La economía de Turkmenistán sigue recuperándose de la caída de los precios de los hidrocarburos de 2014, [10] pero sigue "en las garras de su peor crisis económica desde el período inmediatamente posterior a la independencia, impulsada en parte por los bajos precios del gas, la suspensión de las exportaciones de gas a Rusia entre 2016 y 2019... y las malas cosechas". [11] El expresidente Gurbanguly Berdimuhamedow, en una sesión del Gabinete de Ministros el 11 de marzo de 2021, calificó la tasa de crecimiento del PIB de insatisfactoria. [7] [12] Al discutir el presupuesto gubernamental de 2021, señaló que 2021 sería un año "tan difícil" como lo había sido 2020. [13] Según la Declaración sobre el clima de inversión de 2020 del Departamento de Estado de los EE. UU. , la economía de Turkmenistán depende en gran medida de la producción y exportación de gas natural, petróleo, productos petroquímicos y, en menor grado, algodón, trigo y textiles. La economía todavía se está recuperando de una profunda recesión que siguió al colapso de los precios mundiales de la energía a fines de 2014. El clima de inversión actual se considera de alto riesgo para la inversión extranjera directa estadounidense. [10]
Turkmenistán es en gran parte un país desértico con una agricultura intensiva en zonas irrigadas y enormes recursos de gas y petróleo . En términos de reservas de gas natural, a partir de 2020 ocupa el cuarto lugar en el mundo. [14] Los dos cultivos agrícolas más importantes de Turkmenistán son el algodón , la mayor parte del cual se produce para la exportación, y el trigo, la mayor parte del cual se consume internamente. [15] Turkmenistán se encuentra entre los diez principales productores de algodón del mundo .
Entre 1998 y 2005, Turkmenistán padeció una falta de rutas adecuadas para la exportación de gas natural y obligaciones de una deuda externa a corto plazo considerable. Sin embargo, al mismo tiempo, las exportaciones totales aumentaron en promedio alrededor de un 15% anual entre 2003 y 2008, en gran medida debido al aumento de los precios internacionales del petróleo y el gas. [ cita requerida ] Al igual que en la era soviética, la planificación central y el control estatal son prominentes en el sistema, y el gobierno de Niyazov (en el poder entre 1991 y 2006) rechazó sistemáticamente los programas de reforma de mercado. [16] El Estado subsidió una amplia variedad de productos y servicios desde principios de la década de 1990 hasta 2019. [16] [17] [18] Después de su elección en 2007, el presidente Gurbanguly Berdimuhamedow unificó el tipo de cambio dual del país , ordenó la redenominación del manat, redujo los subsidios estatales para la gasolina e inició el desarrollo de una zona turística especial ( Awaza ) en el Mar Caspio .
Desde 2009, Turkmenistán mantiene un tipo de cambio fijo. Ese año, el tipo de cambio se fijó en 1 dólar estadounidense por 2,85 manats . [19] El 1 de enero de 2015, el tipo de cambio oficial se modificó a 1 dólar estadounidense por 3,50 manats. [19] [15] [10] Sin embargo, en febrero de 2021, el tipo de cambio del mercado negro fluctuaba entre 29 y 30 manats por dólar. [20] A mediados de abril, el tipo de cambio del manat al dólar en el mercado negro había descendido a 40 manats por dólar. [21] [22]
El presupuesto estatal se elabora y se ejecuta de acuerdo con la Ley “Sobre el sistema presupuestario”. La ley establece las bases jurídicas para la organización, la gestión y el funcionamiento del sistema presupuestario y regula las relaciones entre los presupuestos a todos los niveles. El Gobierno de Turkmenistán debate el proyecto de presupuesto estatal y lo presenta al Presidente de Turkmenistán . Un mes antes del inicio del ejercicio fiscal, el Presidente de Turkmenistán presenta el proyecto de presupuesto estatal a la Asamblea de Turkmenistán (Mejlis) para su examen y aprobación. El Ministerio de Economía y Finanzas es responsable de las finanzas estatales.
Las estadísticas presupuestarias no son fiables porque el gobierno gasta grandes cantidades de fondos extrapresupuestarios. [16] El presupuesto de 2021 del gobierno de Turkmenistán totalizó 79.500 millones de manats de ingresos, frente a los 84.390 millones de manats de 2020 y los 103.570 millones de manats de 2017. El presupuesto de gastos de 2021 se fijó en 72.100 millones de manats. [23] [24] En noviembre de 2023, los medios estatales informaron que el presupuesto de 2022 era de 124.299 millones de manats de ingresos y 117.601 millones de manats de gastos. [25]
El Banco Central de Turkmenistán controla la emisión de dinero, pero no publica datos sobre la oferta monetaria. [26]
El Banco Central promueve las transacciones sin efectivo. [27] En el período enero-abril de 2020, el volumen de transacciones sin efectivo con tarjetas de débito se triplicó ligeramente en comparación con el mismo período de 2019, hasta poco menos de 1.900 millones de manats. [28] Este cambio del efectivo a los pagos electrónicos no estuvo exento de problemas; se informó de escasez de efectivo en los cajeros automáticos y de una disponibilidad inadecuada de instalaciones de pago con tarjeta en los puntos de venta. [29]
Al menos una organización no gubernamental ha calificado abiertamente la economía de Turkmenistán de cleptocracia . [30]
En la era postsoviética, el sector industrial de Turkmenistán ha estado dominado cada vez más por las industrias de procesamiento de combustibles y algodón en detrimento de la industria ligera. [16] Entre 1991 y 2004, se abrieron unas 14 nuevas plantas de procesamiento de algodón, lo que aumentó considerablemente la capacidad de procesamiento del algodón producido en el país. [16] La industria de la construcción depende principalmente de los proyectos de edificación del gobierno porque la construcción de viviendas privadas es una prioridad baja. [16]
Véase también Turkmenistán / Gas natural y rutas de exportación
Las reservas de gas natural de Turkmenistán se estiman en 50 billones de metros cúbicos. [31]
Los principales yacimientos de gas de Turkmenistán se descubrieron en sus zonas central y oriental en los decenios de 1940 y 1950, y en el decenio de 1980 la república se convirtió en el segundo mayor productor de gas de la Unión Soviética, detrás de la RSFS de Rusia . Durante la era soviética, el gas se exportaba principalmente a otras repúblicas soviéticas, ya que Turkmenistán aumentó constantemente la entrega de unos 9,2 millones de m³ en 1940 a unos 234 millones de m³ en 1960 y unos 51 mil millones de m³ en 1975. Esta exportación estaba bajo control centralizado, y la mayor parte de los ingresos de exportación eran absorbidos por el presupuesto central soviético. [32] [33]
Esto cambió en 1991, cuando Turkmenistán obtuvo la independencia y estableció un control total sobre la exportación de gas y los ingresos por exportaciones. Sin embargo, los gasoductos de la era soviética dictaban que gran parte del gas se dirigiera al Cáucaso, Rusia y Ucrania. En la década de 1990, muchos de los clientes de gas de Turkmenistán en la CEI no pagaron a tiempo o negociaron acuerdos de trueque. A mediados de la década de 1990, Turkmenistán dejó de suministrar gas a algunos miembros de la CEI, citando la falta de pago y los acuerdos de trueque no eran rentables. Al mismo tiempo, el gobierno trató de atraer inversiones para construir gasoductos a través de Irán a Turquía y Europa occidental a través de Afganistán a Pakistán. Ninguno de los acuerdos se concretó debido a un entorno de seguridad regional desfavorable y a los altos costos; la inflación y el déficit presupuestario aumentaron, pero la privatización encontró resistencia.
A finales de la década de 1990, el gobierno renegoció sus acuerdos de exportación y precios con Gazprom y renovó los envíos a Georgia , Ucrania y algunos otros países. [32] También abrió su primer gasoducto que no pasa por Rusia, el gasoducto Korpezhe-Kurt Kui .
El 14 de diciembre de 2009, se inauguró el gasoducto Asia Central-China , y Turkmenistán comenzó a entregar grandes volúmenes de gas natural a la Corporación Nacional de Petróleo de China . [34] La capacidad de diseño combinada de las líneas A, B y C de este sistema de gasoductos es de 55 mil millones de metros cúbicos por año (bcma), de los cuales la cuota de Turkmenistán fue inicialmente de 35 bcma. [35] En 2023, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Turkmenistán declaró que la cuota de Turkmenistán en este sistema de gasoductos era de 40 bcma. [36] Para 2015, Turkmenistán estaba entregando aproximadamente 35 bcma a China, contrarrestando la disminución de las exportaciones a Rusia, que terminó el 1 de enero de 2016. [37] [38] Rusia había restringido anteriormente sus importaciones a aproximadamente 10 bcma, y luego a 5 bcma. [39] Las compras rusas se reanudaron, aunque en cantidades menores, en 2019. [40]
Las ventas de pequeños volúmenes de aproximadamente 12 bcma a Irán se detuvieron el 1 de enero de 2017, cuando Turkmenistán cortó unilateralmente los suministros por atrasos en los pagos. [41] [42] Ashgabat afirmó que Teherán debía unos 1.800 millones de dólares por suministros entregados casi 10 años antes. [39]
En enero-noviembre de 2020, Turkmenistán extrajo 62,3 mil millones de m3 de gas natural, de los cuales, según una fuente, exportó 31 mil millones. [43] Los medios oficiales controlados por el Estado informaron en febrero de 2024 que la producción de gas natural en el año calendario 2023 fue de 80,6187 mil millones de metros cúbicos. [44]
En la tabla siguiente se observa que la producción y las exportaciones alcanzaron su pico en 2008 y disminuyeron drásticamente en 2009. Esto se debió a una explosión en el sistema de gasoductos de Asia Central-Centro en abril de 2009, por la que Turkmenistán culpó a Gazprom . [45] Las exportaciones de gas natural incluyen gas por gasoducto directamente a China y Rusia, y a Azerbaiyán a través de un intercambio con Irán, además de gas licuado de petróleo enviado por ferrocarril y camión a Afganistán. [46] [47]
En febrero de 2022, el instrumento de monitoreo troposférica basado en satélites de la Agencia Espacial Europea identificó a Turkmenistán como un ultraemisor de metano, con un valor de metano perdido equivalente a unos 6 mil millones de dólares estadounidenses por año. [50] [51]
El 28 de junio de 2019 se puso en funcionamiento en Ovadandepe una fábrica de 1.700 millones de dólares para producir gasolina a partir de gas natural. Construida por Rönesans y Kawasaki con tecnología de Haldor Topsoe , la fábrica tiene una capacidad de diseño de 600.000 toneladas de gasolina, 12.000 toneladas de combustible diésel y 115.000 toneladas de gas licuado de petróleo al año, producidas a partir de 1.700 millones de metros cúbicos de gas natural. [52] [53] [54] [55] [56] Según los medios de la oposición, a partir de enero de 2023 la planta había detenido la producción de gasolina ECO-93 de exportación debido a la falta de catalizadores, y solo estaba produciendo gasolina de menor calidad para el consumo interno. [57]
Véase también Turkmenistán / Petróleo
La principal zona productora de petróleo de Turkmenistán se encuentra en el oeste, principalmente en la provincia de los Balcanes , y forma parte de la cuenca del Caspio Sur, una depresión intercontinental conocida por su producción de petróleo. La producción comercial de petróleo en el lado turcomano del mar Caspio comenzó a principios del siglo XX, en los alrededores de la península de Cheleken , y la perforación petrolera moderna comenzó en la década de 1930 cerca de Balkanabat . El campo de Gumdag se desarrolló en 1949, luego Goturdepe (1958), Ekerem (1962) y otros. La perforación en alta mar comenzó en la década de 1970. [58]
Los principales yacimientos petrolíferos terrestres incluyen Çeleken, Goñurdepe, Nebitdag, Gumdag, Barsagelmez y Guýujyk. Gyzylgum, Ördekli, Gögerendag, Gamyşlyja, Ekerem, Çekişler, Keýmir, Ekizek y Bugdaýly. [59] En 2019, la inversión de capital en la industria petrolera ascendió a 3,29 mil millones de manats. [60] Entre enero y noviembre de 2020, Turkmenistán extrajo 8,7 millones de toneladas de petróleo y condensado. La producción de gas licuado de petróleo ascendió a 231.000 toneladas. [43] La producción de petróleo en el año calendario 2023 fue reportada en los medios oficiales estatales como 8,316,7 millones de toneladas. [44]
Los datos de producción y consumo de petróleo que aparecen en la siguiente tabla se han extraído de BP Statistical Review. [48] [49]
El petróleo se procesa en dos refinerías, los complejos de refinación de petróleo de Türkmenbaşy y Seydi . La refinería de petróleo de Turkmenbashy tenía una capacidad de refinación de más de 10 millones de toneladas de petróleo por año en mayo de 2016. La refinería produce una gama de productos, entre ellos gasolina sin plomo, coque de petróleo, asfalto, detergente para ropa, diésel hidrotratado y aceite lubricante. [61] La refinería de petróleo de Turkmenbashy es el mayor productor de gas licuado de petróleo de Turkmenistán, representando dos tercios de la producción total con una producción anual de alrededor de 300 mil toneladas. [62]
La refinería de Seydi procesó alrededor de 135.500 toneladas de petróleo en el primer trimestre de 2020 y 441.200 toneladas entre enero y noviembre, lo que implica una capacidad de alrededor de medio millón de toneladas de petróleo en 2020 a pesar de la capacidad de diseño de 6 millones de toneladas. En los primeros ocho meses de 2021, la refinería de Seydi produjo 135.200 toneladas de gasolina, 77.600 toneladas de combustible diésel, 22.800 toneladas de gasóleo pesado y 19.500 toneladas de asfalto. [63] [64] [65] La refinería de Seydi se construyó durante el período soviético para procesar petróleo de Siberia . Sin embargo, desde el colapso de la Unión Soviética, la refinería de Seydi ha recibido hidrocarburos de Turkmenistán, incluidos los campos de Gokdumalak, Yashyldepe, Yoloten y Kerwen. [66] [67]
En octubre de 2020, el presidente Gurbanguly Berdimuhamedow criticó la baja producción de las refinerías, afirmando que "... no se observa crecimiento en la extracción de petróleo, la mitad del cual se exporta. Las empresas procesadoras no operan al nivel adecuado y durante mucho tiempo se utilizan apenas al 40%". [68]
Según los datos comerciales oficiales de China y Turkmenistán, China es el principal importador de gas natural de Turkmenistán, con volúmenes históricos de entre 32 y 35 mil millones de metros cúbicos por año (bcma). Originalmente, treinta y cinco bcma era la cuota de Turkmenistán en el gasoducto Asia Central-China , [69] [70] [71] pero en agosto de 2023, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Turkmenistán declaró que la cuota de Turkmenistán en este sistema de gasoductos era de 40 bcma. [36] Los medios de comunicación turcomanos informaron que en 2022 China importó 43,2 bcm de gas natural a través de ese gasoducto, pero no especificaron cuánto de eso se originó en Turkmenistán. [72] Posteriormente, los informes de prensa indicaron que las exportaciones de gas natural de Turkmenistán a China en 2022 totalizaron 34,09 bcm. [73]
La rusa Gazprom también compra volúmenes más pequeños de gas por gasoducto : 4 bcm en 2019, 4,7 bcm en 2020 y aproximadamente 10 bcm en 2021. Parte de este gas se vende a Uzbekistán. [74] [75] En junio de 2019, Rusia y Turkmenistán firmaron un acuerdo de cinco años para entregas anuales de 5,5 bcm. [76]
Las ventas de gas por gasoducto a Irán cesaron en 2017 debido a una disputa por atrasos, pero se reanudaron en el verano de 2023 con envíos de prueba de 10 millones de metros cúbicos (mcm) por día. [77] [78] El acuerdo, firmado en junio de 2023, prevé la exportación de hasta 20 mcm por día de gas natural a Irán. [79]
En noviembre de 2021, los gobiernos de Turkmenistán, Irán y Azerbaiyán anunciaron un acuerdo sobre un intercambio de gas natural de hasta 2 mil millones de metros cúbicos por año, con gas turcomano que fluiría a Irán y gas iraní a Azerbaiyán. [80] [81] [82] El ministro de petróleo de Irán, Javad Owji , declaró su disposición a aumentar el volumen del intercambio a 15 bcma. [83] En agosto de 2023, los medios informaron que el volumen de gas intercambiado había aumentado de 4,5 millones de metros cúbicos por día a 8 mcm por día. [84]
Según el Informe estadístico de la energía mundial 2021 de BP , las exportaciones de gas natural de Turkmenistán en 2020, por destino, en miles de millones de metros cúbicos fueron:
Fuentes chinas informaron que en 2021 Turkmenistán ganó 6.790 millones de dólares por el suministro de gas natural a China. [86] Las estadísticas de la aduana china muestran que China importó gas natural de Turkmenistán entre enero y noviembre de 2022 por un valor de 9.280 millones de dólares. [87] Azerbaiyán importó 857 millones de metros cúbicos (mcm) de gas natural de Turkmenistán en el año calendario 2022, por un valor de "más de 130,63 millones de dólares". [88]
En junio de 2021, Turkmenistán y China anunciaron la adjudicación de una licitación a CNPC Chuanging Drilling Engineering Company, Ltd. para perforar pozos de gas en el yacimiento de gas de Galkynysh a cambio del pago en especie de 17 bcm de gas natural entregados durante un período de tres años. [89] [90] El primero de estos pozos se puso en servicio en enero de 2023. [91]
Véase también Turkmenistán / Energía
En 2019, la generación total de energía eléctrica en Turkmenistán ascendió a 22.521,6 millones de kilovatios-hora (22,52 teravatios-hora). [93]
En 2013, Turkmenistán contaba con 10 centrales eléctricas equipadas con 32 turbinas, incluidas 14 impulsadas por vapor, 15 a gas y 3 hidroeléctricas. [94] La producción de energía en 2011 fue de 18,27 mil millones de kWh, de los cuales 2,5 mil millones de kWh se exportaron. [94] El Banco Asiático de Desarrollo informó en octubre de 2018:
Turkmenenergo, la Corporación Estatal de Energía, es la empresa eléctrica integrada verticalmente del país. En 2017, produjo más de 23 TWh de electricidad, exportando el 15% de esa cantidad a países vecinos. [95]
Se han construido nuevas centrales eléctricas en Mary , provincia de Ahal , y en el distrito de Çärjew de la provincia de Lebap . La central eléctrica de ciclo combinado Mary-3, construida por Çalık Holding con turbinas GE , puesta en servicio en 2018, produce 1,574 gigavatios de energía eléctrica y está destinada específicamente a respaldar la expansión de las exportaciones de electricidad a Afganistán y Pakistán. La central eléctrica Zerger construida por Sumitomo , Mitsubishi , Hitachi y Rönesans Holding en el distrito de Çärjew tiene una capacidad de diseño de 432 megavatios a partir de tres turbinas de gas de 144 megavatios y se puso en servicio en septiembre de 2021. [96] También está destinada principalmente a la exportación de electricidad. La planta de Zerger utiliza gas natural del yacimiento de gas de Üçajy ( en ruso : Учаджинского газодобывающего месторождения ), suministrado a través de un gasoducto de alta presión de 125 km. [97] La planta de energía de Ahal, con una capacidad de 650 megavatios, fue construida para abastecer a la ciudad de Asjabad y en particular a la Villa Olímpica. [98] [99] [100] La central eléctrica estatal de Derweze ( en turcomano : Derweze Döwlet Elektrik Stansiýasy ), una planta de energía de 504,4 megavatios construida por Çalık Enerji en 2015, está ubicada cerca de Ovadandepe. [101] [102] En marzo de 2023, el gobierno anunció planes para construir una planta de energía de ciclo combinado a gas natural de 1.574 megavatios en la provincia de los Balcanes . [103] [104] En octubre de 2023, el contrato para la construcción de esta planta fue adjudicado a Çalık Energji, y se proyecta que la construcción esté completa para mayo de 2027. [105] El líder nacional Gurbanguly Berdimuhamedow anunció en noviembre de 2023 que la planta de energía está destinada a exportar electricidad a Azerbaiyán. [106]
Está en marcha un "proyecto de fortalecimiento de la red nacional" con apoyo del Banco Asiático de Desarrollo, que construirá cuatro nuevas subestaciones eléctricas y añadirá líneas directas de alto voltaje, una línea de 500 kilovoltios entre la provincia de los Balcanes y Dashoguz , y una línea de 200 kilovoltios entre Buzmeyin y Balkanabat . La intención es crear una "red de transmisión nacional interconectada para mejorar la confiabilidad y la eficiencia energética..." [95]
La siguiente tabla es de la Industria mineral de Turkmenistán publicada por el Servicio Geológico de los Estados Unidos , una agencia del gobierno de los EE. UU., y por lo tanto es de dominio público.
En enero de 2023, el viceprimer ministro de Industria y Construcción informó sobre el descubrimiento de depósitos de óxido de hierro cerca de Çagyl, distrito de Türkmenbaşy , provincia de los Balcanes . [108]
En Turkmenistán funcionan cuatro plantas de cemento y se han anunciado planes para construir tres más. [109] [110] [111] [112] Las cuatro plantas de cemento actualmente en funcionamiento, cada una diseñada para producir un millón de toneladas al año, son:
En 2019, el presidente Berdimuhamedov señaló que la planta de Kelete estaba operando al 8,1%, la planta de Lebap al 88%, la planta de Baherden al 64% y la planta de los Balcanes a poco más del 40% de su capacidad de diseño. [113]
En 2019, Turkmenistán produjo 5,1 millones de metros cuadrados estándar (4 mm de espesor) de vidrio laminado. [115] Una planta de vidrio flotado y envases de vidrio de 375 millones de dólares construida por Tepe Inşaat de Turquía se inauguró el 14 de febrero de 2018, en Ovadandepe, al norte de Ashgabat. [116] [117] [118] Reemplazó a una fábrica de vidrio de la era soviética ubicada en el centro de Ashgabat. En 2019, el valor de las exportaciones de vidrio de Turkmenistán según lo informado por los socios comerciales fue de 9,5 millones de dólares. [119]
En el kilómetro 22 de la autopista Ashgabat-Dashoguz, cerca de Ovadandepe, se encuentra una fundición de acero , Türkmen Demir Önümleri Döwlet Kärhanasy (inglés: Turkmen Iron Products State Enterprise ) que trabaja con chatarra. Produce principalmente barras de refuerzo y canales de hierro . [120] [121] [122]
En 2019, Turkmenistán contaba con “nueve plantas químicas que producen fertilizantes nitrogenados y fosforados (700.000 toneladas al año), ácidos sulfúrico y nítrico, yodo, bromo y sales minerales”. [123]
En 2019, el país fue el tercer mayor productor de yodo del mundo . [124]
Tres plantas en Turkmenistán producen urea (carbamida), destinada principalmente a la exportación, una en Tejen , Mary y Garabogaz . La planta de Garabogaz de 1.300 millones de dólares, construida por Mitsubishi Heavy Industries y GAP İnşaat (una subsidiaria de Çalık Holding ), se inauguró el 18 de septiembre de 2018, con una capacidad de diseño de 1,16 millones de toneladas de urea por año. La planta de amoníaco y urea de Mary de 650 millones de dólares, puesta en servicio el 17 de octubre de 2014, fue construida por Rönesans Holding , Kawasaki y Sojitz con una capacidad de diseño de 400 mil toneladas de amoníaco y 640 mil toneladas de urea. [125] [126] La planta de Tejen de 240 millones de dólares, inaugurada el 18 de marzo de 2005, tiene una capacidad de diseño de 350.000 toneladas de urea por año. Según se informa, ninguna de estas plantas produce actualmente a plena capacidad. [127] [128] Entre enero y octubre de 2019, la planta de Garabogaz produjo aproximadamente 392.000 toneladas de urea, de las cuales se exportaron 261.000 toneladas. [129] La producción de fertilizantes nitrogenados en Turkmenistán ascendió a 550.500 toneladas (en base a ingrediente activo) en 2019. [130]
La fábrica de polímeros Kiyanly ( en turcomano : Gyýanly Polimer Zawody ), inaugurada el 17 de octubre de 2018, tiene una capacidad de diseño para producir 381 mil toneladas de polietileno y 81 mil toneladas de polipropileno al año. Construida a un costo de 3.400 millones de dólares por LG International, Hyundai Engineering, Toyo Engineering y Gap Inşaat, la planta rompe metano y etano para la producción de polímeros. [131] Sin embargo, en los primeros diez meses de 2019, la fábrica produjo solo 67.900 toneladas de polietileno y 12.700 toneladas de polipropileno. [132] En enero de 2023, se informó que la planta de polímeros había dejado de funcionar y no se había reanudado hasta un año después. [133] [134] Los medios de oposición informaron en mayo de 2024 que la planta permanecía cerrada y que Hyundai Engineering estaba auditándola para determinar qué era necesario para renovarla y reiniciarla, con un costo esperado de reparaciones de mil millones de dólares estadounidenses. [135]
En marzo de 2017 se inauguró la planta de enriquecimiento y minería de Garlyk para la producción de fertilizantes de potasa . Construida por la empresa bielorrusa Belgorkhimprom con un coste de 1.100 millones de dólares, la fábrica está diseñada para producir 1,4 millones de toneladas de fertilizantes al año, principalmente para exportar a China y la India. Sin embargo, se informa que opera a entre el 2 y el 7 por ciento de su capacidad nominal. [123] [136] [137] [138] [139] [140] [141]
En Turkmenistán hay tres fábricas que producen yodo : una en Balkanabat , otra en Hazar y otra en Bereket . La planta de Bereket está diseñada para producir 150 toneladas de yodo al año. Tras las renovaciones y mejoras previstas, las plantas de Balkanabat y Hazar tendrán una capacidad de diseño de 250 y 300 toneladas de yodo, respectivamente, además de 2400 y 4500 toneladas de bromo , respectivamente, al año. [142] La producción total de yodo en 2019 fue de 681,4 toneladas. [130]
Como productor de algodón, desde su conquista por el Imperio ruso en la década de 1880 hasta la independencia en 1991, Turkmenistán exportó principalmente algodón crudo a Rusia para hilar. Desde la independencia, Turkmenistán ha invertido aproximadamente $ 2 mil millones en 70 plantas y fábricas para la producción de hilo de algodón, textiles y prendas de vestir hechas de otros materiales, incluido el calzado. [143] De estos, 13 son grandes fábricas de desmotado, hilado o textiles. [143] En 2019, Turkmenistán exportó textiles de algodón por valor de $ 123,6 millones. [144] En 2019, Turkmenistán produjo 118,600 toneladas de hilo de algodón y 209,4 millones de metros cuadrados de tela, de los cuales 192,9 millones fueron algodón, 14,9 millones fueron rizo y 1,4 millones fueron seda. Además, Turkmenistán produjo en 2019 40,9 millones de pares de medias, 5,5 millones de artículos de punto, 1,5 millones de pares de zapatos y 3.400 toneladas de tejido de punto. [145]
El gobierno de Turkmenistán financia y controla de forma centralizada los principales proyectos de construcción. En enero de 2021, el gobierno reconoció que había más de 2.500 proyectos a gran escala en construcción con un coste de 37.000 millones de dólares. En 2020, se construyeron unos dos millones de metros cuadrados de nuevas viviendas a expensas del gobierno, así como 45 estructuras "importantes para el gobierno". [146] En 2021 se completó la construcción de cinco importantes instalaciones en Ashgabat (una nueva Tribuna Estatal, el Hotel Arkadag, dos sedes bancarias y un nuevo Centro de Congresos, todos ellos obra de Bouygues ). El coste total de estos cinco proyectos fue de 1.500 millones de dólares. [147] [148]
Un proyecto importante actual es el de 4.800 millones de dólares que se está gastando en la construcción de la ciudad de Arkadag , la nueva capital de la provincia de Ahal . [149] [150] [151] [152] [153] Además, se han asignado 2.300 millones de dólares para la construcción de la autopista Ashgabat-Turkmenabat por un consorcio de cuatro empresas de construcción turcomanas. [154] [155]
Como cruce de caminos durante siglos y parte de la Ruta de la Seda , Turkmenistán sirve como punto de tránsito para cargas enviadas por aire, mar y tierra. En condiciones normales, el Aeropuerto Internacional de Ashgabat es un punto de escala y transferencia para pasajeros aéreos entre India ( Amritsar y Nueva Delhi ) e Inglaterra ( Londres y Birmingham ), así como entre Frankfurt-am-Main y Bangkok . [156]
El principal puerto marítimo de Turkmenistán es el Puerto Marítimo Internacional de Turkmenbashy en el Caspio. Ampliado a un costo de 2 mil millones de dólares entre 2013 y 2018 por Gap Inşaat, el puerto marítimo tiene capacidad para manejar anualmente 25 millones de toneladas de carga seca (17 millones en el puerto recientemente ampliado, 8 millones en el antiguo puerto), 300.000 pasajeros, 75.000 camiones de carga y 400.000 contenedores. El puerto cuenta con un servicio regular de ferry a Bakú . [157] Este puerto marítimo también gestiona tres terminales de carga de petróleo, Kenar , Alaja y Ekerem . [158] Los únicos otros puertos marítimos de Turkmenistán son las terminales de carga para fábricas en Kiyanly (Gyýanly) y Garabogaz y una terminal de carga de petróleo en Hazar .
Cinco aeropuertos importantes en Turkmenistán ofrecen un servicio regular de pasajeros nacionales: Ashgabat, Dashoguz, Mary, Turkmenabat y Turkmenbashy. Un sexto aeropuerto de clase internacional en Kerki se puso en servicio en junio de 2021 y estaba previsto que comenzara el servicio regular de pasajeros nacionales en enero de 2022. [159] Un séptimo aeropuerto, Balkanabat, está en funcionamiento para vuelos especiales. En condiciones normales, solo el Aeropuerto Internacional de Ashgabat ofrece un servicio regular de pasajeros internacionales. El Aeropuerto Internacional de Turkmenbashy se utiliza para carga internacional, principalmente por Cargolux . La única aerolínea nacional es la estatal Türkmen Howa Ýollary ( Turkmenistan Airlines ). En 2019, Turkmenistan Airlines transportó 12 mil toneladas de carga. [160] [161] [162] También transportó 2,5 millones de pasajeros y 2,98 mil millones de pasajeros-kilómetro. [163]
Se encuentran aeropuertos menores en algunas ciudades y pueblos más pequeños, incluidos Balkanabat , Etrek , Garabogaz , Hazar y Jebel en la provincia de los Balcanes . Está previsto que un antiguo aeródromo militar en Galaýmor , en la provincia de Mary, se convierta en un aeropuerto civil. [164] También hay pequeñas pistas de aterrizaje en el pueblo de Aeroport y Gäwers en la provincia de Ahal .
El sistema ferroviario nacional es operado por la empresa estatal Türkmendemirýollary (Ferrocarriles Turcomanos). No existe un servicio internacional de pasajeros programado, pero el servicio de pasajeros nacional conecta las principales ciudades turcomanas. El servicio de carga está disponible tanto para destinos nacionales como internacionales. En 2019, se transportaron 23,8 millones de toneladas de carga por ferrocarril en Turkmenistán. [160] En el mismo año, los Ferrocarriles Turcomanos manejaron 5,44 millones de pasajeros y contabilizaron 2,53 mil millones de pasajeros-kilómetro. [163]
En 2011, Turkmenistán contaba con 13,7 mil kilómetros de carreteras, de los cuales 12,3 mil estaban pavimentados. [165] En 2019, el transporte por carretera representó 27,1 mil millones de pasajeros-kilómetro, o el 83% del tráfico de pasajeros en Turkmenistán. [163] Los vehículos de motor transportaron 448,9 millones de toneladas de carga en 2019, el 85,5% del total, y representaron 14,2 mil millones de toneladas-kilómetro. [160] Las principales carreteras de Turkmenistán incluyen la M37 que conecta el puerto marítimo de Türkmenbaşy con la frontera con Uzbekistán en Farap , la autopista Ashgabat-Dashoguz que conecta Ashgabat y Dashoguz , y la autopista P-7 que conecta la M37 en Tejen con la frontera con Irán en Sarahs .
El sistema financiero está bajo control estatal total. [16] El sistema bancario, que se redujo sustancialmente después de la crisis financiera de 1998, incluye 9 bancos nacionales. Estos incluyen un banco nominalmente privado propiedad de la Unión de Industriales y Empresarios, Rysgal Bank y Turkmen-Turkish Bank, una empresa conjunta entre Dayhan Bank y Ziraat Bankası, propiedad del estado turco. [166] Estas instituciones tienen la misma división básica de responsabilidad que en la era soviética, supervisadas por el Banco Central de Turkmenistán . [16] Las operaciones de préstamo y los ahorros de los hogares no han sido funciones importantes de este sistema. [16] En 2005, se estima que el 95 por ciento de los préstamos se destinaron a empresas estatales. [16] Dos sucursales de bancos extranjeros, National Bank of Pakistan e Iran Saderat Bank , están ubicadas en Ashgabat , donde ofrecen servicios de banca minorista. Dos bancos alemanes, Deutsche Bank y Commerzbank , ofrecen servicios institucionales a través de oficinas en Ashgabat.
Al 1 de enero de 2021, los activos totales de todos los bancos en Turkmenistán ascendían a 135.800 millones de manats. [167] Los depósitos de particulares ascendieron a 3.300 millones de manats, incluidos 2.800 millones en depósitos a la vista y 437 millones en depósitos a plazo . [168] Los depósitos empresariales ascendieron a 39.100 millones de manats, de los cuales 14.600 millones en depósitos a la vista y 53.700 millones en depósitos a plazo. Los depósitos empresariales totales se desglosaron en empresas estatales (32.500 millones de manats), empresas privadas (21.100 millones de manats) y empresarios individuales no constituidos en sociedad (7.900 millones de manats). [169]
En 2019, se otorgaron créditos por valor de 84.100 millones de manats a personas, empresas y organizaciones, frente a los 76.300 millones de 2018 y los 69.200 millones de 2017. De estas cifras, 60.900 millones, 52.100 millones y 46.700 millones fueron en manats turcomanos, respectivamente. [170]
En Turkmenistán se utilizan varios tipos de tarjetas de plástico nacionales: Milli Kart, Altyn Asyr, Turkmen Kart. [171] El número de tarjetas bancarias emitidas en Turkmenistán para 2023 ascendió a más de 5 millones 177 mil unidades, según el Banco Central de Turkmenistán. [172] Los servicios de devolución de efectivo son proporcionados por Halkbank, Daykhanbank, Rysgal Bank, Senagat Bank, Turkmenbashi Bank, Turkmenistan Bank, Turkmen-Turkish Joint-Stock Commercial Bank. Los montos de devolución de efectivo varían entre el 2% y el 3%. [173] [174] En Turkmenistán, la tarjeta se puede utilizar para pagar no solo las compras en una tienda, sino también los servicios de instituciones de salud, facturas de servicios públicos y servicios de todo tipo de comunicaciones e Internet, billetes de tren, autobús y avión. En 2019, se introdujo por primera vez en el país la tecnología de pago sin contacto . [175]
En 2023, el país contaba con 2 mil 144 cajeros automáticos y 42 mil 131 terminales de pago bancario. El número de usuarios del servicio de banca por Internet alcanzó las 932 mil 730 personas y el servicio de banca móvil, 60 mil 654 .
Los bancos turcomanos tienen la capacidad de emitir nuevas tarjetas Visa , MasterCard y Maestro . Con las tarjetas plásticas MasterCard y VISA admitidas por los sistemas de pago internacionales, los ciudadanos de Turkmenistán pueden realizar pagos sin efectivo y retirar fondos de cajeros automáticos en países extranjeros. [176]
Turkmengosstrakh, la compañía estatal de seguros. [16]
En 2019, Turkmenistán produjo: [177]
Además de otros productos agrícolas. [177]
A principios de la década de 2000, la contribución del sector agrícola estatal de Turkmenistán al producto interno bruto aumentó bajo una estrecha supervisión estatal. [16] El cultivo principal en términos de área plantada es el trigo (761 mil hectáreas en 2019), seguido del algodón (551 mil hectáreas en 2019). [178] En los últimos años, los responsables de las políticas estatales han aumentado la variedad de cultivos con el objetivo de hacer que Turkmenistán sea autosuficiente en alimentos. [16] En la era postsoviética, el área plantada con granos (principalmente trigo) casi se ha triplicado. [16] Sin embargo, la mayoría de las tierras agrícolas son de mala calidad y requieren riego. [16] La infraestructura de riego de Turkmenistán y las políticas de uso del agua no han respondido de manera eficiente a esta necesidad. [16] El riego en áreas distantes de los ríos naturales depende principalmente del decrépito Canal de Karakum , que transporta agua a través de Turkmenistán desde el Amu Darya hasta cerca de Bereket. [16] La presa Dostluk, inaugurada en Sarahs , en la frontera con Irán, en 2005, ha aumentado el agua de riego disponible y mejorado la eficiencia. [16] Los planes prevén una presa similar en el río Atrek . [16]
Durante la temporada 2020, Turkmenistán produjo aproximadamente 1,5 millones de toneladas de algodón en bruto. Antes de la imposición de una prohibición a la exportación de algodón en bruto en octubre de 2018, Turkmenistán exportaba algodón en bruto a Rusia , Irán , Corea del Sur , Reino Unido , China, Indonesia , Turquía , Ucrania , Singapur y los Estados bálticos . A partir de 2019, el gobierno de Turkmenistán cambió su enfoque hacia la exportación de hilo de algodón y textiles y prendas de vestir terminados. [179] [180]
Los agricultores privados cultivan la mayor parte de las frutas y verduras de Turkmenistán (principalmente tomates, sandías, uvas y cebollas), pero todas las fases de producción de los principales cultivos comerciales (cereales y algodón) siguen bajo control estatal. [16] En 2006, las malas cosechas de cereales provocaron un aumento constante de las colas para comprar pan y el restablecimiento de un sistema de racionamiento en la mayoría de las regiones. [16] La raíz de esos fracasos fue una cultura de falsificación de las cifras de producción junto con una mala administración del sector. [16]
Desde 2018, los medios de comunicación independientes han informado de escasez de alimentos en el país, con cientos de personas haciendo cola durante horas para comprar pan y harina. [181] [182] A pesar de que las cifras oficiales del gobierno indican buenas cosechas, los medios independientes informan de una baja producción debido a la sequía y la mala gestión, y de que ha reaparecido la escasez de harina y pan. [183] [184] [185] [186] [187] [188] [189]
Desde la independencia, el gobierno de Turkmenistán ha gastado sumas considerables en tractores agrícolas, cosechadoras e implementos importados. En 2012, se utilizaron alrededor de 7.000 tractores, 5.000 cultivadores de algodón, 2.200 sembradoras y otras máquinas, principalmente adquiridas de Bielorrusia y los Estados Unidos . [190]
John Deere y Case IH comenzaron a vender maquinaria agrícola en Turkmenistán en 1994. [191] [192] Las cosechadoras Claas se utilizaron por primera vez para la cosecha de cereales en Turkmenistán en 2011. [193] Los tractores bielorrusos, en uso desde la época soviética, siguen siendo populares debido a sus precios competitivos y al profundo conocimiento de la línea de productos. Turkmenistán también compra cosechadoras de algodón de Uzbekistán. [194]
Entre 2017 y 2020, Claas entregó 1.000 cosechadoras de cereales Tucano 420, 800 tractores de arado Axion 850 y 1.550 tractores Axos 340. En las campañas agrícolas de 2017 y 2018, John Deere entregó 440 cosechadoras de algodón Modelo 9970 y, entre 2019 y 2020, otras 600. [195] [196]
En el siguiente cuadro se presenta el valor de las exportaciones e importaciones de Turkmenistán en millones de dólares EE.UU., por año, desde 2015 hasta 2019. [197]
El producto de exportación más importante de Turkmenistán es el gas natural, que se envía por gasoductos a China y, en menores cantidades, a Rusia y a través de un intercambio a través de Irán hasta Azerbaiyán, y por carretera y ferrocarril hasta Afganistán como gas licuado de petróleo. Según datos de la aduana china, el valor de las importaciones chinas de gas natural procedentes de Turkmenistán cayó de 8.686.022.768 dólares en 2019 a 6.071.165.273 dólares en 2020 debido a una combinación de menores volúmenes de importación china y la caída de los precios de los hidrocarburos. [198] El petróleo crudo y los productos refinados del petróleo representaron otros 3.000 millones de dólares de exportaciones en 2019, seguidos de 123,6 millones de dólares de textiles de algodón. Entre las importaciones, las principales categorías en 2019 fueron maquinaria (US$1.500 millones), metales básicos (US$968,3 millones), productos químicos (US$682,3 millones), vehículos (US$453,5 millones) y plástico y caucho y sus productos (US$342,9 millones). [197]
En marzo de 2023, el Parlamento de Turkmenistán aprobó una ley que adopta el Sistema Armonizado de Nomenclatura Arancelaria. [199]
En 2019, Turkmenistán contaba con 666.500 empleados de empresas grandes y medianas y 103.900 empleados de empresas no estatales (privadas, mixtas público-privadas o extranjeras). La estructura del empleo era de 25,3% en el sector estatal, 50,3% en el sector privado, 22,0% en empresas mixtas público-privadas, 0,2% en asociaciones públicas, 0,4% en cooperativas y 1,8% en empresas de propiedad extranjera, incluidas las empresas mixtas. [200] Según las estadísticas oficiales, en 2019 77.474 personas estaban empleadas por empresarios individuales, incluido el trabajo por cuenta propia. [201]
Los principales sectores de empleo fueron:
43,5% en agricultura
9,8% en manufactura
8,4% en educación
7,4% en comercio y reparación de vehículos
5,8% en construcción
4,3% en transporte y almacenamiento
3,6% en salud y trabajo social
2,9% en artes, entretenimiento
El salario mensual promedio en 2019 fue de 1.685,10 manats al mes, frente a los 943,40 de 2012 y los 507 de 2007. [200] [202]
En 2004 se estimó que la fuerza laboral incluía más de 2,3 millones de trabajadores, de los cuales el 48,2 por ciento trabajaba en la agricultura, el 37,8 por ciento en los servicios y el 14 por ciento en la industria y la construcción. [16] Debido a que el Estado domina la economía, se estima que el 90 por ciento de los trabajadores son en realidad empleados estatales. [16] Se cree que la reducción de la fuerza laboral del gobierno, que comenzó en 2003, aumentó el desempleo en los años posteriores. [16] El desempleo en 2014 se estimó en un 11%. [203] En los últimos años, debido a la crisis económica vinculada a la caída de los precios de los hidrocarburos, se estima que el desempleo llega al 60 por ciento, a pesar de que las cifras oficiales son inferiores al cuatro por ciento. [204] [205]
Según estadísticas oficiales, entre 1994 y finales de 2020 se privatizaron 2.628 antiguas propiedades estatales. [206] [207]
El desglose por tipo de empresa privatizada fue:
En marzo de 2021, el presidente Berdimuhamedow ordenó la conversión de la Asociación de Producción Derýaýollary , una unidad subordinada del Servicio Estatal de Transporte Marítimo y Fluvial de Turkmenistán (Türkmendeňizderýaýollary), agencia estatal responsable del transporte fluvial y de canales, en una sociedad anónima abierta . [208]
Toda la tierra sigue siendo propiedad del gobierno, como durante la era soviética.
En el siguiente cuadro se muestran los principales indicadores económicos oficiales en el período 1993-2020 proporcionados por el Gobierno de Turkmenistán al Fondo Monetario Internacional. [209]
La exactitud de las cifras del PIB ha sido puesta en duda por el Banco Asiático de Desarrollo , que en 2006 señaló: "Según las estadísticas oficiales, la economía siguió creciendo rápidamente en 2005, pero el crecimiento real probablemente fue mucho menor que la estimación oficial. El gobierno ha exagerado el crecimiento en el pasado". [210] El informe Overseas Business Risk del gobierno del Reino Unido para 2021 señala: "No se publican datos económicos fiables en Turkmenistán. La mayoría de las fuentes citan cifras que el gobierno facilita a las instituciones financieras internacionales. Estas no siempre coinciden con la observación sobre el terreno". [211] Los observadores externos también han expresado escepticismo sobre las cifras oficiales de la tasa de inflación. [212] [213] [214] En el informe Global Economic Prospects de junio de 2021 , el Banco Mundial excluyó a Turkmenistán "[d]ebido a la falta de datos fiables de calidad adecuada". [215]
En una sesión del Gabinete de Ministros celebrada el 11 de marzo de 2021, los funcionarios del gobierno revelaron que en los "últimos años" Turkmenistán había pedido prestados más de 14.000 millones de dólares en préstamos en divisas a acreedores extranjeros, de los cuales 5.000 millones de dólares seguían pendientes al 8 de marzo de 2021. [7] [216] Sin embargo, un gráfico mostrado en la televisión indicaba una deuda en 2021 de 1.352,4 millones de dólares. [216] [217] Los medios de comunicación de la oposición se apoderaron de esta cifra para estimar un PIB de 12.300 millones de dólares basándose en una declaración del presidente del Banco Central, Rahimberdi Jepbarov, de que la deuda externa equivale al 11% del PIB. [218]
En junio de 2021, los medios de comunicación estatales oficiales informaron que las deudas con China por la construcción de gasoductos naturales se habían pagado en su totalidad. [219] [220]
Tipos de cambio anteriores a 2009
Durante los primeros años de la independencia, el tipo de cambio oficial del manat turcomano con respecto al dólar estadounidense aumentó de forma espectacular. Al mismo tiempo, el tipo de cambio en el mercado negro aumentó aún más rápido, llegando a rondar los 24.000 o 25.000 manats por dólar.
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