El 7 de marzo de 2010 se celebraron elecciones parlamentarias en Irak, en las que se escogieron los 325 miembros del Consejo de Representantes que elegirían al primer ministro y al presidente . Las elecciones dieron como resultado una victoria parcial del Movimiento Nacional Iraquí , liderado por el ex primer ministro interino Ayad Allawi , que obtuvo 91 escaños, lo que lo convirtió en la alianza más grande del Consejo. La Coalición del Estado de Derecho , liderada por el actual primer ministro Nouri Al-Maliki , fue la segunda agrupación más grande, con 89 escaños.
Antes de las elecciones, el Tribunal Supremo de Irak dictaminó que la ley/regla electoral vigente era inconstitucional [1] y una nueva ley electoral introdujo cambios en el sistema electoral [2] . El 15 de enero de 2010, la Alta Comisión Electoral Independiente (IHEC) prohibió a 499 candidatos presentarse a las elecciones debido a presuntos vínculos con el Partido Baaz [3] . Antes del inicio de la campaña el 12 de febrero de 2010, la IHEC confirmó que las apelaciones de los candidatos prohibidos habían sido rechazadas y, por lo tanto, a los 456 candidatos prohibidos no se les permitiría presentarse a las elecciones [4] .
La participación fue baja (62,4%) en comparación con las elecciones de 2005 (79,6%). Hubo numerosas denuncias de fraude, [5] [6] y se ordenó un recuento de los votos en Bagdad el 19 de abril de 2010. [7] El 14 de mayo, la IHEC anunció que después de que se hubieran contado 11.298 urnas, no había señales de fraude o violaciones. [ cita requerida ]
El nuevo parlamento se inauguró el 14 de junio de 2010. [8] Después de meses de tensas negociaciones, el 11 de noviembre se llegó a un acuerdo sobre la formación de un nuevo gobierno. [9] Talabani continuaría como presidente, Al-Maliki permanecería como primer ministro y Allawi encabezaría un nuevo consejo de seguridad.
La ley electoral necesaria no se aprobó hasta el 8 de noviembre de 2009, y la Misión de las Naciones Unidas en Irak , que está colaborando con las elecciones, estimó que necesitaba 90 días para planificar las elecciones. [10] [11] La comisión electoral pidió un aplazamiento de la fecha original del 15 de enero. [12] El vicepresidente iraquí Tariq Al-Hashimi vetó la ley electoral el 18 de noviembre de 2009, retrasando las elecciones, que originalmente estaban previstas para el 21 de enero. [13]
Antes de las elecciones, el Tribunal Supremo del Iraq dictaminó que la normativa electoral vigente era inconstitucional. [ cita requerida ] Por consiguiente, el Parlamento comenzó a redactar una nueva ley electoral. [11]
En septiembre de 2009, el gabinete iraquí aprobó un proyecto de ley electoral, pero el Consejo de Representantes tardó dos meses y diez demoras en aprobarla. Las principales áreas de controversia se referían al sistema electoral de "listas abiertas" y al censo de votantes de la provincia de Kirkuk , que los partidos árabes y turcomanos afirmaban que había sido manipulado por el Gobierno Regional del Kurdistán iraquí. [10] También dividía cada provincia en su propio distrito electoral, en lugar de utilizar el país en su conjunto como un solo distrito.
La UNAMI informó que el sistema electoral fue cambiado para permitir que la gente votara por individuos así como por listas de partidos bajo la forma de lista abierta de representación proporcional . Las últimas elecciones nacionales habían usado un sistema de lista cerrada , pero las elecciones de la gobernación iraquí de 2009 habían usado listas abiertas. [14] La medida fue apoyada inicialmente por parlamentarios del ISCI , y el clérigo chií iraquí de mayor rango, el Ayatolá Ali al-Sistani , advirtió que el no adoptar el sistema de lista abierta tendría " impactos negativos en el proceso democrático " y reduciría la participación y sus asistentes dijeron que podría llamar a un boicot de las elecciones si se usaban nuevamente listas cerradas. [15] [16] Al final, todos los partidos excepto la Alianza Kurdistani acordaron apoyar las listas abiertas que se adoptaron. [10]
En la Gobernación de Kirkuk , se propuso utilizar los antiguos censos electorales de 2004. Sin embargo, los kurdos protestaron por ello, dada la gran cantidad de kurdos que se habían establecido allí desde entonces. La UNAMI propuso entonces que Kirkuk se dividiera en dos o más distritos electorales étnicos, y que el distrito electoral kurdo tuviera una cuota automática del 50% más uno. Cuando se presentó al parlamento, esta propuesta fue bloqueada por los parlamentarios árabes, lo que provocó un punto muerto. La cuestión se remitió al Consejo Político de Seguridad Nacional, que comprende al presidente, el primer ministro y los líderes de los partidos. [ cita requerida ] El Consejo propuso combinar los censos electorales de 2004 y 2009, pero cuando se presentó al parlamento, los kurdos la bloquearon. La UNAMI propuso entonces utilizar los registros de 2009, pero revisarlos para futuras elecciones. [ 17 ] Cuando se sometió a votación, los parlamentarios kurdos se retiraron, dejando al parlamento sin quórum. [18] La ley final decía que los resultados en Kirkuk -y otras provincias donde los censos se consideraban "dudosos"- serían provisionales, sujetos a revisión durante el primer año por un comité formado por la comisión electoral, el parlamento, el gobierno y la UNAMI, que podría anular los votos fraudulentos. La ley fue aprobada por 141 votos a favor y 54 en contra, con 80 miembros ausentes. [10]
La ley aumentó el tamaño del consejo de 275 a 325 miembros, lo que equivale a un escaño por cada 100.000 ciudadanos, como se especifica en la Constitución de Irak . [19] [20] Al igual que en las elecciones de diciembre de 2005, los escaños se asignarán por gobernación, con escaños "compensatorios" adicionales asignados a aquellos partidos cuya proporción nacional de votos no se refleje en los escaños obtenidos a nivel de gobernación. Los votos de los iraquíes que viven en el extranjero originalmente se habrían contabilizado en los escaños compensatorios, que se redujeron de 45 escaños a 16 y ocho de estos 16 escaños se asignaron a minorías nacionales específicas: cinco para los cristianos iraquíes y uno para cada uno de los yazidíes , shabak y mandeos . [19]
El vicepresidente iraquí Tariq al-Hashimi dijo que el pequeño número de escaños compensatorios discriminaba a los aproximadamente 2 millones de refugiados iraquíes, muchos de los cuales son árabes sunitas como al-Hashimi. [19] Exigió que el número de escaños compensatorios se incrementara al 15% (48) y apareció en la televisión nacional para decir que vetaría la ley si no se modificaba. [13] El parlamentario árabe sunita Saleh al-Mutlaq dijo que se deberían asignar 30 escaños a los iraquíes en el extranjero para reflejar su número. El presidente Jalal Talabani también apoyó el aumento al 15%, después de recibir una carta de los parlamentarios regionales kurdos diciendo que sus aliados de los grupos minoritarios serían tratados injustamente. [21] En el caso de que el presidente Talabani y el vicepresidente Adel Abdul Mahdi firmaran la ley a pesar de sus preocupaciones, pero Hashimi cumplió con su amenaza y la vetó. [22]
El Parlamento pidió consejo al Tribunal Supremo Federal, y éste emitió una declaración en la que decía que "todos los iraquíes, ya vivan en el país o fuera de sus fronteras, deben estar representados en el Parlamento". [23] Hubo cierta confusión sobre esta declaración, ya que el jefe del comité de asuntos jurídicos la interpretó como la anulación del veto. Sin embargo, Ayad al-Samarrai , el portavoz parlamentario, dijo que la declaración no era vinculante para el Parlamento porque era un consejo y no una decisión en respuesta a una queja. [24] Por lo tanto, el Parlamento se reunió para volver a considerar la ley. Cientos de partidarios del Primer Ministro celebraron manifestaciones contra el veto en Najaf , Basora y Wasit . [25] [26] [27]
El presidente del Kurdistán iraquí, Massoud Barzani , amenazó entonces con boicotear las elecciones si no se aumentaba la representación de las tres provincias del Kurdistán. Las provincias sólo habían obtenido tres de los 77 escaños adicionales. [28]
Cuando el Parlamento iraquí se reunió de nuevo, enmendó la ley para disponer que los iraquíes en el extranjero votaran en la gobernación en la que vivían antes de abandonar el país. [ cita requerida ] El número de escaños por gobernación se modificó entonces para aumentar todas las gobernaciones en un 2,8% fijo sobre las cifras de población de 2005, lo que significa que las zonas kurdas obtuvieron más escaños, pero las zonas árabes sunitas obtuvieron menos. [ cita requerida ] Los analistas dijeron que Hashemi había "jugado al póquer y había perdido" y un diputado de un partido árabe suní rival dijo que debería ir y disculparse con las gobernaciones que habían perdido. [29] Los líderes tribales de la ciudad árabe suní de Tikrit amenazaron con llamar a un boicot electoral si la ley enmendada se aprobaba y Hashemi dijo que volvería a vetarla. [30]
Los desplazados internos sólo podrán votar en el lugar donde se les haya expedido su tarjeta de racionamiento, una disposición que, según Taha Daraa, diputado de Diyala , los discrimina y es inconstitucional. Pidió al tribunal constitucional que anule la disposición. [19]
El jefe de la IHEC, Faraj Al Haydari, anunció que se impondrá un toque de queda y se cerrarán los aeropuertos el día de las elecciones. [31] El jefe de la dirección electoral de la IHEC, Haydar Al Abboudi, dijo que esperaba anunciar los resultados de las elecciones tres días después. [31]
El consejo acordó aumentar el número de escaños de 275 a 325. Con esto, el número de escaños asignados a cada gobernación cambió con respecto a las elecciones de 2005. [32] [33]
La Alianza Unida Iraquí , formada principalmente por partidos religiosos chiítas , ganó 128 de los 275 escaños en las elecciones anteriores y fue el partido más numeroso en el parlamento. La lista se dividió en dos listas para esta elección: la Coalición del Estado de Derecho del Primer Ministro Nouri al-Maliki y la Alianza Nacional Iraquí , que incluía a la mayoría de los demás partidos. En total, participaron en las elecciones 160 partidos regulares, así como 36 independientes y 10 partidos minoritarios y candidatos; véase aquí [34] una lista completa de los participantes.
La Alianza Nacional Iraquí (NIA o INA) es una coalición de partidos principalmente chiítas. Fue propuesta por primera vez en agosto de 2009 y está formada por los principales componentes restantes de la Alianza Unida Iraquí: el Consejo Supremo Islámico de Irak (ISCI) y la Organización Badr afiliada , el Movimiento Sadr , el ex primer ministro Ibrahim al-Jaafari (que se convirtió en el presidente del grupo) y su Tendencia Nacional de Reforma (Islah), el Partido Islámico Fadhila y una facción escindida del Partido Islámico Dawa - Organización Irak (Tanzim al-Iraq): el Partido Islámico Dawa - Facción Nacional (Tanzim al-Dakhli) encabezada por Abdul Karim al-Anizi . Se informó que la ISCI había ofrecido dividir los escaños de la coalición de cuatro maneras: 25% para la ISCI y Badr, 25% para los sadristas, 25% para el Partido Islámico Dawa del Primer Ministro Nouri al-Maliki y 25% para partidos minoritarios e independientes. [35] Sin embargo, Maliki exigió la mitad de los escaños -reflejando los resultados de las elecciones de la gobernación iraquí de 2009 , que ganó la Coalición del Estado de Derecho de Maliki- y una garantía de otro mandato como primer ministro. [36] [37] También quería que los partidos árabes sunitas como los movimientos del Despertar se incluyeran como miembros principales de la coalición para formar lo que su portavoz denominó " una alianza verdaderamente nacional ". [35] En septiembre, la coalición se anunció formalmente sin el Partido Islámico Dawa. [38] A pesar de su carácter religioso chiita, la alianza afirma representar a todo Irak y también incluye algunos partidos seculares como el Congreso Nacional Iraquí del ex ministro del Petróleo Ahmad Chalabi y partidos sunitas como la Coalición de las Tribus de Irak de Hamid Hayes , un grupo escindido del Consejo del Despertar de al-Anbar. [39]
Después de que fracasaran las negociaciones entre el Primer Ministro Nouri al-Maliki y el Consejo Supremo Islámico para la Alianza Nacional Iraquí de Ammar al-Hakim , al-Maliki decidió presentarse a las elecciones locales de 2009 con la Coalición del Estado de Derecho (SLC o SLA), que se había creado en torno a su Partido Islámico Dawa. [ Aclaración necesaria ] El mayor componente de la Coalición del Estado de Derecho son miembros del partido Dawa de al-Maliki y miembros del actual gobierno dirigido por al-Maliki. Otros componentes importantes y notables son el Partido Islámico Dawa – Tanzim al-Iraq y el "Bloque Independiente" del Ministro del Petróleo Hussain al-Shahristani . Aunque se trata de una alianza principalmente chií, el Estado de Derecho es oficialmente una coalición nacional, no sectaria y multiétnica. Incluye varios partidos sunitas, cristianos, kurdos y turcomanos menores y candidatos independientes como la Unión Islámica de Turcomanos Iraquíes de Abbas al-Bayati y el Frente Nacional de Salvación de Anbar del jeque Ali Hatem al-Suleiman , un grupo escindido del Consejo del Despertar de Anbar. [40] La Coalición del Estado de Derecho fue la ganadora de las elecciones de la gobernación iraquí de 2009 , donde se convirtió en la lista más grande, ganando 126 de los 440 escaños locales y convirtiéndose en la lista más grande en 8 de las 9 provincias chiítas y Bagdad. [41]
El Movimiento Nacional Iraquí (INM), más conocido como al-Iraqiyya, es la principal lista secular, no sectaria y nacionalista , encabezada por el ex primer ministro Ayad Allawi . En las elecciones de 2005, la Lista Nacional Iraquí de Allawi ganó el 8% de los votos, ganando votos entre los chiítas y sunitas seculares. En 2009, el vicepresidente Tariq al-Hashimi abandonó el Partido Islámico Iraquí sunita (que era en ese momento el principal partido sunita de Irak) y lanzó un nuevo partido llamado Lista de Renovación . [42] El partido de Hashimi se unió a al-Iraqiyya. También se unió el Frente de Diálogo Nacional Iraquí (Hiwar) liderado por el ex miembro del Partido Baaz Saleh al-Mutlak . La lista incluye la mayoría de los principales partidos nacionalistas sunitas del país: al-Hadba , al-Hal , Los Iraquíes del ex presidente Ghazi al-Yawer , la Asamblea de Demócratas Independientes de Adnan Pachachi y el partido del viceprimer ministro Rafi al-Issawi , así como el partido turcomano más grande del país, el Frente Turcomano Iraquí . [43]
En enero de 2010, la Comisión de Desbaasificación excluyó a Al-Mutlak de las elecciones debido a su anterior afiliación al Partido Baas iraquí. La Lista Al-Iraqiyya amenazó con boicotear las elecciones a menos que se revocara la decisión. [44]
El Frente de Acuerdo Iraquí , más conocido como al-Tawafuq, es una lista islamista sunita que fue la principal coalición sunita en 2005, ganando el 15% y 44 escaños como una alianza entre el Partido Islámico Iraquí , el Consejo General para el Pueblo de Irak (Agrupamiento del Pueblo Iraquí) y el Consejo de Diálogo Nacional Iraquí. [45] Desde entonces, el Consejo de Diálogo Nacional Iraquí abandonó la alianza y después de unos resultados decepcionantes en 2009, el líder del Partido Islámico Iraquí, Tariq al-Hashemi, renunció a su cargo y abandonó el partido para crear su propio partido y unirse a al-Iraqiyya. La alianza todavía incluye varios candidatos independientes y el islamista sunita, el Partido de la Justicia Turcomana. En 2009, Tawafuq seguía siendo la lista sunita más grande con 32 escaños, sin embargo, recibió menos del 25% de los votos que recibió en 2005 y perdió en su principal bastión, la gobernación de al-Anbar. Mientras tanto, los partidos que más tarde formarían al-Iraqiyya ganaron más de 70 escaños. [46]
Ahmed Abu Risha , el líder del partido Movimiento Despertar que ganó la mayoría de los escaños en las elecciones de 2009 para la gobernación de Al Anbar , formó una coalición con el Partido Constitucional Iraquí del Ministro del Interior Jawad al-Bolani y Ahmed Abdul Ghafour al-Samarrai , jefe de la Oficina de Dotaciones Sunni , llamada Alianza de Unidad de Irak , también conocida como Unidad de Irak o Unidad Iraquí. [39] Abu Risha había mantenido previamente conversaciones con Maliki sobre la incorporación a la Coalición del Estado de Derecho. [47] [48]
La Lista del Kurdistán pidió una lista única pan-kurda, que incluyera a los partidos islamistas y al opositor Movimiento Gorran , que había obtenido una cuarta parte de los escaños en las elecciones legislativas del Kurdistán iraquí de 2009. Sin embargo, el Movimiento Gorran dijo que los dos principales partidos de la Alianza Kurdistani -la Unión Patriótica del Kurdistán (PUK) del presidente iraquí Jalal Talabani y el Partido Democrático del Kurdistán de Irak (KDP) del presidente kurdo Massoud Barzani- tendían a "monopolizar" el poder, y competir por separado "aseguraría sus propios poderes" en Bagdad. La Unión Islámica del Kurdistán (KIU) también dijo que competiría por separado, como lo había hecho en diciembre de 2005, y rechazó una coalición pan-islamista con el Movimiento Islámico del Kurdistán (IMK) y el Grupo Islámico del Kurdistán (IGK). Por lo tanto, Gorran, el KIU y el IGK se presentaron en listas separadas, mientras que el PUK y el KDP se presentaron en una "Lista Kurdistani" conjunta junto con varios partidos menores, incluido el Partido Comunista del Kurdistán , el Partido de los Trabajadores del Kurdistán de Qadir Aziz y el IMK. Aunque es una lista principalmente kurda, la Lista del Kurdistán también incluye a la Hermandad Turcomana [49] . En 2005, la Alianza Patriótica Democrática del Kurdistán había ganado el 21,7% de los votos y 53 de los 275 escaños, mientras que la Unión Islámica del Kurdistán ganó el 1,3% de los votos y 5 escaños. [50] En las elecciones generales del Kurdistán de 2009, la Lista Kurdistani había ganado 59 de los 100 escaños kurdos, Gorran ganó 25 y la lista islamista del KIU y el IGK ganó 13 escaños. [51]
En febrero de 2010, el Centro Nacional de Medios, una agencia gubernamental, realizó una encuesta entre 5.000 iraquíes de 18 provincias diferentes. Cuando se preguntó a la gente por quién votarían, la encuesta arrojó los siguientes resultados: [52]
Cuando se preguntó a la gente si votaría o no, dos tercios respondieron que sí lo harían. Entre los musulmanes chiítas, el 63% dijo que votaría, y entre los musulmanes sunitas, el 58%. El 57% de los árabes dijo que votaría, mientras que el 67% de los kurdos dijo que votaría. De los encuestados, el 47% apoyó la prohibición de candidatos, el 38% se opuso y el 15% no tenía opinión al respecto. [52]
Según los sadristas, esperaban que la Alianza Nacional Iraquí fuera la lista chiíta más grande, obteniendo entre 70 y 80 escaños en el gobierno, mientras que el Movimiento Sadr obtendría al menos 35. Los portavoces de Da'awa se mostraron escépticos ante estas afirmaciones. [53]
El 15 de enero de 2010, la comisión electoral iraquí prohibió a 499 candidatos, en su mayoría musulmanes sunitas, participar en las elecciones debido a presuntos vínculos con el Partido Baaz. [3] Entre los prohibidos se encontraban varios políticos sunitas destacados, entre ellos el líder del Frente Iraquí para el Diálogo Nacional Saleh al-Mutlaq , el ministro de Defensa iraquí Qadir Obeidi [3] y el presidente del Frente de Concordia Iraquí Dhafer al-Ani. [ cita requerida ] Entre los candidatos prohibidos, 216 eran antiguos miembros del Partido Baaz (incluidos 13 miembros de rango medio), 182 eran miembros del grupo paramilitar Fedayín Saddam y del Mukhabarat (el servicio de inteligencia de Saddam), y otros 105 eran oficiales del antiguo ejército iraquí , incluidos varios ex generales. [ cita requerida ]
Entre los candidatos prohibidos, el 60% eran musulmanes sunitas y el 40% chiítas [54], sin embargo, todos los candidatos prohibidos son miembros de partidos seculares y liberales y no se prohibió a ningún miembro de un partido religioso sunita o chiíta. [55] Según el jeque Abu Risha, 7 de los candidatos prohibidos eran miembros de su Consejo de Salvación de Anbar y 70 eran miembros de la lista de Unidad de Irak, una importante lista sunita liderada por Abu Risha y Jawad al-Bolani. [54]
La comisión electoral fue criticada por su supuesta parcialidad y vínculos con partidos religiosos chiítas y algunos temieron que esta decisión llevara a tensiones sectarias. [3] Los musulmanes sunitas boicotearon en gran medida las elecciones de enero de 2005 y se temía que boicotearan también estas elecciones, ya que la lista sunita dominante -el Movimiento Nacional Iraquí- amenazó con boicotear las elecciones si no se revertía la decisión. [44] El propio Al-Mutlaq dijo que recurriría a las Naciones Unidas y a la comunidad internacional si se le prohibía participar en las próximas elecciones, calificando la decisión de decisión política "vinculada al deseo extranjero". [56] El jeque Ahmed Abu Risha, jefe de los consejos del Despertar, amenazó con boicotear también las elecciones de 2010 si no se levantaba la prohibición de los 70 candidatos prohibidos de su lista. [54] Anteriormente, Massoud Barzani había amenazado a los kurdos con boicotear las elecciones por la asignación de escaños. [57] Sin embargo, los kurdos decidieron no boicotear después de que se les asignaran más escaños. [58]
El presidente iraquí, Jalal Talabani, pidió al Tribunal Supremo que resolviera la disputa sobre los candidatos prohibidos, diciendo: "No deberíamos ser injustos con ellos". El vicepresidente estadounidense, Joe Biden, viajó a Irak el 23 de enero para intentar resolver los asuntos de la prohibición electoral. [ cita requerida ] En respuesta, el 25 de enero, Irak levantó la prohibición a 59 de los 150 candidatos que habían apelado su prohibición. Sin embargo, un total de 458 permanecieron excluidos de las elecciones. [ 59 ] El 3 de febrero, el tribunal de apelaciones levantó temporalmente la prohibición de los candidatos, permitiéndoles presentarse, [ cita requerida ] lo que el gobierno iraquí condenó la decisión del tribunal calificándola de "ilegal e inconstitucional". [ 58 ] La suspensión de la prohibición tiene como objetivo permitir que los candidatos se presenten, el Tribunal Supremo dijo que luego revisará a los candidatos después de la elección. Sin embargo, el gobierno ordenó al Tribunal Supremo que emitiera su decisión final sobre los candidatos antes de la elección. [ cita requerida ] Sin embargo, de los 511 candidatos, la mayoría habían sido reemplazados por sus partidos (y 59 habían sido desbancados), solo 177 candidatos apelaron su prohibición. Según el portavoz de la IHEC, Khalid al-Shami, solo 37 de ellos apelaron su prohibición correctamente, los otros 140 siguen prohibidos. [ cita requerida ]
El embajador de Estados Unidos, Christopher Hill, afirmó que si se levantaba la prohibición, las elecciones serían creíbles. Sin embargo, el primer ministro iraquí, Nuri al-Maliki, afirmó que no permitirían que Hill fuera más allá de su misión diplomática y que Irak no se doblegaría ante ninguna presión de Estados Unidos. También insistió en que la prohibición de los supuestos candidatos baasistas debe ser implementada. Maliki pidió al Tribunal Supremo del país una decisión final y también pidió una reunión parlamentaria para discutir el asunto. [ cita requerida ]
Antes del inicio de la campaña el 12 de febrero de 2010, la IHEC confirmó que las apelaciones de los candidatos prohibidos habían sido rechazadas y, por lo tanto, a los 456 candidatos prohibidos no se les permitiría presentarse a las elecciones. [4] El Movimiento Nacional Iraquí (lista al-Iraqiyya) suspendió su campaña electoral en respuesta. [60]
El Partido Comunista Obrero del Kurdistán [61] y el Partido Comunista Obrero de Irak boicotearon las elecciones [62] porque, en su opinión, no se cumplían las condiciones y los principios para una elección justa.
El 13 de febrero, día en que comenzó la campaña electoral, hubo varios atentados. La primera bomba alcanzó la oficina política de Saleh al-Mutlaq , una segunda bomba fue arrojada a un edificio en el oeste de Bagdad utilizado por académicos sunitas y candidatos electorales, mientras que una tercera bomba dañó la sede de la Alianza Nacional Iraquí en el este de Bagdad, una cuarta explosión alcanzó la sede de la lista del Movimiento Moderado, hiriendo a dos personas, una quinta explosión alcanzó un edificio utilizado por la lista de Nehru Mohammed Abdul Karim al-Kasanzani , hiriendo a una persona. [60] El 15 de febrero, Abu Omar al-Baghdadi , el líder del Estado Islámico de Irak y el Levante , una organización paraguas que incluye a Al Qaeda en Irak, publicó un mensaje en Internet llamando al boicot sunita contra las elecciones. Se le citó diciendo: "La participación sunita en estas elecciones conducirá sin duda al establecimiento del principio de que los sunitas en Irak son una minoría que tiene que ser gobernada por los rechazadores" (un término utilizado por los sunitas radicales para describir a los musulmanes chiítas), también dijo que su grupo utilizaría "principalmente medios militares para impedir estas elecciones". [60] El 16 y el 17 de febrero, los trabajadores de campaña del partido secular Ahrar fueron atacados en las gobernaciones de Bagdad y Maysan cuando intentaban colgar carteles. [63] También entre el 14 y el 17 de febrero al menos cuatro cristianos fueron asesinados por insurgentes sunitas. [64] Mientras que el 18 de febrero un terrorista suicida de al-Qaeda atacó una sede del gobierno en Ramadi , al-Anbar, como parte de su campaña para paralizar las elecciones. [65] El 26 de febrero, cuatro civiles resultaron heridos cuando una explosión masiva golpeó el Ministerio de Finanzas de Irak. [ cita requerida ] Un coche bomba atacó un convoy electoral del candidato sunita Ashur Hamid al-Karboul, en Khaldiyah , al-Anbar. Un miembro de la campaña y un transeúnte murieron. [ 66 ]
El 3 de marzo, dos coches bomba explotaron en la ciudad de Baquba , Diyala, matando a 33 personas e hiriendo a 55. Fue uno de los atentados más letales del año. [ cita requerida ]
Una de las comunidades más afectadas durante el período electoral es la asiria . Los ataques contra los asirios comenzaron en diciembre en Mosul , la segunda ciudad más grande de Irak. Esto llevó al asesinato de más de 20 cristianos y al atentado con bombas en diferentes iglesias de Mosul. Los ataques llevaron a 680 familias cristianas a huir de Mosul a la llanura de Nínive . [67]
El día de las elecciones, los insurgentes islamistas distribuyeron panfletos en los barrios sunitas de Bagdad advirtiendo a la gente de no acudir a las urnas, [68] utilizaron principalmente cohetes, morteros y botellas de plástico llenas de explosivos escondidas bajo la basura para atacar a los que sí votaron, esto se debió a una prohibición de vehículos que el gobierno había aplicado para detener los coches bomba. [69] Los ataques mataron a 42 personas [70] e hirieron al menos a 110. [71] En Bagdad, los cohetes Katyusha mataron al menos a 4 personas e hirieron a 16 en los barrios de Qreiat y al-Hurriya , mientras que las bombas en la carretera mataron a 7 personas en Bagdad. [70] En Mahmoudiyah , una ciudad cercana a Bagdad, un policía murió y 11 personas resultaron heridas cuando dos morteros alcanzaron un centro de votación. [69] [70] Una mujer murió y 36 personas resultaron heridas durante los ataques a los centros de votación en el bastión insurgente de Mosul . Pero el ataque más grande se produjo en Bagdad, cuando un cohete Katyusha impactó en un piso del barrio de Ur , matando a 25 personas e hiriendo a 20. [70] Se informó de ataques no fatales el día de las elecciones en Tikrit , Baquba , Samarra y Faluya . [ cita requerida ]
Según el Iraq Body Count , desde el 12 de febrero (cuando comenzó la campaña) hasta el 7 de marzo (día de las elecciones), al menos 228 personas fueron asesinadas. Otras 176 personas fueron asesinadas en el período comprendido entre el día de las elecciones y la publicación de los resultados finales. [72]
Fuente
Antes de las elecciones ya había afirmaciones de que la lista del Primer Ministro Nouri al-Maliki estaba planeando amañar las elecciones. [81] El hecho de que el gobierno imprimiera 26 millones de papeletas, un 35% más de las necesarias para todos los votantes elegibles, llevó a Ayad Allawi y su lista al-Iraqiiya a afirmar que estas papeletas iban a ser utilizadas para cometer fraude. [81] Según la Alianza Nacional Iraquí, al-Maliki estaba abusando de sus poderes como primer ministro al distribuir libremente tierras y plantaciones gubernamentales a los líderes tribales para asegurarse sus votos; también se decía que Maliki estaba dando armas caras con emblemas de oro a los visitantes. [81] El partido Islah de Ibrahim al-Jaafari acusó al gobierno de Maliki de registrar 800.000 nombres inventados en áreas rurales y Bagdad para que el gobierno pudiera usar sus nombres para votar a favor de Maliki mientras que estas personas no existen. [81] El Movimiento Sadr se quejó de que el gobierno estaba arrestando y deteniendo a sus partidarios en los días previos a las elecciones para impedirles votar. [81]
Los dirigentes de Al-Iraqiyya enumeraron una serie de supuestas violaciones por parte de Maliki, alegando que algunos de sus votos habían sido retirados de las urnas y reemplazados por otras papeletas. Un portavoz de la alianza publicó esta declaración: "La insistencia en manipular estas elecciones nos obliga a cuestionar si la posibilidad de resultados fraudulentos haría que los resultados finales no tuvieran valor. No nos quedaremos de brazos cruzados", sin embargo, los analistas afirmaron que Allawi podría haber enumerado estas quejas por razones tácticas. [82] El candidato de Iraqiyya, Inistar Allawi, también acusó a la Lista del Kurdistán de fraude en Kirkuk. [83] Por otro lado, la Lista Gorran kurda afirmó que la lista Al-Iraqiya de Allawi había cometido fraude en la ciudad de Mosul. [84] Ali al-Adeeb , un candidato de la Coalición por el Estado de Derecho de Maliki, afirmó que un funcionario electoral había manipulado los resultados electorales a favor de un candidato rival. [5]
El político kurdo iraquí Khalid Shenawi acusó a los trabajadores electorales de las zonas árabes de la ciudad de Kirkuk de manipular los resultados a favor de Allawi. Mientras tanto, los políticos árabes y turcomanos acusaron a los kurdos de manipular las listas de votantes a su favor. [6] Shenawi dijo que se utilizaron altavoces de las mezquitas para animar a la gente a votar y expresó sus dudas sobre la participación del 93% en los distritos árabes de Kirkuk, al-Zab, al-Abbasi y al-Riad. [85] En el barrio árabe de al-Houija hubo incluso una participación del 130%. [86] Ala Talabani dijo que la Lista Kurdistani había presentado 40 notificaciones de apelación contra el fraude de al-Iraqiya. El político nacionalista turcomano Arshid Al-Salihi, que se presentó como parte de la lista al-Iraqiya, afirmó sin embargo que tenían pruebas de que los votos de al-Iraqiyya se habían tirado a la basura, alegando fraude por parte de la Lista Kurdistan. Sin embargo, contradictoriamente, también afirmó que "todo aquel que pierde en las elecciones acusa a sus rivales de fraude", en referencia a las afirmaciones de la Lista del Kurdistán. [85]
El candidato pro-occidental Mithal al-Alusi , cuya Lista Mithal al-Alusi le ganó un escaño en las últimas elecciones al propio Mithal al-Alusi, afirmó que las elecciones fueron amañadas en contra de los liberales como él, por Irán y Arabia Saudita , y perdió su escaño en el parlamento. Alusi afirmó que había grandes discrepancias entre el recuento de votos según la IHEC y sus propios observadores. También afirmó que los directores de las aldeas impidieron que las mujeres votaran en las zonas rurales. Pidió a Estados Unidos que iniciara una investigación sobre los resultados electorales supuestamente arreglados. [87]
Tras una apelación del Primer Ministro en ejercicio, Nouri al-Maliki, se ordenó un recuento de votos en Bagdad el 19 de abril de 2010. [7] El recuento comenzó el 3 de mayo de 2010. [88] El 14 de mayo, la IHEC anunció que, tras el recuento de 11.298 urnas, no había señales de fraude ni de violaciones. [ cita requerida ]
Algunos analistas sostienen que un nuevo gobierno debería tener al menos un componente que represente a las minorías étnicas para intentar "curar viejas heridas sectarias". Esto significaría que excluir a Iraqiya podría enfadar a su base de votantes suníes y "reavivar una reacción violenta de los suníes". [89]
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