimiento y consolidación de la infraestructura de transporte urbano, mediante la instalación de herramientas de transporte innovadoras que incluyan, entre otras cosas, taxis acuáticos y autobuses con aire acondicionado. Myanmar necesita ampliar su infraestructura facilitadora, como el transporte, el suministro de energía y los servicios públicos. [97]
Los proyectos de infraestructura de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta (BRI) de China pueden afectar a 24 millones de personas en Myanmar que viven en los corredores de la BRI, transformando así la asignación de beneficios y pérdidas económicas entre los actores económicos del país. [98]
Este es un gráfico de la tendencia del producto interno bruto de Birmania a precios de mercado estimado por el Fondo Monetario Internacional y EconStats con cifras en millones de kyats de Myanmar .
La siguiente tabla muestra los principales indicadores económicos en el período 2004-2017. [100]
Según el World Factbook de la CIA, [101]
Birmania, un país rico en recursos naturales, padece controles gubernamentales generalizados, políticas económicas ineficientes y pobreza rural. A principios de los años 90, la junta tomó medidas para liberalizar la economía tras décadas de fracaso bajo la "vía birmana al socialismo", pero esos esfuerzos se estancaron y algunas de las medidas de liberalización fueron rescindidas. Birmania no tiene estabilidad monetaria ni fiscal, por lo que la economía sufre graves desequilibrios macroeconómicos, entre ellos inflación, múltiples tipos de cambio oficiales que sobrevaloran el kyat birmano y un régimen de tipos de interés distorsionado. La mayor parte de la ayuda exterior al desarrollo cesó después de que la junta comenzara a reprimir el movimiento democrático en 1988 y posteriormente se negara a respetar los resultados de las elecciones legislativas de 1990. En respuesta al ataque del gobierno de Birmania en mayo de 2003 contra Aung San Suu Kyi y su convoy, Estados Unidos impuso nuevas sanciones económicas contra Birmania, incluida la prohibición de las importaciones de productos birmanos y la prohibición de la prestación de servicios financieros por parte de ciudadanos estadounidenses. Un clima desfavorable para las inversiones desaceleró aún más la entrada de divisas. Los sectores más productivos seguirán siendo las industrias extractivas, especialmente el petróleo y el gas, la minería y la madera. Otras áreas, como la industria manufacturera y los servicios, luchan contra la falta de infraestructura, las políticas impredecibles de importación y exportación, el deterioro de los sistemas de salud y educación y la corrupción. Una importante crisis bancaria en 2003 cerró los 20 bancos privados del país y perturbó la economía. A diciembre de 2005, los bancos privados más importantes operan bajo fuertes restricciones que limitan el acceso del sector privado al crédito formal. Las estadísticas oficiales son inexactas. Las estadísticas publicadas sobre comercio exterior están muy subestimadas debido al tamaño del mercado negro y el comercio fronterizo no oficial, que a menudo se estima que es tan grande como la economía oficial. El comercio de Birmania con Tailandia, China y la India está aumentando. Aunque el gobierno birmano tiene buenas relaciones económicas con sus vecinos, se necesitan mejores climas de inversión y negocios y una mejor situación política para promover la inversión extranjera, las exportaciones y el turismo.
La economía experimentó un crecimiento continuo del PIB real de al menos el 5% desde 2009 en adelante.
Aunque se ha fomentado la inversión extranjera, hasta ahora sólo ha tenido un éxito moderado. Estados Unidos ha impuesto sanciones comerciales a Birmania. La Unión Europea ha impuesto embargos sobre armas, ayuda no humanitaria, prohibiciones de visado a los dirigentes del régimen militar y prohibiciones limitadas a la inversión. Tanto la Unión Europea como Estados Unidos han impuesto sanciones por violaciones de los derechos humanos en el país. Muchas naciones de Asia, en particular India, Tailandia y China, han comerciado activamente con Birmania. Sin embargo, el 22 de abril de 2013 la UE suspendió las sanciones económicas y políticas contra Birmania. [102]
Las empresas del sector público siguen siendo muy ineficientes y los esfuerzos de privatización también se han estancado. [ cita requerida ] Las estimaciones del comercio exterior birmano son muy ambiguas debido al gran volumen de comercio en el mercado negro . Un problema importante en curso es el fracaso en lograr la estabilidad monetaria y fiscal . Una iniciativa del gobierno fue utilizar los grandes depósitos de gas natural de Birmania . En la actualidad, Birmania ha atraído inversiones de empresas tailandesas, malasias, filipinas, rusas, australianas, indias y singapurenses. [103] El comercio con los EE. UU. ascendió a $ 243,56 millones en febrero de 2013, lo que representa 15 proyectos y solo el 0,58 por ciento del total, según las estadísticas del gobierno. [104]
El informe especial de The Economist sobre Birmania señala un aumento de la actividad económica como resultado de la transformación política de Birmania y la afluencia de inversión extranjera directa de los vecinos asiáticos. [105] Cerca del Parque Industrial Mingaladon , por ejemplo, han surgido fábricas de propiedad japonesa de los "escombros" causados por "décadas de sanciones y mala gestión económica". [105] El primer ministro japonés Shinzō Abe ha identificado a Birmania como un mercado económicamente atractivo que ayudará a estimular la economía japonesa. [105] Entre sus diversas empresas, Japón está ayudando a construir el puerto de Thilawa , que forma parte de la Zona Económica Especial de Thilawa , y ayudando a arreglar el suministro de electricidad en Yangon . [105]
Japón no es el mayor inversor en Myanmar. "Tailandia, por ejemplo, el segundo mayor inversor en Myanmar después de China, está avanzando con una versión más grande de Thilawa en Dawei , en la costa de Tenasserim de Myanmar ... Los gobernantes tailandeses llevan siglos jugando con la idea de construir un canal a través del istmo de Kra , que uniera el golfo de Tailandia directamente con el mar de Andamán y el océano Índico para evitar el viaje alrededor de la península de Malasia a través del estrecho de Malaca ". Dawei proporcionaría a Tailandia esa conexión. [105]
China, con diferencia el mayor inversor en Birmania, se ha centrado en la construcción de oleoductos y gasoductos que "crucen el país, partiendo de una nueva terminal en Kyaukphyu , justo debajo de Sittwe , hasta Mandalay y de ahí a la ciudad fronteriza china de Ruili y luego a Kunming , la capital de la provincia de Yunnan ". Esto evitaría que China "tuviese que canalizar el petróleo de África y Oriente Medio a través del cuello de botella que rodea a Singapur". [105]
Desde que la junta militar de Myanmar tomó el poder como la junta del Consejo Estatal de Paz y Desarrollo en 1988, los vínculos entre el Ejército Popular de Liberación de China y las fuerzas militares de Myanmar se desarrollaron y formalizaron vínculos clave entre los dos estados. China se convirtió en la principal fuente de ayuda, préstamos y otra asistencia financiera de Myanmar. China siguió siendo el mayor inversor extranjero de Myanmar en 2013, incluso después de que la economía se abriera a otros proveedores como Japón y la India. La asistencia monetaria china le permitió ganar poder estructural en Myanmar y una posición dominante dentro del sector de los recursos naturales . Durante este período, un sector industrial birmano subdesarrollado fue impulsado en parte por la inversión y el consumo chinos de unos pocos sectores extractivos clave como la minería, alejando la producción nacional de sectores de bienes de consumo como los textiles y la electrónica. [106]
El comercio legal bidireccional entre Birmania y China continental alcanzó los 1.500 millones de dólares anuales en 1988 y se buscó ayuda comercial, económica, militar y de inversión adicional de China para vigorizar e impulsar la resurgimiento de la economía birmana. [ cita requerida ] Una afluencia de inversión de capital extranjero de China continental, Alemania y Francia ha llevado al desarrollo de nuevos proyectos de construcción potenciales en Birmania. [107] Muchos de estos proyectos de infraestructura están en manos de contratistas de construcción e ingenieros civiles chinos con varios proyectos como represas de irrigación, carreteras, puentes, estaciones satelitales terrestres y un aeropuerto internacional para Mandalay. [108] [109] Los empresarios birmanos de ascendencia china también han establecido numerosas empresas conjuntas y asociaciones corporativas con empresas estatales de China continental para facilitar la construcción de oleoductos que potencialmente podrían crear miles de puestos de trabajo en todo el país. [ cita requerida ] Las empresas privadas chinas dependen de la red de bambú china establecida en el extranjero como un conducto entre China continental y las empresas chinas birmanas para navegar por el panorama económico local y facilitar el comercio entre los dos países. China continental es ahora la fuente más importante de bienes y servicios extranjeros de Birmania, así como una de las fuentes más importantes de capital para la inversión extranjera directa (IED) en el país. En el año fiscal 2013, Chin representó el 61 por ciento de toda la inversión extranjera directa. [110] Entre 2007 y 2015, la IED china aumentó de US$775 millones a US$21.867 millones, lo que representa el 40 por ciento de toda la IED en el país. Gran parte de esta inversión se destinó a las industrias energéticas y mineras de Birmania. [111] Las empresas privadas chinas representan el 87% del comercio transfronterizo legal total en Ruili y tienen una cantidad considerable de poder estructural sobre la economía ilícita de Myanmar. El poder estructural chino sobre la estructura financiera de Birmania también le permite mantener una posición dominante en el sector de recursos naturales del país, principalmente en los sectores latentes de petróleo, gas y uranio. [112] La posición de China como principal inversor del país también le permite ser su mayor consumidor de sus industrias extractivas. Muchos inversores chinos se han dado cuenta de que invertir en los sectores minero, maderero y energético de Birmania es más ventajoso. Muchas empresas estatales chinas han puesto sus miras en las industrias de recursos naturales de alto valor de Birmania, como las piedras de jade en bruto, la teca y la madera, el arroz y la pesca marina. [113]
El nivel de ayuda internacional a Birmania se encuentra entre los más bajos del mundo (y el más bajo de la región del Sudeste Asiático) [114] —Birmania recibe 4 dólares per cápita en asistencia para el desarrollo, en comparación con el promedio de 42,30 dólares per cápita. [115] [116]
En abril de 2007, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) de Estados Unidos identificó las restricciones financieras y de otro tipo que el gobierno militar impone a la asistencia humanitaria internacional en el país del sudeste asiático. El informe de la GAO, titulado "Programas de asistencia restringidos en Birmania", describe los esfuerzos específicos del gobierno birmano para obstaculizar la labor humanitaria de las organizaciones internacionales, incluida la restricción de la libre circulación del personal internacional dentro del país. El informe señala que el régimen ha reforzado su control sobre la labor de asistencia desde que el ex Primer Ministro Khin Nyunt fue destituido en octubre de 2004.
Además, el informe señala que el gobierno militar aprobó en febrero de 2006 unas directrices que formalizaron las políticas restrictivas de Birmania. Según el informe, las directrices exigen que los programas dirigidos por grupos humanitarios "mejoren y protejan el interés nacional" y que las organizaciones internacionales se coordinen con los agentes estatales y seleccionen a su personal birmano de listas de personas preparadas por el gobierno. Los funcionarios de las Naciones Unidas han declarado que estas restricciones son inaceptables.
"En estas páginas se expone a la vista de todos la vergonzosa conducta del régimen militar de Birmania, que pone trabas a las organizaciones humanitarias, y debe terminar", dijo el representante estadounidense Tom Lantos (demócrata por California). "En el este de Birmania, donde el régimen militar ha quemado o destruido de alguna otra forma más de 3.000 aldeas, la ayuda humanitaria ha sido diezmada. Al menos un millón de personas han huido de sus hogares y muchas están siendo simplemente abandonadas a su suerte en la jungla".
La representante estadounidense Ileana Ros-Lehtinen (Republicana de Florida) dijo que el informe "subraya la necesidad de un cambio democrático en Birmania, cuyo régimen militar arresta arbitrariamente, tortura, viola y ejecuta a su propio pueblo, persigue sin piedad a las minorías étnicas y, extrañamente, construye una nueva capital mientras no aborda los desafíos cada vez más urgentes de los flujos de refugiados, los narcóticos ilícitos y el tráfico de personas, y la propagación del VIH/SIDA y otras enfermedades transmisibles". [117]
Electricidad – producción: 17.866,99 GWh (estimación de 2016) [118]
Electricidad – consumo: 7.572,60 GWh Residencial, 4.650,90 GWh Industrial, 3.023,27 GWh Comercial, 2.384,89 GWh Pérdida (estimación de 2016) [118]
Electricidad – exportaciones: 2.381,34 kWh (2016) [118]
Electricidad – importaciones: 0 kWh (2006)
Agricultura – productos: arroz, legumbres, frijoles, sésamo, maní, sandía, aguacate, caña de azúcar, madera dura, pescado y productos pesqueros
Moneda: 1 kyat (K) = 100 pyas
Tipos de cambio: kyats por dólar estadounidense: 1.205 (estimación de 2008), 1.296 (2007), 1.280 (2006), 5,82 (2005), 5,7459 (2004), 6,0764 (2003). Nota: los tipos de cambio no oficiales oscilaron en 2004 entre 815 kyats por dólar estadounidense y casi 970 kyats por dólar estadounidense, y a finales de 2005, el tipo de cambio no oficial era de 1.075 kyats por dólar estadounidense; los datos que se muestran para 2003-2005 son tipos de cambio oficiales.
Inversión extranjera directa En los primeros ocho meses, Myanmar ha recibido inversiones por valor de 5.700 millones de dólares. Singapur se ha mantenido como la principal fuente de inversiones extranjeras directas en Myanmar en el ejercicio económico 2019-2020, con 20 empresas que cotizan en la bolsa de Singapur que aportaron 1.850 millones de dólares a Myanmar en el ejercicio económico 2019-2020. Hong Kong se situó como el segundo mayor inversor con un capital estimado de 1.420 millones de dólares de 46 empresas, seguido de Japón, que invirtió 760 millones de dólares en Myanmar. [119]
Comercio exterior El comercio exterior total alcanzó más de US$24.5 mil millones en los primeros ocho meses del año fiscal (AF) 2019-2020. [120]
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