La política de Vietnam está dominada por un partido único bajo un sistema autoritario , el Partido Comunista de Vietnam (PCV). El presidente de Vietnam ( en vietnamita: Chủ tịch nước ) es el jefe de Estado , y el primer ministro de Vietnam es el jefe de Gobierno . Ambos cargos son independientes del secretario general del Partido Comunista de Vietnam , que dirige el PCV y es el jefe del Politburó y de la Comisión Militar Central . El secretario general es, por tanto, el puesto más alto de facto en la política vietnamita.
El poder ejecutivo lo ejercen el gobierno y el presidente de Vietnam. El poder legislativo lo ejerce la Asamblea Nacional de Vietnam (Quốc hội Việt Nam). El poder judicial es independiente del ejecutivo. El parlamento adoptó la actual Constitución de Vietnam , la quinta del país, el 28 de noviembre de 2013.
El sistema político vietnamita es autoritario , con libertades de reunión , asociación , expresión , prensa y religión , así como el activismo de la sociedad civil, fuertemente restringidos. [1] No hay líderes nacionales elegidos libremente, la oposición política está reprimida, toda actividad religiosa está controlada por el PCV, no se permite la disidencia y los derechos civiles están restringidos. Las elecciones en Vietnam se llevan a cabo bajo un sistema político autoritario de partido único. Vietnam es una de las pocas dictaduras contemporáneas dirigidas por partidos que no celebra elecciones multipartidistas directas a nivel nacional. La naturaleza competitiva de las elecciones está muy restringida por el monopolio del poder del Partido Comunista en Vietnam, las limitaciones a la libertad de expresión y la interferencia del gobierno en las elecciones. [2]
La Asamblea Nacional es un órgano legislativo unicameral , con carácter de títere . La Asamblea Nacional tiene 500 miembros, elegidos indirectamente por voto popular para cumplir mandatos de cuatro años. La legislatura es, según la constitución, el órgano supremo del Estado. Sus poderes incluyen la promulgación y modificación de la constitución y las leyes; la adopción del presupuesto gubernamental ; la supervisión del Gobierno de Vietnam y otros titulares de poderes públicos responsables ante la Asamblea Nacional; y el nombramiento de miembros del poder judicial. La constitución y la legislación vietnamitas prevén elecciones periódicas para el cargo de Presidente de la República Socialista, la Asamblea Nacional y los Consejos Populares .
El presidente es elegido por la Asamblea Nacional por un período de cinco años y actúa como comandante en jefe de iure de las Fuerzas Armadas del Pueblo de Vietnam y presidente del Consejo de Defensa y Seguridad. Sin embargo, el presidente tiene derecho a decidir sobre las marcas ejecutivas. El gobierno ( Chính phủ ), el principal poder ejecutivo estatal de Vietnam, está encabezado por el primer ministro, que tiene varios viceprimeros ministros y varios ministros a cargo de actividades particulares. El poder ejecutivo es responsable de la implementación de las actividades políticas, económicas, culturales, sociales, de defensa nacional, de seguridad y externas del estado.
Vietnam tiene un sistema judicial regido por la Constitución de Vietnam y la legislación nacional promulgada por la Asamblea Nacional. El Tribunal Supremo Popular ( Tòa án Nhân dân Tối cao ) es el tribunal de apelación más alto de Vietnam. Existen otros tribunales especializados en Vietnam, incluidos el Tribunal Militar Central, el Tribunal Penal, el Tribunal Civil y el Tribunal de Apelaciones. La Fiscalía Suprema Popular observa la implementación de los órganos estatales y se asegura de que los ciudadanos vietnamitas cumplan la ley. [3]
En la práctica, un grupo de cuatro personas es responsable de gobernar Vietnam. Extraoficialmente denominados los cuatro pilares ( vietnamita : tứ trụ , chữ Hán :四柱), el grupo está formado por el Secretario General del Partido Comunista de Vietnam , el Presidente de Vietnam , el Primer Ministro de Vietnam y el Presidente de la Asamblea Nacional de Vietnam , cuatro figuras clave en el sistema político vietnamita. Está diseñado para evitar la consolidación de demasiado poder en un solo cargo , evitando así la dictadura .
Vietnam es una república socialista de partido único . [4] El actual estado vietnamita traza su linaje directo hasta la República Democrática de Vietnam (Vietnam del Norte) y la Revolución de Agosto de 1945 liderada por Hồ Chí Minh . La constitución actual fue adoptada el 28 de noviembre de 2013 por la Asamblea Nacional de Vietnam . Ha habido otras cuatro constituciones en la historia vietnamita: las constituciones de 1946, 1959, 1980 y 1992. El Partido Comunista de Vietnam , el principal órgano no estatal, opera de acuerdo con las leyes. Los poderes gubernamentales en Vietnam se dividen en poderes legislativo, ejecutivo y judicial. El sistema legal de Vietnam se basa en la legalidad socialista según el artículo 12 de la constitución. [5]
Vietnam es una república socialista con un sistema de partido único dirigido por el Partido Comunista de Vietnam (PCV). El PCV defiende el marxismo-leninismo y el pensamiento de Hồ Chí Minh , la filosofía política e ideología del fallecido Hồ Chí Minh. Las dos ideologías funcionan como una base ideológica firme y sirven como guía para las actividades del Partido y el Estado. [6] Según la Constitución, Vietnam está "en el período de transición al socialismo". [4] El marxismo-leninismo se introdujo en Vietnam en las décadas de 1920 y 1930, y la cultura vietnamita se ha guiado bajo la bandera del patriotismo y el marxismo-leninismo. [7] Las creencias de Hồ Chí Minh no se sistematizaron durante su vida, ni inmediatamente después de su muerte. La biografía del "Presidente Hồ" escrita por Trường Chinh en 1973 enfatizó sus políticas revolucionarias. El pensamiento de Ho Chi Minh fue sistematizado en 1989, bajo el liderazgo de Nguyễn Văn Linh . [8] El pensamiento de Ho Chí Minh, junto con el marxismo-leninismo, se convirtió en la ideología oficial del PCV y del Estado en 1991. [9] La reivindicación de legitimidad del PCV se mantuvo tras el colapso del comunismo en 1989 y la disolución de la Unión Soviética en 1991 por su compromiso con el pensamiento de Ho Chí Minh, según Sophie Quinn-Judge. [10] Según Pierre Brocheux, autor de Ho Chi Minh: a Biography , la ideología estatal actual es el pensamiento de Ho Chí Minh, y el marxismo-leninismo juega un papel secundario. [11] Mientras algunos afirman que el Pensamiento de Ho Chí Minh se utiliza como un velo para el liderazgo del Partido ya que, según esta versión, han dejado de creer en el comunismo , otros afirman que esto no es cierto considerando que Ho Chí Minh era un ávido partidario de la dictadura del proletariado . Otros ven el Pensamiento de Ho Chí Minh como un término político general cuya función principal es contrabandear ideas y políticas no socialistas sin desafiar la legalidad socialista. [9]
Desde su fundación, la ideología clave ha sido el marxismo-leninismo, pero desde la introducción de una economía mixta a finales de los años 1980 y 1990, ha perdido su legitimidad ideológica y moral monopolística. [12] Como quedó claro debido a las reformas de Đổi Mới , el Partido no podía basar su gobierno en la defensa exclusiva de los trabajadores y los campesinos, a lo que se denominó oficialmente la "alianza de la clase trabajadora y los campesinos". [13] En la constitución introducida en 1992, el Estado representaba a los "trabajadores, campesinos e intelectuales". [12] En los últimos años, el Partido ha dejado de representar a una clase específica, sino a los "intereses de todo el pueblo", que incluyen a los empresarios. [12] La última barrera de clase se eliminó en 2002, cuando se permitió a los miembros del partido participar en actividades privadas. Ante la pérdida de importancia del papel del marxismo-leninismo, el Partido ha adquirido una ideología más amplia, poniendo más énfasis en el nacionalismo , el desarrollismo y convirtiéndose en el protector de la tradición. [14]
Según la versión oficial, el Partido Comunista de Vietnam ( en vietnamita : Đảng Cộng sản Việt Nam ) está liderando al pueblo vietnamita "en la realización de la renovación, modernización e industrialización del país". [6] Según el estatuto del Partido, enmendado en el 9º Congreso Nacional el 22 de abril de 2001, el PCV fue "establecido y entrenado por el presidente Hồ Chí Minh, ha liderado al pueblo vietnamita para llevar a cabo con éxito la Revolución de Agosto, estableciendo la República Democrática de Vietnam, ahora la República Socialista de Vietnam, para derrotar a los invasores extranjeros, abolir el régimen colonial y feudalista, liberar y reunificar el país, y luego llevar a cabo la causa de la renovación y la construcción socialista y defender firmemente la independencia nacional". [6] Cree en el internacionalismo socialista de la clase trabajadora y apoya la "lucha por la paz, la independencia nacional, la democracia y el progreso social de los pueblos del mundo". [6] El PCV actúa como vanguardia de los trabajadores y de toda la nación representando sus intereses. Su objetivo es crear "un país fuerte, independiente, próspero y democrático con una sociedad justa y civilizada, para realizar el socialismo y, en última instancia, el comunismo". La base ideológica del Partido es el marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chí Minh. Estas ideologías guían las actividades del Partido, al tiempo que promueven "las tradiciones de la nación y absorben las ideas esenciales de otras naciones". [6]
El PCV está organizado sobre los principios del centralismo democrático . Practica la "crítica, la autocrítica y la disciplina estricta" y persigue " la dirección colectiva y la responsabilidad individual, y promueve la camaradería y la solidaridad de acuerdo con los programas políticos y los estatutos del Partido". [6] El PCV está sujeto a las leyes y la Constitución vietnamitas. Es el partido gobernante del país y promueve el " dominio del pueblo sobre el país ". El Partido está bajo la supervisión del pueblo. Depende de que el pueblo contribuya al partido, fortaleciéndolo, uniéndolo y dirigiéndolo en la causa revolucionaria . El sistema político en Vietnam está dirigido por el PCV, y "dirige, respeta y promueve el papel del Estado, el Frente de la Patria Vietnamita (FVV) y otras organizaciones sociopolíticas". [6]
En 2021, el secretario general del Partido Comunista, Nguyen Phu Trong , fue reelegido para su tercer mandato, lo que significa que es el líder más poderoso de Vietnam en décadas. [15]
El Congreso Nacional es el órgano supremo del partido. [16] La dirección del Partido y del Gobierno se decide en el Congreso Nacional, que se celebra cada cinco años. El Comité Central es elegido por el Congreso Nacional. [17] Los delegados votan sobre las políticas y los puestos de los candidatos dentro de la dirección central del partido. Tras la ratificación de las decisiones adoptadas en el Congreso Nacional, el Congreso Nacional se disuelve. El Comité Central, que es elegido por el Congreso Nacional cada cinco años, implementa las decisiones del Congreso Nacional en el período de cinco años. Dado que el Comité Central solo se reúne dos veces al año, el Politburó implementa las políticas del Congreso Nacional. [16]
El Comité Central (CC) es la institución más poderosa del PCV. [18] Delega algunos de sus poderes al Secretariado y al Politburó cuando no está en sesión. [19] Cuando la Guerra de Vietnam terminó en 1975, el liderazgo vietnamita, encabezado por Lê Duẩn , comenzó a centralizar el poder. Esta política continuó hasta el VI Congreso Nacional , cuando Nguyễn Văn Linh tomó el poder. Linh siguió una política de descentralización económica y política. [20] La burocracia del partido y del estado se opuso a las iniciativas de reforma de Linh; debido a esto, Linh trató de ganar el apoyo de los líderes provinciales. Esto hizo que los poderes de los capítulos provinciales del PCV aumentaran en la década de 1990. El PCV perdió su poder para nombrar o destituir a los funcionarios de nivel provincial en la década de 1990; Esto lo demuestra el hecho de que Võ Văn Kiệt intentó recuperar este poder para el centro durante la década de 1990 sin éxito. Estos acontecimientos llevaron a la provincialización del Comité Central; por ejemplo, cada vez más miembros del CC tienen antecedentes en el trabajo provincial del partido. Debido a estos cambios, el poder en Vietnam se ha descentralizado cada vez más. [21] El número de miembros del Comité Central con antecedentes provinciales aumentó de un mínimo del 15,6 por ciento en 1982 a un máximo del 41 por ciento en 2000. El ex presidente de la República Socialista de Vietnam Trương Tấn Sang (2011-2016) fue elegido directamente de las provincias en el 8º Congreso del Partido, celebrado en 1996. [20] Debido a la devolución de poder, los poderes del Comité Central han aumentado sustancialmente; Por ejemplo, cuando una mayoría de dos tercios del Politburó votó a favor de retener a Lê Khả Phiêu como Secretario General (el líder de Vietnam), el Comité Central votó en contra de la moción del Politburó y votó unánimemente a favor de remover a Lê Khả Phiêu de su puesto de Secretario General. [20] El Comité Central hizo esto porque la mayoría de sus miembros eran de origen provincial, o trabajaban en las provincias; debido a esto, estos miembros fueron los primeros en sentir el apuro cuando la economía comenzó a estancarse durante el gobierno de Lê Khả Phiêu. [22]
El Comité Central elige al Politburó tras el Congreso del Partido. Dado que el Comité Central en pleno se reúne solo una vez al año, el Politburó funciona como el principal órgano de toma de decisiones colectivas del Partido. [23] El Secretariado también es elegido por el Comité Central y está encabezado por el Secretario General ( en vietnamita : Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam ). Es responsable de resolver los problemas organizativos e implementar las demandas del Comité Central. El Secretariado supervisa el trabajo de las Comisiones del Comité Central. El Secretario General es el líder de facto de Vietnam.
El siguiente es el orden oficial de precedencia del Politburó según el 13º Congreso Nacional del Partido . [24]
El Secretariado (período 13) incluye algunos miembros del Politburó asignados para unirse al Secretariado y 5 camaradas elegidos en la primera reunión del PCC (período 13).
El Frente de la Patria Vietnamita (VFF) ( en vietnamita : Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ) es un grupo paraguas de movimientos procomunistas. Según el artículo 9 de la Constitución, el VFF y sus miembros constituyen "la base política del poder popular". [25] El Estado debe crear un entorno favorable para el VFF y sus organizaciones miembros. [25] El VFF es una organización de masas voluntaria de organizaciones políticas, sociopolíticas y sociales e "individuos de todas las clases, estratos sociales, grupos étnicos y religiones, incluidos los vietnamitas de ultramar". [6] Sus principales objetivos son reunir y construir un bloque de unidad popular, "fortalecer el consenso político y espiritual del pueblo, alentar al pueblo a promover su dominio, implementar las directrices y políticas del PCV y acatar la Constitución y las leyes". [6] El VFF se rige por los principios de "consenso democrático, acción coordinada y unida". [6] Su organización se ha basado en la estructura estatal y la VFF tiene su propio estatuto independiente. [6] Entre las organizaciones miembros notables de la VFF se incluyen la Confederación General del Trabajo , la Unión de Jóvenes Comunistas de Hồ Chí Minh y la Asociación de Veteranos, entre otras. [26]
El Presidente de la República ( en vietnamita : Chủ tịch nước Việt Nam ) es el jefe de Estado , elegido por la Asamblea Nacional para un mandato de cinco años , y está limitado por la Constitución a un mandato máximo de 3 mandatos. [27] Además de ser el Presidente del Consejo de Defensa y Seguridad y comandante en jefe de las Fuerzas Armadas del Pueblo de Vietnam , el presidente tiene el deber procesal de nombrar o destituir al Vicepresidente , Primer Ministro , Juez Vicepresidente del Tribunal Popular Supremo y Jefe de la Fiscalía Popular Suprema, con el consentimiento de la Asamblea Nacional a través de una mayoría simple de votos. El Presidente tiene influencia en la política exterior y tiene derecho a declarar el estado de emergencia y a declarar la guerra. [28]
El Gobierno ( en vietnamita : Chính phủ ) está encabezado por el presidente, el primer ministro y está formado por varios viceprimeros ministros, ministros y otros miembros. El Gobierno es una administración unificada responsable de la implementación de las actividades políticas, económicas, culturales, sociales, de defensa nacional, de seguridad y externas del estado. También es responsable de la eficacia del propio aparato estatal de arriba hacia abajo, de la estabilización del país y de la observancia de la constitución. [29] Al igual que el presidente, el Gobierno es elegido por los diputados de la Asamblea Nacional por un período de cinco años. [30] El primer ministro del Gobierno ( en vietnamita : Thủ tướng Chính phủ ) es el jefe de gobierno y es elegido o destituido por la Asamblea Nacional, a petición del presidente. Desde el 5 de abril de 2021, el primer ministro es Phạm Minh Chính . [31]
La Asamblea Nacional ( en vietnamita : Quốc hội ) es un órgano legislativo unicameral y se gobierna sobre la base del centralismo democrático . [32] Es el máximo órgano representativo y el máximo órgano estatal. La Asamblea Nacional es el único órgano investido de poderes constitucionales y legislativos. Es responsable de las políticas internas y externas fundamentales, las políticas socioeconómicas, las cuestiones de defensa y seguridad, y ejerce el control supremo sobre todas las actividades estatales. [33] Los delegados (o miembros) de la Asamblea Nacional son elegidos mediante votación secreta en elecciones democráticas [34] que se celebran cada cinco años. [35] La Asamblea Nacional se reúne dos veces al año, [35] y su Comité Permanente la representa entre sesiones. [6]
El Comité Permanente está integrado por el Presidente ( en vietnamita : Chủ tịch Quốc hội ), los vicepresidentes y otros miembros; estos miembros son elegidos por la Asamblea Nacional. [36] Los miembros del Comité Permanente no pueden ser simultáneamente miembros del Gobierno. Los miembros trabajan a tiempo completo y su mandato se corresponde con el mandato de la Asamblea Nacional. El Comité Permanente continúa funcionando hasta que se elija una nueva Asamblea Nacional. Según la constitución, el Comité Permanente es responsable de 12 funciones. De ellas, las más importantes son las competencias de anunciar, convocar y presidir las sesiones de la Asamblea Nacional, interpretar la constitución, las leyes y las ordenanzas, y emitir ordenanzas sobre los asuntos asignados por la Asamblea Nacional. Supervisa y guía a los Consejos Populares y sus actividades, y dirige, regula y coordina las actividades del Consejo Étnico y de los comités de la Asamblea Nacional. [37]
La Asamblea Nacional cuenta con siete comisiones, cuya composición es determinada por la Asamblea Nacional. Son responsables del estudio y examen de proyectos de ley, iniciativas legislativas, proyectos de ordenanzas y otros proyectos de documentos jurídicos e informes asignados por la Asamblea Nacional o el Comité Permanente. Las comisiones proporcionan a la Asamblea Nacional y a su Comité Permanente sus opiniones sobre el programa legislativo. Las comisiones supervisan y realizan investigaciones dentro de sus respectivas competencias y ejercen los poderes estipulados por la ley. [38] La Asamblea Nacional elige al Consejo Étnico, que está integrado por un presidente, vicepresidentes y otros miembros. [39] El Consejo Étnico estudia y recomienda acciones a la Asamblea Nacional; la Asamblea Nacional tiene que consultar con el Consejo Étnico antes de emitir cualquier decisión sobre política étnica. El Presidente del Consejo Étnico tiene que asistir a las reuniones del Gobierno que se refieren a la política étnica. Los poderes del Consejo Étnico son comparables a los de las comisiones. [40]
El sistema judicial vietnamita se basa en la legalidad socialista . El órgano judicial más alto del país es el Tribunal Supremo Popular (TPP) ( en vietnamita : Tòa án Nhân dân Tối cao ). La composición del TPS incluye al Presidente del Tribunal Supremo ( en vietnamita : Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao ), el Juez Presidente Adjunto, los jurados y los secretarios del tribunal. La estructura del TPS (de arriba hacia abajo) es la siguiente: Consejo de Jueces, Comisión de Jueces, Tribunal Militar Central , Tribunal Penal, Tribunal Civil, Tribunal de Apelaciones y personal auxiliar. El Juez Presidente del TPS es elegido por la Asamblea Nacional, mientras que el Presidente de la República Socialista tiene el poder de nominar y destituir al Juez Presidente Adjunto y a los jueces a petición del Juez Presidente. El Comité Central del Frente Patriótico Vietnamita presenta a los Jurados Populares, que a su vez son designados por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Según el portal web del Gobierno, los principios de funcionamiento de los tribunales son que, durante las audiencias, "los jueces y los jurados son independientes y sólo obedecen las leyes". La justicia y la democracia dentro del sistema están supuestamente garantizadas porque la toma de decisiones legales es un proceso abierto. Los jurados desempeñan un papel esencial y los defensores tienen derecho a la defensa y a contratar a un abogado. [6]
El Fiscal Supremo Popular ( en vietnamita : Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao ), el equivalente vietnamita a un fiscal general , observa el proceso de implementación de los ministerios, agencias de nivel ministerial, órganos gubernamentales, autoridades locales, organizaciones sociales y económicas, las fuerzas armadas, las fuerzas de seguridad y los ciudadanos vietnamitas en general. El Fiscal Supremo Popular respeta la Constitución y las leyes estatales, practica la acusación pública como lo establece la ley y garantiza el cumplimiento de la ley. El jefe del Fiscal Supremo Popular es elegido, destituido o removido del cargo por una propuesta del Presidente. Los subdirectores, fiscales e inspectores designados por el jefe del Fiscal Supremo Popular pueden ser destituidos por el Presidente a solicitud del Jefe. [6]
El SPC es el tribunal supremo de apelación y revisión, y rinde cuentas a la Asamblea Nacional, que controla el presupuesto del poder judicial y confirma a los nominados por el presidente para el SPC y el SPP. El SPP emite órdenes de arresto, a veces de forma retroactiva [ cita requerida ] . Por debajo del SPC están los tribunales populares de distrito y provinciales, los tribunales militares y los tribunales administrativos, económicos y laborales. Los tribunales populares son los tribunales de primera instancia. El Ministerio de Defensa (MOD) tiene tribunales militares, que tienen las mismas reglas que los tribunales civiles. Los jueces y asesores militares son seleccionados por el MOD y el SPC, pero el SPC tiene la responsabilidad de supervisión. Aunque la constitución prevé jueces independientes y asesores legos (que carecen de formación administrativa), el Departamento de Estado de los Estados Unidos sostiene que Vietnam carece de un poder judicial independiente, en parte porque el Partido Comunista selecciona a los jueces y los examina para comprobar su fiabilidad política. Además, el partido busca influir en el resultado de los casos que implican amenazas percibidas al estado o a la posición dominante del partido. En un esfuerzo por aumentar la independencia judicial, el gobierno transfirió los tribunales locales del Ministerio de Justicia al Tribunal Supremo Popular en septiembre de 2002. Sin embargo, el Departamento de Estado no vio ninguna prueba de que la medida realmente lograra el objetivo declarado. El poder judicial de Vietnam también se ve obstaculizado por la escasez de abogados y por procedimientos judiciales rudimentarios [ cita requerida ] . La pena de muerte se impone a menudo en casos de corrupción y tráfico de drogas. [ 41 ]
El artículo 6 de la Constitución establece que "el pueblo ejerce el poder estatal por conducto de la Asamblea Nacional y de los Consejos Populares, que representan la voluntad y las aspiraciones del pueblo, son elegidos por él y son responsables ante él". [32] Los diputados (miembros) de la Asamblea Nacional son elegidos directamente sobre una base democrática mediante votación secreta. Todos los ciudadanos mayores de 18 años, independientemente de su grupo étnico, sexo, posición social, creencia, religión, nivel de educación, ocupación o tiempo de residencia, tienen derecho a votar, con excepción de los discapacitados mentales y las personas a las que la ley ha privado del derecho a votar. Las personas mayores de 21 años tienen derecho a presentarse como candidatos en las elecciones. Se han establecido tres comisiones electorales para gestionar las elecciones: a nivel central está el Consejo Electoral, a nivel provincial y en las ciudades administradas centralmente el Comité Electoral es responsable de la supervisión de las elecciones y la Comisión Electoral es responsable de la supervisión de las elecciones en los distritos electorales. [42]
Los 500 miembros actuales de la Asamblea Nacional fueron elegidos durante las elecciones parlamentarias de 2016 y tienen un mandato de cinco años. A pesar de las críticas extranjeras, en general se cree que la Asamblea Nacional se ha vuelto más poderosa en los últimos años. [43] Las últimas elecciones se celebraron, según las autoridades, de manera democrática, justa, legal y segura y se consideraron un éxito. La participación electoral fue del 99,51 por ciento; casi 62 millones de personas votaron. En sus respectivos distritos electorales, Nguyễn Phú Trọng , el Secretario General, fue elegido para la Asamblea Nacional con el 85,63 por ciento de los votos, el Primer Ministro Nguyễn Tấn Dũng fue elegido con el 95,38 por ciento y el Presidente Trương Tấn Sang fue elegido con el 80,19 por ciento. Fuera de la troika gobernante, fue Nguyễn Xuân Phúc , el presidente de la Oficina del Gobierno, quien fue elegido con el margen más alto, con el 94,59 por ciento de los votos. El número de candidatos autonominados fue cuatro veces mayor que en la elección anterior . [44] Quince de los 182 candidatos nominados por el gobierno central y la dirección central del partido fueron derrotados en las elecciones. Lê Thị Thu Ba, miembro del Comité Central del Partido y presidente del Comité de Leyes durante la 12.ª Asamblea Nacional (2007-2011), no fue reelegido para la Asamblea Nacional. Varios capitalistas fueron elegidos para la asamblea, pero debido a la ideología socialista del estado, no se les permite formar parte del Comité de Economía y Presupuesto de la asamblea. [45]
Nguyễn Sinh Hùng , presidente de la Asamblea Nacional, nominó a Trương Tấn Sang para la presidencia. [46] 487 diputados de la Asamblea Nacional, [47] es decir, el 97,4 por ciento, votaron a favor de Trương Tấn Sang. [48] En su discurso de victoria, Trương Tấn Sang dijo: "Me comprometo a mejorar mi calidad moral y estudiar el ejemplo del difunto presidente Hồ Chí Minh para cooperar con el gobierno para llevar a Vietnam a convertirse en un país completamente industrializado para 2015". [49]
Las provincias y los municipios se subdividen en ciudades, distritos y aldeas. Las provincias y los municipios están controlados centralmente por el gobierno nacional. Las ciudades, distritos y aldeas son responsables localmente hasta cierto punto a través de consejos populares elegidos. [41] Algunas ciudades y provincias están bajo el control directo del gobierno central. Las provincias se dividen en distritos, ciudades provinciales y pueblos; las ciudades bajo gobierno directo se dividen en ciudades, distritos urbanos y rurales. A su vez, el distrito se divide en comunas y aldeas pequeñas. En palabras del artículo 118 de la Constitución, "la ciudad provincial y la ciudad se dividen en barrios y comunas; el distrito urbano se divide en barrios". [50] El establecimiento de Consejos Populares y Comités Populares está determinado por la ley. [50]
En las provincias, el Consejo Popular es el "órgano local del poder estatal" y representa las "aspiraciones y el poder del pueblo". El Consejo Popular es elegido democráticamente y rinde cuentas al pueblo y a los órganos superiores del Estado. [51] Debe aprobar resoluciones que son órdenes formales de los órganos superiores del Estado y actúa en nombre de la Constitución. El Consejo Popular decide los planes de desarrollo socioeconómico, decide el presupuesto y es responsable de la defensa y la seguridad nacionales a nivel local. [52] El diputado (miembro) del Consejo Popular actúa en nombre del pueblo, [53] y tiene derecho a hacer propuestas al Consejo Popular y a otros órganos estatales locales. A su vez, los funcionarios de estos órganos locales tienen la responsabilidad de recibirlas y examinarlas. [54]
El Consejo Popular nombra un Comité Popular, el órgano ejecutivo del Consejo Popular. Es el Comité Popular el que tiene la responsabilidad de implementar "la Constitución, la ley, las órdenes escritas formales de los órganos superiores del Estado y las resoluciones del Consejo Popular". [55] El Comité Popular está encabezado por un presidente, que actúa como líder del organismo. Todas las decisiones del Comité Popular se toman mediante un proceso de toma de decisiones colegiado y tienen que "conformarse a la voluntad de la mayoría". [56] El presidente tiene el poder de anular las decisiones de los órganos de menor jerarquía. [56]
Los funcionarios locales del Frente de la Patria de Vietnam, su jefe local y los funcionarios de otras organizaciones de masas de la localidad tienen derecho a asistir a las reuniones del Consejo Popular y del Comité Popular cuando se discutan problemas pertinentes. [56] Según el artículo 125 de la Constitución, "El Consejo Popular y el Comité Popular rendirán informes periódicos sobre la situación local en todos los campos al Frente de la Patria y a las organizaciones de masas; escucharán sus opiniones y propuestas sobre la construcción del poder local y el desarrollo socioeconómico; cooperarán con ellos para instar al pueblo a trabajar junto con el Estado para la implementación de tareas socioeconómicas, de defensa nacional y de seguridad en la localidad". [57]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Vietnam: un estudio de país. División Federal de Investigación .