El presidente de la Dáil Éireann ( en irlandés : Príomh aire [ˌpʲɾʲiːw ˈaɾʲə] ), más tarde también presidente de la República de Irlanda , fue el líder de la República irlandesa revolucionaria de 1919-1922. El cargo fue creado en la Constitución de la Dáil adoptada por la Dáil Éireann , el parlamento de la República, en su primera reunión en enero de 1919. [1] Esta disponía que el presidente fuera elegido por la Dáil como jefe de un gabinete llamado Ministerio de la Dáil Éireann . Durante este período, Gran Bretaña consideraba que Irlanda era parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda , pero la República de Irlanda había hecho una Declaración unilateral de Independencia el 21 de enero de 1919. El 6 de diciembre de 1922, después de la ratificación del Tratado angloirlandés , Gran Bretaña reconoció al Estado Libre Irlandés como un estado soberano, y el cargo de Presidente del Dáil Éireann fue reemplazado por el de Presidente del Consejo Ejecutivo del Estado Libre Irlandés pero, como Dominio del Imperio Británico , el Rey Jorge V fue jefe de estado hasta que el estatus de dominio fue rescindido en 1949.
El texto irlandés de la Constitución del Dáil se refería al líder del estado como príomh aire . En inglés, esto se tradujo como "primer ministro" y "presidente del ministerio". El término "presidente del Dáil Éireann" también se usaba indistintamente con estos términos, aunque esto no aparecía en la constitución. Este era el título preferido por Éamon de Valera durante su visita a los Estados Unidos en 1920-1921. El presidente del Dáil Éireann no era su presidente, este era el papel de un funcionario separado: el Ceann Comhairle .
La Constitución del Dáil no preveía un jefe de Estado y los títulos utilizados inicialmente sugerían un funcionario que era sólo jefe de gobierno . En la práctica, de Valera, sobre todo cuando estaba en el extranjero, se llamaba a sí mismo "Presidente de Valera", creando la impresión de que era jefe de Estado. En agosto de 1921, en las negociaciones preparatorias que darían lugar al Tratado anglo-irlandés, de Valera pidió al Dáil que enmendara la constitución para elevar su estatus oficial al de jefe de Estado, en parte para darle igualdad con Jorge V en la acreditación de delegados en las negociaciones. [ cita requerida ] También hizo que se reestructurara el ministerio, y que varias oficinas pasaran de ser gabinetes a subgabinetes. [ cita requerida ]
También sostuvo que, como el funcionario de mayor rango de la República, el príomh aire era el jefe de estado de facto y que una enmienda simplemente armonizaría el lenguaje de la constitución con esta realidad. [ cita requerida ] Primero se sugirió que se enmendara la constitución para usar explícitamente el término presidente de la República . Sin embargo, debido a la oposición a esto, se adoptó una enmienda redactada de manera más ambigua que se refería al titular del cargo como "el Presidente que también será Primer Ministro". Después de la adopción de esta enmienda, de Valera fue elegido como "presidente de la República" y continuó usando el título hasta que renunció en enero de 1922. [ cita requerida ] Sus dos sucesores fueron elegidos como "presidentes de Dáil Éireann".
El presidente de la Dáil Éireann tenía autoridad para nombrar a los miembros restantes del Ministerio, sujeto a la ratificación de la Dáil, y los ministros podían ser destituidos por el presidente en cualquier momento. La renuncia del presidente también resultaba en la disolución automática de todo el Ministerio. El presidente y todos los demás miembros del gabinete tenían que ser miembros de la Dáil y teóricamente podían ser destituidos de su cargo, ya sea colectivamente o individualmente, por votación de la cámara.
En abril de 1919 se aprobó una enmienda constitucional que preveía una forma de vicepresidencia . Se le concedió al presidente el poder de nombrar un "presidente sustituto" o "vicepresidente" que llevaría a cabo sus funciones de manera temporal si él no podía cumplirlas. [2]
Cuando el Primer Dáil se reunió en 1919, Éamon de Valera era el presidente del Sinn Féin y, por lo tanto, la elección natural para el liderazgo. Sin embargo, había sido encarcelado en Inglaterra, por lo que, en la segunda reunión del Dáil el 22 de enero, Cathal Brugha fue elegido como primer ministro de forma temporal. De Valera escapó de la prisión de Lincoln en febrero y, por lo tanto, fue elegido para reemplazar a Brugha en la tercera reunión del Dáil el 1 de abril. Como líder, de Valera visitó los Estados Unidos desde junio de 1919 hasta diciembre de 1920. Su objetivo era obtener reconocimiento popular y oficial para la República y obtener un préstamo para financiar el Dáil Éireann y la Guerra de la Independencia . Por carta, de Valera solicitó que Arthur Griffith , entonces Ministro del Interior , fuera nombrado Vicepresidente en su ausencia. [3] De Valera retomó su puesto en el Dáil el 25 de enero de 1921. [4] A su regreso, De Valera había ganado apoyo público pero no oficial para la República y había obtenido un préstamo de 6 millones de dólares.
Después de la elección del Segundo Dáil en 1921, De Valera dimitió el 26 de agosto y fue reelegido inmediatamente, adoptando el nuevo título de Presidente de la República. [5] Luego permaneció en el cargo hasta enero de 1922 después de que el Dáil votara a favor de ratificar el Tratado Anglo-Irlandés . De Valera se había opuesto al Tratado y dimitió como presidente. Presentó su nombre para la reelección, pero fue rechazado por el Dáil, que eligió a Arthur Griffith el 10 de enero, quien apoyó el tratado, bajo el título y estilo anteriores de Presidente del Dáil Éireann. [6]
El 16 de enero, el gobierno británico, para implementar el tratado, nombró una nueva administración irlandesa llamada gobierno provisional que, en el transcurso del año a partir de la fecha de la firma del Tratado, sucedería en funciones a la administración del Castillo de Dublín en preparación para el reconocimiento del Estado Libre Irlandés . Esta administración funcionó en paralelo con la administración del Dáil, que el gobierno británico siguió sin reconocer. Por lo tanto, a lo largo de 1922, hubo dos administraciones irlandesas paralelas, que de enero a agosto tuvieron diferentes jefes de gobierno: Arthur Griffith como presidente del Dáil Éireann y Michael Collins como presidente del gobierno provisional . Collins también fue ministro de finanzas en el gabinete de Griffith. Esta situación anómala continuó hasta que Griffith y Collins murieron repentinamente en agosto de 1922; Collins fue baleado por irregulares anti-Tratado mientras que Griffith murió por causas naturales. WT Cosgrave fue nombrado presidente del gobierno provisional el 25 de agosto y más tarde fue elegido presidente del Dáil Éireann el 9 de septiembre. [7]
El 6 de diciembre se estableció el Estado Libre Irlandés como un estado soberano reconocido como independiente del Reino Unido. La institución de la República Irlandesa y del gobierno provisional llegó a su fin cuando entró en vigor la nueva Constitución del Estado Libre Irlandés . El Estado Libre Irlandés tenía al rey como jefe de estado, con el Gobernador General del Estado Libre Irlandés como representante del rey y el presidente del consejo ejecutivo como jefe de gobierno. El día en que el Estado Libre Irlandés entró en funcionamiento, WT Cosgrave fue nominado por el Dáil como el primer presidente del consejo ejecutivo y designado por el gobernador general.