El 23 de abril y el 7 de mayo de 2017 se celebraron elecciones presidenciales en Francia. Como ningún candidato obtuvo la mayoría en la primera vuelta, se celebró una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados, Emmanuel Macron de En Marche! (EM) y Marine Le Pen del Frente Nacional (FN), que Macron ganó con una diferencia de más del 30% de los votos. A las elecciones presidenciales les siguieron elecciones legislativas para elegir a los miembros de la Asamblea Nacional el 11 y el 18 de junio. El presidente en ejercicio, François Hollande, del Partido Socialista (PS), podía presentarse a un segundo mandato, pero el 1 de diciembre de 2016 declaró que no se presentaría a la reelección debido a sus bajos índices de aprobación, lo que lo convirtió en el primer jefe de Estado en ejercicio de la Quinta República que no se presenta a la reelección.
François Fillon de Los Republicanos (LR)—después de ganar la primera primaria abierta del partido —y Le Pen del Frente Nacional encabezaron las encuestas de opinión de primera vuelta en noviembre de 2016 y mediados de enero de 2017. Las encuestas se ajustaron considerablemente a fines de enero; después de la publicación de revelaciones de que Fillon empleaba a miembros de su familia en trabajos posiblemente ficticios en una serie de asuntos político-financieros que llegaron a ser conocidos coloquialmente como " Penelopegate ", Macron superó a Fillon para ubicarse consistentemente en segundo lugar en las encuestas de primera vuelta. Al mismo tiempo, Benoît Hamon ganó la primaria socialista , entrando en cuarto lugar en las encuestas. Después de fuertes actuaciones en el debate, Jean-Luc Mélenchon de La France Insoumise (FI) subió significativamente en las encuestas a fines de marzo, superando a Hamon para ubicarse justo debajo de Fillon.
La primera vuelta se celebró bajo el estado de emergencia que se declaró tras los atentados de París de noviembre de 2015. [ 1] Tras el resultado de la primera vuelta, Macron y Le Pen pasaron a la segunda vuelta del 7 de mayo. [2] Fue la primera vez desde 2002 que un candidato del Frente Nacional pasó a la segunda vuelta y la primera vez en la historia de la Quinta República que la segunda vuelta no incluyó a un candidato de los partidos tradicionales de izquierda o derecha; [3] su porcentaje combinado de votos de los votantes elegibles, de aproximadamente el 26%, también fue un mínimo histórico. [4]
Las estimaciones del resultado de la segunda vuelta del 7 de mayo indicaban que Macron había sido elegido por un margen decisivo; Le Pen admitió inmediatamente su derrota. [5] Después de que el Ministerio del Interior publicara los resultados preliminares, el Consejo Constitucional proclamó el resultado oficial de la segunda vuelta el 10 de mayo. En general, el 43,6% del electorado registrado votó por Macron; en 2002, en cambio, dos tercios de los votantes elegibles votaron en contra del entonces candidato del FN Jean-Marie Le Pen . [6] Cuando Macron asumió el cargo el 14 de mayo, se convirtió en el presidente más joven en la historia francesa y el jefe de Estado francés más joven desde Napoleón . Nombró a Édouard Philippe como primer ministro al día siguiente. El gobierno inicial se formó el 17 de mayo; una elección legislativa el 11 y el 18 de junio dio a En Marche! una mayoría sustancial.
El Presidente de la República Francesa y Copríncipe francés de Andorra es elegido para un mandato de cinco años en una elección de dos vueltas de conformidad con el artículo 7 de la Constitución : si ningún candidato obtiene una mayoría absoluta de votos en la primera vuelta, se celebra una segunda vuelta dos semanas después entre los dos candidatos que hayan recibido más votos. [7] En 2017, la primera y la segunda vuelta se celebraron el 23 de abril y el 7 de mayo. [8]
Cada candidato presidencial debe cumplir una serie de requisitos específicos para poder presentarse como candidato. Debe ser ciudadano francés y tener al menos 18 años de edad. También es necesario que los candidatos estén inscritos en un censo electoral , lo que demuestra su derecho a votar.
Para ser incluidos en la primera ronda de votación, los candidatos deben obtener 500 firmas [9] (a menudo denominadas parrainages ) de funcionarios electos nacionales o locales de al menos 30 departamentos diferentes o colectividades de ultramar , con no más de una décima parte de estos firmantes de un solo departamento. [10] El período oficial de recolección de firmas siguió a la publicación del Journal officiel del 25 de febrero al 17 de marzo. [11] El período de recolección había sido programado inicialmente para comenzar el 23 de febrero, pero una visita del Primer Ministro Bernard Cazeneuve a China en esa fecha obligó a retrasarlo. [12] Las prefecturas francesas enviaron por correo formularios de patrocinio a los 42.000 funcionarios electos elegibles para dar su firma a un candidato, que luego deben entregarse al Consejo Constitucional para su validación. A diferencia de años anteriores, una lista de firmas validadas se publicó los martes y jueves de cada semana en el sitio web del consejo; en el pasado, los firmantes se publicaban solo después de que la lista oficial de candidatos hubiera sido verificada una vez finalizado el período de recolección. El período de recogida de firmas también marcó el final del plazo para la declaración de los bienes personales exigidos a los candidatos potenciales. La lista definitiva de candidatos se anunció el 21 de marzo. [11]
El Consejo Superior del Audiovisual (CSA) se aseguró de que todos los candidatos recibieran el mismo tiempo en los medios de comunicación "en condiciones de programación comparables" a partir del 19 de marzo. [8] El CSA advirtió el 8 de marzo que la cantidad de tiempo de palabra que los medios de comunicación habían otorgado a Fillon y sus partidarios era "inusualmente alta", incluso dadas las circunstancias inusuales que rodearon su candidatura. [14] Después del inicio oficial de la campaña el 10 de abril, el CSA hizo cumplir estrictamente el tiempo de palabra igual en los medios de comunicación. La campaña para la primera vuelta de las elecciones terminó a la medianoche del 21 de abril, dos días antes de la votación. El Consejo Constitucional verificó los resultados de la primera vuelta entre el 24 y el 26 de abril y certificó oficialmente los recuentos de votos el 26 de abril, y se utilizó el mismo procedimiento para la segunda vuelta. El nuevo Presidente de la República Francesa debía ser proclamado el 11 de mayo y celebrar su ceremonia de investidura el 14 de mayo a más tardar. [8]
El 18 de marzo de 2017, el Consejo Constitucional publicó los nombres de los 11 candidatos que recibieron 500 patrocinios válidos, y el orden de la lista se determinó mediante sorteo. [15]
Para poder aparecer en la primera vuelta de las elecciones, un candidato debe conseguir 500 firmas de funcionarios electos, [10] y el período de recolección de firmas finaliza el 17 de marzo. [11] La siguiente tabla enumera los patrocinios recibidos por el Consejo Constitucional por candidato. [29]
Las elecciones presidenciales de 2017 fueron las primeras en la historia de la Quinta República en las que un presidente en funciones no se presentó a un segundo mandato. El 1 de diciembre de 2016, el presidente en ejercicio François Hollande , reconociendo sus bajos índices de aprobación, anunció que no buscaría un segundo mandato. Su entonces primer ministro Manuel Valls declaró el 5 de diciembre de 2016 que se presentaría a las primarias socialistas el 22 de enero de 2017, [36] pero fue derrotado por Benoît Hamon en su segunda vuelta el 29 de enero. [37]
François Bayrou , tres veces candidato presidencial centrista y líder del Movimiento Democrático (MoDem) —que quedó cuarto en 2002 , tercero en 2007 y quinto en 2012— inicialmente apoyó la candidatura de Alain Juppé en las primarias de la derecha contra su adversario de larga data Nicolas Sarkozy , contra quien prometió presentarse si ganaba las primarias. [38] Sin embargo, la victoria de Fillon en las primarias —que vieron la eliminación de Sarkozy en la primera vuelta y la derrota de Juppé en la segunda vuelta— llevó a Bayrou a reconsiderar la presentación de una candidatura a la presidencia, a pesar de su promesa electoral de 2014 durante su exitosa campaña a la alcaldía de Pau de que no buscaría la presidencia si ganaba. Después de un largo período de suspenso, finalmente anunció el 22 de febrero que no se presentaría por cuarta vez, proponiendo en cambio una alianza condicional con Emmanuel Macron , quien aceptó su oferta. [21]
El 9 de julio de 2016, el partido Europa Ecología – Los Verdes (EELV) anunció que celebraría elecciones primarias antes de las elecciones presidenciales de 2017. Quienes desearan ser nominados necesitaban el apoyo de 36 de sus "consejeros federales" de un total de 240; las nominaciones estaban abiertas también a individuos de la sociedad civil. La votación estaba abierta tanto a los miembros del partido como a los simpatizantes que pudieran registrarse para votar en las primarias. El anuncio se produjo pocos días después de la sorprendente declaración del destacado ecologista Nicolas Hulot de que no se presentaría como candidato presidencial el 5 de julio. [39] EELV fue el primer partido en celebrar una primaria presidencial para las elecciones de 2017, con dos rondas celebradas el 19 de octubre y el 7 de noviembre de 2016. En ellas participaron la diputada , exministra de Igualdad Territorial y Vivienda y exlíder del partido Cécile Duflot , así como tres eurodiputados : Karima Delli , Yannick Jadot y Michèle Rivasi . [40]
Duflot fue considerada la favorita inicial, aunque inicialmente se opuso a la celebración de una primaria, consciente del riesgo de perderla; y destacó su experiencia en el gobierno. Su principal propuesta fue incorporar la lucha contra el cambio climático a la Constitución . Jadot fue percibido como su principal rival; elegido eurodiputado en 2009, trabajó con Greenpeace Francia de 2002 a 2008, especializándose en comercio transatlántico y cuestiones climáticas. Con Thomas Piketty y Daniel Cohn-Bendit , buscó una "primaria de toda la izquierda", que no se materializó. Rechazó la "candidatura esperada por el mundo político-mediático" -la de Duflot, entre otros- y representó una fuerza anti-Duflot del ala derecha del partido. Rivasi apenas logró clasificarse para la primaria, careciendo antes de los patrocinios necesarios. Al igual que Jadot, Delli representaba el ala radical del partido –aunque en su flanco izquierdo– y fue diputada por Drôme de 1997 a 2002 y dirigió Greenpeace Francia de 2003 a 2004. Hija de inmigrantes argelinos, Delli se involucró por primera vez en la política como parte de movimientos colectivos y trató de convertirse en eurodiputada en 2009 después de un período como asistente parlamentaria de Marie-Christine Blandin . También del ala izquierda del partido, declaró que defendería una "ecología popular". [40]
Jadot y Rivasi avanzaron a la segunda vuelta tras conseguir el 35,61% y el 30,16%, respectivamente, en la primera vuelta; los otros dos candidatos fueron eliminados, con Duflot consiguiendo el 24,41% y Delli el 9,82%. Jadot ganó la segunda vuelta de las primarias el 7 de noviembre, consiguiendo el 54,25% de los votos frente al 40,75% de Rivasi, convirtiéndose en el candidato de la EELV en las elecciones presidenciales. [41] Jadot, que reclamó 496 patrocinios justo antes de la apertura del período de recogida, [42] retiró su candidatura el 23 de febrero y respaldó a Hamon, habiendo acordado ambos una plataforma común. [32] Se requirió una votación en línea entre los votantes de las primarias de la EELV del 24 y el 26 de febrero para confirmar el acuerdo; una votación anterior para abrir conversaciones con Hamon y Mélenchon fue aprobada por el 89,7% de esos electores. [43] La alianza Hamon-Jadot se consumó el 26 de febrero; entre quienes emitieron su voto, el 79,53% votó a favor, el 15,39% se opuso y el 5,08% presentó su voto en blanco, con una participación general del 55,25% (9.433 votos). [44] Se trata de las primeras elecciones desde 1969 sin un candidato verde. [45]
Tras su derrota como candidato de la Unión por un Movimiento Popular (UMP) en las elecciones presidenciales de 2012 , el expresidente Nicolas Sarkozy prometió volver a ser un «francés entre los franceses». Sin embargo, el 19 de septiembre de 2014 anunció que buscaría la presidencia del partido, [46] un puesto que consiguió en una votación en línea el 29 de noviembre con el respaldo del 64,50% de los miembros del partido, frente al 29,18% de su principal oponente, Bruno Le Maire . Sucedió al triunvirato de Alain Juppé , François Fillon y Jean-Pierre Raffarin , que asumió el liderazgo del partido tras la dimisión de Jean-François Copé . [47] Sarkozy se mostró inicialmente reacio a aceptar la idea de celebrar una primaria de derecha para las elecciones presidenciales de 2017, pero el 25 de septiembre de 2014 declaró su apoyo a una primaria de la derecha después de una advertencia de Juppé, [48] quien el 20 de agosto hizo pública su intención de presentarse a la nominación. [49]
Las reglas de las primarias se confirmaron en abril de 2015, programando la primera ronda de una primaria abierta para el 20 de noviembre de 2016, con una segunda vuelta el 27 de noviembre si ningún candidato recibía más del 50% de los votos. Aquellos que deseaban votar debían pagar 2 € por papeleta y firmar una carta indicando su adhesión a los "valores republicanos de derecha y centro". [50] Para aparecer en la papeleta, los posibles candidatos necesitaban presentar patrocinios de 250 funcionarios electos de al menos 30 departamentos , con no más de una décima parte del mismo departamento, incluidos al menos 20 parlamentarios , además de las firmas de al menos 2.500 miembros del partido en al menos 15 departamentos, con no más de una décima parte del mismo departamento. [51] La carta permitía a otros partidos que desearan participar establecer sus propios requisitos de patrocinio. [50] La Alta Autoridad determinó finalmente que siete candidatos calificaban para competir en la primaria abierta de la derecha y el centro: Fillon, Juppé, Le Maire, Copé, Sarkozy y Nathalie Kosciusko-Morizet de los Republicanos , [52] el nombre del partido después de mayo de 2015, [53] así como Jean-Frédéric Poisson del Partido Demócrata Cristiano (PCD), quien no estaba obligado a presentar firmas como líder de otro partido. [52] [54] El Centro Nacional de Independientes y Campesinos (CNIP) también fue autorizado a participar, pero no a presentar un candidato. [55]
En un principio, las primarias se disputaron principalmente entre Juppé y Sarkozy, los dos candidatos más votados en las encuestas de las primarias. [56] El programa de Sarkozy hizo hincapié en los temas del Islam, la inmigración, la seguridad y la defensa. Propuso poner fin a las reunificaciones familiares y reformar el derecho a la ciudadanía por nacimiento , detener el flujo de inmigrantes económicos y aumentar los requisitos de residencia para obtener la nacionalidad francesa. Reafirmó su interés en la "asimilación" de los inmigrantes y pretendió prohibir otros menús para los comedores escolares (es decir, las opciones para los estudiantes musulmanes), así como los pañuelos musulmanes en la cabeza en las universidades. Sarkozy también propuso que los imanes radicales fueran expulsados y los sospechosos de terrorismo detenidos por las autoridades y juzgados por un tribunal especial antiterrorista, además de una reducción de la edad de responsabilidad penal de 18 a 16 años. Propuso posponer el aumento de la edad de jubilación a 64 años hasta 2024, permitir exenciones a la semana laboral de 35 horas , recortar 300.000 puestos de trabajo en la administración pública aumentando las horas de trabajo a 37 por semana y abolir el impuesto sobre el patrimonio (ISF). Al igual que Le Maire, no descartó la posibilidad de un referéndum sobre la Unión Europea (UE). [57] También buscó una "refundación" del tratado europeo, la creación de un fondo monetario europeo, comprometer el 2% al gasto de defensa para 2025, [58] y reducir el gasto público en 100 mil millones de euros y los impuestos en 40 mil millones de euros, al tiempo que se reduce el déficit presupuestario a menos del 3% del PIB. [59]
A diferencia de Sarkozy, Juppé habló de una "identidad feliz" y destacó la importancia de la integración frente a la asimilación. [60] Apoyó la elaboración de una lista común de "países seguros" para diferenciar a los refugiados de los inmigrantes económicos, el establecimiento de una "cuota" de inmigrantes según fuera necesario y el cese de la ayuda exterior a los países que se negaran a cumplir con su obligación de aceptar a los ciudadanos deportados. Cuestionó las propuestas de Sarkozy sobre Schengen y, en cambio, se limitó a reconocer que no estaba funcionando correctamente, pero coincidió con él en eximir la adquisición de la nacionalidad francesa por parte de extranjeros a la edad de 18 años si habían sido condenados previamente. [61] Juppé también exigió transparencia en la financiación de los lugares de culto, la formación cívica de los imanes y, a diferencia de Sarkozy, estuvo a favor de permitir que las mujeres llevaran el velo musulmán en las universidades. En materia económica, propuso poner fin a la semana laboral de 35 horas, abolir el impuesto a la riqueza, reducir los impuestos corporativos y fijar la edad de jubilación en 65 años. También prometió reducir a la mitad el número de parlamentarios, renegociar Schengen y aumentar el gasto de defensa en términos absolutos en al menos 7.000 millones de euros para 2022. [62]
Sin embargo, después de varias actuaciones sólidas de Fillon en los debates, un duelo Juppé-Sarkozy en la segunda vuelta ya no parecía inevitable. [63] El ascenso de Fillon fue impulsado por sus propuestas de un programa económico riguroso. En busca de 100 mil millones de euros en recortes, propuso eliminar 500.000 puestos de trabajo en la función pública para 2022 y volver a la semana laboral de 39 horas para los funcionarios públicos. Al igual que los otros candidatos de las primarias, planeaba eliminar el impuesto a la riqueza; además, Fillon sugirió abolir la semana laboral de 35 horas (limitándola al máximo de 48 horas permitido dentro de la UE) y la implementación de otras medidas económicas liberales. También adoptó un programa social firmemente conservador, oponiéndose a la adopción por parejas del mismo sexo y argumentando que Francia no tenía ningún problema religioso aparte del propio Islam. Al igual que Sarkozy, buscó ampliar la capacidad de las prisiones francesas, pero a diferencia de su ex superior, se opuso a prohibir los símbolos religiosos en lugares públicos. También manifestó una postura más prorrusa que otros candidatos, instando a la cooperación en Siria contra el Estado Islámico y apoyando el "pragmatismo" de la intervención de Vladimir Putin en la guerra civil siria . [64]
En la primera vuelta de las primarias del 20 de noviembre, Sarkozy fue eliminado inesperadamente: Fillon quedó en primer lugar con el 44,1%, Juppé con el 28,6% y Sarkozy con el 20,7% de los votos, quedando todos los demás candidatos muy por detrás. Se confirmó una segunda vuelta entre Fillon y Juppé, y Sarkozy anunció que votaría por su ex primer ministro poco después de que se conocieran los resultados. [65] [66] Fillon obtuvo una victoria aplastante en la segunda vuelta del 27 de noviembre con el 66,5% de los votos frente al 33,5% de Juppé y se convirtió en el candidato de los republicanos; la participación electoral, de 4,4 millones de personas, fue incluso mayor que en la primera vuelta. [67] [68]
En el Congreso de Toulouse de 2012 , el Partido Socialista (PS) modificó sus estatutos para garantizar la selección de un candidato de izquierda a través de primarias abiertas, con el Consejo Nacional del Partido Socialista anunciando el calendario y la organización de las primarias al menos un año antes. [69] El 11 de enero, Libération publicó un editorial a favor de una "primaria de la izquierda y los ecologistas", [70] y el 9 de abril el Consejo Nacional del Partido Socialista aprobó por unanimidad la idea de celebrar una primaria de este tipo a principios de diciembre. [71] El 18 de junio, el Consejo Nacional finalmente confirmó que organizaría una primaria para seleccionar un candidato para la elección presidencial de 2017. Las solicitudes se podían presentar del 1 al 15 de diciembre, con dos rondas de votación previstas para el 22 y el 29 de enero de 2017. [72] Los candidatos potenciales del PS debían firmar la carta de ética de las primarias que exigía a los candidatos apoyar a su ganador y asegurar el apoyo del 5% de uno de los siguientes grupos: miembros del Consejo Nacional; parlamentarios socialistas, consejeros socialistas regionales y departamentales en al menos 4 regiones y 10 departamentos; o alcaldes socialistas que representaran a más de 10.000 personas en al menos 4 regiones y 10 departamentos. [73] Las condiciones para convertirse en candidato de otros partidos miembros del BAP (el PRG, la UDE, el PE y el Frente Democrático (FD)) eran determinadas por el liderazgo de los respectivos partidos. [74]
El 20 de junio, la EELV declaró que no participaría en las primarias, [75] y el Partido Comunista Francés (PCF) hizo lo mismo al día siguiente. [76] Después de declarar su candidatura para las elecciones presidenciales, Emmanuel Macron de En Marche! también se negó a participar, [77] al igual que Jean-Luc Mélenchon bajo la bandera de la France Insoumise , diciendo que no quería presentarse a una primaria con François Hollande ya que no podría apoyarlo si ganaba. [78] Más tarde reafirmó esto al decir que con la exclusión de la EELV y el PRG, la primaria no era verdaderamente "de izquierda", sino una "primaria del Partido Socialista". [79] El 1 de diciembre, Hollande declaró que no buscaría un segundo mandato, convirtiéndose en el primer presidente de la Quinta República en renunciar a una candidatura a la reelección. Su anuncio reflejó su alta impopularidad personal y el resentimiento entre sus colegas socialistas por los comentarios que hizo sobre los miembros del gabinete y otros asociados en el libro Un président ne devrait pas dire ça... (Un presidente no debería decir eso...) de Gérard Davet y Fabrice Lhomme , periodistas de Le Monde . [80]
El 17 de diciembre, la Alta Autoridad declaró que siete candidatos calificaban para aparecer en la boleta: cuatro del Partido Socialista - el ex primer ministro Manuel Valls , Arnaud Montebourg , Benoît Hamon y Vincent Peillon - y François de Rugy del PE, Sylvia Pinel del PRG y Jean-Luc Bennahmias del PD. [81] Las primeras encuestas de opinión colocaron a Valls y Montebourg en primer y segundo lugar, respectivamente, con Hamon en un cercano tercer lugar. [82] Poco después de declarar su candidatura el 5 de diciembre, Valls propuso abolir el artículo 49.3 de la constitución francesa, un procedimiento que permite eludir la aprobación legislativa, en un "renacimiento democrático"; como primer ministro, lo invocó en seis ocasiones, utilizándolo para aprobar las leyes de Macron y El Khomri . [83] También propuso un aumento del 2,5% del gasto público manteniendo el déficit presupuestario por debajo del 3%, garantizando un "ingreso decente" de 800 €, reduciendo la brecha salarial de género a la mitad, pausando la ampliación de la Unión Europea , anexando una carta de laicidad a la Constitución, consolidando la industria nuclear y ordenando seis meses de servicio cívico. [84] [85] Fue atacado físicamente dos veces durante la campaña de las primarias: el 22 de diciembre, fue bombardeado con harina por un manifestante en Estrasburgo diciendo "¡no olvidamos [al 49.3]!", [86] y el 17 de enero, fue abofeteado por un joven regionalista bretón en Lamballe , que posteriormente fue acusado. [87]
El ex ministro de Economía Arnaud Montebourg, un rebelde socialista conocido por promover el "made in France", presentó un proyecto firmemente de izquierda poco después de declarar su candidatura en agosto de 2016. Prometió ofrecer a las empresas francesas preferencia en las licitaciones, revertir los aumentos de impuestos de 2011 a la clase media francesa [88] y derogar la mayor parte de la ley laboral El Khomri, al tiempo que preservaba ciertas protecciones sociales "interesantes", como el "derecho a desconectarse" y la "cuenta de actividad personal". [89] Crítico de la austeridad europea, declaró que desafiaría el requisito de mantener un déficit presupuestario por debajo del 3% del PIB y tenía la intención de fortalecer los servicios de inteligencia, exigir seis meses de servicio cívico y lograr la igualdad de género. [88] También propuso un gasto de 30.000 millones de euros para estimular el crecimiento económico, reducir la contribución social general (CSG) para aumentar el poder adquisitivo de los individuos en 800 euros al año, crear 5.000 nuevos puestos en hospitales, convocar un referéndum sobre una nueva república, promulgar una ley sobre la separación de las actividades bancarias (como hizo Hollande), imponer un impuesto europeo al carbono y establecer un fiscal nacional antiterrorista. [90]
La propuesta emblemática de Benoît Hamon fue la implementación de una renta básica universal para todos los ciudadanos franceses, implementada en etapas a partir de 2018, financiada parcialmente por un impuesto sobre la propiedad que combina el impuesto sobre la propiedad existente ( taxe foncière ) y el impuesto solidario sobre el patrimonio (ISF), además de un impuesto sobre los robots para financiar las protecciones sociales en general. Al igual que otros disidentes socialistas, Hamon criticó la ley laboral de El Khomri y prometió derogarla si era elegido, y sugirió que se reemplazara con una legislación que reconociera la necesidad de mayores protecciones sociales, incluido el derecho a desconectarse y reconocer el agotamiento como una enfermedad ocupacional. [91] También propuso reducir la semana laboral de 35 horas a 32 horas, diciendo que era hora de poner fin al "mito" del crecimiento económico. Otra de sus propuestas emblemáticas fue legalizar el cannabis, utilizando fondos para la "prevención" en lugar de la "represión". [92]
En la primera vuelta de las primarias celebradas el 22 de enero, Hamon y Valls obtuvieron el 36,03% y el 31,48%, respectivamente, y avanzaron a la segunda vuelta, celebrada el 29 de enero. Montebourg, que sólo obtuvo el 17,52% de los votos, [93] declaró que emitiría su voto en la segunda vuelta por Hamon poco después de que se conociera el resultado. [94] Entre los candidatos restantes, Peillon obtuvo el 6,81% de los votos, De Rugy el 3,83%, Pinel el 2,00% y Bennahmias el 1,02%. La participación total se situó en 1,66 millones de personas. [93] La legitimidad de los resultados de la primera vuelta publicados por los organizadores de las primarias fue cuestionada por los observadores de la prensa francesa, que señalaron que una actualización nocturna añadió 352.013 votos sin cambiar significativamente el porcentaje de cada candidato, con un aumento del 28% en el total de votos para cada candidato. Christophe Borgel , presidente del comité organizador de las primarias, afirmó que la anomalía no era más que un "error" inducido por la presión para actualizar el nivel de participación en la primera vuelta, reconociendo efectivamente que los resultados de las primarias fueron manipulados. Recién el 23 de enero la Alta Autoridad de las primarias publicó los resultados "validados". [95] En la segunda vuelta de las primarias, el 29 de enero, Hamon derrotó a Valls por un margen cómodo, 58,69% a 41,31%; la participación, de 2,05 millones, fue considerablemente mayor que en la primera vuelta. Como ganador de las primarias, Hamon se convirtió en el candidato socialista a la presidencia. [96]
El 22 de febrero, François de Rugy anunció su apoyo a Emmanuel Macron, rompiendo el compromiso solicitado a los ex candidatos de respaldar al ganador de las primarias. Si bien reconoció que Hamon era el candidato legítimo del PS, de Rugy dijo que prefería "la coherencia a la obediencia". [97] El 13 de marzo, Le Parisien informó que Valls, en lugar de respaldar a Hamon, instaría a los votantes a apoyar a Macron en la primera vuelta de las elecciones presidenciales; [98] Valls negó el informe en ese momento, [99] pero el 29 de marzo declaró que votaría por Macron pero que no apoyaría su candidatura. [100] El 8 de abril, la Alta Autoridad del PS recordó a los miembros del partido que acataran el "principio de lealtad". [101] El 15 de marzo, el PRG anunció su apoyo a Hamon, obteniendo concesiones en cuestiones relacionadas con la gobernanza europea, y confirmó un acuerdo con el Partido Socialista para las elecciones legislativas ; Esto siguió a un período de vacilación después de las primarias en el que el partido contempló la candidatura de Macron, lo que aseguró el apoyo de varios de sus parlamentarios. [102]
El 25 de enero de 2017, el semanario satírico Le Canard enchaîné denunció por primera vez que François Fillon empleó a su esposa Penélope como asistente parlamentaria entre 1998 y 2002 y durante seis meses en 2012, sin pruebas de que ella realizara ningún trabajo sustancial. Ella cobraba un salario mensual de 3.900 a 4.600 euros. Después del nombramiento de su marido como ministro de Asuntos Sociales en 2002 y durante su mandato posterior como ministro de Educación Nacional , pasó a servir hasta 2007 como asistente parlamentaria de Marc Joulaud , el sustituto de Fillon, ganando un salario aumentado de más de 7.900 euros y todavía sin pruebas de un trabajo sustancial. El artículo afirmaba que recibió un total de más de 500.000 euros como asistente parlamentaria, así como 100.000 euros como asesora literaria de la Revue des deux Mondes . Su propietario, el multimillonario Marc Ladreit de Lacharrière , es un amigo cercano de François Fillon. Si bien los diputados de la Asamblea Nacional pueden emplear a miembros de su familia, estos deben realizar un trabajo legítimo, prueba de lo cual el periódico no pudo encontrar. [103] Con base en esa información y el mismo día, el PNF ( Parque Nacional Financiero , o oficina del fiscal nacional financiero) inició una investigación preliminar sobre posible malversación y uso indebido de fondos públicos. [104]
El 26 de enero, François Fillon apareció en TF1 para responder a estas acusaciones, afirmando que su esposa había "editado mis discursos" y "me había reemplazado en eventos cuando yo no podía estar allí", y también afirmó que la razón por la que nunca se la vio trabajando en el Palacio Borbón era porque "nunca estuvo en primera línea". En la entrevista, reveló que también pagó a dos de sus hijos mientras fue senador por la Sarthe entre 2005 y 2007, afirmando que los empleaba en su calidad de abogados. También prometió dimitir si lo ponían personalmente bajo investigación. [105] Sin embargo, el 27 de enero, se reveló que tanto Marie como Charles Fillon eran solo estudiantes de derecho cuando su padre los empleó durante su período en el Senado, contrariamente a sus declaraciones del día anterior. [106] Interrogado por los investigadores el mismo día, el ex redactor jefe de la Revue des deux Mondes, Michel Crépu, afirmó que sólo se le atribuían a ella "dos o quizás tres" firmas en la revista, y dijo también que no había visto "ningún rastro" de ningún trabajo suyo que se "pareciera [al de] un asesor literario". [107]
El 1 de febrero, una semana después de su informe inicial, Le Canard enchaîné publicó revelaciones de que la suma total recibida por Penélope Fillon en trabajos ficticios aparentemente ascendía a más de 930.000 euros; con la adición del período de 1988 a 1990, sus ingresos como asistente parlamentaria ahora ascendían a 831.440 euros. Además, el semanario satírico también reveló que los pagos a dos de los hijos de Fillon alcanzaron casi los 84.000 euros, con 57.084 euros netos para Marie Fillon y 26.651 euros para Charles Fillon. [108] El 2 de febrero aparecieron extractos de video de una entrevista del Sunday Telegraph de mayo de 2007 con Penélope Fillon, en la que ella afirmaba que "nunca había sido su asistente", refiriéndose a su esposo; el metraje se emitió en Envoyé spécial en France 2 esa noche. [109] El PNF amplió la investigación sobre el caso del empleo ficticio para incluir a los dos hijos mayores de Fillon el mismo día para verificar la veracidad de su trabajo, después de que Le Canard enchaîné informara que ni Marie ni Charles Fillon eran abogados en el momento en que su padre sirvió en el Senado. [110] En un video del 3 de febrero, François Fillon insistió en que mantendría su candidatura y llamó a sus partidarios a "mantener la línea", buscando calmar las preocupaciones dentro de su propio bando sobre el mantenimiento de su candidatura. [111]
El 6 de febrero, Fillon celebró una conferencia de prensa en la que "se disculpó con el pueblo francés" y reconoció que había cometido un "error" al emplear a miembros de su familia como asistentes parlamentarios, pero añadió que "nunca infringió la ley". También argumentó que el "salario de su esposa estaba perfectamente justificado", añadiendo que todo lo que informó la prensa sobre el tema era "legal y transparente". Dijo que no reembolsaría los pagos recibidos por su esposa o sus hijos y, afirmando que no tenía "nada que ocultar", divulgó sus propiedades. Además de prometer que sus abogados cuestionarían la competencia del PNF para llevar a cabo la investigación, criticó el "linchamiento mediático" de su campaña. Sus comentarios siguieron a la declaración de Juppé de que "NO significa NO" más temprano ese día en respuesta a los rumores de que podría reemplazar a Fillon como candidato del partido si decidía abandonar su candidatura. [112]
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En su número del 8 de febrero, Le Canard enchaîné publicó artículos sobre Fillon, en los que revelaba que Penélope Fillon había cobrado indemnizaciones por despido por un total de 45.000 euros, de los cuales 16.000 en agosto de 2002 por el periodo 1998-2002 y 29.000 en 2013 por diecisiete meses de trabajo, por los que había ganado 65.839 euros. El semanario satírico también afirmaba que había recibido un doble salario durante el verano de 2002, ya que fue contratada por el gabinete de Joulaud el 13 de julio, más de un mes antes de que su contrato como asistente parlamentaria con su marido expirara, el 21 de agosto. Aunque los asistentes tienen derecho a cobrar indemnizaciones por despido, la ley no permite un nivel tan elevado para los asistentes parlamentarios. Un artículo publicado en el mismo número informó que Marie Fillon trabajaba simultáneamente como asistente parlamentaria mientras se formaba para convertirse en abogada, y que había asumido su primer puesto en octubre de 2005, entrando en la EFB en enero de 2006. Fillon respondió a las acusaciones en un comunicado de prensa diciendo que Le Canard enchaîné confundió la cantidad que su esposa cobró en noviembre de 2013 con los ingresos declarados en agosto de 2007, tras la conclusión de su trabajo con Joulaud [113] , y denunció las acusaciones del periódico como "mentiras". [114]
El 16 de febrero, Fillon aparentemente se retractó de su promesa anterior de que pondría fin a su candidatura si se le investigaba formalmente, diciendo en privado que "aunque me investiguen, nada me detendrá". [115] En una entrevista con Le Figaro publicada el 17 de febrero, insistió en continuar su campaña, declarando que "soy el candidato y continuaré hasta la victoria" y que cuanto más cerca estuviera de las elecciones, "más escandaloso sería privar a la derecha y al centro de un candidato". [116] El 24 de febrero, el PNF finalmente abrió una investigación judicial por "malversación de fondos públicos, [...] tráfico de influencias e incumplimiento de las obligaciones de transparencia del HATVP " contra François Fillon, su esposa, dos de sus hijos y Marc Joulaud (cuyo nombre no fue revelado, presumiblemente, para permitir ampliar la investigación a otros sospechosos, si fuera necesario). La OCLCIFF, que no logró descubrir ninguna prueba tangible del trabajo de la esposa de Fillon como asistente parlamentaria de su marido de 1988 a 1990, de 1998 a 2000 y de 2012 a 2013, ni de Marc Joulaud de 2002 a 2007, y que no quedó convencida por las dos reseñas en la Revue des deux Mondes atribuidas a Penélope Fillon, encargó a tres jueces de instrucción que siguieran investigando el caso. [117] Estos tres jueces fueron identificados el 27 de febrero como Serge Tournaire, Stéphanie Tacheau y Aude Buresi. [118]
El 1 de marzo, Fillon fue informado de que había sido citado a comparecer ante los jueces y que probablemente sería sometido a una investigación formal (generalmente un precursor de una eventual acusación) el 15 de marzo. [119] En las horas y días siguientes, cientos de miembros de la campaña, aliados y partidarios retiraron su apoyo a Fillon, incluida la Unión de Demócratas e Independientes (UDI), un partido de centroderecha cuyo presidente Jean-Christophe Lagarde respaldó a Juppé en las primarias, suspendió su participación en la campaña. [120] quince miembros del personal de la campaña, [121] y cientos de otros; un total de 306 funcionarios electos y miembros de la campaña de Fillon retiraron su apoyo al candidato antes del 5 de marzo. [122] Muchos de los que retiraron su apoyo especularon sobre el posible regreso de Juppé para reemplazar a Fillon como candidato del partido, y Fenech instó a los funcionarios electos a presentar patrocinios para el ex candidato de las primarias. [123] Mientras tanto, los allegados de Juppé indicaron que aparentemente él estaba entusiasmado con la idea de presentarse como candidato si era necesario, "listo pero leal". [124]
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A pesar de esta cadena de deserciones, François Fillon se mantuvo desafiante y celebró un mitin en el Trocadéro esa tarde con la intención de demostrar su fuerza. [125] Luego apareció en 20 heures en France 2 esa noche, durante el cual se negó a renunciar a su candidatura, diciendo que "no hay alternativa" y agregó que "nadie hoy puede impedirme ser candidato", insistiendo en que "no es el partido el que decidirá" el destino de su candidatura. Dijo que el mitin en el Trocadéro consolidó su legitimidad y que, aunque hubiera dimitido hace dos meses si hubiera sido acusado entonces, ahora estaba demasiado cerca de las elecciones presidenciales y sería injusto para los votantes de derecha si renunciara ahora. Con un "comité político" planeado para el día siguiente, propuso reunir un equipo de campaña modificado, nombrando a François Baroin, Éric Ciotti y Luc Chatel , en un intento de reunir apoyo en torno a su candidatura. [126] Inmediatamente después de la aparición de Fillon, Juppé anunció en Twitter que daría una declaración a la prensa en Burdeos a las 10:30 CET del día siguiente. [127]
Juppé anunció oficialmente su abstención de la carrera el 6 de marzo, diciendo que "para mí, es demasiado tarde", y agregó que Fillon estaba en un "callejón sin salida" con sus acusaciones de asesinato político. [33] El mismo día, el "comité político" del partido se unió detrás de Fillon, reafirmando unánimemente su apoyo a su candidatura. [128] El mismo día, Le Canard enchaîné reveló que Fillon no había declarado al HATVP un préstamo de 50.000 € de Marc Ladreit de Lacharrière, presidente de la Revue des deux Mondes . [129] La UDI renovó su apoyo a Fillon esa noche, aunque solo condicionalmente. [130] El 13 de marzo, Le Parisien reveló que los investigadores descubrieron transferencias bancarias sospechosas hechas por Marie y Charles Fillon a su padre mientras trabajaban para él, y que Marie devolvió 33.000 € de los 46.000 € que le pagaron. Charles Fillon, en su audiencia, se refirió a transferencias similares a la cuenta conjunta de sus padres, por un valor de aproximadamente el 30% de su salario. [131]
El 14 de marzo por la mañana, Fillon fue puesto bajo investigación formal por malversación de fondos públicos, malversación de fondos e incumplimiento de los requisitos de divulgación de la HATVP. [132] El 16 de marzo, la investigación sobre Fillon se amplió a "fraude agravado, falsificación y falsificación de registros". En particular, la investigación buscó determinar si los documentos incautados durante un registro de la Asamblea Nacional en marzo fueron falsificados para corroborar la veracidad del trabajo de Penélope Fillon como asistente parlamentaria. [133] La investigación también se amplió al posible tráfico de influencias relacionado con la firma de consultoría de Fillon, 2F Conseil, que anteriormente fue contratada por el multimillonario Marc Ladreit de Lacharrière, propietario de la Revue des deux Mondes , que empleaba a Penélope Fillon. En 2013, De Lacharrière también proporcionó un préstamo de 50.000 € a François Fillon, quien no lo declaró como legalmente requerido. [134] En L'Émission politique del 23 de marzo, Fillon dijo que Bienvenidos a la plaza Beauvau , un libro coescrito por Didier Hassoux de Le Canard enchaîné , sugería que el presidente Hollande dirigía un gabinete en la sombra para difundir rumores sobre sus oponentes, una afirmación que Hassoux posteriormente negó. [135] El 24 de marzo, Marc Joulaud, ex sustituto de Fillon, fue puesto formalmente bajo investigación por malversación de fondos públicos. [136] Penélope Fillon fue puesta bajo investigación formal por complicidad y ocultación de malversación y mal uso de fondos públicos, así como fraude agravado, el 28 de marzo. [137]
El 10 de abril, Mediapart reveló que Penélope Fillon había recibido de hecho pagos de la Asamblea Nacional a partir de 1982, no de 1986, como había afirmado anteriormente François Fillon. [138] La edición de Le Canard enchaîné que se publicaría el 12 de abril reveló que François Fillon consiguió para su entonces prometida un trabajo que triplicaba el salario mínimo en un ministerio parisino ya en 1980, mientras se desempeñaba como jefe adjunto del gabinete del ministro de Defensa Joël Le Theule ; su contrato terminó en 1981, después de 15 meses, después de que los socialistas llegaran al poder. [139]
Tras conseguir la nominación de su partido en las primarias presidenciales del 29 de enero de 2017, el disidente del Partido Socialista (PS) Benoît Hamon propuso formar una "mayoría gubernamental" con Jean-Luc Mélenchon de la Francia Insumisa (FI) y Yannick Jadot de Europa Ecología – Los Verdes (EELV), buscando "reconciliar a la izquierda y a los ecologistas". Aunque Mélenchon había mostrado anteriormente su hostilidad ante la posibilidad de una alianza, expresó su "satisfacción" con los sentimientos de Hamon poco después de las primarias. [140] El 23 de febrero, Jadot consolidó un acuerdo para retirar su candidatura a favor de Hamon, [32] pero el 26 de febrero Hamon reconoció que las conversaciones para asegurar una alianza con Mélenchon habían fracasado, y ambos solo acordaron un código de respeto mutuo. [141] Las conversaciones fracasaron en parte debido a las diferentes posiciones de los candidatos sobre asuntos relacionados con la Unión Europea (UE), el Banco Central Europeo (BCE), los tratados de la UE, la defensa europea y la obligación de mantener un déficit presupuestario por debajo del 3% del PIB, entre otras divergencias. [142]
Durante un viaje a Argelia el 15 de febrero, Emmanuel Macron , candidato de En Marche!, comentó en una entrevista con la prensa local que la presencia francesa en el país había sido un "crimen contra la humanidad" y "verdaderamente bárbaro", provocando la ira de numerosos políticos franceses de derecha. François Fillon de los Republicanos denunció las declaraciones de Macron como un "odio a nuestra historia, este arrepentimiento constante es indigno de un candidato a la presidencia de la República". [143] Buscando dejar de lado la controversia en una reunión en Toulon el 18 de febrero, intentó matizar sus comentarios, diciendo que estaba "arrepentido" de haber "herido" y "ofendido" a muchos como resultado, pero sin embargo siguió insistiendo en reconocer que Francia tenía una responsabilidad por su pasado colonial, no solo en Argelia. [144] Sus comentarios fueron seguidos por un resurgimiento temporal de Fillon en las encuestas de intención de voto. [145]
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Las diversas investigaciones sobre el empleo ficticio de 29 asistentes parlamentarios de 23 eurodiputados del Frente Nacional (FN) , que implicaban al entorno de Marine Le Pen , [146] continuaron durante 2017. Estos empleos ficticios constituirían 7,5 millones de euros en pérdidas para los contribuyentes europeos durante el período 2010 a 2016. La Oficina Europea de Lucha contra el Fraude ( OLAF ) siguió el caso, estableciendo que una de las asistentes parlamentarias de Le Pen, Catherine Griset, nunca consiguió un contrato de alquiler en Bruselas durante los cinco años que estuvo empleada y solo apareció raramente en el Parlamento Europeo, mientras que otro, Thierry Légier, trabajó como guardaespaldas al mismo tiempo. [147] Aunque el Parlamento Europeo exigió que Le Pen devolviera 298.392 euros antes del 31 de enero de 2018, [148] [149] que representaban el salario "indebidamente pagado" a Griset, [150] ella se negó a hacerlo, [148] y el Parlamento Europeo comenzó a reducir su salario para recuperar el dinero. [149] El 20 de febrero, los investigadores allanaron la sede del FN en Nanterre por segunda vez en relación con el caso; [151] aunque Le Pen fue citada a comparecer ante los jueces el 22 de febrero en el caso Griset, se negó a hacerlo hasta después de las elecciones legislativas de junio , invocando la inmunidad parlamentaria que se le otorgaba como diputada al Parlamento Europeo. [152] El 3 de marzo, citada a comparecer ante los jueces para ser potencialmente acusada de violación de la confidencialidad, Le Pen estuvo ausente, afirmando nuevamente que no respondería al caso antes del final de la campaña. [153] El 6 de marzo, Charles Hourcade, que se desempeñó como asistente parlamentario de la diputada europea del FN Marie-Christine Boutonnet , enfrentó cargos de "ocultación de violación de confianza" en un caso separado; al igual que Le Pen, quien describió las investigaciones sobre el empleo ficticio de asistentes parlamentarios por parte del FN como una "operación política", Boutonnet se negó a comparecer ante los jueces. [154]
El 20 de abril, tres días antes de la primera vuelta, tres policías fueron baleados y uno murió en un ataque en los Campos Elíseos , interrumpiendo los 15 minutos pour convaincre (15 minutos para convencer) en France 2 , un programa que presentaba entrevistas sucesivas con los 11 candidatos; en las entrevistas siguientes, los candidatos restantes rindieron homenaje a las víctimas del ataque. [155] A raíz del ataque, Le Pen y Fillon suspendieron las actividades de campaña al día siguiente, el último día de campaña, mientras que Macron canceló dos viajes y Mélenchon insistió en mantener su agenda para demostrar que no permitiría que la violencia interrumpiera el proceso democrático; Hamon hizo comentarios similares, procediendo con un evento de campaña al día siguiente. [156]
Un informe publicado el 25 de abril por la empresa de seguridad japonesa Trend Micro afirmaba que un grupo de piratas informáticos estaba atacando la campaña de Macron. Se cree que el grupo, conocido como Pawn Storm (más conocido como APT28 o Fancy Bear), está vinculado al Estado ruso y fue responsable de ataques anteriores, incluidos los de TV5Monde en abril y el Bundestag en mayo de 2015. En particular, el grupo intentó una operación de phishing , registrando cuatro dominios muy similares a los utilizados realmente por En Marche!, de los cuales tres estaban domiciliados en Ucrania y uno en Francia. [157]
En una entrevista con Associated Press , el jefe de la agencia de seguridad cibernética del gobierno francés, que investigó las filtraciones de la campaña electoral del presidente Emmanuel Macron, dijo que no encontraron ningún rastro de un notorio grupo de piratas informáticos ruso detrás del ataque. [158]
La campaña oficial comenzó el 10 de abril y finalizó a medianoche el 21 de abril. Durante este período, el Consejo Superior del Audiovisual debía garantizar el mismo tiempo de intervención a los candidatos en los medios audiovisuales. [8] En las radiotelevisiones públicas francesas, se asignaron diez turnos a los once candidatos del 10 al 18 y el 20 de abril, nueve turnos el 19 de abril y once turnos –uno para cada candidato– el 21 de abril, el último día de campaña activa. [159]
La votación en la primera vuelta tuvo lugar el sábado 22 de abril de 08:00 a 19:00 (hora local) en los departamentos y territorios franceses de ultramar situados al este de la línea internacional de cambio de fecha y al oeste de Francia metropolitana (es decir, Guayana Francesa , Polinesia Francesa , Guadalupe , Martinica , San Martín , San Bartolomé y San Pedro y Miquelón ), así como en las misiones diplomáticas francesas en América . [160] Aunque la votación en el extranjero tuvo lugar un día antes que en Francia metropolitana , los resultados de las elecciones y las cifras finales de participación se anunciaron al mismo tiempo, a partir de las 20:00 ( hora de París ) del 23 de abril, una vez que terminó la votación en Francia metropolitana . [161] [162] Las votaciones en Francia metropolitana (así como en los departamentos y territorios franceses de ultramar de Mayotte , Nueva Caledonia , Reunión y Wallis y Futuna , y en las misiones diplomáticas francesas fuera de las Américas ) tuvieron lugar el 23 de abril de 08:00 a 19:00 o 20:00 (hora local). [160]
Los resultados oficiales de las elecciones fueron declarados por el Consejo Constitucional el 26 de abril, con Macron y Le Pen avanzando a la segunda vuelta. [8]
El 20 de marzo se celebró un debate entre François Fillon , Benoît Hamon , Marine Le Pen , Emmanuel Macron y Jean-Luc Mélenchon , presentado por TF1 y moderado por los periodistas Anne-Claire Coudray y Gilles Bouleau . Fue la primera vez que se celebró un debate previo a la primera vuelta. La elección de la fecha significó que TF1 no estaría obligada a proporcionar a los candidatos un tiempo de intervención igualitario, ya que las regulaciones del Consejo Superior del Audiovisual (CSA) no entran en vigor hasta el 9 de abril, el inicio de la campaña oficial. Nicolas Dupont-Aignan , que no fue invitado, denunció el debate como una "violación de la democracia", [163] y el CSA instó a TF1 a garantizar un tiempo de intervención justo para los demás candidatos. [164] Dupont-Aignan presentó una apelación que fue rechazada en parte porque ya había recibido tiempo de emisión proporcional a su apoyo. [165] El 18 de marzo, al aparecer en TF1, abandonó la entrevista a mitad de camino, furioso por su exclusión del debate de la cadena. [166] El primer debate comenzó con una pregunta introductoria - "¿Qué tipo de presidente quieres ser?" - seguida de segmentos sobre tres temas que duraron unos 50 minutos cada uno: qué tipo de sociedad debería tener Francia, qué tipo de modelo económico debería adoptar Francia y el lugar de Francia en el mundo. Los cinco candidatos tuvieron dos minutos para responder a cada pregunta, pero los oponentes tuvieron la oportunidad de intervenir 90 segundos después. [167] El debate duró tres horas y media, [168] y fue visto por 9,8 millones (47% de la cuota de audiencia) en TF1 , alcanzando un máximo de 11,5 millones. [169]
BFM TV and CNews hosted the second debate on 4 April at 20:40 CEST, moderated by Ruth Elkrief and Laurence Ferrari,[170] inviting all candidates who qualified to appear on the first-round ballot.[171] The start time, earlier than that of the TF1 debate, was chosen to avoid continuing well past midnight. Three themes were addressed: employment, the French social model, and the protection of the French. The final part of the debate concerned the exercise of power and moralization of public officials. Each of the 11 candidates invited had a minute and a half to answer each question, and other candidates were permitted to challenge their answers. This was the first ever debate including all first-round candidates;[172] A total of 6.3 million people representing an audience share of 32% viewed the debate; BFM TV alone claimed 5.5 million viewers, equivalent to 28% audience share – an all-time record for the channel.[173]
France 2 intended to host a debate with all candidates on 20 April,[163] but on 28 March Mélenchon stated he was unhappy with its timing, planning not to attend, and would prefer that it be held before 17 April.[174] Macron also expressed reservations about the proposed third debate, stating that he wanted only one debate with all 11 candidates before the first round, and preferably not just three days before the first round of voting.[175] On 29 March, the CSA indicated that it was "concerned" that the date of the debate was too close to the first round, and recommended that candidates and broadcasters work to find an agreement as quickly as possible.[176] France Télévisions decided to maintain the date of 20 April due to the lack of a consensus on an alternative the following day,[177] but abandoned plans for a third debate on 5 April, instead proposing that individual candidates be interviewed by Léa Salamé and David Pujadas during that timeslot.[178] The plan was finally confirmed on 18 April, with France 2 offering successive 15-minute interviews to the 11 candidates with the two hosts.[179]
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After being eliminated in the first round, both François Fillon and Benoît Hamon called to vote for Emmanuel Macron, while Jean-Luc Mélenchon refused to pronounce in favor of either candidate, preferring to first consult activists from his movement.[2] Jean Lassalle and Nathalie Arthaud opted to cast a blank vote,[2][24] Philippe Poutou and François Asselineau gave no voting instructions,[2] and Jacques Cheminade only stated that he would personally refuse to vote for Le Pen and denounced the forces of "financial occupation".[23] Nicolas Dupont-Aignan endorsed Le Pen during the evening of 28 April,[18] and was subsequently revealed as her choice for Prime Minister the following day.[190] On 2 May, the result of Mélenchon's consultation was published, with 36.12% voting for a blank vote, 34.83% supporting a vote for Macron, and 29.05% opting to abstain;[191] Mélenchon, for his part, issued no voting instructions, only urging his supporters not to make the "terrible error" of voting for Le Pen.[192] Jean-Marie Le Pen supported his daughter.[193]
On the evening of the first round, Macron and members of his entourage celebrated the result at La Rotonde, a brasserie in the 6th arrondissement of Paris; the move was criticized as premature and complacent, viewed as reminiscent of Nicolas Sarkozy's widely criticized post-election celebration at Fouquet's in 2007.[194] On 24 April, Le Pen vacated her position as leader of the National Front on 24 April to focus on her presidential candidacy but remained a member of the party.[195] On 26 April, while Macron met with union representatives in his hometown of Amiens employed at the local Whirlpool factory, slated to close in 2018, Le Pen arrived at the site of the factory outdoors around noon in a visit to speak with workers, catching Macron by surprise. When Macron subsequently arrived at the factory site in mid-afternoon, he was whistled and heckled by a hostile crowd, with some shouting "Marine présidente", before he subsequently spoke with the workers for half an hour.[196]
The official campaign ended at midnight on 5 May.[197] Just minutes before the election silence went into effect, emails and documents from the Macron campaign were leaked on a file-sharing website. The campaign team subsequently issued a statement claiming that they had been compromised, and alleged that the leak contained both real as well and some fabricated documents. Numerama, an online publication focusing on digital life, described the leaked material as "utterly mundane", consisting of "the contents of a hard drive and several emails of co-workers and En Marche political officials." Leaked documents included "memos, bills, loans for amounts that are hardly over-the-top, recommendations and other reservations, amidst, of course, exchanges that are strictly personal and private — personal notes on the rain and sunshine, a confirmation email for the publishing of a book, reservation of a table for friends, etc.", in addition to some documents unrelated to Macron.[198]
Voting in the second round took place on Saturday 6 May from 08:00 to 19:00 (local time) in the French overseas departments and territories situated east of the International Date Line and west of metropolitan France (i.e. French Guiana, French Polynesia, Guadeloupe, Martinique, Saint Martin, Saint Barthélemy and Saint Pierre and Miquelon), as well as at French diplomatic missions in the Americas. Voting in metropolitan France (as well as the French overseas departments and territories of Mayotte, New Caledonia, Réunion and Wallis and Futuna, and French diplomatic missions outside the Americas) took place on Sunday 7 May from 08:00 to 19:00 or 20:00 (local time).[160] The results of the second round were officially proclaimed on 10 May.[199]
Though TF1 initially had plans to hold its own debate between the first and second round, it instead jointly hosted one with France 2.[200] BFM TV also originally intended to host a debate between the two rounds, and it sought to join France 2 and TF1 in co-hosting a single debate but was rebuffed; while all channels were welcome to broadcast the debate, CEO of France Télévisions Delphine Ernotte said, it would not accept such an arrangement with BFM TV, which would mean three journalists moderating the debate.[201] Unlike Jacques Chirac, who refused to debate Jean-Marie Le Pen after the latter's surprise advancement to the second round in the 2002 presidential election, Macron agreed to debate Marine Le Pen on 3 May.[202] The debate, planned to start at 21:00 CEST and last 2 hours and 20 minutes, was originally to be moderated by Gilles Bouleau and David Pujadas; however, after the Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) raised concerns that the moderators would both be men for the first time since 1995, the final pair of Christophe Jakubyszyn of TF1 and Nathalie Saint-Cricq of France 2 was chosen.[203] A total of 16.5 million people (60% of the audience share) watched the debate.[204]
The debate was considered to have significantly damaged the image of Le Pen and the FN before the second round of the election, with Le Pen criticized for being overly aggressive, arrogant, and amateur in the topics at hand, and was also attributed as a cause of the poor performance of the FN in the subsequent legislative elections.[205]
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On 8 May, Macron joined President Hollande on the Champs-Elysées to commemorate the 72nd anniversary of the surrender of Germany. The official transfer of power took place on 14 May,[5] after which Macron nominated his prime minister and government.[211] The legislative elections to elect the 15th National Assembly were held a month after the presidential election, with two rounds on 11 and 18 June 2017,[212] in which En Marche! presented its candidates under the label of La République En Marche!; a list of the movement's candidates for the legislative elections was published on 11 May.[213]
Following the second round of the presidential election on 7 May, Macron announced he would be stepping down as president of En Marche!, Le Pen announced that she would undertake a "profound transformation" of the National Front, and Mélenchon urged his supporters to mobilize in the legislative elections.[5]
The campaign accounts of the eleven candidates were submitted by 7 July 2017 and published in August 2017,[214] and were validated and reimbursement announced by the National Commission for Campaign Accounts and Political Financing on 13 February 2018.
