La Asamblea ( en turcomano : Mejlis ) es el órgano legislativo unicameral de Turkmenistán . [2] [3] Entre marzo de 2021 y el 21 de enero de 2023, fue la cámara baja del Consejo Nacional de Turkmenistán . Está formada por 125 miembros, [1] [4] que son elegidos por períodos de cinco años en distritos electorales de un solo escaño .
Además del presidente y vicepresidente, el Mejlis está organizado en comités, que se eligen al comienzo de cada convocatoria. [5] El presidente, el vicepresidente y los presidentes de los comités forman un presidium, que es responsable de organizar el trabajo del Mejlis. [5]
Originalmente, la Asamblea compartía el poder con el Consejo Popular . Entre 2018 y enero de 2023, el Consejo Popular fue restaurado como órgano parlamentario, acuerdo que se formalizó en 2020. [6] [7] [8]
Una ley de 2003 redujo el poder de la Asamblea y aumentó el del Consejo Popular. Esto significó que hasta 2008 la Asamblea podía ser disuelta legalmente por el Consejo Popular, estaba dirigida por el Presidente y ya no podía modificar la Constitución. [9] Posteriormente, el Consejo Popular fue degradado y reorganizado en el Consejo de Ancianos por una nueva constitución redactada por Gurbanguly Berdimuhamedow en 2008, convirtiendo a la Asamblea/Mejlis en el parlamento unicameral nuevamente.
Sin embargo, tras la adopción de otra nueva constitución en septiembre de 2016, el presidente Berdimuhamedow emitió un decreto el 10 de octubre de 2017 por el que se transformaba el Consejo de Ancianos en el Consejo Popular. La primera reunión de la cámara alta reconstituida tuvo lugar tras las elecciones regionales y locales de 2018. [10] Las elecciones a la cámara alta se celebraron el 28 de marzo de 2021. [11] [12]
En enero de 2023, ambas cámaras del Parlamento propusieron abolir el Consejo Popular (Halk Maslahaty) como órgano legislativo, reformarlo como un organismo independiente y colocar toda la autoridad legislativa en un Mejlis unicameral. [13] [14] [15] Una sesión conjunta del Consejo Nacional votó por unanimidad a favor de esto el 22 de enero de 2023, restableciendo un parlamento unicameral con la Asamblea como su única cámara. [2] [3]
El 16 de marzo de 2023, el presidente Serdar Berdimuhamedow promulgó la nueva “Ley del Mejlis”, que en su artículo 2 confirma la membresía de 125 diputados, en su artículo 18 establece los órganos del Mejlis y en su artículo 40 excluye de la membresía del Mejlis a “los miembros del Gabinete de Ministros de Turkmenistán , gobernadores, alcaldes, jueces y fiscales”. [5]
El 26 de marzo de 2023 se celebraron elecciones para la séptima sesión del Mejlis. [16] El 6 de abril de 2023, Dunýagözel Akmuhammedowna Gulmanowa fue elegida presidenta. [17] La presidenta anterior del Mejlis fue Gülşat Mämmedowa desde el 30 de marzo de 2018 hasta el 6 de abril de 2023. Mämmedowa sucedió a Akja Nurberdiýewa . [18]
La Constitución de Turkmenistán estipula que la Asamblea: [19]
Las autoridades del artículo 18 incluyen:
1) Aprobación de la Constitución y las leyes, enmiendas y adiciones a las mismas, control de su ejecución y su interpretación oficial;
2) Elección del Presidente y Vicepresidente del Mejlis y destitución de sus cargos;
3) Establecimiento del Presidium del Mejlis;
4) Formación, reorganización y abolición de comités y comisiones del Mejlis, aprobación de su composición, elección de presidentes y vicepresidentes de comités y comisiones y destitución de sus cargos;
(5) Examen obligatorio de la aprobación de las leyes promulgadas por el Presidente de Turkmenistán;
(6) Examen de la aprobación del programa de actividades del Gabinete de Ministros de Turkmenistán;
(7) Examen de la cuestión de la aprobación del presupuesto estatal de Turkmenistán y el informe sobre su ejecución;
(8) Examen de las principales orientaciones de la política interior y exterior de Turkmenistán y de los programas para el desarrollo político, económico, social y cultural del país;
(9) decidir las cuestiones relacionadas con los referendos nacionales;
(10) convocar la elección del Presidente de Turkmenistán, de los miembros del Mejlis, de los consejos populares provinciales, distritales y municipales y de los consejos locales;
(11) considerar el nombramiento y la destitución del Presidente del Tribunal Supremo, del Fiscal General, del Ministro del Interior y del Ministro de Justicia por recomendación del Presidente de Turkmenistán;
(12) elegir un plenipotenciario de Turkmenistán, el Defensor del Pueblo, a propuesta del Presidente de Turkmenistán;
(13) introducir honores estatales; y
(14) conceder premios estatales y otorgar títulos militares y otros títulos estatales al Presidente de Turkmenistán;
(15) ratificar y renunciar a los instrumentos internacionales;
(16) resolver las cuestiones relacionadas con cualquier modificación de la frontera estatal y de la división administrativo-territorial de Turkmenistán;
(17) determinar la conformidad con la Constitución de las leyes y reglamentos emitidos por las autoridades estatales;
(18) Examinar y aprobar los planes anuales y futuros de trabajo legislativo;
(19) Examinar las cuestiones de paz y seguridad;
20) Ejercer asistencia organizativa y metodológica en la actividad de las autoridades y consejos locales;
(21) Resolver otros asuntos que sean competencia del Mejlis de conformidad con la Constitución y las leyes de Turkmenistán. [5]
El Mejlis pertenece a la Asamblea Parlamentaria de la OSCE y a la Unión Interparlamentaria . [1]
37°55′51″N 58°22′46″E / 37.93083°N 58.37944°E / 37.93083; 58.37944