El conflicto de Abjasia es una disputa territorial sobre Abjasia , una región en la costa oriental del mar Negro en el Cáucaso Sur , en la intersección de Europa Oriental y Asia Occidental . El conflicto involucra a Georgia , la Federación Rusa y la autoproclamada República de Abjasia respaldada por Rusia , que es reconocida internacionalmente solo por Rusia, Venezuela , Nicaragua , Nauru y Siria ; Georgia y todos los demás miembros de las Naciones Unidas consideran a Abjasia un territorio soberano de Georgia. [2] [3] [4] [5] Sin embargo, a partir de 2023, Georgia carece de control de facto sobre el territorio.
El conflicto comenzó con la disolución de la Unión Soviética en 1991; sin embargo, la disputa se remonta al conflicto de Sochi de 1918-1919 , que involucró un conflicto territorial por el distrito de Sujumi (que corresponde a la región de Abjasia) entre la República Democrática de Georgia , Rusia Blanca y la RSFS de Rusia . Desde 1989, el conflicto ha involucrado varias guerras: la Guerra de Abjasia de 1992-1993 , la Guerra de Abjasia de 1998 y la Guerra ruso-georgiana de 2008 .
El conflicto, uno de los más sangrientos de la era postsoviética, sigue sin resolverse. El gobierno georgiano ha ofrecido varias veces una autonomía sustancial a Abjasia. Sin embargo, tanto el gobierno abjasio como la oposición en Abjasia rechazan cualquier forma de unión con Georgia. Los abjasios consideran su independencia como el resultado de una guerra de liberación de Georgia, mientras que los georgianos creen que históricamente Abjasia siempre ha formado parte de Georgia. [6] Los georgianos formaban el grupo étnico más numeroso en Abjasia antes de 1993, con una pluralidad del 45,7% en 1989. Durante la guerra, el bando separatista abjasio llevó a cabo una campaña de limpieza étnica que dio lugar a la expulsión de hasta 250.000 personas [7] y al asesinato de más de 5.000 georgianos étnicos. [8] Las convenciones de Lisboa , Budapest y Estambul de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) han reconocido oficialmente la limpieza étnica de los georgianos, [9] que también menciona la Resolución GA/10708 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . [10] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha aprobado una serie de resoluciones en las que hace un llamamiento al alto el fuego. [11]
La historia escrita de Abjasia comienza en gran parte con la colonización de su costa por los antiguos griegos en los siglos VI-V a. C. Durante este tiempo, el territorio era parte del reino georgiano occidental de Colchis ( Egrisi ). Durante la Antigüedad , se registraron varias tribus en el territorio hoy conocido como Abjasia: Moschi , Sanigs , Misimians , Apsilae y Abasgois . Se sabe que Moschi, Sanigs y Misimians tienen origen georgiano ( Kartvelian ), mientras que el origen de Apsilae y Abasgois es discutido, con algunos eruditos considerándolos como tribus Kartvelian, mientras que otros los consideran antepasados de las personas hoy llamadas Abjasios . A lo largo de la Antigüedad, el territorio fue controlado por Ponto , el Imperio Romano y el Imperio Bizantino . Las tribus locales jugaron un papel enorme en la consolidación de la población local en una sola unidad. Los abjasios lograron liberarse del Imperio bizantino en el siglo VIII y establecer su reino independiente. Durante este tiempo, el término " Apkhazeti " apareció por primera vez en los anales georgianos , que es de origen mingreliano (georgiano occidental), "Apkha" significa espalda u hombro. [12] [13] [14] El término dio lugar al nombre " Abjasia ", que se utiliza hoy en día en la mayoría de los idiomas extranjeros. Se utilizó para denotar toda Abasgia (nombre bizantino para el territorio). El reino medieval de Abjasia logró unir a todo el oeste de Georgia en una sola entidad política y trasladó su capital a la ciudad georgiana de Kutaisi . Aunque el origen de la familia gobernante de este reino todavía se disputa, la mayoría de los estudiosos coinciden en que los reyes abjasios eran georgianos en cultura y lengua. El reino se menciona con frecuencia en los escritos de historia moderna como el reino Egrisi-Abjasio debido al hecho de que los autores medievales vieron a la nueva monarquía como un estado sucesor de Egrisi y, a veces, usaron los términos indistintamente. Para eliminar la influencia religiosa bizantina, la dinastía subordinó las diócesis locales al patriarcado ortodoxo georgiano de Mtskheta . [15] [16]
En el siglo X, el Reino de Abjasia jugó un papel importante en la unificación del reino georgiano . A través de la sucesión dinástica, Bagrat Bagrationi unió el Reino de Abjasia , el Reino de los Iberos del Sur de Georgia y los territorios georgianos orientales de Kartli bajo una sola entidad política, el Reino de Georgia . El Ducado de Tskhumi se estableció en el territorio de Abjasia, que más tarde se transformó en Ducado de Abjasia. El Reino se convirtió en la entidad más grande del Cáucaso en el siglo XII. Sin embargo, a fines del siglo XV, la lucha civil dentro del Reino de Georgia llevó a su disolución . Varios nuevos reinos georgianos surgieron en su lugar, como el Reino de Kajetia y el Reino de Kartli en Georgia Oriental, Samtskhe-Saatabago en Georgia del Sur y el Reino de Imereti en Georgia Occidental. Este último constaba de tres principados: Principado de Mingrelia , Principado de Guria y Principado de Abjasia . Finalmente, el Reino de Imereti decayó debido a la lucha de poder dentro de sus élites gobernantes y las constantes invasiones otomanas , lo que llevó a estos principados a obtener un estatus semiindependiente, ya que con frecuencia actuaban de forma independiente y en ocasiones se autodenominaban reyes. En la década de 1570, la armada otomana ocupó el fuerte de Tskhumi en la costa abjasia, convirtiéndolo en la fortaleza turca de Suhum-Kale (de ahí el nombre moderno de la ciudad de Sujumi ). En 1555, Georgia y todo el Cáucaso Sur se dividieron entre los imperios otomano y persa safávida según la Paz de Amasya , y Abjasia, junto con todo el oeste de Georgia, permaneció en manos de los otomanos. Como resultado, Abjasia quedó bajo la creciente influencia de Turquía y el Islam , perdiendo gradualmente sus lazos culturales y religiosos con el resto de Georgia. Según la ciencia histórica soviética, Turquía, después de la conquista, tuvo como objetivo borrar la cultura material y espiritual de Abjasia y convertir por la fuerza a la población al Islam. [17]
Después de las revoluciones rusas, Georgia se unió inicialmente a la República Federativa Democrática Transcaucásica y posteriormente se independizó como la República Democrática de Georgia (DRG) gobernada por mencheviques georgianos , mientras que Abjasia cayó bajo el control de un grupo de bolcheviques locales y el Ejército Rojo de Rusia después de una rebelión liderada por los bolcheviques contra el autogobierno local de Abjasia, el Consejo Popular Abjasio (APC). Esto obligó al APC a solicitar ayuda a la República Democrática de Georgia , que expulsó a los rebeldes bolcheviques en Sujumi con la Guardia Nacional de Georgia . [18] Abjasia se unió a la República Democrática de Georgia como una entidad autónoma. Esto más tarde condujo al conflicto de Sochi entre Georgia y la Rusia soviética por la propiedad de Abjasia y los territorios de la antigua Gobernación del Mar Negro . Georgia logró rechazar al Ejército Rojo de Abjasia, pero cedió a las reclamaciones rusas sobre Sochi y Tuapse . En 1920, el río Psou fue acordado como una nueva frontera estatal entre la Rusia soviética y Georgia. Esto corresponde a la frontera actual entre Georgia y Rusia, reconocida internacionalmente . En 1921, Abjasia obtuvo el estatus de república autónoma dentro de la República Democrática de Georgia.
En 1921, el Ejército Rojo invadió Georgia y derrocó al gobierno menchevique de la República Democrática de Georgia. Se estableció la República Socialista Soviética de Georgia (RSGS) bajo el gobierno bolchevique, que más tarde se incorporó a la URSS . A cambio del apoyo a los bolcheviques en Abjasia, el gobierno soviético acordó aumentar la autonomía de Abjasia. En 1921, se creó la República Socialista Soviética de Abjasia . Sin embargo, no estaba separada de Georgia y su estatus se definió como una república de tratado de la RSGS. En 1931, el estatus de Abjasia se degradó nuevamente a la de república autónoma, y se estableció la República Socialista Soviética Autónoma de Abjasia .
Las tensiones entre abjasios y georgianos comenzaron a aumentar en la década de 1980, cuando los georgianos presionaron cada vez más por la independencia de la Unión Soviética, mientras que los abjasios querían permanecer en la Unión Soviética . El 18 de marzo de 1989, un grupo de intelectuales abjasios escribió una carta al Kremlin , expresando su deseo de mejorar el estatus de Abjasia a República Socialista Soviética independiente dentro de la Unión Soviética o unirse a Rusia como una república autónoma. Esto se conoce como el llamado Lykhny. Según el censo soviético de 1979 , los georgianos representaban el 45,7% de la población de Abjasia, mientras que los abjasios eran el 17,8%. En respuesta al llamado, los grupos antisoviéticos georgianos organizaron una serie de reuniones no autorizadas en toda Georgia, afirmando que el gobierno soviético estaba utilizando el separatismo abjasio para oponerse al movimiento independentista de Georgia. El 9 de abril de 1989, el ejército soviético reprimió la manifestación pacífica de Tbilisi , conocida hoy como la tragedia del 9 de abril . En julio de 1989, los disturbios comenzaron en Abjasia con la protesta abjasia contra la apertura de una sucursal de la Universidad Estatal de Tbilisi en Sujumi y concluyeron con el saqueo de la escuela georgiana que se esperaba que albergara la nueva universidad el 16 de julio de 1989. La violencia resultante degeneró rápidamente en un enfrentamiento interétnico a gran escala. Fue el primer caso de violencia interétnica en Georgia y marcó efectivamente el inicio del conflicto entre Georgia y Abjasia.
Los acontecimientos de julio en Abjasia dejaron al menos 18 muertos y 448 heridos, de los cuales, según los datos oficiales, 302 eran georgianos. [19] Las autoridades locales abjasias se esforzaron por regular el flujo de información censurando artículos de periódicos y programas de televisión que se consideraban una amenaza para la paz de la autonomía multiétnica. El 15 de agosto de 1990, la sección georgiana de la radio abjasia apeló al presidente del Consejo Ministerial para salvaguardar los derechos y las libertades de expresión. En respuesta a este llamamiento, las autoridades abjasias impusieron una prohibición de las emisiones de radio relativas al idioma georgiano e interfirieron en las políticas editoriales de los periodistas. [20] Aunque el gobierno logró poner fin a la violencia y mantener la paz en ese momento, el conflicto se desarrolló aún más y dio lugar en los años siguientes a lo que a menudo se conoce como "guerra de leyes". En 1991, Georgia se negó a participar en un referéndum para preservar la Unión Soviética como una federación renovada, optando por celebrar un referéndum de independencia , que condujo a una declaración de independencia. Sin embargo, Abjasia desafió a Tbilisi y participó en el referéndum soviético , que fue boicoteado por la población georgiana de Abjasia.
Para reducir las tensiones, el recién elegido presidente georgiano Zviad Gamsakhurdia acordó un acuerdo para otorgar una amplia sobrerrepresentación a los abjasios en el Consejo Supremo local , con los abjasios, a pesar de ser solo el 18% de la población, obteniendo la mayor parte de los escaños. [21] Según este acuerdo, los 65 escaños en el Soviet Supremo se asignaron a diferentes grupos étnicos; 28 fueron reservados para los abjasios , 26 para los georgianos (46% de la población total) y 11 para los otros grupos étnicos. [22] Las elecciones se celebraron en septiembre de 1991 y dieron como resultado que Vladislav Ardzinba fuera nombrado presidente del Consejo Supremo de Abjasia. Los georgianos creían que Ardzinba, que era una figura carismática pero excitable popular entre los abjasios, había ayudado a instigar la violencia antigeorgiana de julio de 1989 . Ardzinba aprovechó la guerra civil georgiana que comenzó en diciembre de 1991 para consolidar su poder y puso en marcha una práctica de sustitución de los georgianos étnicos en puestos de liderazgo por los abjasios. Ardzinba creó la Guardia Nacional abjasia, que era monoétnicamente abjasia, y el 24 de junio de 1992 atacó el edificio del Ministerio del Interior abjasio, último bastión de la autoridad georgiana en Abjasia, golpeando brutalmente al ministro étnico georgiano Givi Lominadze e instalando al abjasio Alexander Ankvab . Estos acontecimientos llevaron a una división en el Consejo Supremo entre las facciones georgiana y abjasia y obligaron a la facción georgiana a boicotear las sesiones. A su vez, el 23 de julio de 1992, la facción abjasia del Consejo Supremo, sin quórum , aprobó una resolución sobre la restauración de la constitución abjasia de 1925, declarando un "estado soberano" de Georgia. El 25 de julio de 1992, el Consejo de Estado de la República de Georgia , un órgano de gobierno de Georgia en ese momento, respondió con una resolución especial, que anuló esta declaración, con el líder georgiano Eduard Shevardnadze señalando que la decisión separatista contradecía la opinión de la mayoría de la población abjasia. [23] Mientras tanto, el líder abjasio Vladislav Ardzinba intensificó sus vínculos con los políticos rusos de línea dura y la élite militar y declaró que estaba listo para una guerra con Georgia. [24] Rusia utilizó a los separatistas abjasios y también a los de Osetia del Sur como sus representantes étnicos para inflamar los conflictos étnicos en Georgia, socavar la independencia georgiana y afirmar el control de Rusia sobre el Cáucaso Sur, de importancia estratégica. [25] [26]
El conflicto acabó degenerando en una guerra que duró 13 meses, a partir de agosto de 1992, entre las fuerzas del gobierno georgiano y una milicia compuesta por georgianos étnicos que vivían en Abjasia y fuerzas separatistas formadas por abjasios étnicos y armenios que también vivían en Abjasia. Los separatistas contaban con el apoyo de los militantes del Cáucaso Norte y cosacos y (extraoficialmente) de las fuerzas rusas estacionadas en Gudauta . El conflicto dio lugar a la limpieza étnica de los georgianos en Abjasia . El acuerdo de Moscú puso fin a las hostilidades en 1994, pero esto no duraría.
En abril y mayo de 1998, el conflicto se agravó de nuevo en el distrito de Gali, cuando varios cientos de soldados abjasios entraron en las aldeas que aún estaban pobladas por georgianos para apoyar las elecciones parlamentarias celebradas por los separatistas. A pesar de las críticas de la oposición, Eduard Shevardnadze, presidente de Georgia , se negó a desplegar tropas contra Abjasia. El 20 de mayo se negoció un alto el fuego . Las hostilidades provocaron cientos de víctimas de ambos bandos y otros 20.000 refugiados georgianos.
En septiembre de 2001, unos 400 combatientes chechenos y 80 guerrilleros georgianos aparecieron en el valle de Kodori . Los paramilitares chechenos-georgianos avanzaron hasta Sujumi, pero finalmente fueron repelidos por las fuerzas abjasias.
El nuevo gobierno georgiano del presidente Mijail Saakashvili prometió no utilizar la fuerza y resolver el problema únicamente mediante la diplomacia y el diálogo político. [27]
Georgia condenó la emisión ilimitada de pasaportes rusos en Abjasia con el consiguiente pago de pensiones de jubilación y otros beneficios monetarios por parte de Rusia, lo que Georgia considera un apoyo económico a los separatistas por parte del gobierno ruso. [27]
En mayo de 2006 se reunió por primera vez desde 2001 el Consejo de Coordinación del Gobierno de Georgia y los separatistas abjasios . [28] A finales de julio estalló la crisis de Kodori de 2006 , que dio lugar al establecimiento del Gobierno de iure de Abjasia en Kodori . Por primera vez después de la guerra, este gobierno estaba ubicado en Abjasia y estaba encabezado por Malkhaz Akishbaia , Temur Mzhavia y Ada Marshania . [29]
El 15 de mayo de 2008, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una resolución en la que se reconocía el derecho de todos los refugiados a regresar a Abjasia y a recuperar sus derechos de propiedad. La Asamblea lamentó los intentos de alterar la composición demográfica anterior a la guerra y pidió que se "elaborara rápidamente un calendario para asegurar el pronto retorno voluntario de todos los refugiados y desplazados internos a sus hogares". [30]
El 10 de agosto de 2008, la guerra ruso-georgiana se extendió a Abjasia, donde los rebeldes separatistas y la fuerza aérea rusa lanzaron un ataque total contra las fuerzas georgianas. El presidente separatista de Abjasia, pro-Moscú, Sergei Bagapsh , dijo que sus tropas habían lanzado una gran "operación militar" para obligar a las tropas georgianas a abandonar el desfiladero de Kodori, que todavía controlaban. [31] Como resultado de este ataque, las tropas georgianas fueron expulsadas por completo de Abjasia.
El 26 de agosto de 2008, la Federación Rusa reconoció oficialmente a Osetia del Sur y Abjasia como estados independientes. [32]
En respuesta al reconocimiento por parte de Rusia de Abjasia y Osetia del Sur, el gobierno georgiano anunció que el país cortó todas las relaciones diplomáticas con Rusia y que abandonó la Comunidad de Estados Independientes. [33]
Las relaciones entre Georgia y Abjasia siguen siendo tensas después de la guerra. Georgia ha intentado aumentar el aislamiento de Abjasia imponiendo un bloqueo marítimo . Durante la ceremonia de inauguración del nuevo edificio de la Embajada de Georgia en Kiev ( Ucrania ) en noviembre de 2009, el Presidente georgiano Mijail Saakashvili declaró que los residentes de Osetia del Sur y Abjasia también podrían utilizar sus instalaciones. "Quiero asegurarles, queridos amigos, que ésta es también su casa y que aquí siempre podrán encontrar apoyo y comprensión", dijo. [34]
El 9 de julio de 2012, la Asamblea Parlamentaria de la OSCE aprobó una resolución en su sesión anual en Mónaco , en la que se subraya la integridad territorial de Georgia y se hace referencia a las separatistas Abjasia y Osetia del Sur como territorios ocupados . La resolución "insta al Gobierno y al Parlamento de la Federación de Rusia, así como a las autoridades de facto de Abjasia (Georgia) y Osetia del Sur (Georgia), a que permitan a la Misión de Observación de la Unión Europea el acceso sin trabas a los territorios ocupados". También se afirma que la Asamblea Parlamentaria de la OSCE está "preocupada por la situación humanitaria de las personas desplazadas tanto en Georgia como en los territorios ocupados de Abjasia (Georgia) y Osetia del Sur (Georgia), así como por la denegación del derecho a regresar a sus lugares de residencia". [35]
En 2016, el asesinato de Giga Otkhozoria, de etnia georgiana, por parte de guardias fronterizos abjasios causó resonancia internacional y planteó preguntas sobre la situación de los derechos humanos de los georgianos étnicos que permanecen en Abjasia, en particular en el distrito de Gali , donde el 98% es de etnia georgiana y a menudo está sujeto a discriminación étnica, negación de derechos políticos y civiles y mala conducta policial. [36] [37] [38]
Las relaciones rusas con Georgia eran las peores entre los estados postsoviéticos. Además de avivar las llamas del separatismo en Osetia del Sur desde los años 1990, Rusia apoyó militarmente a los separatistas en Abjasia (1992-1993), que también es parte del territorio georgiano, para socavar la independencia de Georgia y afirmar el control de Rusia sobre el Cáucaso Sur, de importancia estratégica. [...] Este uso de pequeños intermediarios basados en cuestiones étnicas y religiosas no es diferente del uso que hace Irán de Hezbolá y Hamás en el Levante.
Mantener el territorio georgiano indiviso es una alta prioridad para Tbilisi, y el Kremlin se dio cuenta muy bien de que jugar con el separatismo abjasio, osetio y ajar era una manera de mantener a Georgia fuera de equilibrio. [...] Bajo Gorbachov, el Kremlin, ansioso por socavar las aspiraciones del movimiento de independencia nacional georgiano, inicialmente alentó a los abjasios a otra variante del viejo juego de divide y vencerás. Un segundo grupo, los osetios, están divididos entre dos entidades territoriales: una, dentro de la Federación Rusa, disfruta del estatus de república autónoma, mientras que la otra, al sur, es una región autónoma dentro de Georgia. Aquí el problema no es demográfico sino geopolítico: el territorio de Osetia del Sur corta a través de tierras históricamente georgianas. Su separación causaría estragos en la integridad territorial, las comunicaciones y la economía de Georgia.
