La Rada de la República Nacional de Bielorrusia [1] ( bielorruso : Рада Беларускай Народнай Рэспублікі , romanizado : Rada Biełaruskaj Narodnaj Respubliki , Рада БНР , Rada BNR ) fue el órgano de gobierno de la República Democrática de Bielorrusia . Desde 1919, la Rada BNR ha estado en el exilio, donde ha preservado su existencia entre la diáspora bielorrusa [2] como un grupo de defensa que promueve el apoyo a la independencia y la democracia de Bielorrusia entre los responsables políticos occidentales. [3] A partir de 2024 [actualizar], la Rada BNR es el gobierno existente más antiguo en el exilio . [4]
La Rada BNR fue fundada como órgano ejecutivo del Primer Congreso Pan-Bielorruso , [5] celebrado en Minsk en diciembre de 1917 con más de 1800 participantes de diferentes regiones de Bielorrusia, incluidos representantes de organizaciones nacionales bielorrusas, zemstva regionales , principales denominaciones cristianas y representantes bielorrusos. Partidos políticos judíos. Los trabajos del Congreso fueron violentamente interrumpidos por los bolcheviques .
Después de la retirada de los bolcheviques de Minsk, la Rada (consejo) se declaró poder supremo en Bielorrusia. Después de que los bolcheviques y los alemanes firmaran el Tratado de Brest-Litovsk, la Rada declaró la independencia de Bielorrusia como República Democrática Bielorrusa soberana .
El 25 de marzo de 1918, la Rada BNR tenía 77 miembros, entre ellos:
Alemania no reconoció oficialmente a Bielorrusia y obstaculizó las actividades de las instituciones de la República Democrática de Bielorrusia. Sin embargo, la Rada logró comenzar a organizar sus órganos de gobierno en diferentes partes del país, así como trabajar para establecer un ejército nacional bielorruso y un sistema educativo nacional.
La Rada estableció contactos diplomáticos oficiales con varios estados, incluidos Finlandia , la República Popular de Ucrania , Checoslovaquia , los Estados bálticos , Turquía y otros.
Con el acercamiento de los ejércitos bolcheviques a Minsk, la Rada se vio obligada a trasladarse a Vilnius , luego a Hrodna y finalmente, previa coordinación con la República de Lituania , a Kaunas .
En abril de 1919, el ejército polaco se apoderó de Hrodna y Vilnius. Jozef Pilsudski emitió la Proclamación a los habitantes del antiguo Gran Ducado de Lituania afirmando que la nueva administración polaca les concedería autonomía cultural y política. La proclamación fue bien recibida por los dirigentes bielorrusos, especialmente teniendo en cuenta los planes soviéticos para la sovietización de Bielorrusia. [6] Sin embargo, en negociaciones posteriores con los líderes bielorrusos, Pilsudski propuso limitar las funciones del gobierno bielorruso a cuestiones puramente culturales, lo que fue rechazado por el primer ministro bielorruso Anton Luckievic . El gobierno de Bielorrusia logró incluir una declaración a favor de los derechos de las minorías en Polonia en las resoluciones de la Conferencia de Paz de París . [6]
El gobierno de la República Democrática de Bielorrusia protestó por la movilización militar polaca en la zona de Vilnius, las elecciones polacas celebradas allí y la anexión de la zona de Augustów a Polonia. También hicieron un llamamiento a la Sociedad de Naciones , Gran Bretaña , Francia , Estados Unidos y otros países para que reconocieran la independencia de Bielorrusia. [7]
A finales de 1920, el gobierno bielorruso inició nuevas negociaciones con los bolcheviques en Moscú y trató de persuadirlos para que reconocieran la independencia de Bielorrusia y liberaran a los presos políticos bielorrusos retenidos en cárceles rusas. [8] Las negociaciones fracasaron.
El 11 de noviembre de 1920, la República Democrática de Bielorrusia firmó un tratado de asociación con la República de Lituania para cooperar en la liberación de las tierras bielorrusas y lituanas de la ocupación polaca.
Después del establecimiento de la República Socialista Soviética de Bielorrusia (RSS de Bielorrusia) como parte de la URSS , varios miembros de la Rada depusieron sus mandatos en 1925 y regresaron a Bielorrusia . Oficialmente, el Rada BNR nunca reconoció a la RSS de Bielorrusia. La mayoría de los miembros de la Rada que regresaron a Bielorrusia, incluido el ex primer ministro Vaclau Lastouski , fueron asesinados posteriormente durante el terror soviético en Bielorrusia en la década de 1930.
Desde el comienzo de la Segunda Guerra Mundial y la ocupación alemana de Checoslovaquia, la Rada cooperó con los nazis con la esperanza de establecer su propio gobierno. [9] El 28 de junio de 1941, el presidente de la República Popular Bielorrusa en el exilio, Vasil Zacharka, telegrafió a Hitler diciéndole que le deseaba una victoria rápida y decisiva sobre el régimen judeo-bolchevique en todos los frentes. . [10] La Rada comenzó a criticar al gobierno alemán cuando los alemanes no les dieron el control de la Bielorrusia ocupada sino que establecieron un régimen títere, la Rada Central Bielorrusa , que la Rada se negó a reconocer. [11]
El avance del Ejército Rojo en 1945 obligó a la Rada del BNR a trasladarse a la parte occidental de Alemania, ocupada por tropas británicas y estadounidenses.
En febrero de 1948, la Rada aprobó un manifiesto especial en el que declaraba su regreso a la actividad. En abril de 1948, la Rada, junto con representantes de los refugiados bielorrusos de posguerra, celebró una conferencia en Osterhofen , Baviera. [12]
Las principales actividades de la Rada BNR en Occidente fueron el lobby y los contactos con los gobiernos occidentales para garantizar el reconocimiento de Bielorrusia como un país independiente. Junto con otras organizaciones antisoviéticas de Occidente, incluidos gobiernos en el exilio de Ucrania y los países bálticos, la Rada protestó contra las violaciones de derechos humanos en la Unión Soviética . En la década de 1950, la Rada BNR permitió la creación de la edición bielorrusa de Radio Europa Libre . Los miembros de la Rada organizaron apoyo a Bielorrusia tras el accidente de Chernobyl de 1986. [13]
Después de la disolución de la Unión Soviética en la década de 1990, gobiernos similares en el exilio de los países vecinos (Lituania, Polonia y otros) devolvieron sus mandatos a los correspondientes gobiernos independientes.
Tras la declaración de independencia de la República de Bielorrusia en 1990, el interés por la República Democrática de Bielorrusia aumentó en la sociedad bielorrusa. El Frente Popular Bielorruso , que era el principal partido de oposición anticomunista pro-Perestroika, pidió la restauración de una Bielorrusia independiente, en la forma de la República Democrática Bielorrusa, a partir de finales de los años 1980. En 1991, el parlamento bielorruso adoptó los símbolos estatales de la República Democrática de Bielorrusia, la Pahonia y la bandera blanca, roja y blanca , como símbolos estatales de la República de Bielorrusia.
En 1993, el gobierno de la República de Bielorrusia celebró en Minsk las celebraciones oficiales del 75º aniversario de la República Democrática de Bielorrusia. En las celebraciones participaron miembros del partido Rada BNR y altos dirigentes políticos de la República de Bielorrusia. Se afirmó entonces que la Rada no estaba dispuesta a devolver su mandato al Consejo Supremo de Bielorrusia , que había sido elegido originalmente bajo el dominio soviético . La Rada estaba dispuesta a entregar su mandato a un parlamento bielorruso elegido libremente; [13] sin embargo, estos planes fueron cancelados después de que el presidente Alexander Lukashenko , elegido en 1994, estableciera un retorno a las políticas soviéticas en lo que respecta a la lengua y la cultura bielorrusas. [14]
La Rada BNR continuó sus actividades encaminadas a promover la democracia y la independencia de Bielorrusia en los EE.UU., Canadá, el Reino Unido y Estonia . En la década de 2010, el presidente de la Rada se reunió periódicamente con responsables políticos occidentales y hizo declaraciones oficiales criticando las violaciones de derechos humanos y la continua rusificación en Bielorrusia. [15] [16] La Rada se convirtió en un centro de consolidación para varios políticos de oposición bielorrusos exiliados.
Desde finales de la década de 1980, la oposición democrática nacional bielorrusa celebra ampliamente el 25 de marzo, el Día de la Independencia de la República Democrática de Bielorrusia, como el Día de la Libertad ( bielorruso : Дзень волі ). Suele ir acompañado de manifestaciones masivas de la oposición en Minsk y de actos de celebración de las organizaciones de la diáspora bielorrusa que apoyan al gobierno bielorruso en el exilio.
Durante las protestas bielorrusas de 2020-2021 , la Rada de la República Democrática de Bielorrusia expresó su apoyo a las actividades de Sviatlana Tsikhanouskaya y su oficina y la declaró la "clara ganadora" de las elecciones presidenciales de 2020. [17]
En junio de 2023 se supo que el Comité de Seguridad del Estado de la República de Bielorrusia había declarado a la Rada formación extremista. [18]
La Rada estaba destinada a ser un parlamento provisional que desempeñaría sus funciones hasta que se celebrara una convención constitucional de Bielorrusia. La Rada BNR formó un gobierno formado por sus miembros.
Desde 2017 [actualizar], la Rada se considera portadora de un mandato simbólico y garante de la independencia de Bielorrusia. El objetivo de la Rada es transferir su mandato a un Parlamento de Bielorrusia elegido democráticamente con la condición de que no exista ninguna amenaza a la independencia de Bielorrusia. [13]
La Rada está dirigida por el Presidente del Rada BNR (Старшыня Рады БНР) y un Presidium (consejo ejecutivo) formado por 14 miembros. [19]
La Rada incluye varias Secretarías como grupos de trabajo o secretarios individuales responsables de áreas específicas, esto incluye entre otras: [13]
La actividad de Rada BNR está regulada por la Constitución Provisional de la República Popular de Bielorrusia y el Estatuto de Rada BNR.
El presidium actual (abril de 2024) está formado por: [20]
En 1949, la Rada de la República Democrática de Bielorrusia en el exilio bajo el presidente Mikola Abramchyk introdujo una serie de premios cívicos y militares. [22] Ha habido varias condecoraciones en la década de 1950. [22]
En 2016, la Rada del BDR anunció planes para renovar las decoraciones. [23] En 2018, la Rada premió a 130 activistas y políticos bielorrusos, así como a varios extranjeros, con una medalla de nueva creación que conmemora el centenario de la República Democrática de Bielorrusia.