El Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas ( español : Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada ) [1] [2] fue una dictadura militar que gobernó el Perú de 1968 a 1980 luego de un exitoso golpe de Estado por parte de las Fuerzas Armadas del Perú . La historiografía oficial peruana se refiere a este período como el de la Reforma militar radical ( español : Reformismo militar radical ).
La Junta Revolucionaria , [3] encabezada por Juan Velasco Alvarado , lo designó líder de facto del gobierno, que impulsó el nacionalismo revolucionario y las ideas de izquierda que dejaron un profundo impacto en el país. [4] Entre las políticas impulsadas estuvieron la promulgación de la reforma agraria , el reconocimiento oficial del quechua , un aumento de los derechos de los trabajadores y el empoderamiento de los sindicatos de trabajadores e indígenas peruanos . Otras medidas, sin embargo, como la nacionalización de los recursos naturales y la expropiación de empresas y medios de comunicación, generaron una grave crisis económica y provocaron el aislamiento internacional del país.
En respuesta a esta situación, Alvarado fue derrocado en 1975 por su primer ministro Francisco Morales Bermúdez, quien asumió el poder para deshacer las medidas de tendencia socialista tomadas por Velasco. En 1978, el nuevo gobierno convocó una Asamblea Constituyente , que promulgó una nueva constitución en 1979, así como elecciones en 1980. De esta manera, terminó el régimen militar de doce años y Fernando Belaúnde regresó al poder.
En la década de 1950, varios gobiernos nacionalistas de América Latina iniciaron procesos de modernización social y económica, impulsando la teoría económica del desarrollismo , que promovía reformas agrarias , la industrialización mediante la sustitución de importaciones y el uso de ingresos provenientes de la explotación de recursos naturales. Tal fue el caso del Nuevo Ideología Nacional en Venezuela , la Revolución Boliviana de 1952, el segundo gobierno de Carlos Ibáñez del Campo en Chile , el Plan Nacional de Desarrollo de Juscelino Kubitschek en Brasil , entre otros.
En Perú, la victoria electoral en 1962 de Víctor Raúl Haya de la Torre , jefe del Partido Aprista Peruano , fue anulada por un golpe de Estado . El programa de gobierno aprista propuso una transformación del país, apostando por una reforma agraria para acabar con el régimen de servidumbre sobre los indígenas que aún existía en las haciendas. La Junta Militar de 1962 convocó a nuevas elecciones para el año siguiente, en las que resultó victorioso Fernando Belaunde , quien derrotó a Haya, con un plan de gobierno que también proponía reformar el país y establecer nuevos contratos sobre la explotación de los recursos naturales, especialmente el petróleo.
A pesar del decidido apoyo de las Fuerzas Armadas a las reformas prometidas por el nuevo gobierno, Belaúnde no pudo cumplir la promesa de reforma agraria ni resolver el conflicto por la propiedad del petróleo peruano, entre otras razones, por la férrea oposición parlamentaria de El APRA y la derechista Unión Nacional Odriista , liderada por Manuel Odría .
Además, Belaúnde tuvo que enfrentar la movilización campesina en Cusco encabezada por Hugo Blanco y la irrupción de dos fuerzas guerrilleras en el país inspiradas en la victoria de la Revolución Cubana : el Ejército de Liberación Nacional (ELN) comandado por Héctor Béjar y Javier Heraud . y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) , liderado por un militante apra, Luis de la Puente Uceda , y Guillermo Lobatón.
Las Fuerzas Armadas, especialmente el Ejército peruano, derrotaron rápida y contundentemente a las guerrillas del ELN y MIR. Sin embargo, se dieron cuenta de la urgencia de reformas sociales y económicas en un país donde todavía había una élite oligárquica y enormes grupos marginados de pobres e indígenas. Ante el fracaso del reformismo belaundista en democracia, los militares decidieron hacer ellos mismos los cambios con la idea de "iniciar la revolución desde arriba para evitar que se inicie desde abajo". [5]
La primera fase de la dictadura, autodenominada Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, se inició con la presidencia de facto del comandante general del Ejército, mayor general Juan Velasco Alvarado , quien derrocó al presidente Fernando Belaúnde , luego de la Ley Talara y los escándalos. , mediante un golpe de Estado , el 3 de octubre de 1968. Al golpe le siguió pronto la toma militar del complejo petrolero La Brea y Pariñas el 9 de octubre, lo que ayudó al nuevo gobierno en su consolidación de poder en el país.
La administración de Velasco articuló el deseo de dar justicia a los pobres a través de un régimen de nacionalización conocido como peruanismo . El gobierno de Velasco se caracterizó por políticas de izquierda, cuyo objetivo era crear una industria nacional fuerte para aumentar la independencia internacional del Perú. Con ese fin, nacionalizó industrias enteras, expropió empresas en una amplia gama de actividades, desde la pesca hasta la minería, las telecomunicaciones y la producción de energía, y las consolidó en entidades únicas dirigidas por el gobierno centradas en la industria y aumentó el control gubernamental sobre la actividad económica al hacer cumplir esas entidades como monopolios y desincentivaron la actividad privada en esos sectores. La mayoría de las reformas fueron planificadas por intelectuales de izquierda de la época, y algunas de ellas mejoraron exitosamente la calidad de vida peruana.
Entre las empresas estatales creadas por el gobierno se encuentran:
Estaba en marcha una reforma educativa de raíz que buscaba incluir a todos los peruanos y encaminarlos hacia un nuevo pensamiento y sentimiento nacional; en este sistema se priorizó a los pobres y más excluidos y el nombre del Día del Indio Peruano ( en español : Día del Indio ), celebrado cada 24 de junio, se cambió a día del Campesino Peruano ( en español : Día del Campesino ). [6]
Velasco vio la revolución como una revolución que se oponía tanto al capitalismo como al comunismo, afirmando en un discurso de 1970 que
...ni el punto de partida conceptual, ni el proceso de nuestro desarrollo revolucionario, ni el objetivo final de la Revolución obedecen a los moldes tradicionales de los sistemas capitalista o comunista. El comunismo y el capitalismo no son los modelos de nuestra Revolución Nacionalista. El orden tradicional contra el que se rebeló nuestra Revolución era un orden capitalista y conocemos muy bien las profundas raíces de injusticia que contiene porque ese fue, precisamente, el sistema bajo cuya égida nos convertimos en una nación dependiente y subdesarrollada. Pero si bien es cierto que el sistema capitalista, hoy duramente criticado también por la Iglesia católica, está abierto a insalvables objeciones de orden económico, ético y social, desde nuestro punto de vista el comunismo también es inválido para la realidad del Perú e inaceptable. por los objetivos humanistas de nuestra Revolución. [7]
En 1971, el país celebró su 150 aniversario desde su independencia . Como resultado, el Gobierno Revolucionario estableció la Comisión Nacional para el Sesquicentenario de la Independencia del Perú ( en español : Comisión Nacional del Sesquicentenario de la Independencia del Perú (CNSIP) ) para gestionar las celebraciones. [8] [9]
La reforma educativa de 1972 proporcionó educación bilingüe para los pueblos indígenas de los Andes y la Amazonia, que constituían casi la mitad de la población. En 1975, el gobierno de Velasco promulgó una ley que convertía al quechua en lengua oficial del Perú al igual que el español. Así, Perú fue el primer país latinoamericano en oficializar una lengua indígena. Sin embargo, esta ley nunca se aplicó y dejó de ser válida cuando entró en vigor la Constitución de 1979 , según la cual el quechua y el aymara son oficiales sólo donde predominan, según lo dispuesto por la ley, una ley que nunca fue promulgada. [10]
El peruanismo también se caracterizó por el autoritarismo, a medida que el gobierno dejó de tolerar cualquier nivel de disidencia, encarcelando, deportando y acosando periódicamente a presuntos opositores políticos y cerrando y censurando repetidamente los medios de comunicación impresos y de radiodifusión, para finalmente expropiar todos los periódicos en 1974 y enviar a los editores al exilio. [11]
Una piedra angular de la estrategia política y económica de Velasco fue la implementación por dictado de un programa de reforma agraria para expropiar granjas y diversificar la propiedad de la tierra. En sus primeros diez años en el poder, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas (GRFA) expropió 15.000 propiedades (un total de nueve millones de hectáreas) y benefició a unas 300.000 familias. [12] Los antiguos terratenientes que se opusieron a este programa creían que no recibieron una compensación adecuada por sus activos confiscados y lamentaron que los funcionarios estatales y los campesinos beneficiarios administraran mal sus propiedades después de la expropiación. [13]
El 5 de febrero de 1975 se produjo una huelga policial que generó disturbios y saqueos en el centro histórico de Lima, lo que generó un aumento masivo de la criminalidad y malestar general en la capital y precipitó la caída de Velasco. Este evento sería conocido posteriormente como el Limazo . Meses después se produjo el Tacnazo , golpe de estado por el que el general Francisco Morales Bermúdez se convirtió en presidente de facto el 29 de agosto de 1975, iniciándose la segunda fase del Gobierno Revolucionario.
Velasco Alvarado fue derrocado en 1975 por su primer ministro Francisco Morales Bermúdez , quien anuló muchas de las reformas prosocialistas de Velasco Alvarado y se unió a la Operación Cóndor . Su gobierno reprimió las protestas que surgieron a raíz de la inflación.
La administración de Morales Bermúdez asumió un país en una grave crisis económica tras las reformas de Velasco. La economía no logró mejorar en medio de una inflación y una recesión crecientes, así como de un desempleo creciente. Esta situación generó un alto descontento social, donde muchas personas de la clase trabajadora, particularmente las más cercanas a los sindicatos, llegaron a ver en cada acción gubernamental un retroceso de la revolución militar hacia el sometimiento al Fondo Monetario Internacional , ya que se mostraba incapaz de continuar con el programa original de gobierno militar de izquierda, continuando en su lugar con el programa de Morales Bermúdez, como el reemplazo del Plan Inca por el Plan Túpac Amaru .
Dos huelgas generales fueron convocadas por sindicatos como la Confederación General de Trabajadores del Perú como consecuencia del descontento social. La primera huelga se celebró el 19 de julio de 1977, cuyo objetivo era exigir una mejora de la situación laboral y salarial, y la segunda en mayo del año siguiente, con un pliego de reivindicaciones más amplio.
Morales Bermúdez se vio obligado a convocar a una Asamblea Constituyente, que fue encabezada por Víctor Raúl Haya de la Torre , y a nuevas elecciones . El Gobierno Revolucionario llegó a su fin tras la reelección de Fernando Belaúnde .
Al finalizar la dictadura militar, los crecientes problemas con el pago de la deuda externa y la ineficacia de la administración del Estado provocaron la aparición de síntomas de crisis económica y la incubación de problemas sociales que en años posteriores se incrementarían .
Durante la Primera Fase del Gobierno Revolucionario hubo un fuerte impulso del cine y la literatura peruanos . Durante este período, jóvenes escritores peruanos como Mario Vargas Llosa , Alfredo Bryce Echenique y Julio Ramón Ribeyro , alcanzaron reconocimiento internacional. Además, aparecieron importantes iniciativas que difundieron la lectura en el Perú como la colección Populibros Peruanos , que publicó más de setenta títulos de literatura universal y peruana, o la Biblioteca Peruana de PEISA , que reeditó libros de historia y actualidad nacional.
Por otro lado, el cine peruano tuvo un auge con temas indígenas gracias al financiamiento del gobierno revolucionario a través del Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización (SINAMOS). Destacan películas como Runan Caycu (1973) de Nora de Izcue y el docudrama Kuntur Wachana (1977) de Federico García Hurtado.
Las artes plásticas peruanas también fueron influenciadas por la revolución peruana, la Dirección de Promoción y Difusión de la Reforma Agraria auspició el nacimiento del achorado pop del artista Jesús Ruiz Durand . Ruiz creó carteles, logotipos y hasta cómics donde el campesino, el trabajador y el indígena son protagonistas, tomando la estética del arte pop y representando al indio peruano " achorado " como sinónimo de desafío e insolencia. [14]
En política exterior, a diferencia de sus contemporáneos latinoamericanos de la década de 1970, que eran en su mayoría dictaduras militares de derecha, Velasco buscó una asociación con países comunistas, comenzando con Checoslovaquia y Yugoslavia . [15] En 1969 estableció cálidas relaciones con el bloque soviético , estrechando las relaciones con Cuba y Fidel Castro , así como con Rumania y Nicolae Ceaușescu, y realizando importantes compras de equipo militar soviético. [dieciséis]
Velasco estuvo muy influenciado por las políticas de autogestión de la Yugoslavia socialista y trabajó con el economista yugoslavo Edvard Kardelj para ayudar a implementar políticas similares en Perú. Yugoslavia ayudó a la Junta financiera y diplomáticamente, y las dos naciones siguieron siendo aliados cercanos. [17]
Las relaciones entre Perú y Chile eran tensas, pues se creía que uno de los principales objetivos de Juan Velasco Alvarado era reconquistar militarmente las tierras perdidas por Perú ante Chile en la Guerra del Pacífico . [18] Esto, así como las compras de equipo militar por parte del Perú a la Unión Soviética, también fueron motivo de preocupación. [19] Sin embargo, ambos países nunca fueron a la guerra.
Las relaciones entre Estados Unidos y Perú fueron tensas e incluso hostiles tan pronto como el general Velasco y su junta tomaron el poder. Esto se debió a las políticas de tendencia socialista del gobierno, pero también a la creencia por parte del público peruano de que Estados Unidos generalmente favorecía primero a otras naciones, como Chile , en el contexto de su disputa territorial (a pesar de su apoyo a Perú por la disputa de Tarata ), o Colombia , en el contexto de la mediación de Estados Unidos a favor del Tratado Salomón-Lozano para compensar al país por su pérdida de Panamá . [16] [20]
Apenas cinco días después de que Velasco tomara el poder en 1968, el General inició la nacionalización de la economía peruana con la expropiación y nacionalización de los campos petroleros de la American International Petroleum Company (IPC) ubicados en el puerto petrolero y refinería de Talara , Piura , en el norte del Perú, cerca de la frontera peruana con Ecuador , siendo Piura la región donde nació Velasco. IPC era una subsidiaria de Standard Oil , y aunque los reclamos sobre el IPC finalmente se resolvieron en negociaciones entre los dos gobiernos, Estados Unidos después de esta incautación ya no consideró al Perú como un aliado o un país amigo. En cambio, la CIA comenzó a organizar planes para desestabilizar y derrocar al general Velasco.
Los desacuerdos entre Estados Unidos y Perú continuaron sobre una amplia gama de temas, incluido incluso el reclamo de Perú de un límite de pesca de 200 millas náuticas (370 km) que resultó en la incautación de varios barcos pesqueros comerciales estadounidenses y la expropiación de la empresa minera de cobre estadounidense. empresa Cerro de Pasco Corporation.
Sin embargo, a pesar de estas provocaciones, Estados Unidos respondió inmediatamente con ayuda humanitaria en 1970, cuando un terremoto mató a unas 50.000 personas y dejó a más de 600.000 sin hogar. [21]
El ejército de Velasco fue uno de los ejércitos más fuertes de América Latina . Estaba integrado por el Ejército del Perú , la Fuerza Aérea del Perú y la Armada del Perú .
Se estima que entre 1970 y 1975 Perú gastó hasta 2 mil millones de dólares (aproximadamente 20 mil millones de dólares en la valoración de 2010) en armamento soviético. [22] Según diversas fuentes, el gobierno de Velasco compró entre 600 y 1.200 tanques de batalla principales T-55 , APC , entre 60 y 90 aviones de combate Sukhoi 22 , 500.000 rifles de asalto e incluso consideró la compra del portaaviones de flota ligera británica clase Centaur HMS Bulwark. . [22]
El Ejército Peruano contaba con 1.200 unidades en total, compuestas por Tanques de Batalla Principales T-55 y APC . La Fuerza Aérea del Perú contaba con 90 aviones de combate Sukhoi 22 para combate y aviones de transporte Antonov An-26 y An-32 , además de helicópteros Mil Mi-8 , Mi-17 , Mi-25 y Mi-26 . El buque insignia de la Armada del Perú fue el crucero BAP Almirante Grau recibido de Holanda . La Armada del Perú fue un reflejo de la de Chile.
La enorme cantidad de armamento adquirido por Perú provocó una reunión entre el ex Secretario de Estado estadounidense Henry Kissinger y Augusto Pinochet en 1976. [19] El plan militar de Velasco era lanzar una invasión masiva por mar, aire y tierra contra Chile. [19] En 1999, el general Pinochet afirmó que si Perú hubiera atacado a Chile durante 1973 o incluso 1978, las fuerzas peruanas podrían haber penetrado profundamente al sur en territorio chileno, posiblemente incluso tomando la ciudad chilena de Copiapó ubicada a medio camino de Santiago . [18] Las Fuerzas Armadas de Chile consideraron lanzar una guerra preventiva para defenderse. Sin embargo, el general de la Fuerza Aérea de Chile, Fernando Matthei, de Pinochet , se opuso a una guerra preventiva y respondió que "puedo garantizar que los peruanos destruirían la Fuerza Aérea de Chile en los primeros cinco minutos de la guerra". [18] Algunos analistas creen que el temor a un ataque por parte de funcionarios chilenos y estadounidenses es en gran medida injustificado pero lógico que lo experimenten, considerando que la dictadura de Pinochet había llegado al poder con un golpe de estado contra el presidente democráticamente elegido Salvador Allende . Según las fuentes, el supuesto plan de invasión podría ser visto desde la perspectiva del gobierno chileno como un plan para algún tipo de contraataque de izquierda. [18] Si bien reconoció que los planes peruanos eran revisionistas, el erudito Kalevi J. Holsti afirmó que cuestiones más importantes detrás eran la "incompatibilidad ideológica" entre los regímenes de Velasco Alvarado y Pinochet y que Perú habría estado preocupado por las opiniones geopolíticas de Pinochet sobre la necesidad de Chile de contar con apoyo naval. hegemonía en el Pacífico Sureste. [23]
Los chilenos deberían dejar de tonterías o mañana desayunaré en Santiago.
