La era post-Suharto (en indonesio: Era pasca-Suharto ) es la historia contemporánea de Indonesia , que comenzó con la renuncia del presidente autoritario Suharto el 21 de mayo de 1998. Desde su renuncia, el país ha estado en un período de transición conocido como la era de la reforma (en indonesio: Era Reformasi ). [1] [2] Este período se ha caracterizado por un entorno político-social más abierto y una mejora económica de base.
Los problemas durante este período han incluido un impulso a una democracia más fuerte y un gobierno civil, elementos del ejército que intentan mantener su influencia, un creciente islamismo en la política y la sociedad , y demandas de una mayor autonomía regional . El proceso de reformasi ha resultado en un mayor grado de libertad de expresión , en contraste con la censura generalizada bajo el Nuevo Orden . Esto ha llevado a un debate político más abierto en los medios de comunicación y una mayor expresión en las artes. Los eventos que han dado forma a Indonesia en este período incluyen la independencia de Timor Oriental , una campaña de bombardeos por parte de terroristas islámicos (incluidos los atentados de Bali de 2002 ), el terremoto del Océano Índico de 2004 , las tensiones religiosas y políticas de 2016 a 2019 y la pandemia de COVID-19 .
La Reforma de 1998 condujo a cambios en las diversas instituciones gubernamentales de Indonesia, incluidas las estructuras del poder judicial, legislativo y ejecutivo. En general, la caída de Suharto en 1998 se remonta a los acontecimientos que comenzaron en 1996, cuando las fuerzas opuestas al Nuevo Orden comenzaron a agruparse en torno a Megawati Sukarnoputri , jefa del PDI e hija del presidente fundador Sukarno . Cuando Suharto intentó destituir a Megawati como jefa de este partido en un acuerdo secreto, los activistas estudiantiles leales a Megawati ocuparon la sede del PDI en Yakarta. Esto culminó el Sábado Negro el 27 de julio , cuando los militares disolvieron las manifestaciones.
Estas acciones, junto con la creciente preocupación por las violaciones de los derechos humanos en Timor Oriental , ocupado por Indonesia , empezaron a desestabilizar las relaciones habitualmente amistosas de Suharto con países occidentales como Australia, el Reino Unido y los Estados Unidos, que empeoraron aún más cuando la crisis financiera asiática de 1997 afectó a Indonesia y puso de relieve la corrupción del Nuevo Orden.
En Kalimantan Occidental , hubo violencia comunal entre dayaks y madurenses en 1996, en los disturbios de Sambas en 1999 y el conflicto de Sampit en 2001, lo que resultó en masacres a gran escala de madurenses. [3] [4] [5] En el conflicto de Sambas, tanto malayos como dayaks masacraron a madurenses. [6] [7]
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El creciente descontento con el régimen autoritario de Suharto y la rápida erosión de la economía llevaron a muchos, especialmente a la generación más joven, a renovar sus protestas directamente contra el Nuevo Orden. Durante el período 1997-1998 (principalmente entre el 13 y el 15 de mayo de 1998 ), estalló una revuelta masiva en Indonesia. La gente quemó todo lo que había en la ciudad, incluidos automóviles, motocicletas, edificios y monumentos, además de saquear y robar en las tiendas.
Tras la dimisión de Suharto, el vicepresidente BJ Habibie asumió el cargo de presidente y emprendió numerosas reformas políticas.
En febrero de 1999, el gobierno de Habibie aprobó la Ley de Partidos Políticos [8], en virtud de la cual los partidos políticos no se limitarían a sólo tres, como había sucedido con Suharto, ni tampoco se exigiría que los partidos políticos tuvieran como ideología la Pancasila . Esto dio lugar al surgimiento de muchos partidos políticos, y 48 de ellos competirían en las elecciones legislativas de 1999 .
En mayo de 1999, el gobierno de Habibie aprobó la Ley de Autonomía Regional [9] , que fue el primer paso para descentralizar el gobierno de Indonesia y permitir que las provincias tuvieran una mayor participación en el gobierno de sus áreas. La prensa fue liberada bajo el gobierno de Habibie, aunque el Ministerio de Información siguió existiendo. Presos políticos como Sri Bintang Pamungkas, Muchtar Pakpahan y Xanana Gusmão también fueron liberados por orden de Habibie.
Habibie también presidió las elecciones legislativas de 1999, las primeras elecciones libres desde 1955. Fueron supervisadas por la independiente Comisión Electoral General (KPU) en lugar de una comisión electoral compuesta por ministros del gobierno como había sido el caso durante el Nuevo Orden. En una medida que sorprendió a muchos y enfureció a algunos, Habibie convocó un referéndum sobre el futuro de Timor Oriental . Posteriormente, el 30 de agosto, los habitantes de Timor Oriental votaron a favor de la independencia. Esta pérdida territorial dañó la popularidad de Habibie y sus alianzas políticas.
En 1999, Abdurrahman Wahid se convirtió en presidente de Indonesia. Su primer gabinete, denominado Gabinete de Unidad Nacional ( en indonesio : Kabinet Persatuan Nasional ), fue un gabinete de coalición que representaba a varios partidos políticos: el Partido Democrático de Lucha de Indonesia (PDI-P), el Partido del Despertar Nacional (PKB), Golkar, el Partido de Desarrollo Unido (PPP), el Partido del Mandato Nacional (PAN) y el Partido de la Justicia (PK). Los no partidistas y los militares (TNI) también estaban representados en el gabinete. Entre las reformas administrativas de Wahid se encontraban la abolición del Ministerio de Información, el arma principal del Nuevo Orden para controlar los medios de comunicación, y la disolución del Ministerio de Bienestar, que se había vuelto corrupto y extorsionador bajo el Nuevo Orden. [10]
Wahid pretendía conceder a la rebelde provincia de Aceh un referéndum sobre diversas modalidades de autonomía, en lugar de una opción por la independencia como en Timor Oriental. [11] Wahid también quería adoptar una postura más blanda hacia Aceh, reduciendo el personal militar sobre el terreno. En marzo, la administración de Wahid comenzó a abrir negociaciones con el Movimiento Aceh Libre (GAM). Dos meses después, en mayo, el gobierno firmó un memorando de entendimiento con el GAM que duraría hasta principios de 2001, momento en el que ambos firmantes habrían incumplido el acuerdo. [12]
El 30 de diciembre de 1999, Wahid visitó Jayapura , la capital de la provincia de Papúa (conocida entonces como "Irian Jaya"). Wahid logró convencer a los dirigentes de Papúa Occidental de que él era una fuerza de cambio e incluso alentó el uso del nombre Papúa. [13]
En septiembre de 2000, Wahid declaró la ley marcial en Maluku. Para entonces, era evidente que Laskar Jihad , una milicia islámica radical, estaba siendo asistida por miembros del ejército y era evidente que estaban siendo financiadas por Fuad Bawazier, el último Ministro de Finanzas que sirvió bajo Suharto. [ cita requerida ] Durante el mismo mes, los papúes occidentales izaron su bandera Morning Star . La respuesta de Wahid fue permitirlo con la condición de que la bandera Morning Star se colocara más abajo que la bandera de Indonesia , [14] por lo que fue duramente criticado por Megawati y Akbar. El 24 de diciembre de 2000, una serie de atentados fueron dirigidos contra iglesias en Yakarta y ocho ciudades en toda Indonesia.
En marzo de ese año, Wahid sugirió que se levantara la resolución de la Asamblea Consultiva Popular Provisional (MPRS) de 1966 sobre la prohibición del marxismo-leninismo . [15]
Cuando ascendió a la presidencia, uno de los objetivos de Wahid era reformar el ejército y eliminar su papel sociopolítico dominante. En esta empresa, Wahid encontró un aliado en Agus Wirahadikusumah , a quien nombró comandante de Kostrad en marzo. En julio, Agus comenzó a descubrir un escándalo que involucraba a Dharma Putra, una fundación con afiliaciones a Kostrad. A través de Megawati, los miembros militares comenzaron a presionar a Wahid para que destituyera a Agus. Wahid cedió a la presión, pero luego planeó que Agus fuera nombrado Jefe del Estado Mayor del Ejército, a lo que los principales líderes militares respondieron amenazando con retirarse y Wahid una vez más cedió a la presión. [16]
Las relaciones de Wahid con los militares se deterioraron aún más cuando en ese mismo mes se reveló que Laskar Jihad había llegado a Maluku y que se les estaba suministrando lo que resultó ser armas militares, a pesar de las órdenes de Wahid a los militares de bloquear su entrada a la región. La milicia había planeado a principios de año ir al archipiélago y ayudar a los musulmanes allí en su conflicto comunal con los cristianos . [17]
En 2000, Wahid se vio envuelto en dos escándalos que dañarían su presidencia. En mayo, la Agencia Estatal de Logística (Bulog) informó que faltaban 4 millones de dólares de su fondo de pensiones. El dinero faltante había sido malversado por el propio masajista de Wahid , quien afirmó que Wahid lo envió a Bulog para recoger el efectivo. [18] Aunque el dinero fue devuelto, los oponentes de Wahid aprovecharon la oportunidad para acusarlo de estar involucrado en el escándalo y de estar al tanto de lo que estaba haciendo su masajista. Al mismo tiempo, Wahid también fue acusado de quedarse con una donación de 2 millones de dólares hecha por el sultán de Brunei para brindar asistencia en Aceh .
A finales de 2000, muchos miembros de la élite política estaban desilusionados con Wahid. El más destacado fue Amien Rais , que se arrepintió de haber apoyado a Wahid para la presidencia el año anterior. Amien intentó generar oposición animando a Megawati y Akbar a mostrar su poder político. Sorprendentemente, Megawati defendió a Wahid, mientras que Akbar prefirió esperar a las elecciones legislativas de 2004. A finales de noviembre, 151 miembros del Consejo Representativo del Pueblo (DPR) firmaron una petición pidiendo la destitución de Wahid. [19]
En enero de 2001, Wahid anunció que el Año Nuevo chino se convertiría en una festividad opcional. [20] Wahid siguió su ejemplo en febrero levantando la prohibición de la exhibición de caracteres chinos y la importación de publicaciones chinas. En febrero, Wahid visitó el norte de África y Arabia Saudita para realizar la peregrinación del Hajj . [21] Wahid realizó su última visita al extranjero en junio de 2001, cuando visitó Australia.
En una reunión con rectores universitarios el 27 de enero de 2001, Wahid comentó sobre la posibilidad de que Indonesia cayera en la anarquía. Wahid sugirió que podría verse obligado a disolver la DPR si eso sucediera. [22] Aunque la reunión fue extraoficial, causó bastante revuelo y contribuyó a alimentar el movimiento en su contra. El 1 de febrero, la DPR se reunió para emitir un memorando contra Wahid. Dos memorandos constituyen una Sesión Especial de la MPR en la que el impeachment y la destitución de un presidente serían legales. La votación fue abrumadoramente a favor del memorando, y los miembros del PKB sólo pudieron salir en señal de protesta. El memorando provocó protestas generalizadas de los miembros de la NU. En Java Oriental, los miembros de la NU atacaron las oficinas regionales de Golkar. En Yakarta, la oposición a Wahid comenzó a acusarlo de alentar las protestas. Wahid lo negó y fue a hablar con los manifestantes en la ciudad de Pasuruan , alentándolos a salir de las calles. [23] Sin embargo, los manifestantes de NU continuaron mostrando su apoyo a Wahid y en abril anunciaron que estaban dispuestos a defender y morir por el presidente.
En marzo, Wahid intentó contrarrestar a la oposición actuando contra los disidentes dentro de su propio gabinete. El Ministro de Justicia, Yusril Ihza Mahendra, fue destituido por hacer públicas sus demandas de dimisión del presidente, mientras que el Ministro de Silvicultura, Nur Mahmudi Ismail, también fue destituido bajo sospecha de canalizar los fondos de su departamento a la oposición de Wahid. En respuesta a esto, Megawati comenzó a distanciarse y no se presentó a la toma de posesión del sustituto del Ministro. El 30 de abril, la DPR emitió un segundo memorando y al día siguiente convocó a una Sesión Especial de la MPR para el 1 de agosto.
En julio, Wahid se desesperó y ordenó a Susilo Bambang Yudhoyono (SBY), el Ministro Coordinador de Política y Seguridad, que declarara el estado de emergencia . SBY se negó y Wahid lo destituyó de su cargo. Finalmente, el 20 de julio, Amien declaró que la Sesión Especial del MPR se adelantaría al 23 de julio. El TNI, que había tenido una mala relación con Wahid durante su mandato como presidente, estacionó 40.000 tropas en Yakarta y colocó tanques con sus torretas apuntando al Palacio Presidencial en una demostración de fuerza . [24] Para evitar que se celebrara la Sesión Especial del MPR, Wahid promulgó un Decreto disolviendo el MPR el 23 de julio a pesar de no tener poder para hacerlo. En desafío al decreto de Wahid, el MPR procedió con la Sesión Especial y luego votó por unanimidad para destituir a Wahid y reemplazarlo por Megawati como presidente. Wahid siguió insistiendo en que él era el presidente y permaneció algunos días en el Palacio Presidencial, pero se doblegó y abandonó la residencia el 25 de julio para volar inmediatamente a Estados Unidos para recibir tratamiento médico.
Bajo el gobierno de Megawati Sukarnoputri , hija del primer presidente de Indonesia , Sukarno , el proceso de reforma democrática iniciado bajo Habibie y Wahid continuó, aunque de forma lenta y errática. Megawati parecía ver su papel principalmente como un símbolo de unidad nacional, y rara vez intervino activamente en los asuntos gubernamentales. Bajo su mandato, el Gabinete de Asistencia Mutua ( en indonesio : Kabinet Gotong Royong ) ayudó a gobernar el país. Incluía al sucesor de Megawati, el general retirado SBY. El ejército, deshonrado en el momento de la caída de Suharto, recuperó gran parte de su influencia. La corrupción siguió siendo generalizada, aunque rara vez se culpó a la propia Megawati por ello, y también comenzaron operaciones militares contra el separatista GAM .
Aunque la economía se había estabilizado y recuperado parcialmente de la crisis de 1997 en 2004, el desempleo y la pobreza seguían siendo elevados. La Constitución de Indonesia se modificó para prever la elección directa del presidente, y Megawati se presentó a un segundo mandato. Siempre estuvo por detrás en las encuestas de opinión, debido en parte a la preferencia por los candidatos masculinos entre los votantes musulmanes, y debido a lo que se consideró ampliamente como un desempeño mediocre en el cargo [ cita requerida ] . A pesar de un desempeño algo mejor de lo esperado en la primera vuelta de las elecciones , fue derrotada por SBY en la segunda vuelta.
EspañolSusilo Bambang Yudhoyono fue investido presidente el 20 de octubre de 2004. Al día siguiente, anunció su nuevo gabinete, que se conocería como el Gabinete de Indonesia Unida ( Kabinet Indonesia Bersatu ). Compuesto por 36 ministros, incluía a miembros del Partido Democrático , Golkar y del PPP , PBB, PKB, PAN, PKP y PKS. También se nombró a profesionales en el gabinete, la mayoría de ellos asumiendo ministerios en el campo económico. También se incluyó a militares , con cinco ex miembros designados para el gabinete. Como prometió Yudhoyono durante la elección, cuatro de los designados para el gabinete eran mujeres.
A finales de 2007, Yudhoyono llevó a Indonesia a un acuerdo de libre comercio con Japón. En 2005, el crecimiento económico fue del 5,6% [25] , que disminuyó al 5,4% en 2006 [26]. La inflación alcanzó el 17,11% en 2005 [27] , pero disminuyó al 6,6% en 2006 [28].
Yudhoyono también destinó más fondos para reducir la pobreza. En 2004, se destinaron 11 billones de rupias, cifra que aumentó a 23 en 2005 y 42 en 2006. En 2007, se asignaron 51 billones. [29] En marzo y octubre de 2005, SBY tomó la impopular decisión de recortar los subsidios a los combustibles, lo que llevó a aumentos en los precios de los combustibles del 29% y 125% respectivamente. [30] Los pobres fueron compensados en cierta medida por la Asistencia Directa en Efectivo (BLT), pero el recorte de los subsidios dañó la popularidad de SBY. En mayo de 2008, el aumento de los precios del petróleo contribuyó a la decisión de SBY de recortar una vez más los subsidios a los combustibles, que fueron objeto de protestas en mayo y junio de 2008.
Para aliviar los efectos del aumento de precios sobre los pobres, Yudhoyono introdujo transferencias de efectivo , conocidas en Indonesia como Bantuan Langsung Tunai (BLT, Asistencia Directa en Efectivo), desde octubre de 2005 hasta diciembre de 2006 con un objetivo de 19,2 millones de familias pobres. BLT se dio nuevamente en 2008. El concepto BLT fue idea del vicepresidente Jusuf Kalla . En 2013, BLT pasó a llamarse Bantuan Langsung Sementara Masyarakat (BLSM, Asistencia Temporal Comunitaria Directa). El programa BLT ha sido criticado como una herramienta insostenible para hacer que Yudhoyono sea más popular durante los años electorales. [31]
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Dos meses después de que SBY asumiera el cargo, el terremoto y tsunami del Océano Índico de 2004 azotó Aceh y otros países a lo largo de la costa del Océano Índico . Tres meses después, una réplica del terremoto desencadenó un tsunami en la isla de Nias . En 2006, el Monte Merapi entró en erupción y fue seguido por un terremoto en Yogyakarta . En octubre de 2010, el Monte Merapi entró en erupción , matando a 353 personas, [32] mientras que un terremoto y un tsunami golpearon las Islas Mentawai . [33] Indonesia también sufrió un pequeño brote de gripe aviar y soportó el flujo de lodo de Sidoarjo . En 2007, graves inundaciones azotaron Yakarta . SBY permitió al gobernador de Yakarta, Sutiyoso, abrir la compuerta de Manggarai con el riesgo de inundar el Palacio Presidencial. [34]
El 1 de octubre de 2005 se produjeron atentados suicidas en la isla de Bali. Los ataques tenían el sello del grupo militante islámico Jemaah Islamiyah (JI), un grupo vinculado a Al Qaeda, aunque la policía estaba llevando a cabo una investigación. El grupo también fue responsable de los atentados de Bali de 2002. SBY condenó el ataque y prometió "dar caza a los autores y llevarlos ante la justicia". [35]
En 2009 , Yudhoyono fue elegido para un segundo mandato junto con Boediono , ex gobernador del Banco de Indonesia . Derrotaron a dos candidatos: Megawati Soekarnoputri - Prabowo Subianto y el vicepresidente en ejercicio, Jusuf Kalla - Wiranto . La candidatura de Yudhoyono-Boediono ganó las elecciones con más del 60% de los votos a nivel nacional en la primera vuelta. El Segundo Gabinete de Indonesia Unida de Yudhoyono se anunció en octubre de 2009 después de que fuera reelegido como presidente a principios de año.
En 2014 , cuando la constitución le prohibió presentarse a un tercer mandato, SBY fue sucedido por Joko Widodo (conocido popularmente como Jokowi) y Kalla regresó como vicepresidente, derrotando a Prabowo y Hatta Rajasa . Jokowi es el primer presidente sin antecedentes militares o políticos de alto rango. [36] [37] Durante su campaña electoral de 2014 , Jokowi prometió mejorar el crecimiento económico del PIB al 7% y poner fin a la política de bagi-bagi kursi (dar puestos gubernamentales a aliados políticos), aunque estas promesas aún no se han cumplido. La rupia indonesia alcanzó su nivel más bajo en 20 años durante su administración. [38] [39]
Un comentario controvertido de su ex vicegobernador Basuki Tjahaja Purnama (Ahok) provocó divisiones en la población musulmana del país en medio de una elección para gobernador . En noviembre y diciembre de 2016, grupos islamistas realizaron protestas en respuesta al comentario de Ahok en Yakarta. [40] [41] [42] La administración de Jokowi respondió prohibiendo la sección indonesia de Hizb ut-Tahrir .
Durante este período se ha suscitado preocupación por la disminución de la libertad de expresión , evidenciada por el arresto, la detención y el encarcelamiento de muchas personas por interpretar su actividad en las redes sociales como un insulto al presidente y al gobierno. [43] [44] [45] [46] [47]
Durante este período se produjeron varios desastres, como terremotos (en Palu , Lombok y Banten ) y una neblina debido a la deforestación en Borneo y Sumatra . También se produjeron atentados con bombas vinculados al EI en Yakarta y Surabaya .
La Agencia Central de Estadísticas informó en marzo de 2018 que la tasa de pobreza en Indonesia era del 9,82 por ciento, una reducción con respecto a marzo de 2017, cuando era del 10,64 por ciento. Esta fue la primera vez que los niveles de pobreza en Indonesia se redujeron a menos de dos dígitos. Anteriormente, la tasa de pobreza siempre había estado por encima del 10 por ciento, llegando incluso al 23,4 por ciento en 1999 después de la crisis de 1997-1998. [48]
El 17 de abril de 2019, Indonesia celebró elecciones generales . Por primera vez, los votantes elegibles eligieron al presidente, al vicepresidente, a los miembros de la Asamblea Consultiva Popular (MPR) y a los miembros de los órganos legislativos locales simultáneamente. [49] La elección fue descrita como "una de las votaciones de un solo día más complicadas en la historia mundial". [50] Jokowi y su candidato a vicepresidente Ma'ruf Amin ganaron las elecciones contra Prabowo y su compañero de fórmula Sandiaga Uno . [51] Fue seguido por protestas y disturbios en mayo en rechazo a la reelección durante los cuales al menos 8 manifestantes murieron. [52] El 16 de agosto de 2019, cuarenta y tres estudiantes papúes en Surabaya , Java Oriental, fueron arrestados por la policía luego de informes de que una bandera indonesia fue dañada afuera del edificio donde vivían, [53] lo que provocó protestas en Papúa y otras partes de Indonesia . [54] Una serie de manifestaciones masivas lideradas por estudiantes tuvieron lugar en las principales ciudades de Indonesia en septiembre de 2019 para protestar contra la nueva legislación que reduce la autoridad de la Comisión de Erradicación de la Corrupción (KPK), así como varios proyectos de ley. [55] Posteriormente, las protestas se convirtieron en el mayor movimiento estudiantil en Indonesia desde las manifestaciones de 1998 que derrocaron al régimen de Suharto . [56] El 26 de agosto de 2019, el presidente Joko Widodo anunció que la nueva capital del país estará ubicada en Kalimantan Oriental en la isla de Borneo . [57] La nueva capital reemplazará a Yakarta y se construirá en partes de Penajam North Paser Regency y Kutai Kartanegara Regency . [58]
El 2 de marzo de 2020 se confirmó por primera vez que la pandemia mundial de la enfermedad por coronavirus 2019 (COVID-19), una nueva enfermedad infecciosa causada por el coronavirus 2 del síndrome respiratorio agudo severo (SARS-CoV-2), se había propagado a Indonesia . [59] Hasta el 5 de noviembre de 2020, el coronavirus había matado a más de 14.000 personas en Indonesia. [60] A finales de 2020, la pandemia provocó que la economía cayera en recesión por primera vez en 22 años. [61] En octubre de 2020, estallaron protestas en toda Indonesia después de que la RPD aprobara la controvertida Ley Ómnibus sobre Creación de Empleo . [62]
En marzo de 2024, Prabowo Subianto ganó las elecciones presidenciales , lo que significa que se convertirá en el próximo presidente de Indonesia con su compañero de fórmula Gibran Rakabuming Raka , hijo del presidente saliente Joko Widodo, como nuevo vicepresidente. [63]
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