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Informe de la Comisión de Investigación sobre los Derechos Humanos en la República Popular Democrática de Corea

El Informe de la Comisión de Investigación sobre Derechos Humanos en la República Popular Democrática de Corea es el documento histórico resultante de las investigaciones sobre derechos humanos en Corea del Norte encargadas por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en 2013 [2] y concluidas en 2014. [ 3] [4] [5] [6] [7]

El informe concluyó inequívocamente que el gobierno de Corea del Norte violó sistemáticamente los derechos humanos, incluida la libertad de pensamiento , expresión y religión ; libertad de discriminación ; libertad de circulación y residencia; y el derecho a la alimentación . [8] [6] [7]

La Comisión determinó además que Corea del Norte había cometido crímenes contra la humanidad y manifiestamente no cumplió con su responsabilidad de proteger . Estos crímenes implican "exterminio, asesinato, esclavización, tortura, encarcelamiento, violación, abortos forzados y otras formas de violencia sexual, persecución por motivos políticos, religiosos, raciales y de género, el traslado forzoso de poblaciones, la desaparición forzada de personas y el acto inhumano de provocando conscientemente una hambruna prolongada". [5] [9] [6] [7]

Sobre la base de las conclusiones del informe, la Asamblea General de la ONU aprobó la resolución 69/188 en 2014 condenando los abusos contra los derechos humanos e instando al Consejo de Seguridad de la ONU a remitir la situación a la Corte Penal Internacional (CPI). [3] [5] [9] [10] [11] [12] Ese mismo año, y por primera vez, el Consejo de Seguridad se reunió para abordar los derechos humanos en Corea del Norte, pero no se adoptó ninguna resolución. [13] [14] [15] [16] [17] [6]

En 2024, al conmemorarse su décimo aniversario, los autores y expertos continuaron considerando que el informe era el más exhaustivo publicado, sus conclusiones seguían siendo relevantes y la mayoría de sus recomendaciones seguían sin ser atendidas. [18] [19] [20]

Historia

Fondo

Ante la creciente evidencia de abusos contra los derechos humanos en Corea del Norte documentados por ONG y gobiernos durante las tres décadas anteriores, desde 2003 la Asamblea General de la ONU [21] y el Consejo de Derechos Humanos de la ONU (CDH) [22] [23] [24] han aprobaron resoluciones expresando su preocupación por las violaciones de los derechos humanos en Corea del Norte. [5] [25] [1]

La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (antecesora del CDH) estableció en 2004 el mandato del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en Corea del Norte, que publica informes anualmente. [2] [26] [27] Corea del Norte no cooperó con este mandato. Además, en 2009, el gobierno de Corea del Norte fue el primer Estado que no aceptó ninguna de las 167 recomendaciones recibidas tras la adopción de su primer Examen Periódico Universal (una revisión sobre derechos humanos realizada por el CDH a todos los miembros de la ONU). [28] [29] [30] [31] Tanto el Relator Especial como el comisionado de derechos humanos de la ONU denunciaron graves violaciones, y este último dijo que la situación en la RPDC era "la peor del mundo". [2] [32] [33] [34]

Antes de que el CDH estableciera la comisión de investigación, el Consejo de Seguridad aprobó por unanimidad la resolución 2094 que reforzaba las sanciones contra el régimen norcoreano en represalia por haber realizado una tercera prueba nuclear un mes antes. [35]

Necesidad de una investigación completa

Los relatores especiales, trabajando con un solo asistente, [36] habían transmitido en sus informes anuales "la necesidad de establecer un mecanismo de investigación con recursos adecuados" [37] que "podría producir un panorama más completo, cuantificar y calificar las violaciones en términos de derecho internacional, atribuir responsabilidad a actores o perpetradores particulares de estas violaciones y sugerir cursos efectivos de acción internacional". [29] [36]

Esta necesidad tuvo eco en 2012 cuando 179 desertores norcoreanos escribieron a los ministros de Asuntos Exteriores de muchos países instándolos a establecer una comisión de investigación. Más de 40 organizaciones de derechos humanos (bajo la bandera de la Coalición Internacional para detener los crímenes contra la humanidad en Corea del Norte ) [34] [38] y legisladores de todo el mundo respaldaron la idea. [1] [32] La intención era ampliar la atención internacional sobre el programa nuclear de Corea del Norte hacia los derechos humanos . [31] [33] [34]

La Comisión

Mandato

El 21 de marzo de 2013, el Consejo de Derechos Humanos de 47 naciones de la ONU estableció la Comisión de Investigación (COI) sobre Derechos Humanos en la RPDC con la resolución 22/13. [2] [37] Ningún miembro del CDH exigió que la decisión fuera sometida a votación, lo que la convierte en la primera vez que se adopta una resolución para crear una comisión sin oposición alguna. [1] La resolución fue patrocinada por la Unión Europea y Japón y respaldada por Estados Unidos. [36] Sin ningún voto chino o ruso en el Consejo en ese momento, Corea del Norte carecía de un aliado dispuesto a oponerse a la investigación. [2] [5]

El COI estaba formado por un panel de tres expertos no remunerados: Michael Kirby (Presidente; Australia), Marzuki Darusman (el actual Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en la RPDC; Indonesia), [36] y Sonja Biserko (Serbia). . [39] [40] [6] El panel contó con el apoyo de una secretaría de nueve funcionarios de derechos humanos proporcionada por el Alto Comisionado para los Derechos Humanos. [1]

El mandato de la Comisión era investigar las "violaciones sistemáticas, generalizadas y graves de los derechos humanos en la RPDC" [1], incluidas, en particular, violaciones en nueve áreas sustantivas específicas: 1) derecho a la alimentación; 2) campos de prisioneros; 3) tortura y tratos inhumanos; 4) arresto y detención arbitrarios ; 5) discriminación en derechos humanos básicos y libertades fundamentales; 6) libertad de expresión; 7) derecho a la vida; 8) libertad de movimiento individual; y 9) desapariciones forzadas y secuestros de nacionales de otros estados. [1] [37]

El mandato indicaba que la investigación debería perseguir tres objetivos interrelacionados: investigar en profundidad las violaciones de derechos humanos; documentar relatos de testigos; y garantizar la rendición de cuentas, especialmente por los crímenes contra la humanidad . [1] [29] [41] [42] [43]

Resultado

El informe de la Comisión se hizo público el 7 de febrero de 2014. [1] Se describió como la evaluación más autorizada de los derechos humanos en Corea del Norte, [33] [44] [45] y se dijo que cambiaría el enfoque internacional sobre Corea del Norte de las cuestiones nucleares. a los derechos humanos. [4]

La Comisión concluyó que el gobierno de Corea del Norte estaba perpetrando "atrocidades indescriptibles" contra su propio pueblo a gran escala [46] [6] y cometiendo violaciones "generalizadas, sistemáticas y flagrantes" [13] de los derechos humanos que equivalían a crímenes contra la humanidad. . El presidente de la Comisión calificó estas atrocidades como "sorprendentemente similares" a los crímenes cometidos por la Alemania nazi en la Segunda Guerra Mundial. [14] [40] [47] [48] [6] Los crímenes incluyeron ejecución, esclavitud, hambre, violación y aborto forzado. [40] [9] [6] [7]

Presentación del Informe COI sobre Corea del Norte en el Consejo de Derechos Humanos

Sobre la base de las conclusiones del COI, el 26 de marzo de 2014 el CDH aprobó una resolución (30 a favor, 6 en contra, 11 abstenciones) instando a la Asamblea General a remitir las conclusiones al Consejo de Seguridad y al Consejo de Seguridad a tomar medidas, incluida la remisión a la Corte Penal Internacional (CPI). [33] [49] [50] [51]

El 17 de abril de 2014, los miembros del Consejo de Seguridad convocaron una reunión informal para escuchar las opiniones del panel sobre lo que se debería hacer a continuación. Esta fue una reunión inusualmente rápida y la primera en abordar los derechos humanos en Corea del Norte. [12] [52] [53] China y Rusia no asistieron. [12]

El 18 de diciembre de 2014, la Asamblea General aprobó varias resoluciones (incluidas 69/188; [10] [54] [55] 116 a favor, 20 en contra, 53 abstenciones) [11] condenando los abusos de los derechos humanos patrocinados por el estado en el país y instando al Consejo de Seguridad a remitir el informe a la CPI. [3] [5] [9] [11] [12] [14] [15] [56] [6]

El 22 de diciembre de 2014, el Consejo de Seguridad celebró una reunión para evaluar el informe de la comisión, su primera reunión oficial para discutir los derechos humanos en la RPDC. China se opuso a la reunión, lo que condujo a una votación de procedimiento inusual, la primera en ocho años, sobre si la reunión debería celebrarse. Sólo Rusia estuvo de acuerdo con China. A pesar de estas objeciones, la reunión se celebró porque las votaciones procesales no permiten vetos. Sin embargo, China podría utilizar su poder de veto para bloquear una decisión de remitir el informe a la CPI, lo que haría muy poco probable que se aprobara dicha resolución. [3] [5] [13] [14] [15] [16] [17] [40] [48] [57] [6]

En diciembre de 2015, Estados Unidos añadió "abusos de los derechos humanos en Corea del Norte" a la agenda permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, convirtiendo el tema en un tema de discusión recurrente a partir de ese momento. China volvió a protestar (junto con Angola, Rusia y Venezuela) por la propuesta, afirmando que los derechos humanos no son un tema que deba discutirse en el Consejo de Seguridad de la ONU, pidió una votación de procedimiento pero la perdió. [5] [57] [58] [59] [60]

También en diciembre de 2015, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Ra'ad Al Hussein, pidió al Consejo de Seguridad de la ONU que remitiera a la RPDC a la CPI. [58] [61]

En 2017, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU adoptó una resolución para autorizar el uso de expertos en justicia penal para diseñar estrategias legales para eventuales procesamientos de violaciones por parte de Corea del Norte. También autorizó la creación de un depósito central de pruebas que se utilizarán en dichos procesamientos. El procesamiento real sigue siendo incierto. [62] [63] [64]

Resumen de los hallazgos del informe

Violaciones

Pensamiento, expresión, religión.

Visión general : La RPDC busca el lavado de cerebro absoluto de su población. Implica un adoctrinamiento minucioso que dura toda la vida; ejerce control total sobre el flujo de información nacional y extranjera; previene cualquier desafío social o ideológico al prohibir cualquier otra ideología, religión u organización independiente de la sociedad civil; y refuerza su monopolio del pensamiento mediante duros castigos que incluyen la tortura y la muerte. [65] [1]

Discriminación

Descripción general : La residencia, la ocupación, la intensidad del castigo penal y el acceso a la alimentación, la vivienda, la atención médica y la educación han estado supeditados a un sistema de clases sociales heredables ( Songbun ) asignado por el Estado. Este sistema se está desinflando con la comercialización posterior a la hambruna de los años 1990; Las mujeres ganan más gracias al emprendimiento que los hombres en el sistema de empleo estatal. Las mujeres sufren sobornos generalizados, agresiones sexuales y violencia de género a medida que el Estado controlado por los hombres se vuelve corrupto, pobre y resentido. [65] [1]

Movimiento y residencia

Visión general : El Estado impone a los ciudadanos dónde deben vivir y trabajar según su clase social ( songbun ), limita sus movimientos internos y, en general, prohíbe los viajes internacionales. China frecuentemente repatria por la fuerza a refugiados norcoreanos, quienes estarán sujetos a duros castigos a su regreso, especialmente si han estado en contacto con otras ideologías. [65] [1]

Alimento

Visión general : El Estado ejerce un monopolio sobre la distribución de alimentos. Ha dado prioridad a alimentar a quienes las autoridades consideran cruciales para mantener el régimen sobre aquellos que se consideran prescindibles. Más allá de la escasez fuera del control del Estado, las decisiones, acciones y omisiones del Estado causaron la muerte de al menos cientos de miles de personas durante la hambruna de los años noventa. Los que sobrevivieron sufrieron lesiones físicas y psicológicas permanentes, lo que los convirtió en una generación atrofiada . [65] [1]

Mapa de vulnerabilidad e inseguridad alimentaria de la RPD de Corea 2008, incluido en el informe COI

Detenciones arbitrarias, torturas, ejecuciones y campos de prisioneros

Visión general : El Estado ha establecido una política altamente centralizada para la persecución extrema de los delitos políticos, infundiendo miedo para mantener el status quo. La tortura se utiliza para obligar a confesar. Los detenidos son encarcelados sin un juicio justo. Los familiares de los presos políticos nunca más saben de la suerte corrida por el familiar detenido. En los campos de prisioneros se cometen atrocidades, que incluyen hambre intencional, trabajos forzados, ejecuciones, torturas y violaciones. Cientos de miles han muerto en estos campos debido a la política deliberada y sistemática del Estado. Actualmente hay entre 80.000 y 120.000 presos políticos. [65] [1]

Ilustraciones realizadas por un fugitivo y publicadas en el reportaje. El autor explica cómo funciona la llamada 'tortura de palomas'. [S]uestras manos están esposadas a la espalda. Y luego te ahorcan para que no puedas pararte ni sentarte . (...) no puedes estar de pie, no puedes dormir. Si estás colgado así durante tres días, cuatro días, orinas, defecas, estás totalmente deshidratado. … [la tortura de la paloma] fue la más dolorosa de todas las torturas… [fue] tan dolorosa que sentí que era mejor morir. [6]
Mapa de la ubicación de los campos de prisioneros políticos ( kwanliso ) y los campos de prisioneros ordinarios (kyohwaso) en Corea del Norte, emitido por la Comisión de Investigación.

Secuestros y desapariciones forzadas desde otros países

Descripción general : Desde 1950, la RPDC ha participado en el secuestro sistemático, la denegación de repatriación y la posterior desaparición forzada de potencialmente más de 200.000 personas de otros países. La mayoría ha estado sujeta a las condiciones de vida más duras del país. Los secuestros forzosos incluyen a civiles de la República de Corea que fueron utilizados como trabajadores durante y después de la Guerra de Corea, seguidos durante décadas por secuestros selectivos y continuos de japoneses, coreanos y otros ciudadanos extranjeros para capacitar a agentes de espionaje. El Estado también ha retenido por la fuerza a prisioneros de guerra de la República de Corea y a personas de etnia coreana procedentes del Japón que emigraron voluntariamente a la RPDC. [65] [1]

El informe detallado [1] muestra un sello que incluye un mensaje secreto de un retornado de Japón a Corea del Norte, advirtiendo a otros miembros de la familia que aún se encuentran en Japón que se abstengan de mudarse a Corea del Norte. El autor había escrito: "No podemos salir de la aldea. El hermano mayor no viene. Madre dice que desea verte. Dile a nuestra hermana en Toyama que tampoco venga. Lo que dijo el padre de Bunto es correcto". [1]
Shigeo Iizuka, presidente de la Asociación de Familiares de Víctimas Secuestradas por Corea del Norte, da su testimonio en la ONU.

Crímenes contra la humanidad

El informe afirma que los crímenes contra la humanidad en Corea del Norte "no tienen ningún paralelo en el mundo contemporáneo" y surgen directamente de "políticas establecidas al más alto nivel del Estado". [66]

Estos crímenes de lesa humanidad entrañan el exterminio, el asesinato, la esclavización, la tortura, el encarcelamiento, la violación, los abortos forzados y otros tipos de violencia sexual, la persecución por motivos políticos, religiosos, raciales y de género, el traslado forzoso de poblaciones, la desaparición forzada de personas y el acto inhumano. de causar conscientemente una hambruna prolongada. La Comisión concluyó además que los crímenes contra la humanidad continúan en la RPDC porque las políticas, instituciones y patrones de impunidad que son fundamentales siguen vigentes.

Informe de la comisión de investigación sobre los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea, párrafo 76. [66] [65]

El informe fue el primero de las Naciones Unidas en determinar que en la RPDC se perpetraron crímenes contra la humanidad. Hablando de estos crímenes, el Presidente de la COI declaró: "A diferencia de los estados totalitarios anteriores y la conducta opresiva, el mundo ahora no puede lamentarse, 'si tan sólo hubiéramos sabido...' Ahora, el mundo sí lo sabe. Y la pregunta es si el El mundo responderá eficazmente y tomará las medidas necesarias". [31]

La cuestión del genocidio

Según las conclusiones de la Comisión, cientos de miles de reclusos han sido exterminados en campos de prisioneros políticos y otros lugares a lo largo de más de cinco décadas. En el transcurso de tres generaciones, grupos enteros de personas, incluidas familias con sus hijos, han perecido en los campos de prisioneros por quiénes eran y no por lo que habían hecho personalmente. [1]

La Comisión señaló que la idea de que la RPDC elimine a toda una clase de personas creando deliberadamente las condiciones que conducen a muertes masivas puede considerarse similar a un genocidio . [1]

Sin embargo, el exterminio basado únicamente en afiliaciones políticas no está incluido en la definición contemporánea de genocidio según el derecho internacional . La Comisión decidió en cambio enfatizar que los crímenes contra la humanidad , por derecho propio, son crímenes de tal gravedad que no sólo desencadenan la responsabilidad del Estado en cuestión, sino también la de la comunidad internacional de cumplir su responsabilidad de proteger a la población del RPDC. [1]

Responsabilidad

La prohibición de los crímenes de lesa humanidad forma parte del conjunto de normas imperativas ( ius cogens ) que vinculan a toda la comunidad internacional como cuestión de derecho internacional consuetudinario . Por lo tanto, las personas que cometen crímenes de lesa humanidad en la RPDC pueden ser consideradas responsables, aunque la RPDC aún no haya incluido crímenes de lesa humanidad en su derecho penal interno y no sea Estado parte en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional . El hecho de que los autores de estos crímenes hayan actuado siguiendo órdenes superiores no los exime de responsabilidad penal. [1]

El informe de la Comisión identificó personas e instituciones que deben rendir cuentas, incluido el Líder Supremo , el Departamento de Seguridad del Estado , el Ministerio de Seguridad del Pueblo , la Oficina del Fiscal y el sistema judicial , el Ejército Popular de Corea , el Partido de los Trabajadores de Corea y la Defensa Nacional. Comisión . [1]

El COI recomendó que la comunidad internacional actuara, describiendo tres opciones principales: [1]

Metodología y desafíos

Los tres comisionados COI de la ONU reciben un Premio de Derechos Humanos del Comité de Derechos Humanos de Estados Unidos en Corea del Norte , presentado por la copresidenta de la organización, Roberta Cohen, y el director ejecutivo, Greg Scarlatoiu.

El panel llevó a cabo sus investigaciones a lo largo de varios meses, [41] basándose en testigos de primera mano y víctimas como principal fuente de información. [1] Ochenta fugitivos, refugiados y secuestrados testificaron públicamente, [41] [67] [6] y 240 más fueron entrevistados confidencialmente para protegerlos a ellos o a sus familias de represalias por parte de Corea del Norte. [40] [6] Las entrevistas se llevaron a cabo durante visitas a Seúl, Tokio, Bangkok, Londres y Washington, DC, y a través de videoconferencias y llamadas telefónicas. [1] [42] Se utilizó una gran cantidad de otros informes y materiales escritos preparados por la ONU, ONG, gobiernos, institutos de investigación y académicos para contextualizar y corroborar. Los documentos oficiales históricos publicados en los antiguos países soviéticos (incluidos los registros de archivo de la URSS) y los registros filtrados de China y la RPDC también contribuyeron a la investigación de la comisión. [1] La Comisión también se basó en imágenes satelitales de campos de prisioneros disponibles comercialmente, así como en videos y fotografías grabados clandestinamente con autenticidad confirmada. [9] [6] [1]

La Comisión afirmó en su informe que era consciente de que la mayoría de las víctimas y testigos que cooperaban con la Comisión tenían una opinión general desfavorable de las autoridades de la RPDC. Para garantizar el equilibrio, la Comisión invitó repetidamente a la RPDC a proporcionar información, pero ésta siempre se negó. [1] [41] [48] A falta de aportes directos de la RPDC, la comisión revisó la documentación previamente publicada por la RPDC. [1] El informe también señaló que los líderes chinos se negaron a permitir que la comisión visitara las provincias fronterizas de China con Corea del Norte y se opusieron a la investigación de la Comisión desde el principio. La Comisión envió una carta al gobierno chino sugiriendo que estaban "ayudando e instigando crímenes contra la humanidad". [40]

La determinación de los hechos se basó en el estándar de prueba de "motivos razonables", [68] [69] [70] [1] y todos los hechos fueron corroborados independientemente [71] por al menos otra fuente de información creíble. [1]

La Comisión se basó principalmente en las obligaciones jurídicas vinculantes que el país asumió voluntariamente como Estado parte en: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ; Convención de los Derechos del Niño ; y Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer . [1] [72] [44] La Comisión también se basó en otras leyes internacionales y consuetudinarias, incluido el derecho internacional humanitario . [1]

Las reacciones de Corea del Norte

Un artículo publicado por la Agencia Central de Noticias de Corea en protesta por la Comisión de Investigación [73]

Después de la adopción de la resolución 22/13 del CDH, la RPDC declaró públicamente que "rechazaría e ignoraría totalmente" la resolución, que consideraba "producto de la confrontación política y la conspiración". [1] [31] [74] [73] Inmediatamente después de la creación de la Comisión, el embajador de Corea del Norte ante la ONU, So Se Pyong, denunció a la Comisión como "un instrumento que sirve a los propósitos políticos de las fuerzas hostiles en su intento de para desacreditar la imagen" de Corea del Norte, al tiempo que negó que existieran abusos contra los derechos humanos en su país. [2]

El panel presentó varias solicitudes buscando la cooperación de Corea del Norte. La Comisión invitó al gobierno a examinar su trabajo, compartir información y proporcionar pruebas para respaldar su afirmación de que los derechos humanos están protegidos. [75] Una solicitud incluía enviar una carta al líder del país, Kim Jong Un . [48] ​​Todas las solicitudes fueron denegadas o quedaron sin respuesta. [1] [48] El rechazo general de Corea del Norte también incluía negar el acceso al país (desde 2004 también se le había negado la entrada al Relator Especial). [1] [40]

A lo largo del proceso, los funcionarios norcoreanos desestimaron a la Comisión, describiéndola y sus resultados como "una conspiración política de Estados Unidos y fuerzas hostiles", siendo sus testigos participantes criminales [2] [4] [13] [31] y " escoria humana." [67] La ​​RPDC afirmó que las pruebas citadas por el panel habían sido "fabricadas e inventadas" y desestimó a la Comisión como "un foco de confrontación y desconfianza". [12] [1] [48] [76]

Los funcionarios norcoreanos declararon que "no había campos de prisioneros" operando en Corea del Norte, pero que había "centros de detención donde las personas mejoran a través de su mentalidad y observan sus malas acciones". Los funcionarios también afirmaron que Corea del Norte era una "sociedad en transición" [40] [56] y, como tal, "podría haber algunos problemas, por ejemplo en las áreas económica y de otro tipo, es posible que necesitemos establecer más casas e instalaciones sociales para poder Proporcionar a la gente mejores condiciones de vida". [46] [56] [66]

Fragmento de otra noticia publicada por la Agencia Central de Noticias de Corea en protesta por la Comisión de Investigación

Varios meses después de la publicación del informe del panel, Corea del Norte publicó su propio informe sobre derechos humanos. [4] [13] [56] [77] [78] [79] [80] [81] [6] El informe de cinco capítulos fue preparado por la Asociación de Estudios de Derechos Humanos de la RPDC "para dejar al descubierto las falsas y reaccionarias naturaleza del imprudente escándalo de derechos humanos contra Corea del Norte y eliminar los prejuicios y malentendidos". [13] El informe afirma que los norcoreanos disfrutan de sólidos derechos humanos, incluida la libertad de expresión y de religión y la protección contra la esclavitud y la tortura. [4] [13] [50] El informe no menciona los gulags penitenciarios, [13] [50] que los testigos de la Comisión habían descrito en detalle. [13] [50] [82] [83]

Corea del Norte también respondió a las acusaciones de irregularidades publicando su propio análisis sobre la situación de los derechos humanos en Estados Unidos y Corea del Sur. [84] [85] [86] [87]

Poco después de la publicación del informe del COI, la presión sobre la RPDC aumentó. [50] [28] La Asamblea General de la ONU consideró aprobar una resolución que amenazaba con llevar a los dirigentes de la RPDC ante un tribunal internacional. Además, varios gobiernos estaban reevaluando sus relaciones con el país dadas las conclusiones del informe y redujeron sus envíos de ayuda. [28] [88] [89] [50]

Esta presión a mediados y finales de 2014 llevó a Corea del Norte a cambiar su postura, y su Ministro de Asuntos Exteriores acudió a la Asamblea General por primera vez en 15 años. Allí anunció la disposición de la RPDC a mantener un "diálogo sobre derechos humanos con países que no le sean hostiles". También tras la publicación del informe COI, en mayo de 2014, en vísperas del segundo informe del Examen Periódico Universal sobre los derechos humanos en Corea del Norte, [89] [90] la RPDC publicó (tres años después de la fecha límite programada por la ONU) un informe detallado respuesta a las 167 recomendaciones del primer ciclo. El gobierno cambió su postura anterior de rechazo total a la crítica externa sobre sus derechos humanos, aceptando gran parte de las recomendaciones y afirmando que estaban siendo implementadas. [89] [91] Poco después, durante el segundo ciclo del EPU, se emitieron 268 recomendaciones para promover los derechos humanos de la RPDC. La RPDC volvió a aceptar algunas de ellas. Sin embargo, en ambos casos, excluyó de la consideración o reparación las violaciones más graves, incluidas aquellas que el COI consideró que habían cruzado "el alto umbral de los crímenes contra la humanidad". [89] [92] [6]

A pesar de las afirmaciones de progreso de la RPDC, en junio de 2014, el Relator Especial Darusman señaló que no se estaban implementando recomendaciones. [75] [93]

Después de que la Asamblea General de la ONU en diciembre de 2014 remitiera las conclusiones de la Comisión al Consejo de Seguridad, Pyongyang renunció a cualquier cooperación adicional con los mecanismos de derechos humanos de la ONU. [94] [95]

Otros eventos posteriores

El Consejo de Derechos Humanos de la ONU renovó el mandato del Relator Especial en 2014. La votación permitió a Darusman continuar donde lo dejó la Comisión un mes antes. [96] También pidió a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos que estableciera una "presencia sobre el terreno" en el país asignando personal permanente para supervisar la evolución de los derechos humanos. [33] [49] La oficina se abrió el 23 de junio de 2015. [5] [57] [91] [97] [98] [99] La RPDC reaccionó protestando enérgicamente por el establecimiento de dicha oficina, [97] y amenazando que el personal de la ONU fuera "castigado sin piedad". [91] [100]

En enero de 2015, Shin Dong-hyuk , un desertor destacado y vocal, se retractó de partes clave de una historia de vida que lo había convertido en el símbolo más conocido de la tortura y otras violaciones de derechos por parte de Corea del Norte. Sus retractaciones se produjeron en medio de una creciente presión de otros norcoreanos fugitivos y de los medios de comunicación de Corea del Sur para aclarar las sospechas sobre sus antecedentes. [12] [94] [101] [102] La ONU y los defensores de los derechos humanos sostuvieron que el informe seguía siendo sólido, incluso sin el relato de Shin, ya que el informe se basó en entrevistas con cientos de otros desertores y expertos en derechos humanos en Corea del Norte. [94] [101] Antes de la retractación de Shin, en 2013, The New York Times había señalado que los relatos de Shin eran "dramáticos, pero no particularmente nuevos; a lo largo de los años, los desertores de Corea del Norte, incluidos un puñado de sobrevivientes de sus campos de prisioneros como Sr. Shin, he contado historias similares." [41]

En 2016, la académica británica Hazel Smith describió la descripción del informe sobre la hambruna actual en Corea del Norte como "errónea". Afirmó que la situación había mejorado mucho desde el decenio de 1990 y estaba lejos de ser única en el mundo. [103]

En 2023 y 2024, autores, expertos y gobiernos conmemoraron el décimo aniversario del inicio de la comisión de investigación y la publicación de su informe. [18] [19] [20] [104] [105] [106] El informe siguió siendo considerado un documento histórico; el más exhaustivo hasta la fecha, sus conclusiones siguen siendo pertinentes y la mayoría de sus recomendaciones siguen siendo desatendidas. [18] [19] [20]

Documentos de la ONU

informe de la comisión

El COI emitió dos versiones del informe: una resumida de 36 páginas y otra detallada de 372 páginas.

Resoluciones relacionadas

Reuniones del Consejo de Seguridad

Las Naciones Unidas han publicado y siguen publicando otros informes periódicos (menos detallados) sobre la situación de los derechos humanos en la RPDC. A continuación se enumeran los informes que precedieron o fueron contemporáneos al informe de la Comisión. Estos incluyen el Examen Periódico Universal (cada 3 o 4 años) y los informes anuales del Relator Especial, presentados en detalle al Consejo de Derechos Humanos y en forma más condensada a la Asamblea General:

Informes del Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos
Informes anuales del Relator Especial al Consejo de Derechos Humanos
Informes anuales del Relator Especial a la Asamblea General

Ver también

Referencias

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  2. ^ abcdefghi Erlanger, Steven (21 de marzo de 2013). "Panel de la ONU para investigar abusos contra los derechos humanos en Corea del Norte". Los New York Times . Archivado desde el original el 11 de marzo de 2014 . Consultado el 20 de agosto de 2015 .
  3. ^ abcdef Sengupta, Somini (22 de diciembre de 2014). "El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas examina los derechos humanos de Corea del Norte". Los New York Times . pag. A12 (edición impresa del 23 de diciembre). Archivado desde el original el 18 de abril de 2015 . Consultado el 20 de agosto de 2015 .
  4. ^ abcdefg Sengupta, Somini (25 de octubre de 2014). "Coalición busca enviar a Corea del Norte a la corte internacional por abusos de derechos". Los New York Times . pag. A6 (edición impresa del 26 de octubre). Archivado desde el original el 29 de marzo de 2015 . Consultado el 20 de agosto de 2015 .
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