El gobierno de Lee Myung-bak ( en coreano : 이명박 정부 ; en hanja : 李明博政府, en RR : I Myeong-bak Jeongbu ) fue el quinto gobierno de la Sexta República de Corea del Sur . Asumió el poder el 25 de febrero de 2008 tras la victoria de Lee Myung-bak en las elecciones presidenciales de 2007. La mayor parte del nuevo gabinete fue aprobado por la Asamblea Nacional el 29 de febrero. Liderado por el presidente Lee Myung-bak, fue apoyado principalmente por el conservador Partido Saenuri , anteriormente conocido como el Gran Partido Nacional. También era conocido como Silyong Jeongbu ( en coreano : 실용정부 ; en hanja : 實用政府), el "gobierno pragmático", un nombre que deriva del eslogan de campaña de Lee.
Un comité provisional establecido poco antes de la inauguración del gobierno presentó propuestas con la intención de crear un gobierno más compacto. [1] El objetivo principal de la administración fue citado en 2011 como "la fundación de ideas de microgobierno y macromercado para revivir la economía". [2] Políticamente, la administración estuvo marcada por una disputa interna en curso entre las facciones de Lee y Park Geun-hye dentro del partido gobernante después de una intensa contienda entre los dos en las primarias previas a las elecciones de 2007. [3] El gobierno presidió cuestiones como el brote de fiebre aftosa en Corea del Sur , la ratificación del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Corea , la crisis de la matrícula universitaria de Corea del Sur de 2011 y la Base Naval de Jeju-do .
El gobierno de Lee Myung-bak finalizó el 25 de febrero de 2013 con la toma de posesión de Park Geun-hye como presidenta.
La política macroeconómica del gobierno se conocía como Mbnomics , en honor a Lee Myung-bak.
El plan del gobierno para resolver la crisis hipotecaria se basó en proyectos para construir más áreas residenciales. Entre 2009 y 2010, el gobierno construyó 311.000 nuevos apartamentos, lo que permitió limitar el aumento anual de los precios de la vivienda a tan sólo el 1,2-1,7%. [4] Los críticos afirmaron que el plan podría conducir a enormes déficits. [5] A fines de 2011, la mitad de las nuevas unidades estaban destinadas a ser vendidas, en lugar de ser alquiladas. [6]
Los críticos afirmaron que el PNB favorecía a las grandes empresas, no solucionaba la crisis del desempleo y permitía que aumentara la desigualdad de ingresos. [7]
A partir de 2011, el ingreso promedio de los surcoreanos había disminuido. [8]
Los críticos afirmaron que el gobierno manipuló las estadísticas para que el desempleo pareciera menor ante el público. El Instituto de Desarrollo de Corea publicó un comunicado el 27 de octubre de 2011 en el que afirmaba que la tasa de desempleo potencial de ese momento, según el método de encuesta de la Organización Internacional del Trabajo, era del 21,2%, en lugar del 4,8% del gobierno. [9]
Según la tasa de precios al consumidor de MB (en coreano: MB물가지수), los precios aumentaron un 23% en promedio entre 2008 y 2011. [10]
En 2012, se puso en marcha una política para limitar la inflación, que se puso en marcha después de que los intentos anteriores de la agencia de alimentos coreana sólo condujeran a cambios bruscos de precios. [11] Baek-il, profesor de Estudios de Distribución Comercial en el Ulsan College , criticó la propuesta del presidente Lee de controlar los precios por "interferir en las cadenas de oferta y demanda " y "a menos que el gobierno proporcione fondos subsidiarios, es imposible controlar los precios". [12]
El 22 de noviembre de 2011, el GNP, afiliado al gobierno, ratificó el proyecto de ley del Tratado de Libre Comercio entre Corea del Sur y Estados Unidos en la Asamblea Nacional. El líder del GNP, Hwang Woo-yeo, había decidido ratificarlo dos días antes debido a un notable punto muerto debido a los desacuerdos de los oponentes. [13] Durante la votación, la Asamblea Nacional fue aislada intencionalmente del público y de los medios por Park Hee-tae, un presidente de la Asamblea Nacional afiliado al GNP. [14] El vicepresidente Chung Ui-hwa dijo que las razones para asegurar la Asamblea Nacional eran evitar el alboroto de los oponentes y evitar que los medios internacionales retrataran a la Asamblea como un hazmerreír . [15]
Nam Kyung-pil, presidente del Comité de Asuntos Exteriores, Comercio y Unificación y miembro del GNP, dimitió porque su partido no logró alcanzar un consenso rompiendo los protocolos parlamentarios. [16]
La Liga Campesina de Corea calificó al GNP de "grupo de traidores" por su apoyo al Tratado de Libre Comercio. [17]
Algunos funcionarios del PNB sugirieron reducir las acciones policiales contra las manifestaciones y abstenerse de beber en público debido a las protestas inesperadas. [18]
En 2009, un consorcio surcoreano ganó uno de los mayores contratos de construcción de reactores nucleares en los Emiratos Árabes Unidos por valor de 40.000 millones de dólares. El presidente Lee telefoneó personalmente y visitó a altos funcionarios de los Emiratos Árabes Unidos. Corea del Sur superó a sus competidores franceses y estadounidenses. [19]
Un cable diplomático filtrado mostró que un funcionario del Ministro de Asuntos Exteriores de Corea del Sur sintió que Lee intervino "prematuramente" durante la Cumbre Irak-Corea del Sur de 2009 en Seúl, el acuerdo petrolero iraquí para Corea del Sur. [20] Su compañero miembro del GNP, Lee Hak-jae ( coreano : 이학재 ; hanja : 李鶴宰) criticó el papel de Lee en el fracaso del plan de la Corporación Nacional de Petróleo de Corea para inspeccionar las reservas de petróleo en el Kurdistán iraquí . [21]
El gobierno de Lee destacó el crecimiento de la industria armamentística surcoreana, que reveló planes para aumentar las exportaciones de armas a 4.000 millones de dólares anuales para 2020, lo que la convertiría en el séptimo mayor exportador mundial. [22] En 2010 y 2011, Corea del Sur exportó aviones de entrenamiento y submarinos a Indonesia.
La administración adquirió 46 dispositivos de escucha de paquetes como herramientas para la vigilancia doméstica de Internet. [23] Muchos de estos dispositivos son operados por el Servicio de Inteligencia Nacional .
El GNP intentó una vez reformar los servicios de telecomunicaciones, pero abandonó el esfuerzo debido a su potencial para censurar Internet . [24]
El 5 de enero de 2012, el Comité de Cultura, Deportes, Turismo, Radiodifusión y Comunicaciones, de nivel parlamentario, aprobó el proyecto de ley Media Rep (미디어렙법), destinado a regular las relaciones directas entre las cadenas y los anunciantes. El objetivo oficial era evitar que los anunciantes presionaran a las cadenas para que sesgaran su contenido y también reducir la práctica de la publicidad selectiva, aumentando así la equidad y evitando la monopolización de los principales periódicos. [25] Sin embargo, los críticos afirmaron que un proyecto de ley sobre intermediarios publicitarios podría potencialmente monopolizar en exceso la publicidad nacional. [26]
Los periodistas de importantes medios de comunicación surcoreanos como KBS , MBC y YTN realizaron huelgas a principios de 2012 en protesta por la interferencia del gobierno en el contenido de las noticias. [27]
La Federación Internacional de Periodistas condenó los cambios en la gestión de los principales medios de comunicación de Corea del Sur, que afirmó que eran una interferencia política. [28] El gobierno de Lee fue acusado de nombrar a sus partidarios en puestos ejecutivos en medios de comunicación estatales y algunas empresas públicas clave.
El gobierno fue acusado de nombrar a colaboradores cercanos de Lee para las presidencias de la transmisión satelital SKY LIFE y de YTN, ambas empresas que apoyaron su campaña, así como también de Korea Broadcasting Advertising Corporation y la compañía de transmisión inglesa Arirang TV.
En 2008, la Munhwa Broadcasting Corporation fue objeto de una investigación judicial por un programa que trataba sobre un acuerdo de venta de carne de vacuno con los Estados Unidos, que según la filial local de la FIP, la Asociación de Periodistas de Corea (JAK), violaba la libertad de prensa y no cumplía la promesa de proteger a los periodistas. El programa, conocido como "PD Diary", fue acusado de distorsionar deliberadamente 19 partes del programa, incluidas varias traducciones erróneas deliberadas, que, según la administración de Lee, fueron parcialmente responsables de provocar las protestas. [29] El traductor, Ji-Min Jung, reveló que los productores habían distorsionado intencionalmente la traducción original y el resultado de la investigación del fiscal confirmó las acciones el 31 de julio. [30]
Norma Kang Muico, investigadora de Amnistía Internacional sobre Corea, dijo en 2009: "Estamos sumamente preocupados por el deterioro de la situación de los derechos humanos en Corea del Sur desde el año pasado". Como ejemplo, mencionó la acusación formal de la fiscalía por el caso PD Diary. Concluyó: "La libertad de prensa en Corea se enfrenta ahora a un desafío". [31]
Según documentos de WikiLeaks , altos funcionarios de la administración de Lee habían acordado con el entonces embajador estadounidense, Alexander Vershbow , el 17 de enero de 2008 abrir el mercado de carne de res de Corea, meses antes del viaje de Lee a los EE. UU. en abril de 2008. [32]
Según se informa, durante el gobierno de Lee Myung-bak, la policía restringió las reuniones y manifestaciones según sus propósitos, así como impuso multas a las personas que se negaran a presentar una identificación en la calle. [33] Lee fue llamado autoritario , [34] y anti-laboral . [¿ Quién? ] Yoon Yeo-jun, un ex miembro del GNP, afirmó abiertamente que Lee ignoró los protocolos democráticos en un seminario público en septiembre de 2011. [35]
Amnistía Internacional acusó a Lee de ordenar a la policía surcoreana que usara fuerza excesiva contra manifestantes pacíficos. [36] En una entrevista con la revista Time , el presidente Lee comentó: "Entiendo completamente el punto de vista de los manifestantes sobre el asunto" y en relación con la prolongada manifestación, agregó: "La cultura de la protesta tiene raíces profundas en la democracia de Corea y, a pesar de la agitación política en curso en este país, el entusiasmo que mostraron los manifestantes es una parte del dinamismo que abrazamos y esto eventualmente será un impulso positivo para el desarrollo de Corea". [37]
El gobierno de Lee fue criticado por mantener una vigilancia ilegal sobre Kim Jong-ik. Lee ordenó una rápida investigación del caso y el castigo de los culpables. [38]
El ex ministro del Ministerio de Medio Ambiente , Yoon Yeo-jun, criticó al presidente Lee por valorar la eficiencia y la productividad por encima de los procesos democráticos. [39]
El gobierno recibió críticas del establishment budista por su plan de completar la Ruta de Peregrinación de Wonhyo en 2015. La construcción había comenzado en enero de 2009, pero se detuvo arbitrariamente en julio de 2010. [40]
Algunos budistas protestaron por el apoyo de Lee al cristianismo. Cuando Lee era alcalde de Seúl, declaró que la ciudad era "un lugar sagrado gobernado por Dios" y que los ciudadanos de Seúl eran "el pueblo de Dios". [41] [42] Se dice que Lee recibió el 80% de los votos cristianos de Corea. [43]
En agosto de 2008, los monjes budistas protestaron contra la política pro-cristiana de Lee. [44] Los grupos budistas, incluida la influyente orden Jogye , acusaron al gobierno de discriminar al budismo. [45] El 9 de septiembre, la comunidad budista aceptó la expresión de arrepentimiento del presidente Lee por la percepción de parcialidad y su compromiso personal de garantizar la neutralidad del gobierno. [46]
La decisión del gobierno de reducir la financiación de los programas de estancia en templos budistas de Corea del Sur generó desconfianza en los establecimientos budistas. [47]
El 3 de marzo de 2011, Lee y la primera dama asistieron a una reunión cristiana a nivel nacional en el Centro de Convenciones y Exposiciones COEX y se arrodillaron durante el tiempo de oración. Tanto el partido gobernante como el de oposición criticaron más tarde sus acciones por socavar la separación de la iglesia y el estado . [48] El editor de la sección Política-Internacional de Kyunghyang Shinmun, Kim Bong-seon, criticó las acciones de Lee al recomendarle "elegir solo un puesto entre un puesto de anciano de una iglesia cristiana y un puesto presidencial de Corea del Sur". [49] Este incidente también había provocado reacciones negativas de organizaciones no cristianas. La Asociación de Jóvenes Budistas de Corea (대한불교청년회) protestó por las acciones de Lee y recomendó que "gestionara su dignidad". [50] El ministro In Myeong-jin de la Iglesia Galili en Guro-gu , Seúl, criticó a ciertos grupos cristianos agresivos y señaló que debido a la controversia "el próximo presidente nunca debería ser un cristiano protestante". [51]
Los estudiantes protestaron contra los cambios en las tasas de matrícula con manifestaciones como "protestas de corte de pelo". [52] El Partido Demócrata criticó la política. [53] Hwang Woo-yeo, líder parlamentario del GNP, instó al presidente Lee a reformar la política de matrícula, aunque se discutía si la propuesta de la mitad de la matrícula era una promesa real. [54] [ Se necesita aclaración ]
Un informe de MBC News del 19 de septiembre de 2011 informó que el Ministerio de Administración Pública y Seguridad había estado vendiendo números de registro de residentes , nombres y direcciones de ciudadanos surcoreanos a empresas de bonos privadas y otras instituciones privadas durante los 3 años anteriores. [55] El informe fue confirmado por el miembro del Partido Demócrata, Jeong Se-hwan. [56] El precio promedio por identificación era de 3 centavos.
Tras la noticia, se prohibió la venta de información personal por parte de agencias gubernamentales. [57]
La postura antinorcoreana del gobierno de Lee condujo a un aumento del gasto militar en Corea del Sur. El miembro del Partido Demócrata, Ahn Gyu-baek, afirmó que se había producido un aumento del doble de evasiones del servicio militar durante la administración de Lee, según los datos proporcionados por la Administración de Personal Militar . [58]
Se ha alegado que la Fiscalía Suprema de la República de Corea (SPO) tiene prejuicios contra el gobierno y la derecha local . El futuro Fiscal General de la SPO, Han Sang-dae, entre otros, fue criticado por registrar falsamente su dirección. [59] La SPO perdió casos consecutivos relacionados con Han Myeong-sook por cargos de soborno cuando el Tribunal Superior de Seúl la declaró inocente. [60]
En 2011, la SPO canceló la condena del ex inspector fiscal del Servicio Nacional de Impuestos, Kim Dong-il ( coreano : 김동일 ; hanja : 金東一), quien criticó al entonces comisionado Han Sang-ryul por causar el suicidio de Roh Mu-hyun y luego declaró: "El gobierno de Lee Myung-bak ha destruido una familia". [61] Kim Dong-il había sido despedido y " incluido en la lista negra " después de criticar a la agencia tributaria. El tribunal no encontró ninguna irregularidad en el trabajo de Kim y lo declaró inocente.
El portavoz del GNP, Hong Jun-pyo, propuso reducir el número de funcionarios gubernamentales que anteriormente eran jueces y fiscales para 2012 con el fin de que desempeñen mejores funciones dentro del GNP. [62] [ aclaración necesaria ]
La construcción de una nueva base de la Armada de la República de Corea en la provincia de Jeju generó disputas. [63]
El Ministerio de Defensa Nacional prohibió los libros "ilegales" a finales de 2008. Cuatro oficiales judiciales militares fueron supuestamente sancionados por oponerse a la decisión. [64] El abogado surcoreano Choe Kang-wook (최강욱) supuestamente perdió su licencia de abogado debido a sus críticas a la posible erradicación de la libertad de expresión por parte del gobierno. [65]
Un juez estaba siendo investigado internamente por publicar mensajes críticos hacia el presidente Lee y el gobierno en Facebook debido a la repentina ratificación del Tratado de Libre Comercio entre Corea y Estados Unidos. [66]
El Korea Post fue criticado por no pagar los derechos de autor por utilizar Pororo . [67]
La primera iniciativa educativa del gobierno fue permitir la existencia de escuelas secundarias privadas autónomas. Las escuelas fueron criticadas por no aceptar suficientes estudiantes [68] y por estar orientadas a los ricos. [69]
Las autoridades de la "Casa Azul" intentaron sin éxito reformar los procedimientos de investigación entre la SPO y la policía. El político del GNP Chung Doo-un atacó al gobierno por "perder su autoridad" frente a la SPO y la policía. [70] [ Aclaración necesaria ]
El gobierno de Lee Myung-bak fue acusado de ocultar información al público de manera reiterada y de manera indebida. En particular, los críticos afirmaron que hasta fines de noviembre de 2011 se habían aprobado cinco proyectos de ley con un secreto indebido. [71] Los Archivos Nacionales de Corea declararon que el gobierno de Lee Myung-bak dejó una octava parte de los registros públicos que había dejado el gobierno anterior de Roh Mu-hyun . [72]
A finales de 2011, surgieron denuncias de corrupción entre ciertos colaboradores de alto rango del presidente, lo que al parecer "aturdió" al presidente Lee. [73]
Se alega que dos ex secretarios superiores de Relaciones Públicas de la Casa Azul , Kim Du-woo y Hong Sang-pyo, recibieron sobornos de Park Tae-kyu, el representante del lobby del Banco de Ahorros de Busan. [74]
La Comisión de Respuesta a Emergencias del GNP solicitó una investigación después de que el legislador del GNP Koh Seung-duk expusiera las acusaciones de soborno a la prensa. Koh afirmó haber rechazado dinero de otro legislador partidario de Lee en el pasado. [75]
Un ataque DDoS contra los sitios web de Park Won-soon y la Comisión Electoral Nacional de Corea del Sur generó críticas al gobierno. [76]
El periódico surcoreano de izquierdas The Hankyoreh afirmó que la Casa Azul ocultó información relacionada con la investigación. [77] La Casa Azul negó oficialmente que las autoridades presidenciales hubieran presionado a la policía y demandaría a otras empresas periodísticas que repitieran la acusación. [78] El Comisionado de la Agencia Nacional de Policía era Cho Hyun-oh , un estrecho colaborador del Presidente Lee. Esto encaja con la afirmación de que hubo una llamada telefónica confidencial entre Cho Hyun-oh y la Casa Azul y de que el informe de la investigación se había entregado antes a la Casa Azul. [79]
Más de 30 consejos de estudiantes universitarios hicieron una declaración conjunta apoyando la investigación. [80] El Colegio de Abogados de Corea señaló que el 77% de los ciudadanos desconfiaban de la rama judicial del gobierno, citando el resultado de una encuesta de la Legal Consumers' Alliance. [81]
El director del Instituto Coreano para la Unificación Nacional, financiado por el gobierno, Kim Tae-u, propuso que el gobierno de Corea del Sur renegocie la Región Turística del Monte Kumgang con Corea del Norte sin ninguna disculpa oficial de Corea del Norte por el hundimiento del ROKS Cheonan y el bombardeo de Yeonpyeong . [87]
Kim Cheon-sik (김천식), subsecretario del Ministerio de Unificación, expresó una opinión negativa sobre cualquier posible reunión entre las familias de Corea del Sur y Corea del Norte durante el gobierno de Lee Myung-bak. [88]
Lee , que se opuso durante mucho tiempo a la política Sunshine Policy (política del sol) llevada a cabo por sus predecesores Kim Dae-jung y Roh Moo-hyun, adoptó una política menos complaciente y prometió asistencia económica solo después de que Corea del Norte abandonara sus programas de armas nucleares. La administración adoptó su plan "no nuclear, de apertura, 3000", que implica reciprocidad y beneficio mutuo. La administración declaró que buscaba la reunificación pacífica, pero solo después de que Corea del Norte abandonara sus ambiciones nucleares y aceptara un enfoque más abierto. El gobierno norcoreano consideró esto como una confrontación y respondió llamando a Lee "traidor" y "defensor de la confrontación anti-Norte". La respuesta norcoreana incluyó la expulsión de funcionarios surcoreanos de un complejo industrial intercoreano, el lanzamiento de misiles navales al mar y el despliegue de MiG y unidades del ejército provocativamente cerca de la DMZ . En el ámbito interno, los críticos de Lee afirmaron que su estrategia antagonizaría al régimen de Kim Jong-il y socavaría el progreso hacia relaciones amistosas entre Corea del Norte y Corea del Sur . [89] Él [¿ quién? ] anunció que los estudiantes de la Universidad de Jusapa estaban detrás de las protestas antigubernamentales durante una reunión con miembros de organizaciones budistas en junio de 2008. [90] Sin embargo, los funcionarios de la Casa Azul negaron la existencia de sus comentarios. [91]
Cheong Seong-chang, del Instituto Sejong, un grupo de expertos que a menudo asesora al gobierno, argumentó que las relaciones intercoreanas se estaban deteriorando rápidamente, principalmente porque el gobierno de Lee había cambiado sus políticas con respecto a las de los anteriores gobiernos de Kim y Roh, había ignorado los acuerdos previamente alcanzados en la cumbre norte-sur y había aplicado una política de línea dura. [92]
En una entrevista con Yahoo !, Lee afirmó que había muchos otros acuerdos intercoreanos que no se habían respetado y que las dos naciones deberían tener un diálogo franco para romper el estancamiento. Lee apoyó la reunificación de Corea , aunque creía que las diferencias políticas creaban un enorme obstáculo para la reunificación. [93]
El 26 de marzo de 2010, una explosión destruyó el buque de guerra surcoreano Cheonan , matando a 46 tripulantes. Una investigación concluyó que un torpedo disparado por un submarino norcoreano fue el responsable. Lee adoptó una línea dura hacia el Norte después de que se anunciaran los resultados, congelando inmediatamente el comercio y reanudando las transmisiones de radio hacia Corea del Norte. También pidió que las Naciones Unidas implementaran sanciones contra Corea del Norte . [ cita requerida ]
Lee fue criticado por ordenar al departamento de relaciones públicas del Ministerio de Defensa Nacional en diciembre de 2010 que hiciera un vídeo anti-coreano. [94] Este vídeo estaba dirigido a adolescentes coreanos.
El Dr. Seo Jae-jeong, de la Universidad Johns Hopkins, afirmó que las expectativas poco realistas de Lee en su trato con Corea del Norte se debían a su fe cristiana. [95]
El Ministerio de Defensa Nacional contrató a instructores militares conservadores que supuestamente defendían posturas políticas desfavorables a Kim Dae-jung y Roh Moo-hyun ante los reservistas del ejército. [96]
La autobiografía del ex presidente Kim Dae-jung criticó las políticas de Lee hacia Corea del Norte antes de su muerte. [97]
En 2006, según WikiLeaks, Lee le había hecho una declaración contundente a Alexander Vershbow: "nada cambiará mientras Kim Jong-il permanezca en el poder". [ cita requerida ]
La Comisión de Defensa Nacional de Corea del Norte declaró oficialmente que "se negará para siempre a comprometerse con el traidor Lee Myung-Bak y su grupo" después de la muerte de Kim Jong-il . [98]
El gobierno de Lee Myung-bak, considerado inicialmente como un país amigo de Japón, planteó a finales de 2011 la cuestión profundamente emotiva de las mujeres de solaz ante Japón. [99] La continua disputa sobre las rocas de Liancourt (reclamadas como Dokdo por Corea del Sur y Takeshima por Japón) se recrudeció ocasionalmente. Corea del Sur también cuestionó el término "Mar del Japón", prefiriendo "Mar del Este". [100]
El liderazgo del partido dirigido por Hong Jun-pyo , del bando pro-Lee, se derrumbó el 9 de diciembre de 2011 y la Comisión de Respuesta de Emergencia del GNP se puso en marcha el 17 de diciembre de 2011, con Park Geun-hye como presidenta de la comisión. [101] Esto llevó a la Comisión de Respuesta de Emergencia a considerar la posibilidad de eliminar el término "conservadurismo" de su plataforma. [102]
La facción pro-Lee perdió las elecciones generales de 2012 ante la facción de Park. [103]
[공생발전, 말잔치론 안된다] <상> 거꾸로 가는 공생
El legislador del GNP y presidente del Comité de Asuntos Exteriores, Comercio y Unificación, Nam Kyung-pil, dijo después de la aprobación que "las circunstancias no permitieron una aprobación por consenso".
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