Comisión electoral de Corea del Sur
La Comisión Electoral Nacional ( en coreano : 중앙선거관리위원회 ; en hanja : 中央選擧管理委員會; en RR : Jungang Seongeo Gwalliwiwonhoe ; NEC ) es una institución constitucional independiente en Corea del Sur , establecida para gestionar elecciones libres y justas , referendos nacionales y otros asuntos administrativos relacionados con partidos políticos y fondos. La agencia fue establecida de conformidad con el Artículo 114 de la Constitución de Corea del Sur . La NEC tiene el mismo estatus como institución constitucional más alta que la Asamblea Nacional , los Ministerios Ejecutivos , la Corte Suprema y el Tribunal Constitucional . [1] Este estatus altamente independiente de la NEC refleja la voluntad nacional de superar historias pasadas como el fraude electoral de Corea del Sur en 1960 .
Organización
La Comisión Electoral (NEC) tiene una estructura organizativa de cuatro etapas, que consiste en la Comisión Electoral Nacional, 17 Comisiones Electorales de Si ( ciudad metropolitana )/Do ( provincia ), 250 Comisiones Electorales de Gu (distrito o barrio)/Si ( ciudad )/Gun ( condado ) y 3.481 Comisiones Electorales de Eup / Myeon / Dong (municipio). [2]
El mandato de los miembros de la comisión será de seis años. Ningún miembro de la comisión podrá ser expulsado de su cargo, salvo en caso de acusación o de pena de prisión sin trabajos forzados ni pena más grave. Los miembros de la comisión no podrán afiliarse a partidos políticos ni participar en actividades políticas.
La Comisión Electoral de Ultramar funcionará para los ciudadanos coreanos en el extranjero donde se encuentren embajadas y consulados generales, 180 días antes y hasta 30 días después de cada elección presidencial y de las elecciones a la Asamblea Nacional celebradas tras la terminación del cargo.
1. Comisión Electoral Nacional
- Composición
- La Comisión Electoral Nacional es un organismo constitucional independiente integrado por 9 miembros. 3 de ellos son designados por el Presidente, 3 son elegidos por la Asamblea Nacional y 3 son nominados por el Presidente de la Corte Suprema. El presidente y el vicepresidente son elegidos entre los comisionados y, como es habitual, el juez de la Corte Suprema es elegido presidente. El vicepresidente de nivel de Ministro de Estado es un puesto de tiempo completo a diferencia del presidente y apoya al presidente, así como también supervisa la Secretaría según las instrucciones del presidente. El mandato de 6 años está garantizado por la constitución.
- La Secretaría, la Comisión de Deliberación de Noticias Electorales por Internet y la Comisión de Transmisión de Debates Electorales son instituciones afiliadas al NEC.
- Secretaría
- La Secretaría está compuesta por el Secretario General de Estado a nivel de Ministro y el Secretario General Adjunto a nivel de Viceministro, además de dos oficinas, veinticinco divisiones y un instituto de capacitación.
2. Comisión Electoral Si/Do
- Composición
- Las comisiones electorales Si/Do están compuestas por el presidente, el vicepresidente y los comisionados. Cada partido político que tiene un grupo de negociación en la Asamblea Nacional recomienda a una persona (que tiene derecho a voto y no es miembro de ningún partido político) como comisionado. Tres miembros, incluidos dos jueces, son recomendados por el presidente de un tribunal de distrito local y otros tres miembros son nominados de un grupo de académicos y personas conocidas por sus altos estándares académicos y éticos. El presidente de la comisión es elegido entre los miembros y, por lo general, el presidente de un tribunal de distrito es elegido presidente. El vicepresidente es nominado por la Comisión Electoral Nacional y ejerce a tiempo completo. Bajo cada comisión electoral Si/Do hay una secretaría y la Comisión de Difusión de Debates Electorales.
- Secretaría
- La Secretaría está compuesta por el vicepresidente, el secretario general y cuatro divisiones.
3. Comisión Electoral Gu/Si/Gun
- Composición
- Las comisiones electorales de Gu/Si/Gun están compuestas por el presidente, el vicepresidente y los comisionados. Cada comisión electoral de Gu/Si/Gun tiene actualmente dos miembros aprobados por los partidos políticos que tienen un órgano de negociación en la Asamblea Nacional y seis miembros comisionados por la comisión electoral de Si/Do entre jueces, educadores o personas conocidas por sus altos estándares académicos y éticos.
- El presidente y el vicepresidente son elegidos entre los comisionados y, como es habitual, el juez es elegido presidente. Ningún comisionado ocupa un puesto a tiempo completo. La Comisión Electoral Gu/Si/Gun cuenta con la Secretaría y la Comisión de Transmisión de Debates Electorales dentro de la organización.
- Secretaría
- La Comisión Electoral Gu/Si/Gun, que administra los distritos electorales de la Asamblea Nacional, cuenta con una Oficina Ejecutiva, o sea, una División Ejecutiva dentro de la organización. La Oficina Ejecutiva/División Ejecutiva está compuesta por el Director General de la Secretaría de cuarto grado (quinto grado) y dos divisiones.
4. Comisiones electorales de Eup/Myeon/Dong
- Composición
- Las comisiones electorales de Eup/Myeon/Dong están compuestas por el presidente, el vicepresidente y los comisionados.
- Los partidos políticos que pueden constituir un órgano de negociación en la Asamblea Nacional eligen a dos miembros entre aquellos que residen en Eup/Myeon/Dong y tienen derecho a votar por los miembros de la Asamblea Nacional, pero que no son miembros de ningún partido político. La Comisión Electoral Gu/Si/Gun nombra a cuatro miembros entre personas de gran cultura y alta reputación moral. El presidente y el vicepresidente son elegidos entre los comisionados. Ningún comisionado ocupa un puesto de tiempo completo.
- Órganos ejecutivos
- La Comisión Electoral de Eup/Myeon/Dong elige secretarios y empleados entre los funcionarios del gobierno local para que brinden apoyo administrativo a la Comisión Electoral. Además, los funcionarios electorales seleccionados entre funcionarios públicos o facultades son asignados a los distritos electorales, donde se les exige que gestionen las tareas administrativas relacionadas con la votación.
Comisionados actuales del NEC
Los miembros actuales del NEC son:
- Rho Tae-ak, presidente
- Kim Pil-gon, vicepresidente
(El vicepresidente es el único cargo a tiempo completo dentro de la comisión, y supervisa la Secretaría de la Comisión).
- Kim Chang-bo, comisionado
- Lee Seung-taek, comisionado
- Chung Eun-sook, comisionada
- Cho Byoung-hyun, comisionado
- Cho Seong-dae, comisionado
- Park Soon-young, comisionado
- Nam Rae-jin, comisionado
Deberes y responsabilidades
La Comisión Electoral Nacional organiza las elecciones para cargos públicos, incluidas las elecciones para Presidente, miembros de la Asamblea Nacional, miembros de consejos locales y jefes de gobierno local. La comisión también organiza las elecciones por encargo para jefes de cooperativas agrícolas, pesqueras, ganaderas y forestales y para candidatos a presidentes de universidades nacionales.
La comisión administra el registro, cambio, funcionamiento y disolución de los partidos políticos y apoya sus actividades sobre la base de la constitución y la Ley de Partidos Políticos, proporciona subsidios nacionales para los partidos políticos, supervisa el establecimiento y funcionamiento de las asociaciones de partidarios, recauda y distribuye fondos políticos y monitorea cómo se gastan los fondos políticos para garantizar una recaudación de fondos fluida y transparente de acuerdo con la Ley de Fondos Políticos. [3]
- Gestionar elecciones para cargos públicos
- La Comisión Electoral (CE) gestiona las elecciones presidenciales y las elecciones para miembros de la Asamblea Nacional, miembros de los consejos locales y jefes de gobierno local según lo prescrito por la 'Ley de Elecciones Oficiales Públicas'.
- La gestión electoral incluye el registro de candidatos preliminares durante un período de tiempo determinado antes de la elección, la elaboración y supervisión de un registro electoral, el registro de candidatos, la gestión de la campaña electoral, así como la votación y el recuento para determinar finalmente los candidatos elegidos.
- Prevenir, supervisar y controlar las violaciones a la ley electoral
- La CE supervisa y controla estrictamente las actividades que dañan la imparcialidad de las elecciones y toma medidas preventivas contra las violaciones de la ley electoral para garantizar la igualdad de oportunidades para los partidos políticos y los candidatos y celebrar elecciones de manera justa mientras se cumplen los procesos electorales.
- Investigar los ingresos y gastos de los fondos relacionados con las elecciones
- La CE verifica e investiga la información sobre los ingresos y gastos de los fondos relacionados con las elecciones que notifican los partidos y candidatos. En caso de infracción, como proporcionar información falsa, la CE presenta una denuncia formal o solicita una investigación por las infracciones.
- Gestionar elecciones encomendadas
- La CE organiza las elecciones para los jefes de las cooperativas agrícolas, pesqueras, ganaderas y forestales y para los presidentes de las universidades nacionales, con el fin de garantizar la imparcialidad de las elecciones, de conformidad con la Ley de la Comisión Electoral y otras leyes y reglamentos pertinentes. El proceso de esas elecciones encomendadas es de naturaleza similar al de las elecciones para cargos públicos. [4]
- Gestionar referendos nacionales
- La CE realiza y gestiona referendos basados en la constitución para escuchar las opiniones públicas sobre políticas importantes que afectan la seguridad nacional, como la política exterior, la defensa nacional, la unificación y la revisión de la constitución. [5]
- Gestionar los referendos de los residentes
- La CE gestiona los referendos de los residentes para determinar cuestiones importantes que se formularán en ordenanzas de los gobiernos locales y que también se relacionan con las políticas nacionales e imponen una carga pesada al público o lo afectan. El proceso de los referendos de los residentes es similar al de los referendos. [6]
- Gestionar los votos revocatorios de los residentes
- La CE gestiona los votos revocatorios de los residentes mediante los cuales el público decide remover a un jefe de gobierno local o a un miembro del consejo local de su cargo antes de que termine su mandato en los casos en que la democracia parlamentaria se ve dañada debido a que el jefe de gobierno local o el miembro del consejo local electo viola la ley, realiza malas acciones o descuida su deber. [7]
- Gestionar las funciones de los partidos políticos
- La CE administra el registro, cambio, funcionamiento y disolución de los partidos políticos y apoya sus actividades sobre la base de la constitución y la Ley de Partidos Políticos para garantizar la libertad de formar un partido político y de realizar actividades políticas de modo que los partidos se conviertan en partidos "orientados a las políticas". [8]
- Gestionar asuntos relacionados con los fondos políticos
- La Comisión Electoral Nacional proporciona subsidios nacionales a los partidos políticos, supervisa el establecimiento y el desempeño de las asociaciones de partidarios, recauda y distribuye fondos políticos y monitorea cómo se gastan los fondos políticos para garantizar una recaudación de fondos fluida y transparente de acuerdo con la Ley de Fondos Políticos. [9]
Referencias
- ^ "Página 127 de 16-2(B) KCCR 1, 2004Hun-Ma554, 566(consolidated), 21 de octubre de 2004". Tribunal Constitucional de Corea . Consultado el 19 de mayo de 2022 .
- ^ "INICIO > Acerca de NEC > Organización".
- ^ "INICIO > Acerca de NEC > Deberes y responsabilidades".
- ^ "INICIO > Descripción general de las elecciones > Elecciones confiadas".
- ^ "INICIO > Resumen electoral > Referéndum nacional".
- ^ "INICIO > Resumen electoral > Referéndum de residentes".
- ^ "INICIO > Resumen de las elecciones > Votos revocatorios".
- ^ "INICIO > Partidos Políticos > Sistema de Partidos Políticos".
- ^ "INICIO > Fondos Políticos > Sistema de Fondos Políticos".
Enlaces externos
- Comisión Electoral Nacional (República de Corea)
- Instituto Coreano de Educación Cívica para la Democracia
- Comisión Electoral Nacional para la Votación en el Extranjero (República de Corea)