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Economía de Chile

La economía de Chile opera como una economía de mercado y está clasificada como una economía de altos ingresos por el Banco Mundial . [27] Es reconocido como uno de los países más prósperos de América del Sur , [28] liderando la región en áreas como competitividad , ingreso per cápita , globalización , libertad económica y bajos niveles de corrupción percibida . [29] A pesar de su prosperidad, Chile experimenta una desigualdad económica significativa , como lo refleja su índice de Gini , [30] aunque este está cerca del promedio regional. [31] Entre los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Chile tiene un sistema de seguridad social sólido, con gastos de bienestar social que ascienden aproximadamente al 19,6% del PIB . [32] [33] [34]

En 2006, Chile alcanzó el PIB nominal per cápita más alto de América Latina. [35] En mayo de 2010, se convirtió en la primera nación sudamericana en unirse a la OCDE. [36] Sin embargo, los ingresos fiscales, que fueron del 20,2% del PIB en 2013, siguieron siendo los segundos más bajos entre los 34 países de la OCDE, tras haber sido los más bajos en 2010. [37] El Índice de Desarrollo Humano (IDH) ajustado por la desigualdad de Chile fue de 0,704, en comparación con 0,747 para Argentina, 0,720 para Uruguay y 0,577 para Brasil. [10] En 2017, solo el 0,7% de la población de Chile vivía con menos de 1,90 dólares al día. [38]

El Informe de Competitividad Global de 2009-2010 clasificó a Chile como el 30.º país más competitivo del mundo y el mejor clasificado en América Latina, superando significativamente a Brasil (56.º), México (60.º) y Argentina (85.º); sin embargo, Chile ha caído desde entonces fuera del top 30. [35] Según el Índice de facilidad para hacer negocios del Banco Mundial , Chile ocupó el puesto 34 a nivel mundial en 2014, el 41.º en 2015 y el 48.º en 2016. [39] El sistema nacional de pensiones privatizado de Chile , conocido como Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), contribuyó a una tasa de ahorro interno de alrededor del 21% del PIB. [40] En 2023, en respuesta a una desaceleración económica, Chile introdujo un programa de ingresos básicos temporal destinado a apoyar a las familias a través de pagos de transferencias como parte de una política fiscal expansiva. [41]

Historia

Variación del PIB per cápita de Chile, 1820-2018. Cifras ajustadas por inflación a dólares internacionales de 2011.

Después de la llegada de los españoles en el siglo XV, la economía chilena pasó a girar en torno a fundos y al ejército que participó en la Guerra de Arauco . Durante los primeros tiempos coloniales hubo exportaciones de oro a Perú desde depósitos de placer que pronto se agotaron. Se atribuye a las restricciones comerciales y monopolios establecidos por la corona española el haber frenado el desarrollo económico durante gran parte de la época colonial. Como efecto de estas restricciones, el país incorporó muy pocos cultivos y razas animales nuevos después de la conquista inicial. Otros sectores que se vieron frenados por las restricciones fueron las industrias vitivinícola y minera. Las reformas borbónicas en el siglo XVIII aliviaron muchos monopolios y restricciones comerciales.

En la década de 1830, Chile se consolidó bajo las ideas de Diego Portales como un estado estable y abierto al comercio exterior. La inversión extranjera en Chile creció durante el siglo XIX. Después de la Guerra del Pacífico, el tesoro chileno creció en un 900%. La Sociedad de Naciones etiquetó a Chile como el país más afectado por la Gran Depresión porque el 80% de los ingresos del gobierno provenían de las exportaciones de cobre y nitratos, que tenían poca demanda. Después de la Gran Depresión, las políticas económicas chilenas cambiaron hacia la industrialización por sustitución de importaciones y se creó la Corporación de Fomento de la Producción .

Bajo la influencia de los Chicago Boys, el régimen de Pinochet convirtió a Chile en un país líder en la aplicación de políticas neoliberales . Estas políticas permitieron a las grandes corporaciones consolidar su poder sobre la economía chilena, lo que condujo a un crecimiento económico de largo plazo. [42] La crisis de 1982 provocó el nombramiento de Hernán Büchi como ministro de Hacienda y una profunda revisión de la política económica. A pesar de una venta generalizada de la propiedad estatal y en contra de las prescripciones neoliberales, el régimen conservó la lucrativa empresa minera estatal Codelco , que representa alrededor del 30% de los ingresos del gobierno.

Según el CIA World Factbook , durante los primeros años de la década de 1990, la reputación de Chile como modelo a seguir en materia de reforma económica se fortaleció cuando el gobierno democrático de Patricio Aylwin , quien asumió el poder en 1990 en reemplazo de los militares, profundizó la reforma económica iniciada por el gobierno militar. El gobierno de Aylwin se apartó significativamente de la doctrina neoliberal de los Chicago boys, como lo demuestra el mayor gasto público en programas sociales para abordar la pobreza y la mala calidad de la vivienda. [43] El crecimiento del PIB real promedió el 8% entre 1991 y 1997, [ cita requerida ] pero cayó a la mitad de ese nivel en 1998 debido a políticas monetarias restrictivas (implementadas para mantener bajo control el déficit de cuenta corriente) y menores exportaciones debido a la crisis financiera asiática . La economía de Chile se ha recuperado desde entonces y ha experimentado tasas de crecimiento del 5-7% en los últimos años. [ cita requerida ]

Después de una década de tasas de crecimiento impresionantes, Chile comenzó a experimentar una desaceleración económica moderada en 1999, provocada por condiciones económicas globales desfavorables relacionadas con la crisis financiera asiática , que comenzó en 1997. La economía se mantuvo lenta hasta 2003, cuando comenzó a mostrar signos claros de recuperación, logrando un crecimiento del PIB real del 4,0%. [44] La economía chilena terminó 2004 con un crecimiento del 6,0%. El crecimiento del PIB real alcanzó el 5,7% en 2005 antes de caer al 4,0% en 2006. El PIB se expandió un 5,1% en 2007. [45]

Sectores

Durante 2012, los sectores de mayor peso en términos de PIB fueron la minería (principalmente cobre), los servicios empresariales, los servicios personales, la industria manufacturera y el comercio mayorista y minorista. La minería también representó el 59,5% de las exportaciones en el período, mientras que el sector manufacturero representó el 34% de las exportaciones, concentrándose principalmente en productos alimenticios, químicos y pulpa, papel y otros. [46]

Agricultura

Chile es uno de los 5 mayores productores mundiales de cerezas y arándanos , y uno de los 10 mayores productores mundiales de uva , manzana , kiwi , durazno , ciruela y avellana , centrándose en la exportación de frutas de alto valor. [47]

En 2018, Chile fue el 9º mayor productor de uvas del mundo, con 2 millones de toneladas producidas; el 10º mayor productor de manzanas del mundo, con 1,7 millones de toneladas producidas; y el 6º mayor productor de kiwi en el mundo, con 230 mil toneladas producidas, además de producir 1.4 millones de toneladas de trigo , 1.1 millones de toneladas de maíz , 1.1 millones de toneladas de papas , 951 mil toneladas de tomates , 571 mil toneladas de avena , 368 mil toneladas de cebollas , 319 mil toneladas de duraznos , 280 mil toneladas de peras , 192 mil toneladas de arroz , 170 mil toneladas de cebada , 155 mil toneladas de cerezas , 151 mil toneladas de limones , 118 mil toneladas de mandarinas , 113 mil toneladas de naranjas , 110 mil toneladas de aceitunas , 106 mil toneladas de arándanos , además de producciones menores de otros productos agrícolas. [48]

La agricultura y los sectores afines, como la silvicultura, la explotación maderera y la pesca, representan sólo el 4,9% del PIB en 2007 y emplean al 13,6% de la fuerza laboral del país . Algunos de los principales productos agrícolas de Chile incluyen uvas, manzanas, peras, cebollas, trigo, maíz, avena, duraznos, ajo, espárragos, frijoles, carne de res, aves de corral, lana, pescado y madera. [49]

La posición de Chile en el hemisferio sur conduce a un ciclo estacional agrícola opuesto al de los principales mercados de consumo, ubicados principalmente en el hemisferio norte. [50] La extrema orientación norte-sur de Chile produce siete macrorregiones diferentes que se distinguen por su clima y características geográficas, lo que permite al propio país escalonar las cosechas y dar como resultado temporadas de cosecha prolongadas. [50] Sin embargo, el paisaje montañoso de Chile limita la extensión e intensidad de la agricultura, de modo que la tierra cultivable corresponde solo al 2,62% del territorio total. [49] A través de los acuerdos comerciales de Chile, sus productos agrícolas han ganado acceso a un mercado que controla el 77% del PIB mundial y, aproximadamente para 2012, el 74% de las exportaciones agroindustriales chilenas estarán libres de aranceles. [50]

La principal región de cultivo y núcleo agrícola de Chile es el Valle Central , delimitado por la Cordillera de la Costa chilena al oeste, los Andes al este, el río Aconcagua al norte y el río Bío-Bío al sur. En la mitad norte de Chile, el cultivo depende en gran medida del riego . Al sur del Valle Central, el cultivo está siendo reemplazado gradualmente por la acuicultura , la silvicultura y la cría de ganado ovino y vacuno.

Salmón

Chile es el segundo mayor productor de salmón del mundo. [50] En agosto de 2007, la participación de Chile en las ventas mundiales de la industria del salmón era del 38,2%, frente a solo el 10% en 1990. [50] La tasa de crecimiento promedio de la industria durante los 20 años entre 1984 y 2004 fue del 42% anual. [50] La presencia de grandes empresas extranjeras en la industria del salmón ha aportado lo que probablemente más contribuye a la floreciente producción de salmón de Chile, la tecnología. [50] La transferencia de tecnología ha permitido a Chile construir su competitividad e innovación global y ha llevado a la expansión de la producción, así como a un aumento del tamaño promedio de las empresas en la industria. [50] En noviembre de 2018, la empresa china Joyvio Group ( Legend Holdings ) compró el productor de salmón chileno Australis Seafoods por 880 millones de dólares, obteniendo así el control del 30% de todas las exportaciones de salmón chileno. [51] [52]

Silvicultura

La industria forestal chilena creció hasta representar el 13% de las exportaciones totales del país en 2005, convirtiéndose en uno de los sectores exportadores más grandes de Chile. [50] El pino radiata y el eucalipto comprenden la gran mayoría de las exportaciones forestales de Chile. [50] Dentro del sector forestal, el mayor contribuyente a la producción total es la pulpa , seguida de los paneles a base de madera y la madera aserrada . [50] Debido a las demandas populares y crecientes de los productos forestales de Chile, el gobierno se está centrando actualmente en aumentar la ya vasta superficie de plantaciones de pino y eucalipto de Chile, así como en abrir nuevas plantas industriales. [50]

Vino

Vinos de Chile

La geografía y el clima únicos de Chile lo hacen ideal para el cultivo de vino y el país ha figurado en la lista de los diez mejores productores de vino muchas veces en las últimas décadas.

La popularidad del vino chileno se ha atribuido no sólo a la cantidad producida sino también a los crecientes niveles de calidad. [53] La combinación de cantidad y calidad permite a Chile exportar excelentes vinos a precios razonables al mercado internacional. [54]

Minería

Chile produce más de un tercio del cobre del mundo.

El sector minero en Chile es uno de los pilares de la economía chilena. El gobierno chileno apoya firmemente la inversión extranjera en el sector y ha modificado sus leyes y regulaciones de la industria minera para crear un entorno de inversión favorable para los extranjeros. Gracias a una gran cantidad de recursos cupríferos, una legislación complaciente y un entorno de inversión no regulado, Chile se ha convertido en uno de los principales productores de cobre , con casi el 30% de la producción anual mundial de cobre. [50] [55]

Además del cobre, Chile fue, en 2019, el mayor productor mundial de yodo [56] y renio , [57] el segundo mayor productor de litio [58] y molibdeno , [59] el sexto mayor productor de plata , [60] el séptimo mayor productor de sal , [61] el octavo mayor productor de potasa , [62] el decimotercer productor de azufre [63] y el decimotercer productor de mineral de hierro [64] en el mundo. El país también tiene una considerable producción de oro : entre 2006 y 2017, el país produjo cantidades anuales que oscilaron entre 35,9 toneladas en 2017 y 51,3 toneladas en 2013. [65]

Servicios

El sector servicios en Chile ha crecido de manera rápida y consistente en las últimas décadas, [66] reforzado por el rápido desarrollo de las tecnologías de la información y las comunicaciones, el acceso a la educación y un aumento de las habilidades y conocimientos especializados entre la fuerza laboral. [67] La ​​política exterior chilena ha reconocido la importancia del sector terciario o sector servicios para la economía, impulsando su liberalización internacional y conduciendo a la firma de varios acuerdos de área de libre comercio . La exportación chilena de servicios consiste principalmente en servicios marítimos y aeronáuticos, turismo, comercio minorista (tiendas por departamentos, supermercados y centros comerciales), servicios de ingeniería y construcción, informática, salud y educación. [68]

Chile ocupó el primer lugar entre los países de América Latina (y el puesto 32 a nivel mundial) en el Índice de Competitividad del Talento Global (GTCI) 2019 de Adecco . [69]

Finanzas

El sector financiero de Chile ha crecido rápidamente en los últimos años, con una ley de reforma bancaria aprobada en 1997 que amplió el alcance de la actividad extranjera permitida para los bancos chilenos. El gobierno chileno implementó una mayor liberalización de los mercados de capital en 2001, y hay más legislación pendiente que propone una mayor liberalización. En los últimos diez años, las personas que viven en Chile han disfrutado de la introducción de nuevas herramientas financieras como préstamos hipotecarios, futuros y opciones sobre divisas, factoring, leasing y tarjetas de débito. La introducción de estos nuevos productos también ha estado acompañada por un mayor uso de instrumentos tradicionales como préstamos y tarjetas de crédito. El sistema privado de pensiones de Chile, con activos por un valor aproximado de 70.000 millones de dólares a fines de 2006, ha sido una fuente importante de capital de inversión para el mercado de capitales. Sin embargo, en 2009, se informó que se habían perdido 21.000 millones de dólares del sistema de pensiones debido a la crisis financiera mundial. [70]

Turismo

Valle del Elqui , región vitivinícola y pisquera

El turismo en Chile ha experimentado un crecimiento sostenido durante las últimas décadas. Chile recibió alrededor de 2,25 millones de visitantes extranjeros en 2006, [71] hasta 2,50 millones en 2007 [72] Los porcentajes de llegadas de turistas extranjeros por vía terrestre, aérea y marítima fueron, respectivamente, 55,3%, 40,5% y 4,2% para ese año. [71] Las dos principales puertas de entrada de turistas internacionales que visitan Chile son el Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez y el Paso Los Libertadores .

Chile posee una gran diversidad de paisajes naturales, desde los paisajes marcianos del hiperárido desierto de Atacama hasta los fiordos alimentados por glaciares de la Patagonia chilena , pasando por las tierras vinícolas con los Andes como telón de fondo en el Valle Central y los bosques antiguos del Distrito de los Lagos. La Isla de Pascua y el Archipiélago de Juan Fernández , incluida la Isla Robinson Crusoe , también son grandes atractivos.

Muchas de las atracciones más visitadas de Chile son áreas protegidas. El extenso sistema de áreas protegidas de Chile incluye 32 parques protegidos, 48 ​​reservas naturales y 15 monumentos naturales. [71]

Políticas económicas

PIB per cápita chileno (azul) y promedio de América Latina (naranja) (1980-2017).

Según el World Factbook de la CIA , las "sólidas políticas económicas" de Chile, mantenidas consistentemente desde la década de 1980, "han contribuido al crecimiento económico sostenido en Chile y han reducido a más de la mitad las tasas de pobreza". [45] [49] El gobierno militar de 1973-1990 vendió muchas empresas estatales, y los tres gobiernos democráticos desde 1990 han implementado políticas de promoción de exportaciones [73] [74] y han continuado la privatización, aunque a un ritmo más lento. El papel del gobierno en la economía se limita principalmente a la regulación, aunque el estado continúa operando el gigante del cobre Codelco y algunas otras empresas como BancoEstado .

En el marco del sistema de pensiones privadas obligatorias, la mayoría de los empleados del sector formal pagan el 10% de sus salarios a fondos gestionados privadamente. [45]

En 2006, Chile invirtió el 0,6% de su PIB anual en investigación y desarrollo (I+D). Incluso entonces, dos tercios de esa cantidad eran gastos gubernamentales. Más allá de su estabilidad económica y política general, el gobierno también ha fomentado el uso de Chile como una "plataforma de inversión" para las empresas multinacionales que planean operar en la región. [ especificar ] El enfoque de Chile respecto de la inversión extranjera directa está codificado en la Ley de Inversión Extranjera del país, que otorga a los inversores extranjeros el mismo trato que a los chilenos. Se informa que el registro es simple y transparente, y los inversores extranjeros tienen garantizado el acceso al mercado cambiario oficial para repatriar sus ganancias y capital. [45]

Ante la crisis financiera de 2007-2008 , el gobierno anunció un plan de estímulo económico de 4.000 millones de dólares para estimular el empleo y el crecimiento y, a pesar de la crisis financiera mundial, apuntó a una expansión de entre el 2% y el 3% del PIB para 2009. No obstante, los analistas económicos no estuvieron de acuerdo con las estimaciones del gobierno y predijeron un crecimiento económico de una mediana del 1,5%. [75] Según el CIA World FactBook, el PIB se contrajo un estimado de -1,7% en 2009. [76]

El Gobierno chileno ha creado un Consejo de Innovación y Competencia, cuya misión es identificar nuevos sectores e industrias que se puedan promover. Se espera que esto, combinado con algunas reformas tributarias para alentar la inversión nacional y extranjera en investigación y desarrollo , atraiga IED adicional a nuevos sectores de la economía. [45]

Según el Índice de Libertad Económica de 2012 de The Heritage Foundation , Chile tiene los derechos de propiedad privada más fuertes de América Latina, con una puntuación de 90 en una escala de 100.

La calificación crediticia AA− de S&P es la más alta de América Latina, mientras que Fitch Ratings ubica al país un escalón más abajo, en A+. [77]

Las empresas chilenas tienen tres formas principales de captar fondos en el exterior: préstamos bancarios, emisión de bonos y venta de acciones en los mercados estadounidenses a través de American Depository Receipts (ADR). Casi la totalidad de los fondos captados por estos medios se destinan a financiar la inversión interna chilena. En 2006, el Gobierno de Chile registró un superávit de 11.300 millones de dólares, equivalente a casi el 8% del PIB. El Gobierno de Chile sigue pagando su deuda externa, que a fines de 2006 representaba sólo el 3,9% del PIB. [45]

Política fiscal

Una de las características centrales de la política fiscal chilena ha sido su carácter contracíclico. Esto ha sido facilitado por la aplicación voluntaria desde 2001 de una política de balance estructural basada en el compromiso de una meta anunciada de balance estructural de mediano plazo como porcentaje del PIB. El balance estructural elimina el efecto del ciclo económico (incluida la volatilidad del precio del cobre) sobre los ingresos fiscales y limita los gastos a un nivel consistente correspondiente. En la práctica, esto significa que los gastos aumentan cuando la actividad es baja y disminuyen en los períodos de auge [78]. La meta era de 1% del PIB entre 2001 y 2007, se redujo a 0,5% en 2008 y luego a 0% en 2009 a raíz de la crisis financiera mundial [79] . En 2005, elementos clave de esta política voluntaria se incorporaron a la legislación a través de la Ley de Responsabilidad Fiscal (Ley 20.128). [78]

La Ley de Responsabilidad Fiscal también permitió la creación de dos fondos soberanos de riqueza : el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP), para hacer frente al aumento de los pasivos previstos por beneficios de vejez, y el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES), para estabilizar el gasto fiscal proporcionando fondos para financiar los déficits fiscales y la amortización de la deuda. [78] [80] A finales de 2012, tenían valores de mercado respectivos de US$5.883 millones y US$14.998 millones. [81]

Los principales impuestos en Chile en términos de recaudación son el impuesto al valor agregado (45,8% de la recaudación total en 2012) y el impuesto a la renta (41,8% de la recaudación total en 2012). [82] El impuesto al valor agregado grava las ventas de bienes y servicios (incluidas las importaciones) a una tasa del 19%, con algunas exenciones. La recaudación del impuesto a la renta comprende diferentes impuestos. Si bien existe un impuesto a la renta corporativa del 20% sobre las utilidades de las empresas (llamado Impuesto de Primera Categoría), el sistema está diseñado en última instancia para gravar a las personas físicas. Por lo tanto, los impuestos a la renta corporativa pagados constituyen un crédito para dos impuestos a la renta personal: el Impuesto Global Complementario (en el caso de residentes) o el Impuesto Adicional (en el caso de no residentes). El Impuesto Global Complementario lo pagan quienes tienen diferentes fuentes de ingresos, mientras que quienes reciben ingresos únicamente por trabajo dependiente están sujetos al Impuesto de Segunda Categoría. Ambos impuestos son igualmente progresivos en términos legales, con una tasa marginal máxima del 40%. Los ingresos derivados de la actividad empresarial en el marco del Impuesto Complementario Global sólo se pagan cuando se distribuyen efectivamente a la persona. También existen impuestos especiales sobre las ventas de alcohol y bienes suntuarios, así como impuestos específicos sobre el tabaco y los combustibles. Otros impuestos incluyen el impuesto a las sucesiones y los derechos de aduana. [83]

En 2012, el gasto del gobierno general alcanzó el 21,5% del PIB, mientras que los ingresos fueron equivalentes al 22% del PIB. [84] La deuda financiera bruta ascendió al 12,2% del PIB, mientras que en términos netos fue del -6,9% del PIB, ambos muy por debajo de los promedios de la OCDE. [84]

Política monetaria

La autoridad monetaria de Chile es el Banco Central de Chile (BCCh). El BCCh tiene como meta una inflación del 3%, con un rango de tolerancia del 1% (por debajo o por encima de esa cifra). [85] La inflación ha seguido una trayectoria relativamente estable desde el año 2000, manteniéndose por debajo del 10%, a pesar del aumento temporal de algunas presiones inflacionarias en el año 2008. La rápida apreciación del peso chileno frente al dólar estadounidense en los últimos años ha ayudado a moderar la inflación. La mayoría de los acuerdos salariales y préstamos están indexados, lo que reduce la volatilidad de la inflación.

La Constitución Nacional de Chile le otorga al Banco Central de Chile un estatus autónomo, lo que le otorga credibilidad y estabilidad más allá del ciclo político. [85] [86] Según la Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile (Ley 18.840), sus principales objetivos son salvaguardar "la estabilidad de la moneda y el normal funcionamiento de los pagos internos y externos". [87] Para cumplir estos objetivos, el Banco Central de Chile está habilitado para utilizar instrumentos de política monetaria y cambiaria, junto con cierta discreción en materia de regulación financiera. En la práctica, la política monetaria del Banco Central de Chile está guiada por un régimen de metas de inflación, mientras que la política cambiaria está regida por un tipo de cambio flotante y, aunque es inusual, el banco se reserva el derecho de intervenir en los mercados cambiarios. [85]

Política comercial

Chile está firmemente comprometido con el libre comercio y ha acogido grandes cantidades de inversión extranjera. Chile ha firmado acuerdos de libre comercio (ALC) con una red de países, incluido un ALC con los Estados Unidos que se firmó en 2003 y se implementó en enero de 2004. [88]

En 2003, Chile redujo unilateralmente al 6% su arancel de importación generalizado para todos los países con los que no tiene un acuerdo comercial. Sólo se aplican aranceles efectivos más altos a las importaciones de trigo, harina de trigo y azúcar como resultado de un sistema de bandas de precios de importación. En 2002, se determinó que las bandas de precios eran incompatibles con las obligaciones de Chile en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), y el gobierno ha introducido una legislación para modificarlas. Según los términos del TLC entre Estados Unidos y Chile, las bandas de precios se eliminarán por completo para las importaciones estadounidenses de trigo, harina de trigo y azúcar en un plazo de 12 años. [45]

Chile es un firme defensor de impulsar las negociaciones para un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) y participa activamente en la ronda de negociaciones de Doha de la OMC , principalmente a través de su membresía en el G-20 y el Grupo de Cairns . [45]

La mayoría de las importaciones no están sujetas al arancel legal completo, debido a las amplias preferencias negociadas fuera del sistema multilateral a través de los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR). Hasta la última versión del Examen de Políticas Comerciales de la Organización Mundial del Comercio (octubre de 2009), Chile había firmado 21 ACR con 57 países y el número ha seguido aumentando en los últimos años [89].

Más recientemente, Chile también ha participado activamente en negociaciones más profundas sobre acuerdos comerciales plurilaterales. Cabe destacar que Chile está negociando actualmente con otras once economías en el marco del Acuerdo Transpacífico (TPP), un acuerdo propuesto que se derivaría del Acuerdo P-4 existente entre Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur. Chile ha firmado algún tipo de acuerdo bilateral o plurilateral con cada una de las partes del TPP, aunque con distintos grados de integración. [90]

Chile también es parte en las conversaciones para establecer la Alianza del Pacífico junto con Perú, México y Colombia. [91]

Comercio exterior

Chile es el quinto mayor exportador de vino del mundo y el octavo mayor productor . [92]

El año 2006 fue un año récord para el comercio chileno. El comercio total registró un aumento del 31% respecto de 2005. Durante 2006, las exportaciones de bienes y servicios totalizaron 58.000 millones de dólares, un aumento del 41%. Esta cifra se vio algo distorsionada por el vertiginoso aumento del precio del cobre. En 2006, las exportaciones de cobre alcanzaron un máximo histórico de 33.300 millones de dólares. Las importaciones totalizaron 35.000 millones de dólares, un aumento del 17% respecto del año anterior. Chile registró así una balanza comercial positiva de 2.300 millones de dólares en 2006. [45]

Los principales destinos de las exportaciones chilenas fueron las Américas (US$39 mil millones), Asia (US$27,8 mil millones) y Europa (US$22,2 mil millones). Consideradas como porcentajes de los mercados de exportación de Chile, el 42% de las exportaciones se dirigieron a las Américas, el 30% a Asia y el 24% a Europa. Dentro de la red diversificada de relaciones comerciales de Chile, su socio más importante siguió siendo Estados Unidos. El comercio total con ese país fue de US$14,8 mil millones en 2006. Desde que el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Chile entró en vigor el 1 de enero de 2004, el comercio entre ambos países ha aumentado un 154%. Las cifras internas del Gobierno de Chile muestran que, incluso si se excluye la inflación y el reciente alto precio del cobre, el comercio bilateral entre Estados Unidos y Chile ha crecido más del 60% desde entonces. [45]

El comercio total con Europa también creció en 2006, expandiéndose en un 42%. Los Países Bajos e Italia fueron los principales socios comerciales europeos de Chile. El comercio total con Asia también creció significativamente, casi un 31%. El comercio con Corea y Japón creció significativamente, pero China siguió siendo el socio comercial más importante de Chile en Asia. El comercio total de Chile con China alcanzó los 8.800 millones de dólares en 2006, lo que representa casi el 66% del valor de su relación comercial con Asia. [45] =

El crecimiento de las exportaciones en 2006 se debió principalmente a un fuerte aumento de las ventas a Estados Unidos, Países Bajos y Japón. Estos tres mercados por sí solos representaron un adicional de US$5.500 millones de exportaciones chilenas. Las exportaciones chilenas a Estados Unidos totalizaron US$9.300 millones, lo que representa un aumento del 37,7% en comparación con 2005 (US$6.700 millones). Las exportaciones a la Unión Europea fueron de US$15.400 millones, un aumento del 63,7% en comparación con 2005 (US$9.400 millones). Las exportaciones a Asia aumentaron de US$15.200 millones en 2005 a US$19.700 millones en 2006, un aumento del 29,9%. [45]

Durante 2006, Chile importó 26.000 millones de dólares de América, lo que representa el 54% de las importaciones totales, seguido de Asia con el 22% y Europa con el 16%. Los miembros del Mercosur fueron los principales proveedores de importaciones a Chile con 9.100 millones de dólares, seguidos por los Estados Unidos con 5.500 millones de dólares y la Unión Europea con 5.200 millones de dólares. Desde Asia, China fue el exportador más importante a Chile, con bienes valorados en 3.600 millones de dólares. El crecimiento interanual de las importaciones fue especialmente fuerte en varios países: Ecuador (123,9%), Tailandia (72,1%), Corea (52,6%) y China (36,9%). [45]

El perfil comercial general de Chile ha dependido tradicionalmente de las exportaciones de cobre. La empresa estatal CODELCO es la mayor productora de cobre del mundo, con reservas de cobre registradas para 200 años. Chile ha hecho un esfuerzo por ampliar las exportaciones no tradicionales. Las exportaciones no minerales más importantes son los productos forestales y de madera, las frutas frescas y los alimentos procesados, la harina de pescado y los mariscos, y el vino . [45]

Acuerdos comerciales

En azul oscuro aparecen los países que tienen un TLC con Chile, en azul claro los que no han ratificado un TLC negociado y en violeta los que están negociando un TLC. Chile aparece en rojo.

En los últimos años, Chile ha firmado TLC con la Unión Europea, Corea del Sur, Nueva Zelanda, Singapur, Brunei, China y Japón. En 2005, alcanzó un acuerdo comercial parcial con la India y en 2006 inició negociaciones para un TLC completo con la India. En 2007, Chile llevó a cabo negociaciones comerciales con Australia, Malasia y Tailandia, así como con China, para ampliar un acuerdo existente más allá del comercio de bienes. En 2008, Chile concluyó las negociaciones de un TLC con Australia y un acuerdo ampliado con China. Los miembros del P4 (Chile, Singapur, Nueva Zelanda y Brunei) también planean concluir un capítulo sobre finanzas e inversiones en 2008. [45]

Los sucesivos gobiernos chilenos han buscado activamente acuerdos de liberalización comercial. Durante la década de 1990, Chile firmó acuerdos de libre comercio (ALC) con Canadá, México y América Central. Chile también concluyó acuerdos comerciales preferenciales con Venezuela, Colombia y Ecuador. Un acuerdo de asociación con el Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) entró en vigor en octubre de 1996. Continuando con su estrategia de desarrollo orientada a la exportación, Chile completó acuerdos de libre comercio históricos en 2002 con la Unión Europea y Corea del Sur. Chile, como miembro de la organización de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), está tratando de impulsar los vínculos comerciales con los mercados asiáticos. Con ese fin, ha firmado acuerdos comerciales en los últimos años con Nueva Zelanda, Singapur, Brunei, India, China y, más recientemente, Japón. En 2007, Chile mantuvo negociaciones comerciales con Australia, Tailandia, Malasia y China. En 2008, Chile espera concluir un ALC con Australia y finalizar un acuerdo ampliado (que abarque el comercio de servicios y la inversión) con China. El P4 (Chile, Singapur, Nueva Zelanda y Brunei) también tiene previsto ampliar sus vínculos añadiendo un capítulo sobre finanzas e inversiones al acuerdo P4 existente. También está previsto que las conversaciones comerciales de Chile con Malasia y Tailandia continúen en 2008. [45]

Tras dos años de negociaciones, en junio de 2003 Estados Unidos y Chile firmaron un acuerdo que permitirá un comercio bilateral totalmente libre de aranceles en un plazo de doce años. El TLC entre Estados Unidos y Chile entró en vigor el 1 de enero de 2004, tras su aprobación por los congresos estadounidense y chileno. El TLC ha ampliado enormemente los lazos comerciales entre Estados Unidos y Chile, y el comercio bilateral total ha aumentado un 154% durante los tres primeros años de vigencia del TLC. [45] El 1 de enero de 2014 entró oficialmente en vigor el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Vietnam. [93]

Asuntos

El desempleo se mantuvo entre el 8% y el 10% después del inicio de la desaceleración económica en 1999, por encima del promedio del 7% de la década de 1990. El desempleo finalmente bajó al 7,8% en 2006, y continuó cayendo en 2007, con un promedio del 6,8% mensual (hasta agosto). [94] Los salarios han aumentado más rápido que la inflación como resultado de una mayor productividad, lo que ha impulsado los estándares de vida nacionales . El porcentaje de chilenos con ingresos familiares por debajo de la línea de pobreza (definida como el doble del costo de satisfacer las necesidades nutricionales mínimas de una persona) cayó del 45,1% en 1987 al 11,7% en 2015, según las encuestas del gobierno. [95] Los críticos en Chile, sin embargo, argumentan que las cifras de pobreza son considerablemente más altas que las publicadas oficialmente; Hasta 2016, el gobierno definía la línea de pobreza basándose en una encuesta de consumo de los hogares desactualizada de 1987, en lugar de encuestas más recientes de 1997 o 2007. Según los críticos que utilizan datos de la encuesta de 1997, la tasa de pobreza sube al 29%; un estudio publicado en 2017 afirma que llega al 26%. [96] Utilizando el criterio relativo favorecido en muchos países europeos, el 27% de los chilenos serían pobres, según Juan Carlos Feres de la CEPAL . [97] [98] A partir de 2016, también se utiliza un nuevo Índice de Pobreza Multidimensional, que alcanzó el 20,9% utilizando datos de 2015. [95]

El porcentaje del ingreso total obtenido por el 20% más rico de la población chilena en 2000 fue de 61,0% del PIB, mientras que el porcentaje del ingreso total obtenido por el 20% más pobre de la población chilena fue de 3,3% del PIB. [99] El coeficiente de Gini de Chile en 2003 (53,8) ha cambiado ligeramente en comparación con el valor de 1995 (56,4). En 2005, el 10% más pobre de los chilenos recibió 1,2% del PNB (2000 = 1,4%), mientras que el 10% más rico recibió 47% del PNB (2000 = 46%). [100]

En cuanto al censo, las evaluaciones han arrojado resultados mixtos. Una evaluación inicial realizada por un panel de expertos independientes nacionales publicada en agosto de 2013 situó la tasa de omisión en el 9,3%, tres veces más que otros censos de la región, y recomendó anular el censo para realizar una nueva versión en 2015. [101] El gobierno solicitó una evaluación de expertos internacionales antes de tomar una decisión final. [84] El equipo, que incluía a tres expertos que representaban al Banco Mundial y a la Comisión de Estadística de la UE, no encontró "ninguna base para dudar de la utilidad de los datos del censo para la mayoría, si no todos, de los usos habituales" y recomendó su publicación sujeta a la eliminación de la imputación de unidades de vivienda no observadas en el censo. Para 2021, la riqueza combinada de los multimillonarios de Chile representó el 16,1% del producto interno bruto (PIB) del país.

Los historiadores generalmente explican el origen de la brecha social remontándolo a la época colonial, cuando la mayor parte de la tierra estaba dividida entre los españoles y sus descendientes. Esto dio origen a la hacienda, en la que la sociedad estaba dividida entre propietarios, empleados, arrendatarios y trabajadores. A partir de esta desigualdad agraria, la concentración de la riqueza se ha extendido a otros sectores económicos que explotan los recursos naturales, como la minería. En la historia más reciente, la desigualdad social se profundizó en las décadas de 1970 y 1980 bajo el régimen de Augusto Pinochet, con la privatización de las empresas públicas en favor de las grandes fortunas familiares, la represión de los sindicatos y el rechazo al Estado de bienestar. Como la movilidad social es muy baja en Chile, el estatus social se transmite de generación en generación.e terreno durante la enumeración y la publicación simultánea de un informe metodológico y administrativo. [102] [103]

Desigualdades sociales

En 2021, la riqueza combinada de los multimillonarios de Chile representó el 16,1% del producto interno bruto (PIB) del país. [104]

Los historiadores generalmente explican el origen de la brecha social remontándolo a la época colonial, cuando la mayor parte de la tierra estaba dividida entre los españoles y sus descendientes. Esto dio origen a la hacienda , en la que la sociedad estaba dividida entre propietarios, empleados, arrendatarios y trabajadores. A partir de esta desigualdad agraria, la concentración de la riqueza se ha extendido a otros sectores económicos que explotan los recursos naturales, como la minería. En la historia más reciente, la desigualdad social se profundizó en las décadas de 1970 y 1980 bajo el régimen de Augusto Pinochet , con la privatización de las empresas públicas en favor de las grandes fortunas familiares, la represión de los sindicatos y el rechazo al Estado de bienestar. Como la movilidad social es muy baja en Chile, el estatus social a menudo se transmite de generación en generación. [104]

Estadística

Principales indicadores económicos

En el siguiente cuadro se muestran los principales indicadores económicos en el período 1980-2021 (con estimaciones del personal técnico del FMI para el período 2024-2029). La inflación inferior al 5% se muestra en verde. [105]

Composición del PIB

Principales agregados macroeconómicos del PIB.

Nota: Los datos son preliminares. Fuente: Cuentas Nacionales de Chile – Evolución de la actividad económica en el año 2015 (p. 29), Banco Central de Chile , consultado el 23 de marzo de 2016.

PIB por sectores

Producto interno bruto por sector de la economía.

Nota: Los datos de 2011 son preliminares. Fuente: Cuentas Nacionales – Evolución de la actividad económica en el año 2011 (p. 34). Banco Central de Chile . consultado el 22 de marzo de 2012.

Principales exportaciones

Exportaciones de Chile en 1950-2007.

Principales exportaciones de Chile en 2013.

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Véase también

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Enlaces externos