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Inmigración a Portugal

En diciembre de 2022, Portugal tenía 1.733.067 habitantes nacidos en un país extranjero , de un total de 10.516.621 habitantes, lo que representa el 16,48% de su población total. [6] [7] [8] [9] [10] [11] [ 12] [13] [14] [15] Esta cifra también incluye a todos los nacionales portugueses nacidos fuera de Portugal. Esto se aplica tanto si son hijos de ciudadanos portugueses residentes en el extranjero en el momento de su nacimiento (por ejemplo, en 2021, hubo 87.073 nacionales portugueses nacidos en Francia, la abrumadora mayoría de ascendencia portuguesa [16] [17] [18] ) como si son personas nacidas en el extranjero que han adquirido la ciudadanía portuguesa por naturalización (345.458 residentes extranjeros han adquirido la ciudadanía portuguesa en los últimos 15 años, de los cuales 20.844 lo hicieron en 2022). [19] [20] En cuanto a los extranjeros (habitantes sin ciudadanía portuguesa , independientemente de su país de nacimiento o origen étnico ), en 2022 vivían en Portugal alrededor de 781.000 ciudadanos extranjeros, lo que representa el 7,4% de la población del país. Entre los extranjeros, alrededor del 30,7% eran de origen brasileño . [21] [22]

En 2019 había más de 590.000 extranjeros en Portugal. Con la pandemia de COVID-19 , esa cifra ascendió a 661.000 a finales de 2020. [23] A finales de 2023, su número se había disparado a 1.044.606 personas, lo que representa el 9,82% de la población del país. [24] Estas cifras no incluyen a los residentes nacidos en el extranjero naturalizados , a las personas con estatus de protección temporal (como la mayoría de los ucranianos) ni a los inmigrantes ilegales . El número de inmigrantes ilegales, o los llamados imigrantes irregulares , es difícil de determinar y se cree que ronda los 300.000. [25] [26] [27] [28]

Pirámide de población portuguesa y nacida en el extranjero en 2021

De los 1.044.606 residentes legales que no tenían ciudadanía portuguesa que vivían en Portugal a finales de 2023, 553.801 se identificaron como hombres (53%) y 490.437 como mujeres (47%). [24]

La distribución de los extranjeros es en gran medida desigual en Portugal: el 63,5% de los ciudadanos extranjeros viven en los distritos de Lisboa , Faro o Setúbal : estos distritos representan el 35,2% de la población del país . [29]

Los inmigrantes en Portugal provienen principalmente de América Latina , Europa del Este , naciones lusófonas en África y el sur de Asia . Los principales grupos de inmigrantes a Portugal incluyen brasileños , angoleños , caboverdianos , británicos, indios , bissau-guineanos , nepalíes , chinos , santotomenses , bangladesíes, ucranianos , rumanos , paquistaníes , ciudadanos estadounidenses , rusos, venezolanos, mozambiqueños y moldavos . Los brasileños constituyeron la comunidad extranjera más grande del país (368.449), seguidos de los angoleños (55.589) y los caboverdianos (48.885). [24]

A diciembre de 2023, el origen de los ciudadanos extranjeros se subdividió de la siguiente manera: América (38,9%), Europa (26,5%), Asia (16,1%), África (18,4%) y Oceanía (0,1%). [30]

La proporción de niños nacidos en Portugal de madres residentes en el extranjero se situó en el 10,3% en 2011, el 9,7% en 2017 y el 21,9% en 2022. [31] [32] [33] En cuanto a los niños nacidos de madres extranjeras, su proporción alcanzó el 25% en 2022. [34]

Debido al envejecimiento de la población , la inmigración es el único factor que ha hecho que la población portuguesa crezca en los últimos años. Por ejemplo, a pesar de que el cambio natural de 2018 a 2023 fue de -208.656 personas (lo que significa que en el lapso de tiempo dado el número de muertes superó al número de recién nacidos en casi 210 mil personas), la población total creció en 306.230 personas, pasando de 10.333.496 habitantes en 2018 a 10.639.726 en 2023. Es seguro decir que la tasa de crecimiento del 2,96% experimentada por la población de Portugal en los últimos seis años se debió enteramente a la inmigración. Muchos académicos han señalado que, sin la inmigración, la población del país podría reducirse a tan solo 7 millones de personas en 2100. Además, Catarina Reis Oliveira, directora del Observatorio Portugués de Migración, destaca en un estudio que sin inmigrantes, ciertos sectores de la sociedad se enfrentarían al colapso. Los inmigrantes son esenciales para la eficiencia del mercado laboral, y los extranjeros en países como Portugal muestran tasas de actividad más altas que los nacionales, según el Informe Estadístico Anual 2022 del Observatorio. [35] [36] [37] [38] [39]

Historia

Portugal, durante mucho tiempo país de emigración, se ha convertido en un país de encuentro de una inmigración neta, y no sólo procedente de los últimos territorios portugueses de ultramar en la India (hasta 1961), África (hasta 1975) y el Lejano Oriente asiático (hasta 1999).

Retornos, migración de retorno y primeras comunidades inmigrantes: 1954-1989

Típica bebinca indo-portuguesa servida en Lisboa

En 1954, la India se anexionó el territorio portugués de Dadra y Nagar Haveli . Posteriormente, en 1961, la India también integró los territorios de Daman y Diu y Goa , poniendo así fin al dominio colonial portugués en estas áreas e incorporándolas plenamente a la Unión India. En el mismo año de 1961, también se estaban produciendo cambios geopolíticos importantes en África. El recién independizado estado de Benín expulsó a la pequeña guarnición portuguesa que estaba estacionada en el Fuerte de São João Baptista de Ajudá , ubicado en la ciudad de Ouidah . Este fuerte, históricamente significativo como centro de comercio e influencia portuguesa en África Occidental, fue así reclamado por el gobierno beninés, marcando el fin de la presencia militar portuguesa en la región. Después de estos eventos, un número significativo de personas, particularmente colonos portugueses blancos y personas de ascendencia portuguesa mixta , comenzaron a migrar a Portugal. Una parte importante de los que vinieron de la India y se establecieron en Portugal viajaron a través de Karachi , una ciudad que alberga una importante comunidad goana . Además de civiles, la migración incluyó aproximadamente 3.500 oficiales militares portugueses, que también buscaron reasentarse en Portugal después del proceso de descolonización. En las primeras dos semanas posteriores a la anexión de Goa, alrededor de 1.000 personas se trasladaron a Portugal por aire o por barco. [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] Según una estimación de 2017 de Casa de Goa, la asociación de goanos en Portugal, había aproximadamente 20.000 personas de ascendencia goana viviendo en el país europeo . Sin embargo, otras estimaciones sugieren que la comunidad puede comprender hasta 50.000 individuos. [49] [50] [51] La abrumadora mayoría de los portugueses de Goa hablan portugués como lengua materna y son católicos , lo que facilitó el proceso de integración que tuvo lugar predominantemente en los años 1960 y 1970, tras la anexión de Goa por la Unión India. [52] [53] [54]A pesar de ser solo una fracción del número total de indios en Portugal (que constituyen solo alrededor del 16% de la comunidad india general en Portugal), los goanos son conocidos por estar bastante bien integrados. En particular, ya en el siglo XIX, había miembros del Parlamento de Goa (por ejemplo, Francisco Gomes ) y en 1958 había 23 profesores universitarios y 19 políticos de ascendencia goana. Curiosamente, de los 14 primeros ministros en la historia democrática portuguesa, 2 han sido de ascendencia goana: Alfredo Nobre da Costa y António Costa . [55] [56] [57] A diferencia de la comunidad en el Reino Unido, los goanos en Portugal son principalmente de extracción de clase alta y son profesionales altamente calificados. Más tarde, se les unieron inmigrantes de ascendencia goana de las colonias africanas, especialmente Mozambique . [58] [59] [60] [61] [62] [63] Por otra parte, los hablantes de gujarati de Daman y Diu tienden a mostrar un menor nivel de integración, con una gran comunidad encontrada en Marvila , Lisboa. [64] [65] A finales de la década de 1960, Portugal también vio una pequeña afluencia de personas de ascendencia portuguesa que se mudaron desde la República Democrática del Congo . [66]

Terreiro do Paço en 1975, durante la crisis de los retornados

Una importante afluencia de inmigrantes y, hasta la fecha, el mayor proceso de inmigración en la historia de Portugal, se registró a partir de 1974, cuando más de un millón de ciudadanos portugueses de los territorios africanos de Portugal (en su mayoría de Angola y Mozambique ) emigraron a Portugal. [67] Se les conoce y todavía se les llama retornados (que significa "los que regresaron"): colonos portugueses y descendientes de colonos portugueses (u otros europeos como alemanes o italianos ) nacidos en antiguas colonias africanas que se trasladaron a Portugal después de su independencia y en la primera mitad de la década de 1980. Debido a la colonización portuguesa, los blancos y mestizos eran mal vistos, en muchos casos los lusoafricanos blancos experimentaron incidentes racistas. En particular, debido al estallido de la Guerra Civil Angoleña , los portugueses en Angola se fueron en masa, a menudo teniendo que dejar todas sus posesiones atrás y se les permitió salir del país con solo 15.000 escudos para comenzar una nueva vida; Esto equivale aproximadamente a 2.870 euros ( € ) en 2023. De los que abandonaron Mozambique, muchos de los retornados formaban parte de la comunidad india del país. Junto a los retornados blancos también había algunas personas negras. [68] [69] [70] [71] [72] [73] Después de casi 50 años, según el censo portugués de 2021, todavía había 240.499 retornados vivos que residían en Portugal y que habían huido de África en la década de 1970. [74]

En la segunda mitad de la década de 1980, la inmigración hacia Portugal de personas de ascendencia africana se hizo visible, especialmente debido al crecimiento económico portugués y al empeoramiento de las condiciones en Angola y Mozambique debido a las respectivas guerras civiles que se libraron en los dos países. Una de las principales áreas de asentamiento de las comunidades negras en Portugal, especialmente la caboverdiana , fueron las tierras al norte de Lisboa, cerca de la actual parroquia de Benfica y los actuales municipios de Amadora y Odivelas . A partir de la década de 1970, surgieron aquí numerosos barrios clandestinos ( bairros clandestinos ), a menudo carentes de servicios básicos y plagados de problemas relacionados con la delincuencia. [75] A partir de 1993 , con el programa de erradicación de barrios marginales de Portugal , a muchas personas se les ha proporcionado una vivienda pública alternativa y, a pesar de la discriminación inicial, hoy en día muchas han tenido éxito. [76] [77] [78]

Un país de inmigración: 1990-2007

Bailarines de batuque caboverdianos en Damaia, Amadora, a principios de los años 90

La inmigración a Portugal, que había sido históricamente baja, aumentó después de la adhesión del país a la UE en 1986 y se disparó significativamente a partir de finales de los años 1990, también bajo la forma de trata de personas . [79] [80]

Desde la década de 1990, junto con un auge en la construcción, varias oleadas de ucranianos , brasileños, personas de las antiguas colonias portuguesas en África y otros africanos se han establecido en el país. Esas comunidades constituyen actualmente la mayor parte de los inmigrantes en Portugal y muchos han adquirido desde entonces la ciudadanía portuguesa. En particular, la migración ucraniana a Portugal comenzó a fines de la década de 1990 y experimentó un crecimiento significativo a principios de la década de 2000. Inicialmente, los inmigrantes llegaron a través de canales organizados e ilegales, a menudo con visas Schengen . Si bien algunos inicialmente tenían la intención de quedarse cortas, muchos optaron por la residencia de largo plazo, estableciendo familias y buscando el reconocimiento de sus calificaciones para acceder a trabajos mejor remunerados. [81] [82] [83]

Además, rumanos, moldavos, chinos e indios también empezaron a elegir Portugal como destino a partir de finales de los años 90 y principios de los 2000.

Además, es importante destacar que en 1999 Macao fue devuelto a China ( Entrega de Macao ) y muchos macaenses se mudaron a Portugal: en una encuesta de 1989, el 65% de los macaenses planeaban dejar Macao para Portugal o otro lugar. [84] [85] [86] Según una encuesta de 1991, el 70% de los macaenses planeaban mudarse a otro lugar, y el 63,5% de ellos planeaban mudarse a Portugal. En 1991, ya había 500 familias macaenses viviendo en Lisboa. [87] [88] [89] [90]

Crisis financiera y recesión económica: 2008-2013

Afroportugués en Lisboa

La inmigración a Portugal disminuyó significativamente tras las terribles consecuencias de la crisis financiera de 2008. Al mismo tiempo, aumentó la emigración de portugueses y extranjeros. Por ejemplo, la relación con la comunidad ucraniana, la disminución de la inversión en proyectos públicos y la mejora del control de la inmigración impulsaron a muchos ucranianos a marcharse. [91]

Entre 2008 y 2013 la tasa de desempleo en Portugal aumentó del 7,6% al 17,1% [92] y el PIB de 2013 fue un 7,60% inferior al valor registrado para el PIB de 2007. [93] Además, entre 2007 y 2013 hubo una tasa de inflación del 10,35%, lo que significa que el poder adquisitivo de las familias portuguesas disminuyó significativamente. [94] De 2008 a 2013, alrededor de 412.000 personas abandonaron el país (el 51,2% lo hizo de forma permanente). [95] De los que abandonaron el país, el 5,47% (22.547 personas) eran extranjeros y el 65,3% de los extranjeros que lo hicieron abandonaron el país de forma permanente. Esto significa que el 3,9% de la población de 2008 abandonó el país en solo 6 años.

De hecho, Portugal alcanzó su pico histórico de población -hasta 2023 [96] - en 2009, cuando 10.573.479 personas vivían en el país : este valor disminuyó a 10.395.121 personas (−1,7%) a finales de 2013, debido al efecto combinado del aumento de la emigración, la disminución de la inmigración y el envejecimiento de la población . [97] Es importante destacar que solo 140.845 personas inmigraron a Portugal entre 2008 y 2013, lo que significa que el país experimentó una pérdida neta de migración de alrededor de −271.000. En particular, en 2012 menos de 15.000 inmigrantes se establecieron permanentemente en Portugal . [98]

Con la paliación de la crisis económica y el aumento del turismo y de la producción industrial, la inmigración volvió a aumentar después de 2013.

Recuperación económica, NHR, pensionistas de la UE, Golden Visa y judíos sefardíes: 2014-2019

Tras la recuperación de la economía portuguesa a partir de 2014, la inmigración a Portugal volvió a aumentar. Entre 2014 y 2019, la emigración disminuyó un 42,8%, mientras que la inmigración aumentó un 413%. [98]

Permiso de residencia portugués expedido a ciudadanos no pertenecientes a la UE

Entre 2013 y 2019, la tasa de desempleo en Portugal cayó del 17,1% al 6,6% [92] y el PIB de 2019 fue un 14,35% más alto que el valor registrado para el PIB de 2013. También vale la pena señalar que el valor registrado para el PIB de 2019 fue un 5,71% más alto que el registrado en 2007: Portugal se recuperó oficialmente de la crisis financiera y de las medidas de austeridad de la troika en 2017. [93] Además, entre 2014 y 2019, el aumento de los precios fue modesto (el país registró una tasa de inflación del 3,54%), lo que significa que el poder adquisitivo de las familias portuguesas aumentó significativamente. [94]

Durante estos años, casi 573.000 personas abandonaron el país: a pesar de la reputación de Portugal como una historia de éxito económico desde la crisis financiera , muchos trabajadores jóvenes y educados todavía se sienten más atraídos por los salarios significativamente más altos en países como el Reino Unido, Francia o Suiza . [99] Por otro lado, es significativo observar que la proporción de los que se van de forma permanente cayó al 38,4%, lo que significa que los trabajadores altamente calificados están, después de 2013, más dispuestos a regresar a Portugal después de haber adquirido algunos años de experiencia, generalmente en países del norte de Europa . [95] Como medida para revertir la fuga de habilidades, la disminución de la población y el envejecimiento, el gobierno ha creado desde entonces nuevas medidas para atraer a los emigrantes portugueses para que regresen a casa. [100]

De los que abandonaron el país, el 3,96% (22.685 personas) eran extranjeros, pero solo el 31,4% de ellos abandonaron el país de forma permanente. Esto significa que, aunque el 5,5% de la población de 2013 abandonó el país en 6 años (2014-2019), la mayoría de ellos, o el 61,6%, lo hizo temporalmente, es decir, durante menos de un año. [97] Después de 2014, la tasa de disminución de la población del país comenzó a desacelerarse. La población todavía cayó a 10.333.496 personas en 2018, equivalente a la población del país en enero de 2000, pero se debió principalmente al envejecimiento de la población . Por otro lado, cabe destacar que a finales de 2019, debido al aumento de la inmigración, la población de Portugal había recuperado el valor registrado en 2014 (alrededor de 10.395.000). [97]

Lisboa, cartel que da la bienvenida a los inmigrantes a la ciudad

Es importante destacar que alrededor de 295.000 personas inmigraron permanentemente a Portugal entre 2014 y 2019. En particular, el 51,1% de los que se establecieron en Portugal en este período lo hicieron entre 2018 y 2019. [98] El aumento de la inmigración se debió a las buenas condiciones económicas del país, a la crisis en Brasil (la principal fuente de inmigración en Portugal) y a numerosos programas ideados durante los años de la crisis de 2008-2013 destinados a atraer capitales extranjeros: estos incluyen la ley de tributación de la residencia no habitual (RNH) (2009), la ley portuguesa Golden Visa (2012) y la Ley de Nacionalidad Sefardí (2015).

El gobierno portugués ha desarrollado estrategias no sólo para atraer a los emigrantes portugueses sino también para atraer a ciudadanos extranjeros.

Es con este objetivo que en 2009 se ideó un programa que ha atraído a los extranjeros, particularmente desde 2013: es el régimen tributario especial que otorga a ciertas categorías de nuevos residentes un impuesto fijo y los protege de la doble imposición (NHR). [101] Muchos pensionistas, especialmente de países del norte de Europa como Alemania, Países Bajos , Bélgica , Suecia , Finlandia y Noruega se han beneficiado de la ley y se han mudado a Portugal. Debido a la creciente presión de los países de origen de los jubilados, así como de la población portuguesa local (sujeta a un sistema tributario diferente), el programa cambió drásticamente. [102] [103] [104] [105] [106] Sin embargo, los pensionistas continúan llegando a Portugal gracias a la alta calidad de vida , el clima mediterráneo y el tiempo soleado.

Otro programa es la ley Golden visa , ideada en 2012. Es un programa de inversionistas inmigrantes del gobierno de Portugal que otorga la residencia en Portugal a personas que invirtieron en propiedades por un valor de al menos 500.000 € o crearon 10 puestos de trabajo en Portugal. [107] A septiembre de 2023, el programa ha dado como resultado 33.142 permisos de residencia otorgados, de los cuales el 38,4% a inversores y el 61,6% a sus familiares. El 42,5% de los inversores que se han beneficiado del programa procedían de China, otros países importantes incluyen Brasil (9,88%), Estados Unidos (6,14%), Turquía (4,82%) y Sudáfrica (4,51%). Se invirtieron alrededor de 6.500 millones de euros ( € ) en la adquisición de 11.383 propiedades inmobiliarias (por un valor medio de 566.754 € ), pero solo se crearon 23 puestos de trabajo. [108] Además, se transfirieron a Portugal alrededor de 867 millones de euros ( € ). [109] Debido a que la gran mayoría de las visas Golden se expidieron debido a inversiones dedicadas única y exclusivamente al sector inmobiliario y a que hubo una inversión muy baja en la creación de empleo y otras actividades que agregaran valor a la economía, el programa se canceló en julio de 2023. [110] [111]

Carnaval multiétnico en Arroios

Una última medida que ha impulsado la inmigración a Portugal ha sido la ley dirigida a los descendientes de los judíos portugueses expulsados ​​en 1496. En 2015, el parlamento portugués reconoció oficialmente la expulsión como injusta. Para tratar de compensar los errores pasados, el gobierno aprobó una ley conocida como " Ley del Retorno ". [112] La ley tiene como objetivo corregir los errores históricos de la Inquisición portuguesa , que resultó en la expulsión o conversión forzada de miles de judíos de Portugal en los siglos XV y XVI. La ley otorga la ciudadanía a cualquier descendiente de esos judíos perseguidos que pueda demostrar su ascendencia judía sefardí y una "conexión" con Portugal. Tiene como objetivo proporcionar una medida de justicia y reconocimiento a aquellos cuyas familias sufrieron discriminación y persecución hace siglos. [113] [114] [115] [116] Desde 2015, más de 262.000 personas de 60 países (en su mayoría de Israel o Turquía ) solicitaron la ciudadanía portuguesa en virtud de su ascendencia sefardí, de las cuales 75.000 (o el 28,63% de los solicitantes) obtuvieron pasaportes portugueses. [117] [118] [119] [120] [121] Según una estimación para 2023, podría haber ya 15.000 portugueses-israelíes viviendo en Portugal. [122] A pesar de las buenas intenciones de la ley, surgieron algunas dudas sobre la atribución legítima de la ciudadanía portuguesa después de que se revelara que personas como el oligarca ruso Roman Abramovich eran ciudadanos portugueses (es decir, de la UE ) según la nueva ley. Debido a las controversias y las recientes investigaciones judiciales la ley llegará a su fin a partir de diciembre de 2024. [123] [124] [125] [126] [127] [128] [129] [130]

Pandemia de COVID-19 y aumento de la inmigración: 2020-2022

Rua do Benformoso en Lisboa: podría haber hasta 15.000 personas de ascendencia bangladesí viviendo en el barrio [131] [132] [133]

La inmigración en Portugal ha aumentado de forma constante en los últimos años. A principios de 2020 había 590.348 extranjeros viviendo en el país, su número aumentó a 662.095 a finales de 2020, a 698.887 a finales de 2021 y hasta 781.915 a finales de 2022. Esto significa que la incidencia relativa de los extranjeros ha aumentado del 5,7% al 7,5% en solo 3 años. De diciembre de 2019 a diciembre de 2022, el número de extranjeros aumentó un 32,4%.

Algunas comunidades inmigrantes, como las que llegaron de África y Sudamérica, están creciendo como resultado de la migración económica : extranjeros que buscan mejores condiciones económicas en el extranjero. Las perspectivas de la economía de Portugal son buenas, el desempleo se mantiene estable y en línea con el resto de la UE. De hecho, desde 2018 Portugal ha registrado una tasa de desempleo inferior a la registrada tanto en la eurozona como en la UE en su conjunto. Por ejemplo, en 2022 la tasa de desempleo en Portugal se situó en el 6%, mientras que para la UE y la eurozona los valores registrados fueron respectivamente del 6,2% y el 6,8%. [92] [134] Además, a pesar de sufrir durante la pandemia de COVID-19 , el PIB registrado en 2022 fue un 3,22% superior al de 2019. [93]

Otras comunidades de inmigrantes, como la mayoría de los que llegan de otros estados miembros de la UE , son resultado del atractivo del país para los ciudadanos extranjeros de altos ingresos que buscan una mejor calidad de vida , un clima más cálido y soleado, seguridad y una gastronomía exquisita .

Entre 2020 y 2022, alrededor de 205.909 personas emigraron de Portugal, continuando la disminución de la emigración registrada desde 2014. Esto significa que el 2,0% de la población de 2019 abandonó el país en los últimos 3 años, pero el 60,2% lo hizo temporalmente, es decir, durante menos de un año. [97] Además, cabe destacar que casi 300.000 personas ingresaron al país de forma permanente desde 2019, un aumento pronunciado y la mayor afluencia de inmigrantes jamás registrada en Portugal desde la década de 1980. [98]

A pesar del aumento de la inmigración, cabe señalar que en 2023 Portugal seguía siendo el país europeo con más emigrantes en términos relativos. En los últimos 20 años, el 15% de la población emigró. Portugal tuvo la mayor proporción de emigrantes en Europa y ocupó el octavo lugar a nivel mundial en términos de porcentaje de su población que emigró. [135] [136] [137]

Ley de inmigración portuguesa y fin de la visa dorada, la NHR y la nacionalidad para los judíos sefardíes: 2023-presente

El primer ministro indio Narendra Modi y el primer ministro portugués António Costa visitan el templo hindú de Lisboa. El Gobierno de Costa impulsó el fin de la ley NHR, Golden Visa y nacionalidad sefardí

Se espera que el número de extranjeros aumente aún más en los próximos años: a principios de 2023, Portugal regularizó a unos 113.000 ciudadanos de la CPLP que residían ilegalmente en el país. [138] [139] En septiembre, el número de inmigrantes de habla portuguesa que habían recibido una "autorización de residencia" -válida por un año y renovada automáticamente para aquellos con antecedentes penales limpios- había llegado a 151.000 personas, de las cuales el 75% son brasileños. [140] [141] [142] [143] En total, se informó que en febrero de 2023 alrededor de 300.000 extranjeros que viven ilegalmente en Portugal estaban esperando la regularización. [28] En noviembre del mismo año, el número de los que esperaban la regularización se había disparado a 700.000 personas. [144] El gobierno portugués ha introducido, desde la crisis financiera de 2008 , una serie de medidas destinadas a atraer capitales extranjeros al país. En particular, se han aprobado la ley de tributación de la residencia no habitual (RNH) (2009), la ley de la Golden Visa portuguesa (2012) y la Ley de nacionalidad sefardí (2015). Debido a la presión internacional e interna, pero también a la recuperación económica del país, en 2023 se anunció que los tres programas se habrían eliminado gradualmente a finales de 2024.

Escena callejera en Arroios

El NHR, un régimen que ofrece un impuesto fijo y protección contra la doble imposición para categorías específicas de nuevos residentes que se mudan a Portugal, experimentó cambios significativos en 2020. Este ajuste fue impulsado por una afluencia de jubilados, particularmente de los países nórdicos , que se mudaban a Portugal para aprovechar un régimen fiscal que se consideraba desventajoso para sus países de origen. El gobierno portugués ha anunciado el fin del régimen de incentivos fiscales de 10 años para los residentes no permanentes, incluidos los nómadas digitales, en 2024. El primer ministro António Costa declaró que el régimen persistirá para los beneficiarios actuales. Costa argumentó que mantener niveles impositivos diferenciados para los residentes no permanentes perpetuaría la injusticia fiscal e inflaría el mercado inmobiliario. A julio de 2023, 89.000 extranjeros se beneficiaban del régimen fiscal para residentes no permanentes. [145] [146] [147]

En cuanto al programa Golden Visa, iniciado en 2012, fue oficialmente terminado en octubre de 2023 debido al programa Mais Habitação, y ya no se aceptan nuevas solicitudes. La decisión de terminar el programa, destinado a los extranjeros que compran bienes raíces, estuvo influenciada por la escalada de los precios de la vivienda. La nueva ley no afecta las renovaciones, pero marca el fin de los nuevos permisos para actividades de inversión. El programa Mais Habitação, que enfrentó oposición pero fue aprobado en julio, incluye medidas como topes de alquiler y restricciones a las ventas de propiedades a no residentes, lo que provocó protestas públicas. [148] Todavía hay alrededor de 21.000 procesos pendientes, de los cuales alrededor de dos tercios tratan sobre reunificación familiar. [149]

Pabellón tailandés en Lisboa

En 2023 también se anunció el fin de la ley que permitía a las personas de ascendencia judía portuguesa adquirir la ciudadanía portuguesa. Desde 2013, alrededor de 262.000 personas han solicitado ser naturalizadas como ciudadanos portugueses debido a su ascendencia sefardí , y casi la mitad son nacionales israelíes . De ellos, más de 75.000 ya han adquirido la ciudadanía portuguesa. Desde el anuncio del fin de la ley en 2023, alrededor de 74.000 personas han iniciado su proceso de solicitud. [150] [151] [152] Entre los que han adquirido la ciudadanía portuguesa hay 12 futbolistas nacionales israelíes. [153]

A pesar del fin de los programas mencionados, el número de extranjeros residentes en Portugal ha experimentado un aumento significativo durante 2023: en septiembre había 980.000 extranjeros viviendo en Portugal. [154] En diciembre, el número había aumentado a otras 1.040.000 personas, un aumento del 40% desde enero del mismo año con 329.000 nuevos permisos de residencia otorgados durante 2023. [155] [156] [157] De los extranjeros que viven en Portugal, el 35% eran brasileños: teniendo en cuenta también a los nacionales lusobrasileños y a los brasileños en espera de regularización, se estima que hay 750.000 brasileños viviendo en Portugal. [158] También cabe destacar que en julio de 2023 el gobierno portugués envió al extranjero, por primera vez, funcionarios para reclutar trabajadores en India , Marruecos , Timor-Leste y Cabo Verde . [159]

Se estima que en el año escolar 2024/2025, de los 83.134 alumnos que entrarán en el sistema público de enseñanza portugués, 10.297 serán extranjeros, lo que representa el 12,4% del total y un aumento de 1.160 alumnos con respecto a 2023/24. [160] El aumento del número de extranjeros también se registró en las solicitudes universitarias 2024/25 recibidas por las instituciones portuguesas a principios de 2024. [161]

Número de residentes extranjeros

Ciudadanos extranjeros residentes en Portugal en 2023

Los brasileños son la nacionalidad extranjera más prevalente. Los 368.449 brasileños residentes representan el 35,3% de la población extranjera total. Otras comunidades extranjeras significativas (excluyendo a los ciudadanos naturalizados) son las de otros países de la Lusosfera . En 2023 había 171.651 de los 6 países PALOP ( Guinea Ecuatorial , Guinea-Bissau , Santo Tomé y Príncipe , Angola , Mozambique , Cabo Verde ), además de 1.199 personas de Timor-Leste . [24]

Además, existe una próspera comunidad de personas del subcontinente indio (principalmente indios y nepalíes ) que suman 117.048 personas. [24]

Numerosos ciudadanos de la UE también han elegido Portugal como destino, la mayoría de ellos pertenecientes a las comunidades italiana, francesa, rumana, alemana o española. [24] Estas comunidades están compuestas en su mayoría por personas que buscan calidad de vida e incluyen un número cada vez mayor de jubilados .

Las cifras mencionadas sólo tienen en cuenta a los residentes extranjeros que viven legalmente en el país y excluyen a los extranjeros que han adquirido la ciudadanía portuguesa, así como a los ciudadanos con doble ciudadanía.

Por ejemplo, mientras que según las autoridades portuguesas había alrededor de 37.000 caboverdianos residentes en el país, según las cifras oficiales caboverdianas el número de caboverdianos en Portugal podría llegar a 260.000. [162] [163] La discrepancia podría deberse al hecho de que desde 2008 alrededor de 55.000 caboverdianos se han naturalizado como portugueses, que los hijos de ciudadanos extranjeros que viven legalmente en Portugal adquieren la ciudadanía portuguesa al nacer y, por último, que la abrumadora mayoría de la comunidad son ahora inmigrantes de segunda o tercera generación. [164] [165]

Restaurante chino en Lagos
Festival hindú en Portugal
Inmigrantes en Odemira
Alcácer do Sal , hogar de una vibrante comunidad rumana , que trabaja principalmente en la agricultura [166] [167]
Mouraria, centro comercial interétnico en Martim Moniz, Lisboa [168]
Muchos africanos, especialmente caboverdianos, se han trasladado a Amadora [169]
Iglesia evangélica en Lisboa. La mayoría de los protestantes en Portugal provienen de Brasil [170]
Juego de mahjong en Mouraria
Escena callejera en Mouraria

Evolución del número de residentes extranjeros

La siguiente tabla muestra la evolución del número de extranjeros cuya residencia está registrada legalmente en Portugal desde enero de 2008 hasta enero de 2016. La tabla considera las nacionalidades extranjeras más frecuentes encontradas en el país y se ocupa únicamente de los extranjeros, excluyendo así a aquellos que han adquirido la ciudadanía portuguesa, sus descendientes y las personas de origen migrante. [171]

Inmigrantes africanos en Rossio , Lisboa

Durante el período de tiempo dado, el número de extranjeros en Portugal cayó de 446.333 a 388.731, registrando una pérdida del 12,89% en ocho años. De hecho, Portugal se vio particularmente afectado por la recesión mundial de 2008. De hecho, vale la pena señalar que entre 2008 y 2013, Portugal experimentó un repunte notable en su tasa de desempleo , que pasó del 7,6% al 17,1%. El PIB en 2013 vio una marcada caída del 7,60% en comparación con su valor de 2007. Durante este período, la inflación alcanzó el 10,35%, erosionando sustancialmente el poder adquisitivo de los hogares portugueses. De los que se vieron obligados a abandonar el país, el 5,47% o 22.547 personas eran extranjeros y el 65,3% de los extranjeros que lo hicieron abandonaron el país de forma permanente. [92] [94] [93] A pesar de la crisis y la consiguiente emigración, una de las principales razones de la reducción del número de extranjeros en Portugal se debe al elevado número de naturalizaciones: 179.458 extranjeros se convirtieron en portugueses entre enero de 2008 y diciembre de 2015. [20]

Al tratar con las principales comunidades extranjeras, se puede observar que: [20]

  1. Comunidades cuyo declive se debe principalmente a la adquisición de la ciudadanía:
    • Entre 2008 y 2016, la población caboverdiana en Portugal disminuyó en 25.993 personas, pero durante el mismo período 31.970 caboverdianos obtuvieron la ciudadanía portuguesa, lo que se tradujo en un aumento neto de 5.977 personas de origen caboverdiano reciente;
    • Entre 2009 y 2016, el número de ucranianos en Portugal se redujo en 16.715. Sin embargo, 18.206 ucranianos adquirieron la nacionalidad portuguesa, lo que supone un aumento neto de 1.491 personas de origen ucraniano reciente;
    • Entre 2008 y 2016, la comunidad angoleña en Portugal se redujo en 14.572, pero 14.945 angoleños adquirieron la ciudadanía portuguesa, manteniendo aproximadamente el tamaño de la comunidad de origen migrante angoleño reciente (+373);
    • Entre 2010 y 2016, la comunidad guineano-bissau se redujo en 7.948 personas, pero 16.284 guineanos-bissauanos se convirtieron en portugueses, lo que dio como resultado un crecimiento neto de 8.336 personas de origen migrante guineano-bissau reciente;
    • Entre 2009 y 2016, la comunidad de Santo Tomé y Príncipe disminuyó en 2.171 personas. Dado que durante el mismo período 7.185 habitantes de Santo Tomé y Príncipe adquirieron la ciudadanía portuguesa, la comunidad de personas de origen migratorio reciente en Santo Tomé y Príncipe en el país aumentó en 5.014 personas;
    • Entre 2009 y 2016, la comunidad senegalesa disminuyó en 558 personas. Dado que, en el mismo período, 1.205 senegaleses adquirieron la ciudadanía portuguesa, la comunidad de personas de origen senegalés migrante reciente en el país aumentó en 647 personas;
    • Entre 2010 y 2016, la comunidad georgiana disminuyó en 445 personas. Sin embargo, 644 georgianos obtuvieron la ciudadanía portuguesa, lo que resultó en un crecimiento neto de 199 personas de origen georgiano reciente;
    • Entre 2009 y 2016, la comunidad bielorrusa se redujo en 384 personas, pero 412 bielorrusos se convirtieron en ciudadanos portugueses, manteniendo así el tamaño de la comunidad;
    • Entre 2009 y 2016, la comunidad guineana en Portugal disminuyó en 325 personas. Sin embargo, 2.201 guineanos se convirtieron en ciudadanos portugueses, lo que supone un aumento neto de 1.876 personas de origen migrante guineano reciente;
    • Entre 2009 y 2016, la comunidad ecuatoriana se redujo en 211 personas. Sin embargo, 289 ecuatorianos adquirieron la ciudadanía portuguesa, manteniendo estable el tamaño de la comunidad.
  2. Comunidades cuyo declive se debe principalmente a otros factores como la emigración:
    • Entre enero de 2011 y enero de 2016, el número de brasileños residentes en Portugal disminuyó en 36.773. Durante el mismo período, 26.100 brasileños adquirieron la nacionalidad portuguesa , lo que indica que, considerando tanto los cambios naturales (como los nacimientos y las muertes) como la afluencia de inmigrantes, Portugal registró una pérdida neta de 10.673 personas de origen brasileño reciente ;
    • Entre 2009 y 2016, la comunidad moldava en Portugal disminuyó en 14.199 personas: esto se debe principalmente al hecho de que 14.082 moldavos se convirtieron en portugueses durante el período determinado, aunque el déficit migratorio sugiere una disminución neta de 117 personas de origen moldavo reciente.
    • Entre 2008 y 2016, el número de ingleses se redujo en 6.341. Dado que solo 127 británicos adquirieron la nacionalidad portuguesa durante el mismo período, esto significa que la comunidad británica se redujo en 6.214 personas;
    • Entre 2008 y 2016, el número de mozambiqueños se redujo en 3.145. Dado que 1.615 mozambiqueños adquirieron la nacionalidad portuguesa durante el mismo período, esto significa que la comunidad mozambiqueña se redujo en 1.530 personas;
    • Entre 2008 y 2016, el número de franceses se redujo en 2.099. Como en ese mismo período solo 178 franceses adquirieron la nacionalidad portuguesa, la comunidad francesa se redujo en 1.921 personas.

La siguiente tabla muestra la evolución del número de residentes extranjeros desde enero de 2016 hasta enero de 2023. La tabla considera las nacionalidades extranjeras más frecuentes encontradas en el país y se ocupa únicamente de los extranjeros, excluyendo así a aquellos que han adquirido la ciudadanía portuguesa, sus descendientes y las personas de origen migrante. [171]

Durante el período de tiempo dado, el número de extranjeros en Portugal aumentó de 388.731 a 781.915, registrando un crecimiento del 101,15% en siete años. No solo el nivel de extranjeros en Portugal recuperó la cifra anterior a la crisis , sino que, desde 2019, incluso la ha superado. De hecho, en 2019 había casi medio millón de extranjeros viviendo en Portugal, un récord histórico. [183] ​​Entre 2013 y 2023, la tasa de desempleo de Portugal disminuyó del 17,1% al 6,1%, [184] y el PIB de 2022 aumentó un 18,45% en comparación con el PIB de 2013, a pesar de la pandemia de coronavirus de 2020 y la posterior crisis debido al confinamiento . Cabe destacar que el PIB de 2022 fue un 9,5% superior al de 2007, lo que marca la recuperación oficial de Portugal de la crisis financiera y de las medidas de austeridad de la troika en 2017. Además, entre 2014 y 2019, hubo un modesto crecimiento de los precios, con una tasa de inflación del 3,54%. Esto condujo a una notable mejora del poder adquisitivo de las familias portuguesas. [92] [94] [93]

El aumento del número de extranjeros se explica por la recuperación de la economía portuguesa, los programas especiales destinados a atraer extranjeros como el programa Golden Visa y el estancamiento de la economía brasileña , siendo los brasileños el mayor grupo de inmigrantes en el país europeo.

Al tratar con las principales comunidades extranjeras, se puede observar que: [20]

  1. La gran mayoría de las comunidades experimentaron un aumento significativo desde 2016; este es el caso, por ejemplo, de los siguientes países:
    • Brasil: Los brasileños crecieron en 157.154 personas o +190,2% desde 2016. Además, 51.533 brasileños se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • India: los indios crecieron en 28.481 o +410,7% desde 2016. Además, 6.840 indios se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • Italia: los italianos crecieron en 27.909 o +455,3% desde 2016. Además, 245 italianos se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • Francia: el francés creció en 19.071 o +225,9% desde 2016. Además, 277 franceses se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • Nepal: el número de nepalíes aumentó en 19.051 o +397,1% desde 2016. Además, 6.011 nepalíes se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • Bangladesh: el número de bangladesíes aumentó en 13.897 o +540,5% desde 2016. Además, 3.326 bangladesíes se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • Alemania: el número de alemanes aumentó en 11.465 o +126,9% desde 2016. Además, 210 alemanes se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • España: Los españoles crecieron en 9.489 o +94,7% desde 2016. Además, 340 españoles se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • Pakistán: los paquistaníes crecieron en 7.786 o +256% desde 2016. Además, 2.839 paquistaníes se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • EE.UU.: el número de ciudadanos estadounidenses aumentó en 7.175 o +274% desde 2016. Además, 333 ciudadanos estadounidenses se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • Venezuela: Los venezolanos crecieron en 6.926 o +344,6% desde 2016. Además, 1.970 venezolanos se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
    • Países Bajos: el número de holandeses aumentó en 6.211 o +106,1% desde 2016. Además, 65 holandeses se convirtieron en portugueses desde enero de 2016;
  2. En el caso de las comunidades extranjeras que experimentan una disminución de su población, esto se debe principalmente a la adquisición de ciudadanía, como en el caso de:
    • Ucranianos: su número disminuyó en 10.334 desde 2016, pero cabe destacar que 14.032 ucranianos se convirtieron en portugueses en el mismo lapso de tiempo;
    • Caboverdianos: su número disminuyó en 1.926 desde 2016, pero cabe mencionar que 23.139 caboverdianos se convirtieron en portugueses durante el mismo período;
    • Moldavos: su número disminuyó en 1.705 desde 2016, pero cabe destacar que 2.900 moldavos se naturalizaron como portugueses desde 2016;
    • Guineanos: su número disminuyó en 344 desde 2016, pero cabe destacar que 1.031 guineanos recibieron documentos de identidad portugueses desde 2016;
    • Turcos: su número se redujo en 151 desde 2021, pero cabe destacar que 216 turcos recibieron la nacionalidad portuguesa desde 2021
  3. Una pequeña parte de las comunidades extranjeras también experimentó un declive, que no se debe exclusivamente a la adquisición de la ciudadanía, sino a una combinación de descenso de la tasa de natalidad y mayor emigración que inmigración. Este es el caso, por ejemplo, de:
    • Rumanía: desde 2020, el número de rumanos en Portugal disminuyó en 7.671, pero el número de rumanos que adquirieron la ciudadanía portuguesa se mantuvo en 1.242;
    • China: desde 2020, el número de chinos en Portugal disminuyó en 5.675, pero el número de chinos que adquirieron la ciudadanía portuguesa se mantuvo en 412;
    • Bulgaria: desde 2018, el número de búlgaros disminuyó en 1.894, pero el número de búlgaros que se convirtieron en portugueses se mantuvo en 292;
    • Reino Unido: desde 2021, el número de británicos se redujo en 974, pero el número de británicos que se convirtieron en portugueses se mantuvo en 354;
    • Finlandia: desde 2020, el número de finlandeses se redujo en 61, pero el número de finlandeses que se convirtieron en portugueses se mantuvo en solo 3

La siguiente tabla trata del número de extranjeros de comunidades seleccionadas en años seleccionados, así como su crecimiento relativo durante períodos de tiempo específicos .

Adquisiciones de ciudadanía

Mezquita Central de Lisboa

Muchos de los inmigrantes que habían emigrado anteriormente se han convertido en ciudadanos naturalizados: 342.458 personas entre 2008 y 2022 [198] , lo que corresponde aproximadamente al 3,27% de la población total. Sin embargo, en enero de 2023 todavía había 781.915 ciudadanos extranjeros residentes en Portugal, lo que representa el 7,47% de la población del país.

El número de extranjeros procedentes de Ucrania (25.445), Rumania (23.393), Moldavia (5.243) y Bulgaria (5.139) ha ido disminuyendo de forma constante desde 2011; ha habido muchos ciudadanos portugueses naturalizados con estos orígenes; respectivamente: 32.722 ucranianos, 6.922 rumanos, 19.211 moldavos y 1.117 búlgaros se han convertido en ciudadanos portugueses entre 2008 y 2022.

A continuación se presenta una tabla resumen de las adquisiciones de ciudadanía portuguesa registradas entre 2008 y 2022 para los países que registraron al menos 25 naturalizaciones durante el período indicado. Durante este período, 342.458 personas (3,27% de la población portuguesa actual) obtuvieron la ciudadanía portuguesa según los últimos datos del INE. Estas personas no se cuentan entre los extranjeros (véase la tabla anterior) ya que son ciudadanos portugueses en todos los aspectos. [199]

Curiosamente, los 30 primeros países por número de ciudadanos portugueses naturalizados representan el 96,92% de todas las naturalizaciones de residentes extranjeros ocurridas en Portugal entre 2008 y 2022.

Inmigración ilegal

En 2006, el gobierno portugués facilitó la obtención de la ciudadanía a los inmigrantes de segunda generación para evitar la inmigración ilegal. [200] [201] Las reglas se modificaron en 2022, haciendo aún más fácil para los hijos de extranjeros acceder a la ciudadanía portuguesa. [202]

La inmigración ilegal aumentó un 55% en 2009, y la mayoría de los ilegales eran nacionales brasileños. [203] En 2012, se estimó que había alrededor de 130.000 inmigrantes de Rusia, Ucrania y Moldavia viviendo ilegalmente en Portugal y trabajando principalmente en la agricultura y los servicios. [204] [205] [206] En 2024, se estimaba que había unas 400.000 personas esperando su tarjeta de residencia portuguesa, [207] lo que supone un marcado aumento del 100% con respecto a 2023, cuando alrededor de 200.000 personas vivían en el país sin permiso de residencia, de las cuales aproximadamente la mitad eran brasileños. [208]

Los empleadores de inmigrantes ilegales en Portugal se enfrentan a penas de cárcel. [209]

Inmigración judía

Grabado de la antigua sinagoga de Tomar que data del año 1307

En 1496, la monarquía portuguesa emitió un decreto de expulsión dirigido contra los judíos y moros que vivían en Portugal . Este decreto obligó a muchos judíos a convertirse al cristianismo (lo que llevó al surgimiento de los cristão-novos y de las prácticas criptojudías ) o a abandonar el país, lo que dio lugar a una diáspora de judíos portugueses por toda Europa y las Américas. [210] [211] [212]

Emigrantes frente a una cocina judía de beneficencia (Cosinha Economica Israelita) esperando que se distribuya la comida, mayo de 1941

El mencionado decreto aniquiló la floreciente cultura judía en el país y hasta el siglo XIX, cuando la Inquisición portuguesa dejó de existir, no se permitió oficialmente el funcionamiento de ninguna sinagoga en el país. Algunos judíos comenzaron a llegar a principios del siglo XIX, particularmente de Gibraltar o del norte de África. La mayor afluencia de judíos se registró durante la Segunda Guerra Mundial , cuando miles de judíos huyeron de la persecución nazi y llegaron al neutral Portugal . La abrumadora mayoría de ellos se establecieron posteriormente en Israel, Estados Unidos, Brasil o regresaron a sus países de origen. [213] [214] [215] [216] [217] [218] [219]

Museo en Vilar Formoso que recuerda a los judíos que fueron acogidos en Portugal durante la Segunda Guerra Mundial

La enmienda a la "Ley de Nacionalidad" de Portugal permite a los descendientes de judíos portugueses expulsados ​​durante la Inquisición obtener la ciudadanía dentro de una comunidad sefardí de origen portugués con vínculos con Portugal. En 2020, se propusieron cambios que exigían una residencia de dos años para obtener la ciudadanía, pero el Partido Socialista los rechazó .

Esta enmienda convirtió a Portugal en el segundo país, después de Israel, en adoptar una Ley de Retorno Judío , a la que posteriormente siguió España . Presentada por los partidos Socialista y de Centroderecha, recibió la aprobación unánime en abril de 2013 y entró en vigor el 1 de marzo de 2015. [220] [221]

Los solicitantes deben demostrar apellidos sefardíes en su árbol genealógico y una conexión con la comunidad sefardí portuguesa, a menudo verificada por un rabino ortodoxo . También se tiene en cuenta el idioma hablado en casa, incluido el ladino . [222]

Una característica interesante de esta ley es la exención del requisito típico de residencia consecutiva de seis años para obtener la ciudadanía. Desde 2015, cientos de judíos turcos con ascendencia sefardí se han mudado a Portugal y han obtenido la ciudadanía. En 2017, casi 1.800 descendientes de judíos sefardíes obtuvieron la nacionalidad portuguesa. En noviembre de 2020, Portugal había otorgado la ciudadanía a aproximadamente 23.000 personas, lo que constituye alrededor del 30% de las 76.000 solicitudes presentadas desde 2015. [223] [224] [225] [226] [227]

Sinagoga de Lisboa , construida en 1904

Para combatir las solicitudes fraudulentas, el gobierno portugués promulgó un decreto-ley el 9 de marzo de 2022, que aumenta el escrutinio de los solicitantes y destaca una conexión sustancial con Portugal. Cabe destacar que estos cambios no se aplicaron retroactivamente a quienes ya habían obtenido la ciudadanía, incluidos individuos como el multimillonario ruso Roman Abramovich. En enero de 2023, el número de casos pendientes había aumentado a más de 300.000, lo que subraya el gran interés y el impacto de esta enmienda. [228] [229] [230] [231] [232]

Museo Vilar Formoso

En los últimos años, miles de israelíes, así como judíos turcos y judíos brasileños , han podido demostrar que descienden de judíos expulsados ​​de Portugal en 1497 y, por tanto, han adquirido la ciudadanía portuguesa . [233] [234] [235] En particular, de 2015 a 2021, 56.619 personas que afirmaron tener ascendencia sefardí pudieron obtener la ciudadanía portuguesa. [236] Entre ellos, 54.402 o el 96,08% no vivían en Portugal. Las cinco nacionalidades más comunes de quienes solicitaron y tuvieron éxito en el proceso de naturalización fueron:

Los nacionales de los cinco países mencionados que se naturalizaron como ciudadanos portugueses gracias a la Ley de 2015 ascendieron a 54.259 personas, es decir, el 95,83% de los que adquirieron la ciudadanía portuguesa debido a su origen étnico judío hasta 2021.

Inmigración por inversión

Otro grupo de inmigrantes, especialmente entre los ciudadanos no europeos, puede aprovechar la oportunidad de residir en Portugal realizando una inversión financiera. Los programas RBI (Residencia por Inversión), también llamados "visado dorado" o "pasaporte dorado", ofrecen a los ciudadanos no europeos un permiso de residencia y trabajo en Europa. Según los programas RBI que operan en un puñado de Estados miembros de la UE, los ciudadanos no europeos pueden tener acceso a la residencia o la ciudadanía a cambio de determinadas inversiones en el país.

En el marco del programa Golden Visa de Portugal, en vigor desde el 8 de octubre de 2012, el gobierno portugués concede un permiso de residencia a quienes inviertan una cantidad de al menos 350.000 euros y se mantenga durante al menos cinco años (continuados).

Detención de inmigrantes

En Portugal , el Ministerio del Interior es responsable de las cuestiones de inmigración. Actualmente, el país cuenta con un centro de detención de inmigrantes oficialmente designado, la Unidade Habitacional de Santo António , ubicado en Oporto . Inaugurado en 2006, el centro está gestionado por el Servicio de Extranjería y Fronteras ( Serviço de Estrangeiros e Fronteiras , SEF). [237]

También hay cinco Centros de Instalación Temporal ( Centros de Instalação Temporária , CIT) ubicados en cada aeropuerto importante, incluido el de Oporto , Lisboa , Faro , Funchal y Ponta Delgada . Además de estos lugares gestionados por el gobierno, en Lisboa se encuentra el centro de acogida para solicitantes de asilo Bobadela , gestionado por el Consejo Portugués para Solicitantes de Asilo ( Conselho Português para os Refugiados , CPR) y el centro de acogida Pedro Arupe , gestionado por el Servicio Jesuita a Refugiados .

Oposición a la inmigración

Portugal tuvo poca inmigración hasta una afluencia repentina en la década de 1970, cuando los ex colonos, la mayoría de ellos étnicamente blancos, regresaron. [238] Después de que las antiguas colonias africanas portuguesas obtuvieron la independencia, y debido a que los nacionales de las naciones de habla portuguesa pueden vivir y trabajar libremente en Portugal sin mucha burocracia, se observó un crecimiento incremental de la inmigración desde las antiguas posesiones de ultramar de Portugal en las últimas décadas, principalmente de Brasil , Cabo Verde , Angola y Mozambique . [239] [240] El país ahora tiene casi 240.000 brasileños [241] y alrededor de 350.000 personas nacidas en un país africano. [242] Aunque los inmigrantes se concentran principalmente en áreas urbanas y suburbanas, principalmente en la costa de Portugal, las autoridades portuguesas han alentado en los últimos tiempos la inmigración, especialmente desde Brasil, a las áreas rurales, en un esfuerzo por aumentar una población cada vez más reducida. [243] El crecimiento del número de inmigrantes se ha relacionado con una escalada de sentimientos y protestas antiinmigratorias en todo Portugal desde mediados de la década de 2000. [244] [245]

Hasta hace poco, [ ¿ cuándo? ] el partido de extrema derecha " Partido de Renovación Nacional ", conocido como PNR, era el único en Portugal que apuntaba activamente [ aclaración necesaria ] a los problemas de la inmigración masiva y las minorías étnicas (principalmente relacionadas con las comunidades gitana y africana). [246] [247] Después de años de creciente apoyo (0,09% 4.712 2002 , 0,16% 9.374 2005 , 0,20% 11.503 2009 , 0,31% 17.548 2011 ), logró el 0,50%, o 27.269, del electorado en las elecciones legislativas portuguesas de 2015. Desde 2019, el partido político de extrema derecha CHEGA! ha ganado fuerza en el país. Tras las elecciones legislativas portuguesas de 2019 , el presidente del partido, André Ventura , aseguró un escaño en la Asamblea de la República , tras haber recibido más de 66.000 votos, el 1,3% del electorado. [248] En las elecciones regionales de las Azores de 2020 , el partido consiguió dos asambleístas para el parlamento regional [249] y, durante las elecciones presidenciales portuguesas de 2021 , André Ventura logró reunir aproximadamente 500.000 votos, el 12% del total. [250] El partido se opone a la inmigración y los medios de comunicación y los principales partidos lo han descrito como xenófobo. [251] CHEGA! tiene unos 28.000 miembros militantes [252] y se espera que siga aumentando en popularidad y fuerza política. [253]

Mapas

A continuación se muestran mapas de banderas que muestran, de izquierda a derecha, las cinco comunidades extranjeras más numerosas presentes en cada distrito portugués a 1 de enero de 2022 según los datos oficiales portugueses. Estas cifras tienen en cuenta únicamente a los extranjeros (excluyendo así a los portugueses de origen extranjero) que residen legal y permanentemente en Portugal. [254]

Comparación con otros países de la Unión Europea 2023

Según Eurostat, en 2023 vivían en la Unión Europea 59,9 millones de personas que habían nacido fuera de su país de residencia, lo que corresponde al 13,35 % de la población total de la UE. De ellas, 31,4 millones (9,44 %) nacieron fuera de la UE y 17,5 millones (3,91 %) nacieron en otro Estado miembro de la UE. [255] [256]

Galería


See also

References

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