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Elecciones a la Asamblea Constituyente de Venezuela de 2017

Las elecciones a la Asamblea Constituyente se llevaron a cabo en Venezuela el 30 de julio de 2017 para elegir a los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente de 2017 ( en español : Asamblea Nacional Constituyente ; ANC). [2] A diferencia de la Asamblea Nacional Constituyente de 1999 , que se reunió tras un referéndum, las elecciones de 2017 fueron convocadas por decreto presidencial del presidente Nicolás Maduro . [3] [4] Smartmatic , la empresa de propiedad venezolana que proporcionó las máquinas de votación, afirmó que los resultados fueron manipulados por el CNE y que la participación tuvo una diferencia de al menos un millón de votos. [5]

Aproximadamente dos tercios (364) de los miembros de la Asamblea fueron elegidos por ciudadanos municipales, mientras que miembros de siete sectores sociales (incluidos sindicatos, consejos comunales , grupos indígenas, agricultores, estudiantes y pensionados) eligieron al tercio restante (181) de los miembros. . [6] [7] El boicot de las elecciones por parte de la oposición significó que la mayoría de los candidatos de la Asamblea Constituyente fueran partidarios del gobierno. [7] [8]

La decisión de celebrar las elecciones fue criticada por miembros de la comunidad internacional. Más de 40 países [9] [10], junto con organismos supranacionales, como la Unión Europea , [11] Mercosur [12] y la Organización de Estados Americanos , [13] condenaron y no reconocieron las elecciones, afirmando que sólo contribuirían a promover intensificar las tensiones. Los aliados de Nicolás Maduro, como Bolivia , Cuba , Ecuador , Nicaragua , Rusia y Siria [14] , desalentaron la interferencia extranjera en la política venezolana y felicitaron a Maduro. [15]

Fondo

Tras la muerte del expresidente Hugo Chávez , los ciudadanos sufrieron una crisis socioeconómica bajo su sucesor, Nicolás Maduro , mientras la delincuencia rampante , la hiperinflación y la escasez disminuían su calidad de vida. [16] [17] [18] [19] [20] [21] Como resultado de la crisis resultante, las tensiones políticas culminaron en una serie de protestas que ocurrieron desde 2014 . [22] Como resultado del descontento con el gobierno bolivariano , por primera vez desde 1999, la oposición fue elegida para tener la mayoría en la Asamblea Nacional luego de las elecciones parlamentarias de 2015 . [23]

Crisis constitucional venezolana de 2017

Tras las elecciones a la Asamblea Nacional de 2015, la Asamblea Nacional saliente (compuesta por funcionarios bolivarianos) llenó el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de aliados. [23] [24] El TSJ despojó rápidamente a tres legisladores de la oposición de sus escaños a principios de 2016, citando supuestas "irregularidades" en las elecciones, impidiendo una supermayoría de la oposición en la Asamblea Nacional que habría podido desafiar al Presidente Maduro. [23] El tribunal del TSJ comenzó entonces a aprobar múltiples acciones realizadas por Maduro y le otorgó más poderes. [23] En julio de 2016, la oposición abandonó el diálogo mediado por el Vaticano entre el gobierno bolivariano y la oposición, debido a la falta de progreso hacia la liberación de presos políticos o para permitir una elección revocatoria; la oposición afirmó: "Sólo nos volveremos a sentar con el gobierno una vez que cumpla lo acordado". [25]

El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) reunido el 28 de marzo de 2017.

En octubre de 2016, el Consejo Nacional Electoral (CNE) canceló un referéndum revocatorio contra el presidente Maduro . [26] Los días siguientes a la cancelación del movimiento revocatorio, 1,2 millones de venezolanos protestaron en todo el país contra la medida y exigieron que el presidente Maduro dejara el cargo. Las protestas en Caracas permanecieron relativamente tranquilas, mientras que las protestas en otros estados resultaron en enfrentamientos entre manifestantes y autoridades, que dejaron un policía muerto, 120 heridos y 147 arrestados. [27] Ese día, la oposición le dio al Presidente Maduro como fecha límite el 4 de noviembre de 2016 para realizar elecciones, con el líder opositor Henrique Capriles afirmando, “hoy le estamos dando un plazo al gobierno. Le digo al cobarde que está en Miraflores .. . que el 3 de noviembre el pueblo venezolano viene a Caracas porque vamos a Miraflores". [27] Días después, el 1 de noviembre de 2016, el entonces presidente de la Asamblea Nacional y líder de la oposición, Henry Ramos Allup , anunció la cancelación de la marcha del 3 de noviembre al palacio presidencial de Miraflores, iniciando el diálogo liderado por el Vaticano entre la oposición y el gobierno. [28] El 7 de diciembre de 2016, el diálogo se detuvo entre las dos partes. [29] Dos meses después, el 13 de enero de 2017, el Vaticano se negó a enviar un enviado programado para el diálogo mediado por el Vaticano, una decisión atribuida al incumplimiento por parte de Maduro de los compromisos previos asumidos durante los diálogos previos mediados por el Vaticano entre el gobierno y la oposición. [30]

Desde 2016, el TSJ había declarado en desacato a la Asamblea Nacional por tomar juramento a los tres legisladores destituidos. El 29 de marzo de 2017, en una medida sorprendente, el TSJ declaró que asumía las competencias legislativas de la Asamblea "mientras persista la situación de desacato". [31] [32] El Tribunal, principalmente partidarios del presidente Nicolás Maduro, [33] también restringió la inmunidad otorgada a los miembros de la Asamblea, que en su mayoría pertenecían a la oposición . [23] La disolución fue calificada de " golpe " por la oposición [34] mientras que la Organización de Estados Americanos (OEA) calificó la acción de " autogolpe ". [35] La decisión fue condenada por algunos medios de comunicación y los analistas caracterizaron la medida como un giro hacia el autoritarismo y el gobierno unipersonal. [36]

El 1 de abril de 2017, el TSJ revocó su decisión, restableciendo así las competencias de la Asamblea Nacional. [37] Sin embargo, el descontento público con la decisión persistió, con el fortalecimiento de las protestas de ese año "hasta convertirse en las más combativas desde una ola de disturbios en 2014 " resultante de la crisis. [38]

2017 protestas venezolanas

Millones de venezolanos protestan durante la Marcha Madre de Todos

Tras la revocación de los fallos del TSJ, la Asamblea Nacional preparó un procedimiento contra el tribunal y acusó al tribunal de no estar separado del ejecutivo, aunque Reuters señaló que "la medida del congreso liderado por la oposición sería sólo simbólica porque sigue siendo impotente". [39] Tras las críticas al fallo del TSJ por parte del Fiscal General Ortega, pide que se involucre en un “Consejo Moral Republicano, integrado por la Fiscalía, la Contraloría y la Defensoría del Pueblo” para remover a los miembros del TSJ. [40] Durante las protestas del 4 de abril, los líderes de la oposición anunciaron que buscarían la destitución de los siete jueces que firmaron los fallos contra la Asamblea Nacional. [41]

El 7 de abril, el Defensor del Pueblo, Tarek William Saab, anunció que el voto del Fiscal General Ortega no se contaría en una decisión del Consejo Moral Republicano sobre los jueces del TSJ, afirmando que él y el Contralor Manuel Galindo no participarían en los procedimientos contra el TSJ. [42]

Las protestas continuaron durante un mes hasta mayo de 2017 y se cobraron 29 vidas antes de que el presidente Maduro hiciera una propuesta constitucional. Hasta el 16 de junio de 2017 había 90 personas muertas en protestas, la mayoría de las cuales eran estudiantes. [6] [43]

Proceso

Propuesta

Hoy, 1 de mayo, anuncio que utilizaré mis privilegios presidenciales como jefe de Estado constitucional de conformidad con el artículo 347, para convocar al poder constituyente original para que la clase trabajadora y el pueblo convoquen a una Asamblea Nacional Constituyente.

Presidente Nicolás Maduro [44]

El 1 de mayo de 2017, tras un mes de protestas que se saldaron con al menos 29 muertos, el presidente Maduro convocó a una asamblea constituyente que redactaría una nueva constitución que reemplazaría la Constitución de Venezuela de 1999 de su predecesor, Hugo Chávez . [6] Invocó el artículo 347 y afirmó que su llamado a una nueva constitución era necesario para contrarrestar las acciones de la oposición. Muchos países consideran que las elecciones pueden ser un intento de Maduro de permanecer en el poder indefinidamente. [45]

Aprobación

El 22 de mayo, el Consejo Moral Republicano – que la oposición esperaba que iniciara un proceso contra los jueces del TSJ – compartió su aprobación de la Asamblea Nacional Constituyente a pesar de la ausencia del Fiscal General Ortega, quien había criticado la medida, y el Defensor del Pueblo, Tarek William Saab, afirmó que " La convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente es una salida constitucional a la situación política que vive el país, con el fin de fomentar el diálogo y la convivencia del país”. [46]

Votos o balas, ¿qué quiere el pueblo?

—  Presidente Nicolás Maduro , tras la aprobación del CNE [2]

Al día siguiente, la presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE) , [47] Tibisay Lucena , aprobó oficialmente la propuesta del presidente Maduro de una Asamblea Constituyente poco después de que los jueces del TSJ comenzaran a pronunciarse en contra de la propuesta, anunciando que se celebrarían elecciones internas. a finales de julio en una fecha no especificada, allanando el camino para reemplazar la constitución de 1999 de Hugo Chávez. Maduro explicó más tarde que la Asamblea Nacional Constituyente estaría compuesta por 545 miembros, 364 de los cuales serían elegidos por los gobiernos municipales y 181 entre grupos de trabajadores (79), jubilados (28), miembros de consejos comunales (24), estudiantes (24). , campesinado (8), pescadores (8), discapacitados (5) y empresarios (5). [48]

La oposición ha criticado la selección de representantes por parte de los gobiernos municipales porque las elecciones municipales se habían retrasado hasta después de que se eligieran los electores para la asamblea [49] [50] , siendo cada votación una "votación secreta". [2]

Etapas

Según el Observatorio Electoral de Venezuela, el CNE ignoró en su cronograma electoral 14 audiciones, varias etapas del proceso y ignoró 70 de 100 actividades previas obligatorias de cualquier elección contempladas en la Ley Orgánica de Procesos Electorales (Lopre). [51]

campaña

Mural promocionando la Asamblea Constituyente.

En el mitin, el presidente Maduro criticó a los gobiernos de Estados Unidos, México y Colombia y alegó que intentaron intervenir en Venezuela. [52] El Presidente Maduro también ordenó a la oposición participar en el diálogo, afirmando "Propongo que abandonen la vía insurreccional y se sienten a dialogar en las próximas horas", advirtiendo a sus oponentes que si no participaban rápidamente, los obligaría diálogo a través del "derecho constitucional". [53]

Conducta

El presidente Nicolás Maduro emitiendo el primer voto.

Si hay 15.000 trabajadores, todos los 15.000 trabajadores deben votar sin excusa alguna... Empresa por empresa, ministerio por ministerio, gobernación por gobernación, ayuntamiento por ayuntamiento, todos vamos a votar por la Asamblea Constituyente.

Nicolás Maduro [54]

En los días previos a las elecciones, se advirtió a los trabajadores de empresas estatales que sus puestos de trabajo serían despedidos al día siguiente si no votaban en las elecciones. [55] Además, cada trabajador debía llevar a otros 10 votantes a las elecciones, los cuales serían rastreados por las autoridades. [56] Los trabajadores directivos de entidades estatales también fueron amenazados con ser despedidos si ellos o sus empleados se negaban a votar. Muchos trabajadores públicos seguían en conflicto debido a la amenaza de ser despedidos, sabiendo que sus beneficios laborales del gobierno serían recortados y que su identidad podría ser revelada de manera similar al incidente de la Lista Tascón durante el referéndum revocatorio venezolano en 2004 . [57] Más del 90% de los trabajadores no obedecieron el llamado del gobierno bolivariano a participar, lo que provocó despidos masivos después de las elecciones. [56]

El día antes de las elecciones, algunos vehículos militares que transportaban material electoral fueron atacados y su contenido fue destruido. Otras zonas de votación también fueron destruidas para impedir la votación. [58] Un candidato fue asesinado la noche anterior a las elecciones. [59]

En la mañana del 30 de julio, el presidente Maduro fue el primero en votar en las elecciones. [60] Mientras escaneaba su Tarjeta de la Patria durante una manifestación pública para mostrar que la tarjeta podía escanearse para ver si un individuo ya había votado, un teléfono celular que escaneaba su tarjeta decía "La persona no existe o la tarjeta fue cancelada". . [60] Los ciudadanos de Caracas amanecieron con calles llenas de barricadas y diversas zonas de manifestantes pidiendo democracia, con las autoridades respondiendo a las manifestaciones con fuerza, disparando gases lacrimógenos contra los reunidos. [61]

Manifestantes reprimidos por las autoridades durante las protestas electorales

Al mediodía, Tibisay Lucena, presidenta del organismo electoral del CNE, afirmó que "el 99% y más de la población venezolana está votando en todo el país" y que Caracas se había mantenido "en calma", [62] aunque los medios de comunicación observaban las zonas de votación en la hora indicó que la participación había sido baja. [63] Aproximadamente al mismo tiempo, una bomba fue detonada cerca de un convoy de motocicletas de la Policía Nacional Bolivariana , hiriendo a siete agentes. [61] [64]

Detonan bomba cerca de la Policía Nacional Bolivariana

Un audio filtrado de Víctor Julio González, alcalde de Santa Lucía en el estado Miranda, dijo que le preocupaba que la mayoría de los colegios electorales estuvieran vacíos y no se hubiera alcanzado la participación propuesta, por lo que pidió movilizar más electores. [65] Un audio filtrado de Edison Alvarado, presidente del sindicato de trabajadores del Metro de Caracas , expresó preocupaciones similares, diciendo que según el registro, sólo votaron 300 trabajadores y que le "avergonzaba" informar tal cifra. [66] A pesar de las calles y áreas de votación vacías, el gobierno bolivariano extendió el horario de votación, afirmando que todavía había grandes filas de votantes que aún intentaban participar. [64]

Tras la aprobación de los resultados por parte del CNE, el presidente Maduro inmediatamente afirmó que se crearía una comisión "para actuar de oficio y levantar la inmunidad parlamentaria a quienes tengan que levantarla", y criticó a la Asamblea Nacional, al fiscal general Ortega, a los medios de comunicación. y el presidente de los Estados Unidos , Donald Trump , afirmando "¿Qué carajo nos importa lo que diga Trump?". [67] Al final del día, al menos 10 personas mueren en incidentes violentos durante las elecciones. [68] Maduro prometió perseguir a la oposición "con los poderes prácticamente ilimitados de una asamblea constituyente", prometiendo que los funcionarios de la oposición serían encarcelados, la Asamblea Nacional liderada por la oposición elegida en 2015 sería disuelta y que el Ministerio Público de Venezuela encabezado por La fiscal general Luisa Ortega Díaz , quien rompió filas con el gobierno de Maduro, sería reestructurada. [58]

Opinión pública

Resumen gráfico
La línea roja representa el porcentaje que dice "No" a una Asamblea Constituyente. La línea verde representa el porcentaje que dice "Sí" a una Asamblea Constituyente. Los puntos son resultados individuales de las encuestas que se ven a continuación.

Una encuesta del 8 de mayo encontró que el 73% de los venezolanos no estaba de acuerdo con la Asamblea Constituyente de Maduro, y el 79% creía que viven en alguna forma de dictadura (el 49% cree que es una dictadura absoluta, el 30% cree que es una mezcla de dictadura y democracia). [69] Según una encuesta de mayo de 2017 de More Consulting, el 68,8% de los venezolanos rechaza la propuesta, y el 72,9% (con más del 20% que se consideran chavistas ) consideran al gobierno una dictadura. [70] Una encuesta realizada por Hercón entre el 10 y el 25 de mayo de 2017 encontró que el 78,1% quería que Maduro fuera del poder en 2017, el 79,9% no estaba de acuerdo con la Asamblea Constituyente, el 73,3% creía que el CNE favorecía al partido gobernante (PSUV) y el 75,5% % pensó que el presidente Maduro inició la propuesta de la Asamblea Constituyente para establecer un gobierno similar al de Cuba. [71]

Resultados

El primer anuncio oficial de resultados preliminares se produjo cuando Tibisay Lucena, presidenta del Consejo Nacional Electoral , anunció que votaron 8.089.230 personas, con una participación del 41,53%. [73]

A primera hora de la tarde del día de la votación, antes del anuncio oficial, Julio Borges , presidente de la Asamblea Nacional controlada por la oposición , declaró que no más de dos millones de personas votaron en el proceso, afirmando que el CNE luego afirmaría oficialmente que alrededor de 8,5 millones votado. [74]

Smartmatic , la empresa de propiedad venezolana que proporcionó las máquinas de votación, afirmó que los resultados fueron manipulados por el CNE . La compañía dijo que la participación tuvo una diferencia de al menos un millón de votos. [5] Documentos internos del CNE obtenidos por Reuters revelaron que sólo se habían emitido 3.720.465 votos a las 5:30 pm, aunque la votación se extendió hasta las 7 pm y se cree que algunos centros permanecieron abiertos más tiempo. [75] Tibisay Lucena , presidenta del CNE, dijo que tales acusaciones habían sido instruidas desde Estados Unidos. [76] El ministro de Información, Ernesto Villegas, anunció que la Asamblea Constituyente investigaría más a fondo las acusaciones. [76] Sin embargo, según el informe de Reuters, tanto la Fiscal General Luisa Ortega Díaz como Luis Rondón, uno de los cinco directores del CNE, se pronunciaron en contra de los resultados. "Estoy absolutamente seguro de que esos números no son correctos", dijo Ortega. "Por primera vez desde que asumí este compromiso con el país, no puedo garantizar la consistencia ni la veracidad de los resultados ofrecidos", afirmó Rondón.

Analistas independientes expresaron que la participación fue inferior a la declarada por el CNE – entre el 11,3% y el 21,0% – Ratio-Ucab estimó que hubo 2,2 millones de participantes, [1] Delphos estimó 3,1 millones de votantes, [1] y Torino Capital estimó 3.111.807 a 4.086.309 electores, quedando en 3,6 millones de electores. [1] [77]

La Asamblea Constituyente de Venezuela de 2017 prestó juramento oficialmente el 4 de agosto de 2017. [78]

Análisis

Periodistas

Andrés Oppenheimer considera que la propuesta permitiría a Maduro abolir todas las instituciones democráticas en Venezuela, en un proceso similar a la Constitución de Cuba de 1976 . [79]

Mariana Zuñiga y Nick Miroff declararon en The Washington Post : [80]

Cuando su casa está en llamas y se encuentra en el camino de un huracán de categoría 5, probablemente no sea el mejor momento para derribar el marco y martillar los cimientos. Pero esos son los planes de mejora del hogar del presidente Nicolás Maduro, quien sigue adelante con un provocativo intento de reescribir la constitución de Venezuela a pesar de que el país está cayendo en una catástrofe política y económica.

funcionarios

Danilo Antonio Mojica Monsalvo, magistrado de la Sala de Casación Social del TSJ, anunció su desacuerdo con la Asamblea Constituyente del presidente Maduro el 23 de mayo de 2017, afirmando que sin un referéndum popular que votara en la asamblea, la medida sería "espuria... metáfora jurídica para describir lo que se hace fuera de la Constitución". [81] Otra jueza del TSJ, Marisela Godoy, se pronunció contra la propuesta de Maduro ese mismo día, afirmando "En este momento apoyo, sin temor alguno, a la fiscal general ( Luisa Ortega Díaz ), que no es ningún funcionario" y que si fueran criticados por el gobierno, a ella "no le importa". [82]

Gerardo Blyde ,  alcalde del municipio Baruta , señaló que, si bien el artículo 347 sí autoriza la propuesta del presidente Maduro, debería haber sido ratificada mediante referéndum público . [83]

Reacciones

Mapa de países que reconocen el ANC
 Venezuela Aprobar Desaprobar Neutral

Organismos supranacionales

Gobiernos

Otros

Ver también

Referencias

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