La política de Turquía se desarrolla en el marco de una república constitucional y un sistema presidencial , con diversos niveles y ramas de poder.
El sistema político de Turquía se basa en la separación de poderes . El poder ejecutivo lo ejerce el Consejo de Ministros , que es designado y encabezado por el Presidente, quien actúa como jefe de Estado y jefe de gobierno del país . El poder legislativo reside en la Gran Asamblea Nacional . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. Su constitución actual fue adoptada el 7 de noviembre de 1982 tras un referéndum constitucional .
La Asamblea Nacional aprobó importantes revisiones constitucionales el 21 de enero de 2017 y las aprobó mediante referéndum el 16 de abril de 2017. Las reformas, entre otras medidas, abolieron el cargo de Primer Ministro y designaron al Presidente como Jefe de Estado y de Gobierno, transformando efectivamente a Turquía. de un régimen parlamentario a uno presidencial.
El sufragio es universal para los ciudadanos mayores de 18 años.
Turquía es una democracia presidencial representativa y una república constitucional dentro de un sistema multipartidista pluriforme , en el que el presidente (el jefe de Estado y el jefe de gobierno ), el parlamento y el poder judicial comparten poderes reservados al gobierno nacional.
El gobierno está dividido en tres poderes, según los términos específicos articulados en la tercera parte de la Constitución turca :
El poder legislativo está investido en la Gran Asamblea Nacional de Turquía ( Türkiye Büyük Millet Meclisi ), de 600 escaños , que representa a 81 provincias. Los miembros son elegidos por un mandato de cinco años mediante representación proporcional mitigada con un umbral electoral del 7%. Para estar representado en el Parlamento, un partido debe ganar al menos el 7% de los votos nacionales en una elección parlamentaria nacional. Los candidatos independientes pueden postularse y, para ser elegidos, sólo deben ganar lo suficiente para conseguir un escaño.
La libertad y la independencia del sistema judicial están protegidas por la constitución. No existe ninguna organización, persona o institución que pueda interferir en el funcionamiento de los tribunales, y las estructuras ejecutiva y legislativa deben obedecer las decisiones de los tribunales. Los tribunales, que son independientes en el ejercicio de sus funciones, deben explicar cada fallo con base en las disposiciones de la Constitución, las leyes, la jurisprudencia y sus convicciones personales.
El sistema judicial está muy estructurado. Los tribunales turcos no tienen un sistema de jurados; los jueces toman decisiones después de establecer los hechos de cada caso con base en las pruebas presentadas por abogados y fiscales. Para denuncias y delitos civiles menores, los jueces de paz se hacen cargo del caso. Este tribunal tiene un solo juez. Tiene jurisdicción sobre delitos menores y delitos menores, con penas que van desde pequeñas multas hasta breves penas de prisión. Los tribunales de primera instancia, integrados por tres jueces, tienen jurisdicción sobre demandas civiles importantes y delitos graves. Cualquier condena en un caso penal puede llevarse a un tribunal de Apelaciones para revisión judicial.
El sistema político de Turquía está muy centralizado. Sin embargo, como estado miembro del Consejo de Europa , Turquía tiene la obligación de implementar la Carta Europea de Autonomía Local . En su informe de 2011, el Comité de Seguimiento del Consejo de Europa encontró deficiencias fundamentales en la implementación, en particular la tutela administrativa y la prohibición del uso de idiomas distintos del turco en la prestación de servicios públicos. [4]
La Constitución turca se basa acumulativamente en los siguientes principios:
La mayoría de los partidos políticos tradicionales se basan alternativamente en los siguientes principios:
Otras ideas políticas también han influido en la política turca y la historia moderna. De particular importancia son:
Estos principios son el continuo en torno al cual varios partidos y grupos políticos –y a menudo cambiantes– han hecho campaña (y en ocasiones luchado). A un nivel superficial, la importancia que los funcionarios estatales atribuyen a estos principios y a sus cargos se puede ver en su respuesta a las violaciones del protocolo en las ceremonias oficiales. [8]
Después de la Segunda Guerra Mundial, Turquía comenzó a operar bajo un sistema multipartidista .
En el lado de centro derecha a derecha del espectro político turco , estos partidos han tenido grandes mayorías:
Algunos otros partidos que han tenido políticas similares pero nunca tuvieron grandes mayorías son:
Es más probable que los partidos turcos de derecha adopten principios de ideologías políticas como el conservadurismo , el nacionalismo o el islamismo . [9]
En la extrema derecha , ha habido partidos nacionalistas y partidos islamistas:
En el lado izquierdo del espectro, partidos como el Partido Popular Republicano (CHP), el Partido Populista Socialdemócrata (SHP) y el Partido de Izquierda Democrática (DSP) disfrutaron alguna vez del mayor éxito electoral. Es más probable que los partidos de izquierda adopten los principios del socialismo , el kemalismo o el secularismo . [10]
En Turquía se celebran elecciones para seis funciones de gobierno : elecciones presidenciales (nacionales), elecciones parlamentarias (nacionales), alcaldes municipales (locales), alcaldes de distrito (locales), miembros de los consejos provinciales o municipales (locales) y muhtars (locales).
Además de las elecciones , ocasionalmente también se celebran referendos . Para proponer un referéndum sobre enmiendas constitucionales , primero se necesita una supermayoría (tres quintos de los votos) en el parlamento. Este tipo de referendos son vinculantes.
En mayo de 2023, el presidente Erdogan ganó una nueva reelección y su partido AK con sus aliados obtuvo la mayoría parlamentaria en las elecciones generales . [11]
Todo ciudadano turco que haya cumplido 18 años tiene derecho a votar y presentarse como candidato en las elecciones. El sufragio universal para ambos sexos se aplica en toda Turquía desde 1934. [12]
Según la Constitución del Imperio Otomano (1876), la edad para postularse era 30 años y la edad para votar era 25. En la recién creada República de Turquía, la edad para votar se redujo a 18 años debido a la disminución de la población, y la edad de La candidatura todavía era de 30 años. La edad para votar se aumentó a 22 años en 1934, se redujo a 21 años en 1987 y 18 años en 1995.
La edad de candidatura se redujo de 30 a 25 años mediante una enmienda constitucional en 2006. [13] Tras el referéndum constitucional de 2017 , se redujo aún más a 18 años. [14]
Los partidos políticos pueden utilizar donaciones , cuotas, ingresos inmobiliarios e ingresos de actividades partidarias para continuar con sus actividades. Desde 1965, el Tesoro también entrega dinero a los partidos políticos. Según la ley, los partidos que participaron en las últimas elecciones parlamentarias y que superaron el umbral general reciben cada año el 0,04% de los ingresos del presupuesto general. Además, los partidos que, a pesar de estar por debajo del umbral, obtuvieron más del 3 por ciento de los votos, también recibirán financiación pública en proporción al apoyo. Esta cantidad se triplica en años electorales. [15]
Los partidos políticos no pueden recibir ayuda o donaciones en especie o en efectivo de estados extranjeros, organizaciones internacionales y entidades que no sean de nacionalidad turca. La misma regla se aplica a los candidatos en las elecciones presidenciales . Tampoco se permiten donaciones anónimas a partidos políticos. Debe indicarse claramente en el recibo entregado por la parte que la donación pertenece al donante o al representante autorizado o abogado del donante. No se pueden aceptar donaciones de partidos políticos sin contar con dicho documento. Tampoco se permiten donaciones de corporaciones nacionales de propiedad gubernamental (parcial). [dieciséis]
Según el artículo 74 de la Ley de Partidos Políticos, el control financiero de los partidos políticos lo realiza el Tribunal Constitucional . El Tribunal Constitucional supervisa el cumplimiento de la Ley en las adquisiciones de bienes, ingresos y gastos de los partidos políticos. Los presidentes de los partidos políticos están obligados a presentar una copia certificada de las cuentas finales y de las cuentas finales de las organizaciones locales, incluidas las sedes del partido y sus distritos afiliados, al Tribunal Constitucional y a la Fiscalía General del Tribunal Supremo. para información, hasta finales de junio. [dieciséis]
Desde que Mustafa Kemal Atatürk fundó la moderna República secular de Turquía en 1923, el ejército turco se ha percibido a sí mismo como el guardián de Atatürkçülük , la ideología oficial del Estado. El TAF todavía mantiene un grado importante de influencia sobre la política turca y el proceso de toma de decisiones sobre cuestiones relacionadas con la seguridad nacional turca, aunque disminuyó en las últimas décadas, a través del Consejo de Seguridad Nacional .
Los militares tienen un historial de intervención en la política. De hecho, asumió el poder durante varios períodos en la segunda mitad del siglo XX. Ejecutó golpes de Estado en 1960 , 1971 y 1980 . En 1997, maniobró la destitución de un primer ministro de orientación islámica, Necmettin Erbakan . [17] Los militares continuaron ejerciendo política durante las dos primeras décadas del siglo XXI, publicando un memorando electrónico en 2007 e intentando un golpe de estado en 2016.
El 27 de abril de 2007, antes de las elecciones presidenciales del 4 de noviembre de 2007, y como reacción a la política de Abdullah Gül , que tiene un historial de participación en movimientos políticos islamistas y partidos islamistas prohibidos como el Partido del Bienestar , el ejército emitió una declaración. de sus intereses. Decía que el ejército es parte en "argumentos" sobre el secularismo ; que el islamismo iba en contra de la naturaleza secular de la República Turca y del legado de Mustafa Kemal Atatürk . La declaración del ejército terminó con una clara advertencia de que las Fuerzas Armadas turcas estaban dispuestas a intervenir si se comprometía la naturaleza secular de la Constitución turca, afirmando que "las Fuerzas Armadas turcas mantienen su sólida determinación de llevar a cabo sus deberes derivados de las leyes para proteger la características inmutables de la República de Turquía. Su lealtad a esta determinación es absoluta". [18]
Contrariamente a las expectativas externas [ ¿por quién? ] , la población turca no es uniformemente contraria a los golpes de estado; muchos celebran la expulsión de gobiernos que consideran inconstitucionales. [19] [20] [ se necesita mejor fuente ] Los miembros del ejército también deben cumplir con las tradiciones del secularismo, según el informe de la Comisión de Estados Unidos sobre Libertad Religiosa Internacional de 2008, los miembros que realizaban oraciones o tenían esposas que usaban el velo, tienen acusado de “falta de disciplina”. [21]
Paradójicamente, el ejército ha sido una fuerza importante en la continua occidentalización de Turquía, pero al mismo tiempo también representa un obstáculo para el deseo de Turquía de unirse a la UE. Al mismo tiempo, el ejército goza de un alto grado de legitimidad popular, y continuas encuestas de opinión sugieren que el ejército es la institución estatal en la que más confía el pueblo turco. [22] [ se necesita una mejor fuente ]
El 15 de julio de 2016, facciones dentro del ejército turco intentaron derrocar al presidente Recep Tayyip Erdoğan , citando el creciente no secularismo y la censura como motivación para el intento de golpe. El golpe se atribuyó a la influencia de la vasta red dirigida por el clérigo musulmán Fethullah Gülen, radicado en Estados Unidos . [23] [24] A raíz del golpe fallido, se han producido importantes purgas , incluida la de oficiales militares, agentes de policía, jueces, gobernadores y funcionarios públicos. [25] También ha habido una importante purga de medios de comunicación tras el fallido golpe. [26] Ha habido denuncias de tortura en relación con estas purgas. [27]
En 2012 se creó el cargo de defensor del pueblo , debido a la ratificación del referéndum de 2010 . Al Defensor del Pueblo le corresponde resolver, sin necesidad de recurso judicial, los desacuerdos entre los ciudadanos y las administraciones y demás entidades encargadas de una misión de servicio público, proponiendo al Gobierno y a las administraciones reformas para promover estos objetivos; y participar activamente en la promoción internacional de los derechos humanos . La institución es independiente del gobierno y responde únicamente ante el Parlamento . El Defensor del Pueblo es elegido por el Parlamento por un período de cuatro años. [28]
A lo largo de la Guerra Fría , el aliado más importante de Turquía ha sido Estados Unidos , que compartía el interés de Turquía en contener la expansión soviética . [29] [30] En apoyo a Estados Unidos , Turquía contribuyó con personal a las fuerzas de la ONU en la Guerra de Corea (1950-1953), se unió a la OTAN en 1952, reconoció a Israel en 1948 y ha cooperado estrechamente con él. [31]
La alianza de Turquía con Israel durante el conflicto árabe-israelí tensó sus relaciones con el mundo árabe [32] y con Irán , [33] y posteriormente condujo al abierto apoyo sirio a las operaciones terroristas palestinas y armenias contra diplomáticos turcos en el extranjero hasta 1990. [34 ] [35] [36]
En todos estos "golpes" la mayoría del público turco aceptó las acciones de los militares porque sentían que eran necesarias para el bienestar del Estado y porque los militares no buscaban imponer un gobierno militar permanente.