Estados Unidos y otras naciones acusan regularmente a China de espionaje económico organizado por el Estado y robo de propiedad intelectual , en violación de acuerdos comerciales internacionales. [ vago ] El espionaje y el robo no se limitan a las empresas, sino que también incluyen al mundo académico [1] y al gobierno. [2] [3] Se ha informado que el Ministerio de Seguridad del Estado (MSS), los grupos del frente unido y sus afiliados son perpetradores frecuentes de tales robos. [4] [5]
El gobierno chino ha negado repetidamente las acusaciones, afirmando que las empresas occidentales transfieren voluntariamente tecnología para obtener acceso al mercado chino. Sin embargo, China también afirma que está tomando medidas para abordar las preocupaciones. [6] En 2019, China prohibió las transferencias forzadas de tecnología [7] a través de la Ley de Inversión Extranjera. [8] : 108
Según Derek Scissors, del American Enterprise Institute , las empresas chinas han podido gastar más en producción, rebajando los precios de sus competidores globales, al saltarse la a menudo costosa fase de investigación y desarrollo mediante el robo de propiedad intelectual. [9] Según James Lewis, vicepresidente senior y director del Programa de Política Tecnológica del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales , "la política china consiste en extraer tecnologías de las empresas occidentales; utilizar subsidios y barreras no arancelarias a la competencia para crear campeones nacionales ; y luego crear un mercado interno protegido para estos campeones para darles una ventaja mientras compiten globalmente". [10] Después de adquirir propiedad intelectual, los subsidios y regulaciones del gobierno chino ayudan a las empresas chinas a asegurar cuotas de mercado en los mercados globales a expensas de los EE. UU. [9]
Las empresas ferroviarias japonesas y europeas, por ejemplo, han declarado que las empresas ferroviarias chinas utilizaron tecnología de empresas conjuntas para hacerse grandes en el sector ferroviario de alta velocidad. [11] Otro ejemplo es el de la energía eólica, donde se exigió al productor español de energía eólica Gamesa que fabricara piezas utilizando productores nacionales chinos; en cuestión de años, los mismos fabricantes produjeron piezas para productores nacionales que pronto eclipsaron a Gamesa gracias a préstamos y apoyos favorables. [6] Además de reclutar empleados extranjeros para compartir secretos comerciales, otro método implica el ciberespionaje y la piratería informática . [10] Uno de los métodos implica hackeos masivos y amplios, como la violación de datos de Microsoft Exchange Server en 2021 , antes de examinar los datos adquiridos en busca de información valiosa. Según Microsoft, el hackeo a gran escala probablemente fue patrocinado por el gobierno chino. [12]
Según William Schneider Jr. , "China ha institucionalizado un sistema que combina medios legales e ilegales de adquisición de tecnología del extranjero". [3] El problema no se limita a Estados Unidos, sino que también se informa en Europa , [13] y según William Evanina , director del Centro Nacional de Contrainteligencia y Seguridad , China dirige esfuerzos similares hacia otros miembros de la OTAN . [10] Según CNN, algunos funcionarios y analistas estadounidenses han señalado el plan Made in China 2025 de China como "una rúbrica para los tipos de empresas cuyos datos han sido objeto de ataques de piratas informáticos chinos". [14]
En 2015, el presidente chino Xi Jinping y el presidente estadounidense Barack Obama acordaron que ninguno de los dos gobiernos "realizaría o apoyaría deliberadamente el robo de propiedad intelectual mediante medios cibernéticos". [14] Esto condujo a una disminución de 18 meses en la piratería informática china, que terminó con el aumento de los conflictos comerciales durante la administración Trump. [15]
Según Adam Meyers, que trabaja para la empresa de ciberseguridad CrowdStrike , la campaña china de ciberespionaje global se ha dirigido cada vez más a grandes repositorios de datos, como proveedores de servicios de Internet o telecomunicaciones, lo que hace que sea "más difícil determinar con precisión que estaban haciendo espionaje económico". [14] El cofundador de CrowdStrike, Dmitri Alperovitch, declaró en 2018 que China parecía haber aumentado su espionaje de propiedad intelectual, después de una disminución durante el final de la administración Obama . Según Alperovitch, ha habido un aumento de los ataques por parte del Ministerio de Seguridad del Estado de China , que considera más hábil que el Ejército Popular de Liberación , que anteriormente representaba la mayor parte de los ataques. [16] Este cambio del EPL al Ministerio de Seguridad del Estado, así como un aumento en la sofisticación, también han sido notados por los funcionarios de inteligencia estadounidenses. [15]
Una estimación del Congreso de los EE. UU. situó el coste del robo de propiedad intelectual por parte de China en 225-600 mil millones de dólares anuales. [13] Según una encuesta de la CNBC , 1 de cada 5 corporaciones dice que China ha robado propiedad intelectual durante el año anterior, mientras que 1 de cada 3 dijo que había sucedido algunas veces durante el siglo anterior. [17] En 2020, el director del FBI, Christopher Wray, afirmó que el espionaje económico chino equivalía a una de las mayores transferencias de riqueza en la historia de la humanidad. [13] Según la CBS , el actor estatal chino APT 41 ha llevado a cabo una operación cibernética que abarca años, robando propiedad intelectual por valor de billones de dólares de unas 30 empresas multinacionales. [18]
Según el New York Times , las campañas de piratería informática de China cobraron importancia por primera vez en 2010, con ataques a Google y RSA Security , y luego más tarde con un ataque al propio New York Times en 2013. [15]
Un informe de 2018 del Instituto Australiano de Política Estratégica , que analizaba los incidentes ocurridos en Alemania, Australia y Estados Unidos, incluido el ataque a Rio Tinto, afirmaba que era probable que China estuviera incumpliendo sus acuerdos bilaterales de ciberespionaje. [19] Según el profesor Greg Austin, de UNSW Canberra Cyber, el problema más preocupante no es el espionaje de la propiedad intelectual, que cree que también practican los Estados Unidos, sino las leyes chinas que presionan a las corporaciones extranjeras en China para que entreguen la propiedad intelectual. "Esa es una práctica a la que Australia debe prestar más atención, no a la práctica casi imparable del robo de secretos comerciales por parte del gobierno chino a través del espionaje". [19]
En 2022, la empresa de seguridad Cybereason anunció que había descubierto piratas informáticos vinculados al gobierno chino que atacaban datos confidenciales de más de treinta empresas de tecnología y fabricación en Asia , Europa y Estados Unidos desde 2019. [18] La embajada china en Washington negó las acusaciones. [14] Los ataques estaban vinculados al grupo Winnti , y Cybereason alega que se han apoderado de cientos de gigabytes de "documentos confidenciales, planos, diagramas, fórmulas y datos patentados relacionados con la fabricación". [20]
El número de casos de propiedad intelectual procesados penalmente en los tribunales chinos ha seguido una tendencia ascendente significativa entre 2005 y 2015, [21] lo que sugiere una aplicación más estricta de las leyes de propiedad intelectual. [7]
Según el académico Scott M. Moore, las empresas extranjeras han tenido cada vez más éxito en los litigios por violación de patentes en China, ganando aproximadamente el 70% de las veces en el período de 2006 a 2011, y aumentando a aproximadamente el 80% a fines de la década de 2010. [7]
En 2017, una acción aduanera conjunta entre China y Estados Unidos descubrió 1.600 casos de robo de propiedad intelectual en bienes exportados a Estados Unidos. La oficina de aduanas de China emitió un comunicado en el que afirmaba que "promocionaría activamente una mayor cooperación con las administraciones aduaneras de todos los países y regiones para luchar conjuntamente y gestionar de forma integral" los derechos de propiedad intelectual. [22]
En 2019, China adoptó una nueva Ley de Inversión Extranjera que prohíbe las transferencias forzadas de tecnología. [7]
Según Bloomberg Law , los casos relacionados con el extranjero representaron el 10% del total de casos del Tribunal de Propiedad Intelectual del Tribunal Popular Supremo de China en 2020, 2021 y 2022, con un aumento anual del 45,6%. [23] Alrededor del 57,4% de estos casos involucraban disputas por infracción de patentes . [23]
A pesar de los esfuerzos realizados en China para proteger la propiedad intelectual, un obstáculo importante para el procesamiento es la corrupción en los tribunales; el proteccionismo local y la influencia política impiden la aplicación efectiva de las leyes de propiedad intelectual. [24] Para ayudar a superar la corrupción local, China estableció tribunales especializados en propiedad intelectual y aumentó drásticamente las sanciones financieras. [7]
El robo de propiedad intelectual fue una de las razones detrás de la guerra comercial entre China y Estados Unidos . [25] [13] [26]
En 2018, Micron Technology , un fabricante estadounidense de chips de memoria, acusó a su competidor chino Fujian Jinhua y al fabricante taiwanés UMC de robar diseños de chips. [27] El Departamento de Justicia de Estados Unidos (DOJ) anunció una acusación formal contra Fujian Jinhua y UMC. [28] En octubre de 2020, UMC se declaró culpable y aceptó pagar una multa a cambio de cooperar con el DOJ. [29] En febrero de 2024, la jueza de distrito estadounidense Maxine M. Chesney en San Francisco absolvió a Fujian Jinhua del cargo en un veredicto sin jurado, al juzgar que el fiscal no proporcionó pruebas suficientes. [30] [31] [32]
En 2019, la Universidad de California en Santa Bárbara demandó a Walmart , Amazon , IKEA , Bed Bath & Beyond y Target por vender bombillas fabricadas en China utilizando tecnología estadounidense patentada adquirida ilegalmente. [33]
En 2020, Huawei fue acusada de una operación de una década de duración para robar secretos comerciales estadounidenses, y el Departamento de Justicia de Estados Unidos afirmó que Huawei tiene una "práctica de larga data de usar fraude y engaño para apropiarse indebidamente de tecnología sofisticada de sus homólogos estadounidenses". [34]
Después de la violación de Equifax , el fiscal general de Estados Unidos, William Barr, declaró: "Desafortunadamente, el hackeo de Equifax se ajusta a un patrón perturbador e inaceptable de intrusiones y robos informáticos patrocinados por el estado por parte de China y sus ciudadanos que han tenido como objetivo información de identificación personal, secretos comerciales y otra información confidencial". [10] El subdirector del FBI, Paul Abbate , alegó en 2022 que China ejecuta "un programa masivo y sofisticado de robo cibernético", y que "lleva a cabo más intrusiones cibernéticas que todas las demás naciones del mundo juntas". [14]
En 2020, el FBI abrió más de 1.000 casos de robo de propiedad intelectual que involucraban a individuos asociados con la República Popular China. [10] Según Christopher Wray, el FBI abre una nueva investigación de contrainteligencia china cada 12 horas. [18] Según el Departamento de Justicia de Estados Unidos, el 80 por ciento de sus casos de espionaje económico involucran a la República Popular China. [35]
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