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Gobierno de Singapur

El Gobierno de Singapur está definido por la Constitución de la República de Singapur como compuesto por el Presidente y el Ejecutivo. La autoridad ejecutiva de Singapur recae en el Presidente, pero se ejerce siguiendo el consejo del Gabinete encabezado por el Primer Ministro. El Presidente, actuando como Jefe de Estado, solo puede actuar a su discreción al nombrar al Primer Ministro, que actúa como Jefe de Gobierno; así como denegar el consentimiento para la disolución del Parlamento; junto con realizar controles clave sobre el Gobierno, además de los deberes ceremoniales del Jefe de Estado heredados del sistema de Westminster . El Gabinete, compuesto por el Primer Ministro y los ministros designados por el Presidente siguiendo el consejo del Primer Ministro, es responsable de dirigir el Ejecutivo a través de ministerios y otros órganos estatutarios . Al final del mandato o en cualquier momento durante el mandato, una vez que el Presidente haya consentido una solicitud hecha por el Primer Ministro para disolver el Parlamento, se celebran elecciones generales parlamentarias para elegir a los miembros del Parlamento para un nuevo mandato. El Presidente, a su discreción, designa entonces a un Primer Ministro, que es miembro del Parlamento y representa a un partido político o coalición de partidos políticos que, a su juicio, es probable que cuente con la confianza de la mayoría de los miembros del Parlamento. El Primer Ministro forma entonces el Gobierno y, junto con el Gabinete, establece la dirección general y el control del Gobierno para el siguiente mandato.

Un consejo estatutario es una agencia autónoma del Gobierno que se establece mediante una ley del Parlamento y está supervisada por un ministerio del gobierno. A diferencia de los ministerios y departamentos gubernamentales que son subdivisiones de ministerios, los consejos estatutarios no están integrados por funcionarios públicos y tienen mayor independencia y flexibilidad en sus operaciones. Hay cinco Consejos de Desarrollo Comunitario (CDC) designados por la junta de administración de la Asociación Popular (PA) para los distritos de Singapur . Cuando no hay menos de 150.000 residentes en un distrito, la junta de administración de la PA puede designar al presidente de un CDC para que sea el alcalde del distrito para el que se designa el CDC. Como es práctica habitual que los miembros del Parlamento (MP) sean designados presidentes de los CDC, estos MP también han sido designados alcaldes. Actualmente hay cinco distritos en el país.

Desde la fundación del Singapur contemporáneo en 1819, Singapur estuvo dirigido por dos residentes en sucesión. Tras la fusión de Singapur con los Asentamientos del Estrecho en 1826, fue gobernado por un gobernador junto con un consejo legislativo . En 1877 se introdujo un consejo ejecutivo de los Asentamientos del Estrecho para asesorar al gobernador, pero no ejercía ningún poder ejecutivo. En 1955, se creó un Consejo de Ministros, designado por el gobernador por recomendación del líder de la cámara. Las conversaciones constitucionales entre los representantes de la Asamblea Legislativa y la Oficina Colonial se llevaron a cabo entre 1956 y 1958, y Singapur logró el pleno autogobierno interno en 1959. El gobernador fue reemplazado por el Yang di-Pertuan Negara , que tenía el poder de nombrar para el puesto de primer ministro a la persona con más probabilidades de comandar la autoridad de la asamblea, y a otros ministros del Gabinete por consejo del primer ministro. En las elecciones generales de 1959 , el Partido de Acción Popular (PAP) llegó al poder con 43 de los 51 escaños de la asamblea, y Lee Kuan Yew se convirtió en el primer primer ministro de Singapur. El poder ejecutivo del Gobierno de Singapur permaneció inalterado tras la fusión de Singapur con Malasia en 1963 y la posterior independencia en 1965. El PAP ha vuelto al poder en todas las elecciones generales y, por tanto, ha formado el Gabinete desde 1959.

Terminología

La Casa del Parlamento con los rascacielos del Distrito Central de Negocios al fondo, fotografiada en 2002

El término Gobierno de Singapur puede tener varios significados diferentes. En su sentido más amplio, puede referirse colectivamente a los tres poderes tradicionales del gobierno: el poder ejecutivo , el poder legislativo (el presidente y el parlamento de Singapur ) y el poder judicial (la Corte Suprema y los tribunales subordinados de Singapur ). El término también se usa coloquialmente para referirse al poder ejecutivo y legislativo juntos, ya que estos son los poderes del gobierno responsables de la gobernanza diaria de la nación y de la elaboración de leyes. En su sentido más estricto, el término se usa para referirse a los miembros del parlamento (MP) que pertenecen a un partido político en particular (o coalición de partidos ) que tienen una mayoría de escaños en el parlamento suficiente para permitir que el partido (o coalición) forme el gabinete de Singapur ; este es el sentido que se pretende cuando se dice que un partido político "forma el gobierno".

La Constitución de la República de Singapur utiliza la palabra Gobierno para referirse al poder ejecutivo, integrado por el Presidente y el Gabinete. [1] Este artículo describe el Gobierno de Singapur en este sentido técnico, así como aspectos seleccionados del poder ejecutivo del Gobierno.

Historia

El 30 de enero de 1819, Sir Stamford Raffles , un inglés que era gobernador de Bencoolen (ahora Bengkulu , Indonesia ), firmó un acuerdo preliminar con el Temenggung de Johor , Abdul Rahman Sri Maharajah, para que la Compañía Británica de las Indias Orientales estableciera una " fábrica " ​​o puesto comercial en la isla de Singapur . Esto fue confirmado por otro acuerdo firmado por Raffles, el Temenggung y el Sultán Hussein Shah el 6 de febrero. En junio de 1823, Singapur dejó de ser una dependencia de Bencoolen y quedó bajo el control de la Ciudad Presidencial de Calcuta ( Kolkata ) en la Presidencia de Bengala . El 24 de junio de 1824, Singapur y Malaca fueron transferidas formalmente a la Compañía de las Indias Orientales, [2] con el resultado de que quedaron bajo el control de Fort William . [3] La cesión total de Singapur a la compañía por parte del Sultán y Temenggung se efectuó mediante un tratado del 19 de noviembre de 1824, que fue ratificado por Calcuta el 4 de marzo de 1825. Entre 1819 y 1826, Singapur estuvo dirigida por dos residentes de Singapur en sucesión, el mayor general William Farquhar y el Dr. John Crawfurd . [4]

William Farquhar (1774-1839), quien fue el primer residente de Singapur entre 1819 y 1823

En 1826, Malaca, Penang y Singapur se fusionaron en los Asentamientos del Estrecho , que se convirtieron en una colonia de la Corona a partir del 1 de abril de 1867. [5] La colonia estaba gobernada por un gobernador junto con un consejo legislativo . En 1877 se introdujo un consejo ejecutivo mediante cartas patentes emitidas por la Corona , [6] compuesto por "las personas y constituido de la manera que se indique" por instrucciones reales, [7] existía para asesorar al gobernador y no ejercía ningún poder ejecutivo. El gobernador estaba obligado a consultar al consejo ejecutivo sobre todos los asuntos de importancia a menos que fueran demasiado urgentes para presentarlos ante él, o si la referencia a ellos perjudicara el servicio público. En esos casos urgentes, el gobernador tenía que informar al consejo de las medidas que había tomado. [8] [9]

Durante la Segunda Guerra Mundial , el Imperio japonés invadió Singapur; los japoneses resultaron victoriosos y establecieron su propio gobierno durante unos años. [10] Después de la Segunda Guerra Mundial, los Asentamientos del Estrecho se disolvieron y Singapur se convirtió en una colonia de la Corona por derecho propio. [11] El Consejo Ejecutivo reconstituido estaba formado por seis funcionarios y cuatro "no funcionarios" nominados. [12] En febrero de 1954, la Comisión Constitucional Rendel bajo la presidencia de Sir George William Rendel , que había sido designada para revisar exhaustivamente la constitución de la Colonia de Singapur, presentó su informe. Entre otras cosas, recomendó que se creara un Consejo de Ministros, compuesto por tres miembros oficiales ex officio y seis miembros electos de la Asamblea Legislativa de Singapur designados por el Gobernador por recomendación del Líder de la Cámara, que sería el líder del partido político o coalición de partidos más grande que tuviera apoyo mayoritario en la legislatura. La recomendación se implementó en 1955. [13] En las elecciones generales celebradas ese año, el Frente Laboral obtuvo la mayoría de los escaños en la Asamblea, y David Saul Marshall se convirtió en el primer Ministro Principal de Singapur . Los principales problemas con la Constitución Rendel fueron que los poderes del Ministro Principal y los ministros estaban mal definidos, y que los Miembros Oficiales conservaban el control de las carteras de finanzas, administración, seguridad interna y derecho. Esto llevó a una confrontación entre Marshall, que se veía a sí mismo como un Primer Ministro que gobernaba el país, y el Gobernador , Sir John Fearns Nicoll , que sentía que las decisiones y políticas importantes debían permanecer en manos de él y de los Miembros Oficiales. [14] [15]

Lee Kuan Yew , el primer primer ministro de Singapur , fotografiado en 2002

En 1956, los miembros de la Asamblea Legislativa mantuvieron conversaciones constitucionales con la Oficina Colonial en Londres. Las conversaciones fracasaron cuando Marshall no estuvo de acuerdo con la propuesta del Gobierno británico de que el voto decisivo sobre un Consejo de Defensa propuesto lo celebrara el Alto Comisionado británico en Singapur, quien solo lo ejercería en caso de emergencia. Marshall dimitió como Ministro Principal en junio de 1956 y fue reemplazado por Lim Yew Hock . [16] Al año siguiente, Lim encabezó otra delegación al Reino Unido para seguir manteniendo conversaciones sobre el autogobierno. Esta vez, se llegó a un acuerdo sobre la composición de un Consejo de Seguridad Interna. [17] Otros acuerdos constitucionales se resolvieron rápidamente en 1958, y el 1 de agosto el Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley del Estado de Singapur de 1958, [18] que otorgaba a la colonia un autogobierno interno pleno. En virtud de la nueva constitución de Singapur, que entró en vigor el 3 de junio de 1959, [19] el gobernador fue reemplazado por el Yang di-Pertuan Negara (Jefe de Estado), que tenía el poder de nombrar como primer ministro a la persona con más probabilidades de ejercer la autoridad de la Asamblea Legislativa, y a otros ministros del gabinete siguiendo el consejo del primer ministro. [20] La constitución también creó el cargo de alto comisionado británico, [21] que tenía derecho a recibir la agenda de cada reunión del gabinete y a ver todos los documentos del gabinete. En las elecciones generales de 1959 , el Partido de Acción Popular (PAP) arrasó en el poder con 43 de los 51 escaños de la Asamblea, y Lee Kuan Yew se convirtió en el primer primer ministro de Singapur. Otros nueve ministros fueron nombrados para el gabinete. [22]

El poder ejecutivo del Gobierno de Singapur permaneció prácticamente sin cambios, [23] aunque ahora gobernaba un estado dentro de una federación más grande . Sin embargo, a partir del 9 de agosto de 1965, Singapur abandonó la Federación de Malasia y se convirtió en una república completamente independiente . Al separarse de Malasia, el Gobierno de Singapur conservó la autoridad ejecutiva que tenía y asumió autoridad ejecutiva adicional sobre Singapur a la que renunció el Parlamento de Malasia . [24] El Yang di-Pertuan Agong , el Jefe Supremo del Estado de Malasia, también dejó de ser el Jefe Supremo de Singapur y renunció a su soberanía, jurisdicción, poder y autoridad, ejecutiva o de otro tipo con respecto a Singapur, que fue restituida al Yang di-Pertuan Negara de Singapur. [25] La Ley de Independencia de la República de Singapur de 1965 [26] luego confirió la autoridad ejecutiva de Singapur al puesto recién creado de Presidente, y la hizo ejercible por él o por el Gabinete o por cualquier Ministro autorizado por el Gabinete.

El PAP ha sido devuelto repetidamente al poder por los votantes y, por lo tanto, ha formado el Gabinete desde la elección general de Singapur de 1959. [ 27] En general, se percibe que el Gobierno es competente en la gestión de la economía del país , [28] y en gran medida libre de corrupción política . El Índice de Percepción de la Corrupción de 2010 de Transparencia Internacional , que compara los países según el grado en que se percibe que existe corrupción entre los funcionarios públicos y los políticos, clasificó a Singapur en primer lugar junto con Dinamarca y Nueva Zelanda de 178 países. Además, Singapur fue segundo después de Nueva Zelanda en la región de Asia y el Pacífico . [29] Por otro lado, el Gobierno ha sido criticado por usar tácticas electorales injustas, como desalentar el voto por partidos de oposición en la elección general de 2006 al afirmar que los distritos que eligen candidatos de la oposición recibirán mejoras subsidiadas por el estado a la vivienda pública solo después de que se hayan atendido todos los distritos ocupados por el PAP. [30] También se le ha acusado de violar la libertad de expresión [31] a través de ministros que presentan demandas por difamación contra políticos de la oposición, [32] y de restringir la circulación de periódicos extranjeros considerados involucrados en política interna . [33]

Composición

El ex primer ministro Lee Hsien Loong en el Istana el 3 de junio de 2006

La Constitución define al Gobierno de Singapur como el Presidente y el Gabinete de Singapur. La autoridad ejecutiva de Singapur recae en el Presidente y puede ejercerla él o el Gabinete de Singapur o cualquier Ministro autorizado por el Gabinete. [34] Sin embargo, el Presidente normalmente desempeña un papel nominal y en gran medida ceremonial en la rama ejecutiva del gobierno. Aunque el Presidente actúa a su propia discreción personal en el ejercicio de ciertas funciones como control del Gabinete y el Parlamento de Singapur, [35] en otros casos se le exige que actúe de acuerdo con el asesoramiento del Gabinete o de un Ministro que actúe bajo la autoridad general del Gabinete. [36] Es el Gabinete el que tiene la dirección y el control generales del Gobierno. [37] Como Singapur sigue el sistema de gobierno de Westminster, la agenda legislativa del Parlamento la determina el Gabinete. Al comienzo de cada nueva sesión parlamentaria , el Presidente da un discurso preparado por el Gabinete que describe lo que el Gabinete pretende lograr en la sesión. [38]

Cada parlamento dura un máximo de cinco años a partir de la fecha de su primera sesión, [39] y una vez que un parlamento ha sido disuelto, se deben celebrar elecciones generales dentro de los tres meses. [ 40 ] Después de una elección general, el Presidente nombra como Primer Ministro a un diputado que, a su juicio, es probable que cuente con la confianza de la mayoría de los diputados. [41] En la práctica, el Primer Ministro suele ser el líder del partido político que tiene la mayoría de los escaños en el Parlamento. [42] El Presidente también nombra a otros ministros de entre los diputados, actuando de acuerdo con el asesoramiento del Primer Ministro. [41]

Ministerios y responsabilidades de los Ministros

El Primer Ministro puede, mediante instrucciones escritas, encomendar a cualquier Ministro la responsabilidad de cualquier departamento o tema. [43] En la práctica, esto se hace mediante la emisión de notificaciones que se publican en el Boletín Oficial . Por ejemplo, la Constitución de la República de Singapur (Responsabilidad del Ministro Superior y Ministro Coordinador de Seguridad Nacional, Oficina del Primer Ministro) Notificación de 2009 [44] establece:

Se notifica por la presente, a título informativo general, que, de conformidad con el artículo 30(1) de la Constitución de la República de Singapur, el Primer Ministro ha ordenado que, a partir del 1 de abril de 2009, el Sr. S. Jayakumar sea responsable de los siguientes asuntos:

a) cuestiones de seguridad nacional que involucren o afecten a más de un Ministerio;
b) Presidencia del Comité de Examen de la Política de Seguridad;
c) cuestiones de política exterior que involucren o afecten a más de un Ministerio; y
d) cuestiones de política exterior que impliquen negociación jurídica o arbitraje internacional,

y que será designado Ministro Principal y Ministro Coordinador de Seguridad Nacional.

Lim Hwee Hua , la primera mujer en ser designada ministra titular del Gabinete de Singapur , en el Foro Económico Mundial sobre Asia Oriental en Seúl, Corea del Sur, el 19 de junio de 2009. Lim fue ministra en la Oficina del Primer Ministro y segunda ministra de Finanzas y Transporte durante el 11º Parlamento .

Los ministros pueden ser designados por el Primer Ministro para estar a cargo de ministerios específicos , o como Ministros en la Oficina del Primer Ministro . Estos Ministros anteriormente eran conocidos como Ministros sin cartera . El Primer Ministro puede mantener cualquier departamento o tema a su cargo. [45] Algunos Ministros son designados como Segundos Ministros para carteras distintas a las suyas para ayudar al Ministro principal en sus deberes. Por ejemplo, el 1 de abril de 2009, durante el 11º Parlamento , Lim Hwee Hua , que era Ministro en la Oficina del Primer Ministro, también ocupó los puestos de Segundo Ministro de Finanzas y Segundo Ministro de Transporte. [46]

A partir del 8 de julio de 2024, los ministerios del Gobierno son los siguientes: [47]

Un ministerio suele estar compuesto por una sede y una serie de departamentos, juntas u otras entidades subordinadas y juntas estatutarias. Por ejemplo, en mayo de 2007, el Ministerio de Justicia tenía tres departamentos (la Oficina del Director de Información, la Oficina de Insolvencia y Síndicos Públicos y la Oficina de Asistencia Jurídica), tres juntas y tribunales (la Junta de Apelaciones para Adquisiciones de Tierras, el Tribunal de Derechos de Autor y la Junta de Agrimensores) y dos juntas estatutarias (la Oficina de Propiedad Intelectual de Singapur y la Autoridad de Tierras de Singapur ). [48] El primer gabinete de Lawrence Wong está compuesto por los siguientes miembros. El 16 de abril de 2024, el entonces Primer Ministro designado Lawrence Wong anunció que el entonces Primer Ministro saliente Lee Hsien Loong asumiría el cargo de Ministro Principal y permanecería en su gabinete después de dejar el cargo de Primer Ministro el 15 de mayo de 2024. [49]

Ministros de Estado de alto rango


Ministros de Estado

Secretarios parlamentarios superiores

Otros aspectos del Gobierno

Ministros de Estado y Secretarios Parlamentarios

Al igual que en el Reino Unido y en varios países de la Commonwealth , los miembros del Parlamento pueden ser designados Ministros de Estado para ayudar a los Ministros en el desempeño de sus funciones. Además, la Constitución dispone que el Presidente, actuando de conformidad con el asesoramiento del Primer Ministro, puede designar Secretarios Parlamentarios entre los parlamentarios para ayudar a los Ministros en el desempeño de sus funciones. [51] Estos funcionarios no se consideran miembros del Gabinete.

Español Cuando en cualquier ley escrita un Ministro esté facultado para ejercer cualquier poder o realizar cualquier deber, podrá, en ausencia de cualquier disposición legal en contrario, con la aprobación del Presidente y mediante notificación en el Boletín Oficial , delegar a cualquier persona por su nombre o a la persona que en ese momento desempeñe los deberes de un cargo designado por él para ejercer ese poder o realizar ese deber en nombre del Ministro, sujeto a las condiciones, excepciones y calificaciones que determine el Presidente. [52] Por ejemplo, en virtud de la Notificación de Delegación de Poderes (Ministerio de Derecho) (Consolidación), [53] el Ministro Superior de Estado para el Derecho está delegado para ejercer ciertos poderes del Ministro de Derecho en virtud de la Ley de Derechos de Autor, [54] el Código de Procedimiento Penal, [55] la Ley de Adquisición de Tierras, [56] la Ley de Agrimensores, [57] y la Ley de Casas de Empeño; [58] mientras que al Secretario Parlamentario del Interior se le han delegado los poderes del Ministro del Interior en virtud del reglamento 157 del Reglamento de Prisiones [59] de conformidad con la Notificación de Delegación de Poderes (Ministerio del Interior) (Consolidación). [60]

Juntas estatutarias

Un consejo estatutario es una agencia autónoma del Gobierno que se establece mediante una ley del Parlamento y es supervisada por un ministerio del gobierno. La ley establece los propósitos, poderes y derechos del organismo. A diferencia de los ministerios y departamentos gubernamentales que son subdivisiones de ministerios, los consejos estatutarios no pueden estar integrados por funcionarios públicos [61] y tienen mayor independencia y flexibilidad en sus operaciones. Son administrados por juntas directivas cuyos miembros suelen incluir empresarios, profesionales, altos funcionarios públicos y funcionarios de sindicatos. [62] La Agencia para la Ciencia, la Tecnología y la Investigación (A*STAR), la Junta del Fondo Central de Previsión (CPF), la Junta de Vivienda y Desarrollo (HDB), la Oficina de Propiedad Intelectual de Singapur (IPOS), la Autoridad de Transporte Terrestre (LTA), la Autoridad Marítima y Portuaria de Singapur (MPA), la Junta de Patrimonio Nacional (NHB) y la Autoridad de Reurbanización Urbana (URA) son todas juntas estatutarias.

La Junta Nacional de Patrimonio es un organismo oficial del Ministerio de Desarrollo Digital e Información . Ambos organismos tienen su sede en la comisaría de policía de Old Hill Street , fotografiada aquí el 23 de marzo de 2005.

La Junta Nacional del Patrimonio es un ejemplo típico de una junta estatutaria. Se creó el 1 de agosto de 1993 con la promulgación de la Ley de la Junta Nacional del Patrimonio. [63] El artículo 3 de la Ley establece: "Se creará un organismo que se conocerá como la Junta Nacional del Patrimonio, que será una persona jurídica con sucesión perpetua y que, con ese nombre, será capaz de: (a) demandar y ser demandada; (b) adquirir, poseer, mantener, desarrollar y disponer de bienes, tanto muebles como inmuebles ; y (c) hacer y sufrir todos los actos o cosas que las personas jurídicas pueden hacer o sufrir legalmente". Las funciones de la Junta son: [64]

La Junta está facultada para "hacer todo lo que sea necesario o conveniente para el desempeño de sus funciones o en relación con él". [65] Sin perjuicio de la generalidad de esa disposición, la Junta también tiene facultades para, por ejemplo, desarrollar y gestionar museos, archivos, centros de historia oral y otras instalaciones relacionadas con sus funciones; [66] asesorar y facilitar la preservación de sitios históricos; [67] y establecer vínculos con otros museos, archivos, centros de historia oral, universidades y otras instituciones para asegurar la máxima colaboración en todas las actividades relacionadas con sus funciones. [68]

El consejo está compuesto por un presidente, un vicepresidente y no menos de 10 ni más de 25 miembros adicionales, según determine de tiempo en tiempo el Ministro de Desarrollo Digital e Información . [69] Los miembros del consejo son designados por el Ministro, [70] y permanecen en el cargo por el período que determine el Ministro, a menos que renuncien durante su mandato o que su nombramiento sea revocado por el Ministro. [71] El Ministro no está obligado a proporcionar ninguna razón para revocar el nombramiento de un miembro del consejo. [72] El Ministro puede, en consulta con el Consejo o de otra manera, dar al Consejo las instrucciones que considere adecuadas que no sean incompatibles con las disposiciones de la ley relativas al ejercicio y desempeño de las funciones del consejo, y el Consejo está obligado a dar efecto a dichas instrucciones. [73]

Con la aprobación del Ministro, la Junta debe designar un director ejecutivo que sea responsable ante la Junta de la administración y gestión adecuadas de los asuntos de la Junta de conformidad con la política establecida por la Junta. [74] La Junta tiene derecho a designar empleados y funcionarios en los términos de remuneración o de otro tipo que determine, y a contratar a otras personas y pagar por sus servicios según considere necesario para llevar a cabo sus funciones y deberes. [75]

Consejos de Desarrollo Comunitario y alcaldes distritales

La Asociación Popular (PA) es una junta estatutaria cuyos objetivos incluyen la organización y promoción de la participación grupal en actividades sociales, culturales, educativas y deportivas para el pueblo de Singapur con el fin de que puedan darse cuenta de que pertenecen a una comunidad multirracial , cuyos intereses trascienden las lealtades seccionales ; [76] y el establecimiento de instituciones con el propósito de capacitar a los líderes para inculcarles un sentido de identidad nacional y un espíritu de servicio dedicado a una comunidad multirracial. [77]

Hay cinco Consejos de Desarrollo Comunitario (CDC) designados por la junta directiva de la AP para los distritos de Singapur, a saber, el CDC de Singapur Central , el CDC del Noreste , el CDC del Noroeste , el CDC del Sudeste y el CDC del Sudoeste . [78] Las funciones de un CDC incluyen fomentar los vínculos comunitarios y fortalecer la cohesión social entre los habitantes de Singapur; y asesorar a la AP sobre asuntos que afectan el bienestar de los residentes en los distritos, la provisión y el uso de instalaciones y servicios públicos dentro de los distritos, y el uso de fondos públicos asignados a los distritos para actividades comunitarias. [79]

Cada CDC está compuesto por un presidente y entre 12 y 80 miembros más. [80] Cuando el número de residentes en un distrito no es inferior a 150.000, la junta directiva de la AP está facultada para designar al presidente de un CDC como alcalde del distrito para el que se designa el CDC. [81] Como es práctica habitual que los diputados sean designados presidentes de los CDC, estos diputados también han sido designados alcaldes. A partir del 25 de julio de 2020, los alcaldes son:

Los nombres en negrita son los apellidos de personas chinas y los nombres personales de personas indias y malayas.

Incluso si los alcaldes se ven obligados a dejar sus escaños en el Parlamento porque el Parlamento ha sido disuelto o por otra razón, continúan en el cargo hasta que sus mandatos expiren o la junta directiva de la AP les ordene que dejen su cargo. [82] A partir de enero de 2012, los alcaldes reciben un salario anual de S$660.000 (US$486.500). [83]

Véase también

Notas

Referencias

  1. ^ La Parte V de la Constitución de la República de Singapur (edición revisada de 1985, reimpresión de 1999) se titula "El Gobierno". El capítulo 1 de la Parte V trata del Presidente y el capítulo 2 del Gabinete.
  2. ^ Por la Ley de Transferencia de Singapur a la Compañía de las Indias Orientales, etc. de 1824 ( 5 Geo. 4 . c. 108) (Reino Unido).
  3. ^ De conformidad con la Ley del Gobierno de la India de 1800 ( 39 y 40 Geo. 3. c. 79) (Reino Unido).
  4. ^ Kevin YL Tan (2005), "Una breve historia jurídica y constitucional de Singapur", en Kevin YL Tan (ed.), Ensayos sobre la historia jurídica de Singapur , Singapur: Academia de Derecho de Singapur y Marshall Cavendish Academic, págs. 30-31, ISBN 978-981-210-389-5.
  5. ^ Por la Ley de Asentamientos del Estrecho de 1866 ( 29 y 30 Vict. , c. 115) (Reino Unido).
  6. ^ Cartas patentes fechadas el 17 de noviembre de 1877.
  7. ^ 1877 cartas patentes, Art. II.
  8. ^ Richard Olaf Winstedt (1931), La Constitución de la Colonia de los Asentamientos del Estrecho y los Estados Malayos Federados y No Federados , Londres: Royal Institute of International Affairs , pág. 4.
  9. ^ Tan, "Una breve historia jurídica y constitucional de Singapur", págs. 36-39.
  10. ^ "La Segunda Guerra Mundial: una historia militar". 2010.
  11. ^ Por la Orden en Consejo de Singapur de 1946, SR & O. , 1946, No. 462 (Reino Unido), de fecha 27 de marzo de 1946.
  12. ^ Tan, "Una breve historia jurídica y constitucional de Singapur", pág. 43.
  13. ^ Por la Orden en Consejo de la Colonia de Singapur de 1955, SI 1955, No. 187 (Reino Unido).
  14. ^ Yeo Kim Wah (1973), Desarrollo político en Singapur, 1945-1955 , [Singapur]: Singapore University Press, pág. 62.
  15. ^ Tan, "Una breve historia jurídica y constitucional de Singapur", págs. 44-47.
  16. ^ C[onstance] M[ary] Turnbull (1977), Una historia de Singapur, 1819–1975 , Kuala Lumpur; Nueva York, NY: Oxford University Press , pág. 263, ISBN 978-0-19-580354-9.
  17. ^ Turnbull, pág. 264.
  18. ^ 6 y 7 Eliz. 2 . c. 59.
  19. ^ Orden en Consejo de Singapur (Constitución) de 1958, SI 1958, n.º 156 (Reino Unido).
  20. ^ Orden del Consejo de Singapur (Constitución) de 1958 (Reino Unido), art. 21.
  21. ^ Orden del Consejo de Singapur (Constitución) de 1958 (Reino Unido), arts. 15-19.
  22. ^ Tan, "Una breve historia jurídica y constitucional de Singapur", págs. 47-48.
  23. ^ Tan, "Una breve historia jurídica y constitucional de Singapur", pág. 49.
  24. ^ Ley de Constitución y Enmienda de Malasia (Singapur) de 1965 (Nº 53 de 1965) (Malasia), arts. 4 y 5.
  25. ^ Ley de Constitución y Malasia (Enmienda de Singapur) de 1965 (Malasia), s. 6.
  26. ^ Ley de Independencia de la República de Singapur de 1965 Archivado el 7 de agosto de 2016 en Wayback Machine. (N.º 9 de 1965) (edición revisada de 1985), s. 4.
  27. ^ Kelley Bryan; Gail Davidson; Margaret Stanier (17 de octubre de 2007), Rule of Law in Singapore: Independence of the Judiciary and the Legal Profession in Singapore (PDF) , Lawyers' Rights Watch Canada (reproducido en el sitio web del Partido Demócrata de Singapur ), archivado desde el original (PDF) el 17 de junio de 2011, En las elecciones de 1959, el Partido de Acción Popular (PAP), liderado por Lee Kuan Yew, tomó el poder y formó el gobierno. El PAP ha ganado las once elecciones generales desde entonces. De hecho, en casi cincuenta años, el PAP nunca ha ganado menos del 95 por ciento de los escaños parlamentarios, y en los últimos años un gran número de candidatos del PAP se han presentado sin oposición.Los resultados detallados de las elecciones se pueden consultar en el sitio web del Departamento de Elecciones de Singapur: véase Resultados de las elecciones generales parlamentarias, Departamento de Elecciones de Singapur, 26 de marzo de 2009 , consultado el 9 de junio de 2009.
  28. ^ Véase, por ejemplo, Norman Flynn (2002), Moving to Outcome Budgeting: Paper Commissioned for the Finance Committee by the Scottish Parliament Research and Information Group [SP Paper 584], Edimburgo: Stationery Office, pág. 5, párrafo 3.48, ISBN. 978-0-338-40614-9, archivado desde el original el 21 de junio de 2009, [El] gobierno de Singapur es reconocido como un administrador moderno y progresista de la función pública y la economía..
  29. ^ Índice de Percepción de la Corrupción 2010, Transparencia Internacional , 2010, pp. 2 y 9, archivado desde el original el 3 de diciembre de 2010 , consultado el 29 de octubre de 2010.
  30. ^ "Las elecciones en Singapur son poco democráticas, dice un candidato de la oposición", The Peninsula , 24 de mayo de 2006, archivado desde el original el 23 de julio de 2009 , consultado el 9 de junio de 2009.
  31. ^ Véase, por ejemplo, Simon Tisdall (14 de abril de 2006), "El 'factor miedo' de Singapur no logra silenciar a los disidentes", The Guardian.
  32. ^ Véanse, por ejemplo, los casos Jeyaretnam Joshua Benjamin contra Lee Kuan Yew [1990] SLR [ Singapore Law Reports ] 38, Tribunal de Apelaciones (CA); Jeyaretnam Joshua Benjamin contra Lee Kuan Yew [1992] 2 SLR 310, CA; Goh Chok Tong contra Tang Liang Hong [1997] 2 SLR 641, Tribunal Superior (HC); Lee Kuan Yew contra Tang Liang Hong [1997] 3 SLR 91, HC; Goh Chok Tong contra Jeyaretnam Joshua Benjamin [1998] 3 SLR 337, CA; Lee Kuan Yew contra Chee Soon Juan (Nº 2) [2005] 1 SLR 552, HC; Goh Chok Tong contra Chee Soon Juan (núm. 2) [2005] 1 SLR 573, HC; Lee Hsien Loong contra el Partido Democrático de Singapur [2007] 1 SLR 675, [2009] 1 SLR 642, HC; y Lee Hsien Loong contra Review Publishing Co. Ltd. [2009] 1 SLR 177, HC Véase también Michael Hor (1992) ), "La libertad de expresión y la difamación", Revista de Estudios Jurídicos de Singapur : 542; Tey Tsun Hang (2008), "La jurisprudencia de Singapur sobre difamación política y su triple impacto en el discurso político", Public Law : 452.
  33. ^ Ley de Prensa e Imprentas (Cap. 206, 2002 Rev. Ed.), arts. 24-28. Véase, por ejemplo, Re Dow Jones Publishing (Asia) Inc's Application [1988] SLR 481, HC; y Dow Jones Publishing Co. (Asia) Inc. v Attorney-General [1989] SLR 70, CA
  34. ^ Constitución, Art. 23(1).
  35. ^ Véase, en general, el artículo 21(2) de la Constitución de Singapur.
  36. ^ Constitución, Art. 21(1).
  37. ^ Constitución, Art. 24(2).
  38. ^ Reglamento del Parlamento (modificado el 19 de octubre de 2004) (PDF) , Parlamento de Singapur , 19 de octubre de 2004, archivado desde el original (PDF) el 9 de mayo de 2010 , consultado el 25 de mayo de 2009, Órdenes 15(1) ("Al concluir el discurso del Presidente pronunciado en la apertura de cualquier sesión, el Parlamento se levantará sin que se plantee ninguna cuestión. El Líder de la Cámara dará aviso con dos días de antelación para fijar un día de sesión ordinaria, no menos de dos días después del día en que se pronunció el discurso, para la siguiente sesión del Parlamento, y el Parlamento se reunirá el día indicado en dicho aviso") y 15(2) ("Dicho aviso también dará aviso para dicho día de sesión, de una moción que presentará un Ministro u otro Miembro nombrado por el Líder de la Cámara para que se apruebe un Discurso expresando los agradecimientos del Parlamento por el discurso del Presidente. El debate al respecto se limitará a la política del Gobierno tal como se describe en el discurso"). Véase también Constitución, Art. 62: "El Presidente puede dirigirse al Parlamento y puede enviarle mensajes".
  39. ^ Constitución, Art. 65(4) ("El Parlamento, a menos que se disuelva antes, continuará funcionando durante 5 años a partir de la fecha de su primera sesión y luego quedará disuelto.").
  40. ^ Constitución, Art. 66 ("Se celebrarán elecciones generales en la fecha, dentro de los tres meses siguientes a cada disolución del Parlamento, que el Presidente designe mediante Proclamación en la Gaceta ").
  41. ^ ab Constitución, Art. 25(1).
  42. ^ Thio Li-ann (1999), "El marco constitucional de poderes", en Kevin YL Tan (ed.), El sistema jurídico de Singapur (2.ª ed.), Singapur: Singapore University Press , pág. 67 a 84, ISBN 978-9971-69-213-1.
  43. ^ Constitución, Art. 30(1).
  44. ^ S 142/2009.
  45. ^ Constitución, Art. 30(2).
  46. ^ "El nuevo gabinete del Primer Ministro" (PDF) , The Straits Times , pág. A8, 27 de marzo de 2009, archivado desde el original (PDF) el 8 de abril de 2009.
  47. ^ "ministerios". Predeterminado . Consultado el 16 de julio de 2024 .
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  49. ^ "El primer ministro Lee permanecerá como ministro principal; cualquier cambio importante en el gabinete se producirá después de las elecciones generales: Lawrence Wong". CNA . 16 de abril de 2024 . Consultado el 17 de abril de 2024 .
  50. ^ Gobierno de Singapur (16 de mayo de 2024). «El Gabinete». Oficina del Primer Ministro (Singapur) . Consultado el 17 de mayo de 2024 .
  51. ^ Constitución, Art. 31(1). El artículo también establece: "si se efectúa un nombramiento mientras el Parlamento está disuelto, una persona que fue miembro del Parlamento anterior podrá ser designada Secretario Parlamentario, pero no continuará en el cargo después de la primera sesión del Parlamento siguiente a menos que sea miembro del mismo".
  52. ^ Ley de Interpretación (Cap. 1, 2002 Rev. Ed.), s. 36(1).
  53. ^ Cap. 1, N 10, 2002 Rev Ed., según enmendado por la Notificación de Delegación de Poderes (Ministerio de Derecho) 2005 (S 438/2005) que entró en vigor el 5 de julio de 2005.
  54. ^ Ley de Derechos de Autor (Cap. 63).
  55. ^ Código de Procedimiento Penal (Cap. 68).
  56. ^ Ley de Adquisición de Tierras (Cap. 152).
  57. ^ Ley de Agrimensores (Cap. 156).
  58. ^ Ley de casas de empeño (Cap. 222).
  59. ^ Cap. 247, Rg. 2, 2002 Rev. Ed. El reglamento 157 se refiere a la retirada o reducción de los privilegios de los presos en casos de abuso. Sin embargo, curiosamente, no menciona específicamente al Ministro del Interior. Puede ser que se trate de un error tipográfico y que se pretendiera delegar en el Secretario Parlamentario del Interior el poder del Ministro en virtud del reglamento 127, cuyo subreglamento 10 dispone que ciertas visitas o comunicaciones con los presos sólo se permiten por orden escrita del Ministro o del Director de Prisiones.
  60. ^ Cap. 1, N 8, 2002 Rev Ed. En virtud de la notificación, los poderes específicos del Ministro del Interior también se delegan a varios funcionarios públicos, incluido el Secretario Permanente del Ministerio del Interior, el Director de la Oficina Central de Narcóticos , el Director de Prisiones , el Comisionado de Policía y el Controlador de Inmigración .
  61. ^ Aunque los funcionarios públicos pueden ser adscritos desde un ministerio o subdivisión del mismo a una junta estatutaria.
  62. ^ Barbara Leitch Lepoer, ed. (1989), "Consejos estatutarios", Singapur: un estudio de país , Washington, DC: GPO para la Biblioteca del Congreso , OCLC  227772061.
  63. ^ Ley de la Junta Nacional del Patrimonio (Cap. 196A, 1994 Rev. Ed.) ("Ley NHB").
  64. ^ Ley NHB, art. 6.
  65. ^ Ley NHB, art. 7(1).
  66. ^ Ley NHB, art. 7(2)(a).
  67. ^ Ley NHB, art. 7(2)(c).
  68. ^ Ley NHB, art. 7(2)(g).
  69. ^ Ley NHB, art. 5.
  70. ^ Ley NHB, 1.º Anexo ("Constitución y procedimientos de la Junta"), párrafo 1(1).
  71. ^ Ley NHB, 1.º Anexo, párrafos 2, 5 y 6.
  72. ^ Ley NHB, 1.º Anexo, párrafo 5.
  73. ^ Ley NHB, art. 10(1).
  74. ^ Ley NHB, arts. 28(1) y (2).
  75. ^ Ley NHB, art. 29.
  76. ^ Ley de Asociación Popular (Cap. 227, 2000 Rev. Ed.) ("Ley PA"), s. 8(a).
  77. ^ Ley de Pensilvania, art. 8(b).
  78. ^ Reglas de la Asociación Popular (Consejos de Desarrollo Comunitario) (Cap. 227, R 2, 1998 Rev. Ed.) ("Reglas de PA (CDC)"), rr. 3 y 4 y 1st Sch. Véase también Overview of CDC, Asociación Popular , 5 de julio de 2007, archivado desde el original el 17 de diciembre de 2008 , consultado el 15 de mayo de 2009.
  79. ^ Reglas de PA (CDC), rr. 14(1)(a) y (c).
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  83. ^ "Salarios para un Gobierno capaz y comprometido" (PDF) . División de Servicio Público. Archivado desde el original (PDF) el 31 de agosto de 2017 . Consultado el 31 de agosto de 2017 .

Bibliografía

Lectura adicional

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