La corrupción en Sudáfrica incluye el uso indebido de recursos públicos para fines privados, incluidos el soborno y el favoritismo indebido. [1] La corrupción alcanzó su punto más alto durante el período de captura del Estado bajo la presidencia de Jacob Zuma y se ha mantenido generalizada, "afectando negativamente la justicia penal, la prestación de servicios, las oportunidades económicas, la cohesión social y la integridad política" en Sudáfrica. [2]
Sudáfrica tiene un sólido marco anticorrupción, pero las leyes no se aplican de manera adecuada y la rendición de cuentas en sectores públicos como el de la salud sigue siendo deficiente. [3] Además, se han empleado sanciones internas para disuadir a los denunciantes de denunciar actividades corruptas tanto en el sector público como en el privado; según una encuesta del Afrobarómetro de 2021 , el 76,2% de los sudafricanos cree que la gente común corre el riesgo de sufrir represalias y otras consecuencias negativas. si denuncian incidentes de corrupción. [4]
Un escándalo que involucró a la familia Gupta y al ex presidente sudafricano Jacob Zuma empujó a Zuma a dejar su cargo mientras resurgió una larga lista de denuncias de corrupción contra el ex presidente. [5] Las quejas contra Zuma van desde el generoso gasto de fondos estatales por parte del ex líder, hasta la delegación de contratos basados en el nepotismo y empresas con conexiones familiares o vínculos estrechos que se benefician a través de su asociación con él. [6] Posteriormente se creó la Comisión Zondo para investigar a Zuma y sus asociados por corrupción. El 11 de noviembre de 2020, se reveló que un histórico bombardeo anticorrupción resultó en el arresto de más de 100 funcionarios políticos, educativos, de salud, policiales y empresariales sudafricanos por cargos de corrupción. [7]
La corrupción también ha impactado negativamente la capacidad de Sudáfrica para resolver la prolongada crisis energética del país . [8] [9] [10]
Percepción de la corrupción en Sudáfrica
Percepción de honestidad en el sector público sudafricano desde 1995. Cuanto mayor es la puntuación, más honesto percibe la gente que es el sector público. Fuente: Índice de percepción de la corrupción [11] vía SAIRR (octubre de 2020) [12]
En 2013, Afrobarómetro encontró un aumento sustancial en la percepción pública de la corrupción desde 2008. [13] El 66% de los sudafricanos creía que el gobierno podría estar haciendo más para frenar la corrupción, en comparación con el 56% en otras partes del continente. [13] La experiencia de corrupción de primera mano de los sudafricanos se encuentra entre las menos vividas de primera mano en África. [ se necesita aclaración ] En un momento dado, sólo el 15% de los sudafricanos admiten haber pagado un soborno. El porcentaje promedio de todos los africanos que pagaron un soborno a funcionarios del gobierno fue de alrededor del 30%. [13] [ cita necesaria ]
Entre 2011 y 2015, los índices de aprobación pública del expresidente Jacob Zuma se redujeron casi a la mitad, del 64% al 36%, posiblemente debido a los escándalos de corrupción ocurridos durante ese período. [13] [ cita necesaria ] La mayoría de los sudafricanos creen que varias ramas del gobierno deberían supervisar el trabajo de otras ramas del gobierno. Alrededor de una cuarta parte de los sudafricanos sienten que se les debería permitir ser responsables de exigir responsabilidades a los representantes electos y a los líderes. [13]
El Índice de Percepción de la Corrupción 2023 de Transparencia Internacional calificó a Sudáfrica en 41 en una escala de 0 ("altamente corrupto") a 100 ("muy limpio"). Cuando se clasifica por puntuación, Sudáfrica ocupó el puesto 83 entre los 180 países del Índice, donde se percibe que el país clasificado en primer lugar tiene el sector público más honesto. [14] Desde que Transparencia Internacional comenzó a utilizar su sistema de puntuación actual en 2012, la puntuación de Sudáfrica ha variado entre un máximo de 45 en 2016 y su puntuación más baja de 41 en 2023. En comparación con las puntuaciones mundiales, la mejor puntuación en 2023 fue 90 ( en el puesto 1), la puntuación media fue 43 y la peor puntuación fue 11 (puesto 180). [15] En comparación con los puntajes regionales, el puntaje promedio entre los países del África subsahariana [Nota 1] fue 33. El puntaje más alto en el África subsahariana fue 71 y el puntaje más bajo fue 11. [16]
En 2021, el 9,1% de los sudafricanos creía que la corrupción era el problema más importante al que se enfrentaba el país, lo que significa que la corrupción ocupaba el segundo lugar después del desempleo en las prioridades de los encuestados. [4] El 60,5% creía que al gobierno le estaba yendo "muy mal" en la lucha contra la corrupción, y otro 15,4% creía que le estaba yendo "bastante mal". [4]
Apartheid y corrupción
El apartheid , un sistema de discriminación y segregación por motivos raciales, dominó la ideología y el sistema político en Sudáfrica de 1948 a 1994. Este sistema, que excluía intencionalmente a los no afrikaners de los empleos en la administración pública, los puestos gubernamentales y la política por completo, llegó a su fin. terminó en 1994, cuando el Congreso Nacional Africano encabezado por Nelson Mandela llevó a cabo negociaciones con el gobierno sudafricano de entonces. [17]
Antes de la abolición del apartheid, la administración pública era un medio generalizado para la búsqueda de rentas y el trato preferencial a los afrikaners. [17] Las políticas que favorecían los sistemas culturales y educativos afrikaner, la adjudicación de contratos gubernamentales a empresas afrikaner y la financiación de organizaciones paraestatales afrikaner fueron un fenómeno común durante la era del Apartheid. La construcción de estados patrios rurales en la década de 1980 creó proyectos ideales para la búsqueda de rentas , en los que muchos líderes patrios presidían redes masivas de clientelismo. [17] Un escándalo de corrupción notable durante el apartheid fue el escándalo de Muldergate , que involucró el uso indebido de fondos públicos para llevar a cabo una campaña de propaganda a favor del apartheid; el escándalo derribó el gobierno del primer ministro John Vorster .
Durante la lucha contra el apartheid, el Congreso Nacional Africano (ANC) recibía fondos de donantes extranjeros para formar partidos de oposición más fuertes que protestaran contra el Partido Nacional de Sudáfrica y el Apartheid. Estos líderes recibieron grandes sumas de dinero sin llevar una contabilidad formal. Sin embargo, no hay informes ni pruebas de corrupción. [17] La tradición de lealtad del ANC a la organización se formó en la era del Apartheid, con claras implicaciones en la política moderna del ANC. A mediados de la presidencia de Jacob Zuma , la corrupción se volvió rampante en la mayoría de los departamentos gubernamentales, agencias de inteligencia, la policía y el ejército.
Hay mucho debate en curso sobre los orígenes de la corrupción y la definición de corrupción en Sudáfrica. La burocracia y la cultura política heredadas que se originaron en la era del Apartheid han hecho que los problemas de corrupción sean difíciles de rastrear y abordar. [18] La presidencia de Jacob Zuma después de 2009 creó un entorno en el que la corrupción ha florecido bajo el nuevo liderazgo. [17] Tanto el nuevo como el viejo orden político crearon sus propios tipos de corrupción, beneficiando a aquellos en sus círculos internos. Aunque desde 1994 se transmitieron al nuevo orden formas de corrupción endémica, han surgido nuevas formas de corrupción que añaden nuevas capas de robo al erario del Estado.
Tipos de corrupción en Sudáfrica
Aunque Sudáfrica está sujeta a varios tipos de corrupción, tres formas notables son el despilfarro, la captura del Estado y la corrupción relacionada con la legislación de Empoderamiento Económico Negro (BEE) o su uso. Los recientes escándalos de captura del Estado que involucran a políticos sudafricanos y a la familia Gupta han puesto este tipo de corrupción en el foco de atención pública. La pequeña corrupción es otro tema relevante que afecta los servicios públicos y la vida cotidiana en Sudáfrica. También se ha informado que los municipios locales se ven significativamente afectados por la corrupción y Corruption Watch los describe como una de las instituciones más corruptas del país. [19] Un informe de 2022 de la Iniciativa Global Contra el Crimen Organizado Transnacional ha descrito la presencia del crimen organizado como "una amenaza existencial para las instituciones democráticas, la economía y el pueblo de Sudáfrica". [2]
captura estatal
La captura del Estado, un tipo de corrupción política sistémica en la que los intereses privados influyen significativamente en los procesos de toma de decisiones de un Estado para su propio beneficio, prevaleció en Sudáfrica durante la presidencia de Jacob Zuma (ver la sección siguiente). [22] [23] [24] El incidente más notable de captura estatal es el escándalo de la familia Gupta (ver la sección a continuación). [25] El gobierno estima que la captura del Estado en Sudáfrica le ha costado al país hasta 250 mil millones de rands ( 17 mil millones de dólares estadounidenses ) entre 2014 y 2017, [26] y ha reducido la tasa de crecimiento del PIB del país en aproximadamente un 4 % al año. año. [27] El ex funcionario del Tesoro sudafricano Ismail Momoniat ha declarado que la captura del Estado durante la administración Zuma causó un daño tan severo a la economía sudafricana que efectivamente revirtió todos los esfuerzos de las administraciones Mandela y Mbeki para desarrollar la economía del país. [28]
Empoderamiento económico negro
Dos tipos notables de corrupción relacionados con las políticas gubernamentales de BEE y el Empoderamiento Económico Negro de Base Amplia (BBBEE) son la corrupción política y la fachada de BEE.
Corrupción política
Los requisitos BEE y BBBEE se han utilizado para facilitar la captura del Estado en Sudáfrica con contratos gubernamentales adjudicados indebidamente, a precios inflados, a " empresarios " políticamente conectados, a veces en detrimento de la calidad y la prestación de servicios. [29] [30] [31] Una crítica notable a BBBEE es que la política ha sido cooptada y reutilizada por facciones y miembros poderosos de la élite política de Sudáfrica, principalmente dentro del gobernante Congreso Nacional Africano (ANC), con los fines de autoenriquecimiento corrupto a expensas de los sudafricanos que no están conectados políticamente, [32] [33] [34] [35] alimentando así el crecimiento de la corrupción dentro de Sudáfrica, reduciendo el crecimiento económico y aumentando el desempleo. [36] [37] Moeletsi Mbeki ha argumentado que BEE es el mayor impulsor de la corrupción en Sudáfrica. [36]
frente de abeja
El BEE fronting es un abuso de las normas que rigen el BEE, según el cual a personas cualificadas se les asigna un puesto en el consejo de administración de una empresa sin tener poder de decisión en la empresa, con el fin de calificar a la empresa para contratos gubernamentales en términos de BEE. [38]
En junio de 2017, Netcare , una empresa que opera la red hospitalaria privada más grande de Sudáfrica, fue acusada de actuar como fachada de BEE. [39] Desde entonces, se han presentado otras 17 denuncias contra varias empresas sudafricanas en relación con el frente de BEE. [39] Relacionado con esto está el despliegue y empleo de cuadros, que es una política oficial del ANC para colonizar el gobierno con funcionarios leales al ANC. [38]
Pequeña corrupción
La pequeña corrupción es un problema frecuente en la esfera del servicio público de Sudáfrica. Una encuesta realizada por el ISS National Victims of Crime puso a prueba el alcance y la naturaleza de la pequeña corrupción en Sudáfrica. [40] Uno de los principales problemas destacados por esta encuesta es la falta de acceso de los sudafricanos a información sobre cómo denunciar actos corruptos. [40] El miedo a enfrentar repercusiones por denunciar irregularidades y la creencia generalizada de que denunciar la corrupción no provocará cambios son otras dos preocupaciones reveladas por la encuesta de 2011. [40] Los encuestados eran más propensos a pagar sobornos a los funcionarios de tránsito, seguidos por los agentes de policía y los funcionarios de las oficinas de empleo. [40] Estos hallazgos respaldan la idea de que la percepción de corrupción en departamentos del gobierno local, como el tráfico y la policía municipal, es alta. [40] La frecuencia de los sobornos que involucran a agentes de policía es preocupante debido a su papel en la lucha contra la corrupción y el comportamiento ilícito. Sólo el 5,6% de los sudafricanos informaron haber experimentado formas de corrupción menor que involucraban dinero, favores y obsequios. [40] Aunque el porcentaje de corrupción experimentada es bajo, la alta percepción de corrupción ha llevado a los encuestados a priorizar la corrupción como el segundo delito más prevalente en el país. [40]
Escándalos de corrupción
Jacob Zuma y la corrupción
El mandato de Zuma estuvo marcado por controversias y acusaciones de corrupción. Su dimisión el 14 de febrero de 2018 se produjo tras meses de presión por parte del ANC. [41] En abril de 2018 se anunció que Zuma sería procesado por 12 cargos de fraude, uno de extorsión, dos de corrupción y uno de lavado de dinero. Zuma enfrentó cargos de corrupción relacionados con el acuerdo de armas de Sudáfrica por valor de 2.500 millones de dólares . [41] El 11 de octubre de 2019, un tribunal superior sudafricano denegó a Zuma una moción para retirar los recientes cargos penales en su contra. [42] Zuma fue encarcelado por negarse a declarar ante la Comisión Zondo, lo que provocó los disturbios de julio de 2021 . [43] [44] : 52
Nkandla
El escándalo de la propiedad de Nkandla involucró la controvertida y posiblemente corrupta [45] financiación de la propiedad personal del presidente Jacob Zuma con fondos públicos. Después de un allanamiento de morada y la posterior violación de una de las cuatro esposas de Zuma, Zuma accedió a los medios para mejorar las medidas de seguridad en su propiedad. [46] Un informe del protector público de Sudáfrica en 2014 encontró que Zuma había asignado inapropiadamente fondos estatales para financiar mejoras adicionales en el hogar, como la adición de una piscina, un anfiteatro, un centro de visitantes y un recinto para ganado a su propiedad (entre otras). [22] [47] En 2018, el tribunal más alto de Sudáfrica declaró al Sr. Zuma culpable de violar la constitución con respecto al generoso gasto de R 246 millones (USD 19,14 millones) de fondos estatales en su granja en Nkandla. [48]
Escándalo de la familia Gupta
Un cartel de protesta que representa a Atul Gupta, miembro de la familia Gupta, en una protesta contra la corrupción durante la administración de Zuma . El lema "#Not My President" en el cartel vincula explícitamente a Atul Gupta con la corrupción y la captura del Estado asociadas con la presidencia de Jacob Zuma.
La estrecha relación de Zuma con la familia Gupta se ha destacado en el informe del ex protector público sudafricano sobre la captura estatal. [22]
En 2016, el Protector Público, Thuli Madonsela, investigó el escándalo de la familia Gupta después de recibir una denuncia formal de un sacerdote católico, llamado padre Stanslaus Muyebe. El informe Estado de captura publicado por el Protector Público en 2016 informó sobre los peligros de la captura estatal en
Sudáfrica. [49] El documento de 355 páginas informa sobre el trato preferencial del Sr. Zuma hacia la familia Gupta y la participación del hijo de Jacob Zuma y la familia Gupta. [22] Las acusaciones reportadas incluyen la participación de la familia Gupta en los nombramientos y destituciones de miembros del gabinete sudafricano, la adjudicación ilegal de contratos estatales a empresas o personas vinculadas a Gupta, el trato preferencial de los bancos a las empresas propiedad de Gupta y, El conflicto de intereses de Zuma con respecto a su puesto y sus negocios. [22] Los hermanos Gupta, que han sido actores importantes en los negocios sudafricanos durante más de una década, comenzaron a estrechar su relación con el ex presidente Jacob Zuma en 2003, cuando ocupó el cargo de vicepresidente. Desde 2003, ambas partes se beneficiaron de un entendimiento en el que la familia Gupta financiaba a la familia Zuma, mientras que el presidente Zuma nombraba funcionarios amigos y otorgaba lucrativos contratos estatales al imperio Gupta. [50] Las autoridades sudafricanas están tratando de recuperar hasta 4.070 millones de dólares estadounidenses perdidos en estos acuerdos de Gupta. [50] El hijo de Jacob Zuma, Duduzane y Gloria Ngeme Zuma, una de las esposas del Sr. Zuma, recibieron grandes transferencias y salarios mensuales por puestos ocupados en una de las firmas Gupta.
La familia Gupta ha participado en numerosas transacciones sospechosas que involucran a una serie de empresas fantasma y empresas estatales. [22] La OCCRP ha informado sobre el contrato de Transnet con South China Rail y los subcontratos con organizaciones dirigidas por Gupta. Empresas controladas por el Estado como Eskom y Transnet están en el centro de acuerdos ilícitos con empresas Gupta. [51] En febrero de 2018 se emitió una orden de arresto contra Ajay Gupta . [52] Se informó que algunos de los miembros de la familia Gupta –acusados en el caso de corrupción– residían en el emirato de Dubai a partir del 11 de junio de 2021. [ 53] El Banco de Baroda jugó un papel importante al facilitar transacciones financieras irregulares para los Gupta. [50]
Acuerdo nuclear ruso
El presidente ruso Vladimir Putin con el presidente sudafricano Jacob Zuma en 2017.
En 2014, la administración Zuma y el gobierno ruso presionaron al gobierno sudafricano para que firmara un acuerdo de energía nuclear por valor de 1 billón de rands (66 mil millones de dólares estadounidenses) con la empresa estatal rusa Rosatom para construir y operar hasta ocho plantas de energía nuclear en un esfuerzo por resolver la crisis energética de Sudáfrica ; [54] [55] Tanto el gobierno ruso como la administración de Zuma fueron criticados por forzar el acuerdo al intentar eludir las leyes de adquisiciones de Sudáfrica. [55] El entonces ministro de Finanzas sudafricano, Nhlanhla Nene , dio testimonio ante la Comisión Zondo de que fue despedido por no aprobar una versión del acuerdo por valor de 100 mil millones de dólares en 2015. [56] El acuerdo fue cancelado por orden judicial en abril de 2017. [55 ]
Eskom
La empresa eléctrica nacional Eskom, de propiedad estatal , ha experimentado numerosos escándalos de corrupción desde el inicio de la crisis energética sudafricana en 2008 y su intensidad aumentó a partir de 2019. Estos van desde el robo descarado de diésel para generadores de respaldo, el suministro de carbón de calidad inferior para centrales eléctricas alimentadas con carbón y el robo de metales hasta el sabotaje de la infraestructura energética para obtener contratos para realizar reparaciones. [57] [58] La corrupción, en particular la captura del Estado, también ha impactado negativamente la construcción y operación de nuevas centrales eléctricas, en particular Medupi y Kusile . [59] [60] Luego, el director ejecutivo de Eskom, André de Ruyter , declaró polémicamente en una entrevista pública que cuatro sindicatos criminales se habían establecido dentro de Eskom, que la corrupción le estaba costando a la empresa de servicios públicos mil millones de rands al mes (aproximadamente equivalente a 53,9 millones de dólares estadounidenses), y que un alto diputado del ANC estuvo involucrado. [61] [62] De Ruyter continuó diciendo que " la reducción de carga es, en gran medida, atribuible al crimen y la corrupción" dentro de Eskom. [63]
El escándalo del negocio de armas
El acuerdo de armas, conocido formalmente como Paquete de Defensa Estratégica, fue un acuerdo multimillonario que implicó adquisiciones de armas de países como Alemania y Francia. [64] Este acuerdo de armas sentó un precedente para casos de corrupción a gran escala y altos niveles de soborno y malversación de fondos en el Congreso Nacional Africano. Este acuerdo de armas se produjo en un momento en que la epidemia de SIDA se extendía por toda África y la pobreza y la desigualdad en la región aún se encontraban entre las más altas del mundo. Los contribuyentes protestaron por el acuerdo de armas mediante una demanda de interés público alegando que el acuerdo era inconstitucional e irracional. [65] Varios equipos de pruebas sudafricanos e internacionales han estado investigando el negocio de armas desde principios de la década de 2000. [64] Los rumores de malversación de fondos, sobornos y comisiones ilícitas por parte de los actores externos en esta contratación y la del ANC han dado lugar a nuevas investigaciones. En 2011, el expresidente Zuma nombró una comisión de investigación encabezada por el juez Willie Seriti [66] para investigar las acusaciones de irregularidad, fraude y corrupción en torno al acuerdo de armas de 1998. [66]
En marzo de 2018, Jacob Zuma enfrentaba 16 cargos de corrupción, lavado de dinero, extorsión y fraude relacionados con el acuerdo de armas de 1998. [67] En total, Zuma ha sido acusado de aceptar 783 pagos ilegales, incluido recibir sobornos de una empresa de armas francesa a través de su asesor financiero. [67] En abril de 2018, dos meses después de renunciar a su cargo, Zuma fue acusado de corrupción por un jurado nacional. [67] El 11 de octubre de 2019, un tribunal superior sudafricano confirmó los 16 cargos contra Zuma. [42] El Tribunal Constitucional de Sudáfrica reservaría una sentencia de prisión de 15 meses que se le impuso a Zuma por desacato al tribunal en este caso el 12 de julio de 2021. [68] [69] [70] [71] El 20 En julio de 2021, se acordó que el juicio penal del ex presidente sudafricano Jacob Zuma por este caso comenzaría el 10 o el 13 de agosto de 2021. [72] [73] Antes de su encarcelamiento, Zuma amenazó con que su arresto resultaría en sanciones a nivel nacional. disturbios; Tras su encarcelamiento en julio de 2021, provocó disturbios y saqueos a gran escala en las provincias de KwaZulu-Natal y Gauteng. [44] : 52
Otros escándalos de corrupción notables
década de 1990
"El ANC ha establecido un patrón muy claro y el patrón es simple. Puedes ser lo que quieras siempre y cuando seas leal. La ministra de Salud puede ser responsable de 'Sarafina' pero ella es leal, por lo que será defendida. El problema es que no se puede abordar la corrupción de esta manera".
- Steve Friedman , Centro de Estudios Políticos (1996) [74]
En 1995, Winnie Mandela , miembro de alto rango del ANC, fue acusado de recibir un soborno de 20.000 dólares de una empresa contratista de obras de construcción para poder conseguir licitaciones gubernamentales para construir viviendas públicas. [74]
Sarafina 2 fue una obra financiada por el gobierno basada en el musical Sarafina. se trataba de aumentar la conciencia sobre la epidemia de VIH/SIDA en Sudáfrica . En 1996, el ANC y el gobierno sudafricano fueron criticados por no tomar medidas contra el Ministro de Salud, Nkosazana Zuma , y otros miembros del ANC acusados de corrupción y mala conducta en la organización de la obra de cuatro millones de dólares. [74]
Bantu Holomisa, miembro del ANC y viceministro de Medio Ambiente y Turismo, fue expulsado del ANC en 1996 después de que Holomisa acusara a la ex primera ministra de Transkei, Stella Sigcau , y a varios miembros del ANC de estar involucrados en una relación corrupta con el magnate de los casinos sudafricano Sol Kerzner. . [77] [78]
El asesor financiero del ex presidente Jacob Zuma, Schabir Shaik , fue condenado a 15 años en 2005 por solicitar un soborno a la empresa armamentista francesa Thales en 1999. El soborno fue solicitado en nombre de Zuma cuando era vicepresidente de Sudáfrica. [67] El entonces portavoz presidencial Mac Maharaj estuvo implicado en el escándalo de soborno cuando fue investigado por los Scorpions en 2003. [79]
2000
El nuevo político del Partido Nacional, Abe Williams, fue condenado en el año 2000 por corrupción por valor de 240.112 rands y robo de 383.000 rands de fondos de donantes destinados a mejorar las comunidades empobrecidas de la costa oeste . [80] [81]
El escándalo Oilgate de 2004 implicó la transferencia de 11 millones de rands de la estatal PetroSA al ANC para ayudar a financiar su campaña de reelección en el período previo a las elecciones nacionales de 2004 . [82] [83] El periódico Mail & Guardian fue polémicamente amordazado por los tribunales para impedir que publicara un informe sobre el escándalo posterior a las elecciones. [84]
Tony Yengeni , jefe parlamentario del ANC, fue declarado culpable de fraude en 2005 después de que Yengeni recibiera un gran descuento en un automóvil de lujo de una empresa que ofertaba por un contrato gubernamental. [67] En 2007, el comandante de la comisaría de policía de Goodwood , Siphiwu Hewana, fue declarado culpable de intentar frustrar los fines de la justicia alterando el expediente del arresto del estafador convicto Tony Yengeni por conducir bajo los efectos del alcohol. [85]
En 2005, el escándalo Travelgate expuso a miembros del Parlamento que habían utilizado ilegalmente vales de viaje parlamentarios en un fraude de más de 37.000.000 de rands para uso personal. Como informó el director financiero que identificó el fraude: "Yo, Harry Charlton FCA, JP, puedo confirmar que 6 agentes de viajes y 435 parlamentarios pasados y presentes, incluidos 3 miembros del gabinete de Mbeki, estuvieron implicados, la mayoría de ellos parlamentarios del ANC. 50 se declararon culpables de sentencias que les permitiría permanecer como parlamentarios. Hubo 3 formatos de fraude por un total de más de 37 millones de rands (12 millones de dólares). La investigación se remonta a 15 meses atrás, pero había pruebas claras de que el fraude había estado operando durante un período más largo. Como no lo haría cooperar mis servicios fueron cancelados por el Secretario Dingani en enero de 2016". [86] El propio Dingani fue despedido por fraude. [87]
El ex presidente sudafricano Thabo Mbeki y Joseph Blatter acordaron un acuerdo de 10 millones de dólares en 2007, que los fiscales estadounidenses dicen que fue un "soborno" para asegurar la Copa del Mundo de 2010 . [88]
década de 2010
El ex comisario de la Policía Nacional y ex presidente de Interpol , Jackie Selebi , fue acusado de corrupción en julio de 2010, por recibir (al menos) 120.000 rands del presunto jefe del sindicato del crimen, Glenn Agliotti . [89]
El Proyecto Lácteo Vrede fue un proyecto gubernamental establecido en 2012 para empoderar a los productores lecheros negros en la ciudad de Vrede a un costo de 250 millones de rands. La familia Gupta [90] y el primer ministro provincial de Free State, Ace Magashule , estuvieron implicados en el robo de casi todos los fondos del proyecto. [91]
El secretario general nacional del ANC, Ace Magashule, fue suspendido de su cargo [92] y arrestado por 21 cargos de corrupción [93] por su participación en un escándalo de corrupción de 2014 que tuvo lugar mientras era Primer Ministro del Estado Libre. [94] El contrato de 255 millones de rands para eliminar el amianto de las viviendas públicas en la provincia fue otorgado a Blackhead Consulting [94] que a su vez realizó numerosos pagos a terceros por instrucción de Magashule o con su conocimiento. [95]
En 2015, las oficinas alemanas de la empresa privada sudafricana Steinhoff International fueron allanadas. [96] [97] Esto expuso públicamente uno de los mayores casos de "fraude corporativo en la historia de Sudáfrica" [98] que implica al director ejecutivo sudafricano de Steinhoff, Markus Jooste . [99]
Se descubrió que el contratista gubernamental Bosasa había estado dando sobornos a altos miembros del ANC para conseguir lucrativos contratos gubernamentales y evitar la investigación. Después de que se expuso el escándalo y la empresa entró en liquidación voluntaria en 2019, el director ejecutivo, Gavin Watson , murió en circunstancias inciertas. [103] [104] En 2023, dos de los liquidadores designados por el tribunal de la empresa fueron asesinados a tiros en un supuesto asesinato que supuestamente estaba relacionado con su trabajo de rastreo de las finanzas de Bosasa. [105] [106]
Escándalo de Digital Vibes que involucra al ministro de Salud, Zweli Mkhize, al adjudicar una gran licitación de comunicaciones sobre el COVID-19 a miembros de su familia. [110]
Iniciativas anticorrupción
Las iniciativas gubernamentales contra la corrupción son coordinadas por el Departamento de Administración y Servicio Público . [111] El Protector Público también desempeña un papel en la lucha contra la corrupción. Una unidad anticorrupción independiente disuelta llamada Scorpions fue reemplazada por los Hawks . [112] La Dirección de Investigación de Delitos Prioritarios (DPCI) de Sudáfrica, comúnmente conocida como los Halcones, fue diseñada para combatir el crimen organizado, el crimen económico y la corrupción. [112] El grupo fue establecido por la administración Zuma en 2008. [112] Sudáfrica tiene un marco y una legislación bien desarrollados que describen las iniciativas de corrupción. La Ley de Prevención y Lucha contra la Corrupción (PCCA) penaliza la corrupción en los sectores público y privado y codifica delitos específicos, lo que facilita a los tribunales el uso de la legislación. [113] Esta ley condena especialmente el soborno, la extorsión, el abuso de poder y el lavado de dinero, al tiempo que obliga a los funcionarios públicos a denunciar los delitos de corrupción. [113] Al igual que muchas regulaciones sobre corrupción en Sudáfrica, la PCCA está mal implementada y la ley no incluye ninguna medida de protección para los denunciantes . [113]
El Foro Nacional Anticorrupción proporciona una guía en línea sobre la Ley de Prevención y Lucha contra la Corrupción (PCCA). [114] Otras leyes, como la Ley de Promoción del Acceso a la Información, exigen un mayor acceso a la información pública. [114] La Ley de Gestión de las Finanzas Públicas examina los gastos gubernamentales y el Código de Conducta para los miembros de la Asamblea y del Consejo Permanente exige la divulgación completa de los miembros para informar sobre donaciones. [114] Los mecanismos de aplicación siguen siendo débiles para muchas de estas leyes preventivas y permiten que las acciones corruptas no se denuncien. Sudáfrica ha ratificado la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, la Convención de la Unión Africana para Prevenir y Combatir la Corrupción y la Convención Antisoborno de la OCDE . [114]
En 2018 se creó la Comisión de Investigación Zondo para investigar las acusaciones de captura del Estado y corrupción durante la administración del presidente Jacob Zuma. El testimonio brindado durante la investigación implicó a Bosasa , [115] Bain & Company , [116] [117] [118] la familia Gupta y asociados del ex presidente Zuma. [119] Durante las audiencias de investigación, un memorando conjunto firmado por las embajadas de los Estados Unidos, el Reino Unido, los Países Bajos, Alemania y Suiza, que representan a países que representan el 75% de la inversión extranjera directa en Sudáfrica, advirtió que si la corrupción no se hubiera abordado un impacto negativo en las futuras inversiones en Sudáfrica. Pidió al presidente Ramaphosa que actuara contra los perpetradores de corrupción. [120] El gobierno sudafricano respondió que estaba decepcionado porque el memorando no seguía prácticas diplomáticas "aceptables". [121]
Bombardeo anticorrupción 2020
El 30 de septiembre de 2020, la destituida alcaldesa de Mangaung , Olly Mlamleli , fue arrestada por un controvertido contrato de amianto emitido durante su etapa como miembro del Consejo Ejecutivo del Estado Libre (MEC) para la Gobernanza Cooperativa. [122] Otros coacusados de Mlamleli también serían arrestados. [7] A las siete personas acusadas en el caso de corrupción por amianto se les concedió la libertad bajo fianza. [123]
El 30 de julio de 2020, el teniente general Khomotso Phahlane , que también fue comisionado en funciones del SAPS, fue destituido del SAPS, tras tres años de suspensión, tras ser declarado culpable de conducta deshonesta. [124] El 12 de octubre de 2020, el teniente general Bonang Mgwenya, el segundo funcionario de policía de mayor rango del país, fue arrestado acusado de corrupción, fraude, robo y lavado de dinero por alrededor de R200 millones y luego compareció ante el tribunal de magistrados de Ridge. [125] En el momento del arresto de Mgwenya, ella y Phahlane estaban entre los 14 oficiales sudafricanos acusados de corrupción. [125] Mgwenya fue suspendido el 15 de octubre de 2020 y despedido de SAPS el 13 de noviembre de 2020. [126] El 23 de diciembre de 2020, cuatro agentes de policía de Ciudad del Cabo adscritos a la unidad nacional de control de fronteras en el Aeropuerto Internacional de Ciudad del Cabo fueron arrestados por extorsión. de empresas chinas. [127]
El 11 de noviembre de 2020, Business Insider informó que más de 100 personas fueron arrestadas en las últimas semanas en una campaña anticorrupción. [7] Entre los arrestados se encontraban ejecutivos de VBS Mutual Bank , funcionarios federales del Fondo de Seguro de Desempleo (UIF), numerosos funcionarios gubernamentales en Gauteng y Limpopo , el alcalde y director municipal de JB Marks , el ex director de operaciones de Bosasa y denunciante de Zuma Angelo Agrizzi , el diputado del ANC y ex el ministro de seguridad del estado, Bongani Bongo , y muchos otros funcionarios gubernamentales provenientes de Mpumalanga , el presidente del ANC , Ace Magashule , el ministro cristiano, Shepherd Bushiri , y el ex diputado del ANC, Vincent Smith . [7] En diciembre de 2020, el vicepresidente del Tribunal Supremo de Sudáfrica, Raymond Zondo, ordenó a Zuma que reanudara su testimonio ante su Comisión Zondo . [128] Zondo también entregó dos citaciones que dispusieron que el testimonio requerido de Zuma en 2021 se llevara a cabo del 18 al 22 de enero y del 15 al 19 de febrero. [129]
El 4 de junio de 2020, seis altos agentes de policía de Gauteng se encontraban entre las 14 personas arrestadas por cargos de corrupción. [130] Otros dos oficiales superiores, ahora retirados, también fueron arrestados. [131] Entre los oficiales del SAPS con base en Gauteng acusados de corrupción se encontraban tres brigadistas y un teniente general retirado del SAPS. [131] El 17 de diciembre de 2020, la ex comisionada de policía de KwaZulu-Natal, Mmamonnye Ngobeni, y su coacusado, el empresario de Durban Thoshan Panday, regresaron a los tribunales acusados de corrupción. [132]
Impacto
A pesar de los esfuerzos anticorrupción, el Auditor General de Sudáfrica informó que para el año financiero 2020/21 "el gasto gubernamental que 'no ha sido recuperado, tolerado o cancelado ascendió a R488,14 mil millones'" [ 133] (aproximadamente equivalente a 34.280 millones de dólares estadounidenses) [134] y una proporción significativa de esa cantidad se gastó en proyectos relacionados con la COVID-19, ampliamente denunciados como corruptos por los medios de comunicación. [133] La Unidad Especial de Investigación encontró que el 66% de los fondos para la adquisición de EPP COVID-19 fueron consumidos por corrupción o fraude. [135]
Notas
^ Angola, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Camerún, Cabo Verde, República Centroafricana, Chad, Comoras, República Democrática del Congo, Djibouti, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Etiopía, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea- Bissau, Kenia, Lesoto, República del Congo, Suazilandia, Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mauritania, Namibia, Níger, Nigeria, Ruanda, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Seychelles, Sierra Leona, Somalia, Sudán del Sur, Sudán, Tanzania, Togo, Uganda, Zambia y Zimbabwe.
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