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Maestro de oficio

El magister officiorum ( latín ; iluminado. ' maestro de oficios ' ; griego : μάγιστρος τῶν ὀφφικίων , romanizadomagistros tōn offikiōn ) fue uno de los funcionarios administrativos más altos del Imperio Romano Posterior y los primeros siglos del Imperio Bizantino . En Bizancio, el cargo finalmente se transformó en un rango honorario superior, llamado simplemente magistros (μάγιστρος), hasta que desapareció en el siglo XII.

Historia y funciones

Imperio Romano Tardío

Las insignias del magister officiorum oriental tal como se muestran en la Notitia Dignitatum : el codicilo de su cargo en un soporte, escudos con los emblemas de los regimientos Scholae y diversas armas y armaduras que atestiguan el control del cargo sobre los arsenales imperiales.

Aunque algunos eruditos [1] han apoyado su creación bajo el emperador Diocleciano ( r.  284-305 ), el cargo se puede rastrear definitivamente por primera vez al año 320, durante el reinado del emperador romano Constantino el Grande ( r.  306-337 ), pero probablemente fue creado poco después de 312-13, [2] probablemente como parte de un esfuerzo por limitar el poder del prefecto pretoriano ( praefectus praetorio ), el principal funcionario administrativo del emperador romano. [3]

El magister recibió en primer lugar el mando de la guardia de palacio, la Scholae Palatinae . También fue nombrado jefe de las secretarías palatinas, divididas en cuatro oficinas, las sacra scrinia , cada una bajo un magister respectivo : el scrinium memoriae , el scrinium epistularum , el scrinium libellorum y el scrinium epistolarum Graecarum . [4] [5] La primera oficina manejaba las decisiones imperiales llamadas annotationes , porque eran notas hechas por el emperador en documentos presentados a él, y también manejaba las respuestas a las peticiones al emperador. La segunda manejaba la correspondencia con potentados extranjeros y con la administración provincial y las ciudades, la tercera se ocupaba de las apelaciones de tribunales inferiores y peticiones de los involucrados en ellos, y la cuarta manejaba los documentos emitidos en griego y la traducción de documentos latinos al griego. [5] Constantino también transfirió la supervisión de los agentes in rebus , un cuerpo de mensajeros de confianza que también funcionaban en un papel burocrático como monitores de la administración imperial, al magister . [6] El control de los temidos agentes , o magistriani como también se les conocía, le dio al cargo un gran poder. [3]

El cargo aumentó rápidamente en importancia: inicialmente clasificado como comandante de regimiento, tribunus , hacia el final del reinado de Constantino el magister era un comes y miembro del consistorio imperial era uno de los cuatro principales funcionarios palatinos (junto con el quaestor sacri palatii , comes rerum privatarum y comes sacrarum largitionum ). [7] [2] En orden de precedencia en 372 ocupaban el más alto de los rangos senatoriales, illustres , detrás de los prefectos, prefectos urbanos y generales de más alto rango. [8]

El magister se convirtió en una especie de «ministro de seguridad interior, supervisión administrativa y comunicaciones». [9] Los titulares de este cargo eran los principales guardianes del emperador. Casi todos los asuntos rutinarios se canalizaban hacia la oficina del magister a través de las secretarías de otros ministerios, como las prefecturas, el Tesoro («res summa», a partir de 319 las Sacrae Largitions) y los Estados de la Corona («res privata»), aunque los funcionarios superiores y los oficiales militares siempre tenían el derecho y el deber de comunicarse con los emperadores si el asunto era lo suficientemente importante. [10]

En un movimiento que fortaleció aún más la autoridad y el poder del magister , en algún momento a principios de la década de 340 fue nombrado inspector general del cursus publicus , el Correo Estatal. [a] Quizás al mismo tiempo, se nombraron agentes superiores como jefes ( Principes ) de los equipos de los gobernadores provinciales más importantes: los prefectos pretorianos, los vicarios de las diócesis y los procónsules de las provincias de África y Acaya . Los nombramientos dieron al magister , y por extensión al emperador, "perros guardianes" sobre el terreno de los escalones superiores de la administración, ya que el princeps era un puesto clave: su papel era controlar al personal, no hacer papeleo; [15] redactaba informes confidenciales directamente para el magister officiorum , sin la participación del prefecto pretoriano, [16] [17] y examinaba todos los negocios que entraban y salían de la oficina y refrendaba todos los documentos. [18] [14] Una ley del año 387 prohíbe al personal jurídico de los prefectos y vicarios iniciar procedimientos legales sin el permiso o la orden del princeps (como medio adicional para determinar la validez de una demanda judicial). [19]

Los poderes del magister se reforzaron aún más en la mitad oriental (o bizantina ) del Imperio en 395, cuando el emperador Arcadio ( r.  395-408 ) despojó a la Prefectura Pretoriana de Oriente de parte de su jurisdicción sobre el cursus publicus , la guardia de palacio ( Scholae Palatinae ) y los arsenales imperiales ( fabricae ) y se los entregó al magister officiorum . [20] Estos últimos cambios se reflejan en la Notitia Dignitatum , una lista de todos los cargos compilada alrededor del año  400. [21] En el año 443, el magister oriental fue nombrado inspector general de las unidades del ejército fronterizo o limitanei y se le ordenó que las llevara a su máxima fuerza y ​​eficacia. [3] [22]

Con el tiempo, el cargo también se hizo cargo de la coordinación de los asuntos exteriores (ya a finales del siglo IV, los traductores e intérpretes oficiales estaban bajo el control del magister officiorum por esta razón), y en Oriente, la Notitia registra la presencia de cuatro secretarios a cargo de la llamada Oficina de los Bárbaros bajo la supervisión del magister . [21] Uno de los titulares más importantes de este cargo fue Pedro el Patricio , que ocupó el puesto desde 539 hasta 565 y llevó a cabo numerosas misiones diplomáticas en este papel para el emperador Justiniano I ( r.  527-565 ). El cargo también se mantuvo en la Italia ostrogoda después de la caída del Imperio romano de Occidente , y fue ocupado por eminentes senadores romanos como Boecio y Casiodoro . [23]

Imperio bizantino

El cargo sobrevivió como una función burocrática en la mitad oriental del Imperio romano, pero durante finales del siglo VII o el siglo VIII, la mayoría de las funciones administrativas del cargo fueron eliminadas, y se convirtió en la dignidad de magistros (griego: μάγιστρος, forma femenina magistrissa , μαγίστρισσα). [3] [24] Sin embargo, al menos hasta la época del emperador León VI el Sabio ( r.  886-912 ), el título anterior completo fue recordado: su poderoso suegro, Stylianos Zaoutzes , es registrado una vez más como "maestro de los oficios divinos" ( μάγιστρος τῶν θείων ὀφφικίων ). [25] [26] En sus funciones administrativas, el magister officiorum fue reemplazado principalmente por el logothetēs tou dromou , que supervisaba el Correo Público y los asuntos exteriores, [27] mientras que la guardia imperial se transformó en los tagmata .

Sello de los magistros , vestēs y stratēlatēs del Este Hervé Frankopoulos

Hasta el reinado del emperador Miguel III ( r.  842-867 ) parece que hubo solo dos magistros , el mayor de los cuales era denominado prōtomagistros (πρωτομάγιστρος, "primer magistros "), y que era de nuevo uno de los ministros superiores del estado (sin funciones específicas) y jefe del Senado bizantino . A partir del reinado de Miguel III, el título fue conferido a más poseedores, convirtiéndose efectivamente en un rango de la corte, el más alto en la jerarquía bizantina hasta la introducción del proedros a mediados del siglo X. [28] La Lista de Precedencia ( Klētorologion ) de Filoteo, escrita en 899, implica la existencia de 12 magistroi , mientras que durante el reinado del emperador Nicéforo II Focas ( r.  963-969 ), el enviado occidental Liutprando de Cremona registró la presencia de 24. [3] [27] El rango continuó existiendo después, pero perdió cada vez más importancia. A finales del siglo X y XI, a menudo se ostentaba en combinación con el título de vestēs . Desde finales del siglo XI se devaluó considerablemente, especialmente en el período Comneno , y desapareció por completo a mediados del siglo XII. [29]

Notas al pie

  1. ^ AER Boak y James E. Dunlap datan el cambio de jurisdicción al magister officiorum en Constancio II , [11] al igual que AHM Jones ; [12] Gianfranco Purpura [13] está de acuerdo con E. Stein y Blum en que la reasignación tuvo lugar en algún momento entre 341 y 346; pero William G. Sinnigen la data en el reinado de Constantino, citando el Codex Theodosianus , 1, 6, 8 en apoyo. [14]

Referencias

  1. ^ Potter 2004, págs. 371, 670–671.
  2. ^ desde Kelly 2006, pág. 189.
  3. ^ abcde ODB, "Magister officiorum" (A. Kazhdan), pág. 1267
  4. ^ Kelly 2006, pág. 188.
  5. ^ desde Bury 1911, pág. 75.
  6. ^ Kelly 2006, págs. 206-208.
  7. ^ Jones 1964, vol. I, pág. 333.
  8. ^ Jones 1964, vol. I, pág. 378.
  9. ^ Giardina, Andrea, Aspetti della burocrazia nel basso Impero, Edizioni dell Ateneo & Bizzarri, 1977, págs.45-93
  10. ^ Giardina “los agentes in rebus formaban parte de un sistema de control muy extendido. Había varios sectores del gobierno que operaban como garantías de la seguridad política. Estos sectores cubrían todos los haces de tejido nervioso vital (“ganglios”) (o focos de fuerza metafóricamente) del Estado, desde las líneas de comunicación hasta las fábricas de defensa imperial, desde la transmisión de mensajes hasta el mando de las oficinas de servicio civil, para prevenir la rebelión, para controlar la administración y aplicar las leyes: puntos delicados para el Estado tardoantiguo, y por eso un tema de gran preocupación para el gobierno central y, más aún si se piensa en ello, la razón de las órdenes muy frecuentes sobre la responsabilidad colectiva de los departamentos gubernamentales. La presencia de agentes in rebus, que por su larga familiaridad con el funcionamiento administrativo, eran expertos en trabajos de diversas responsabilidades, debía garantizar la realización eficiente del trabajo técnico, la vigilancia administrativa y el control político”, p. 71
  11. ^ Boak y Dunlap 1924, pág. 34.
  12. ^ Jones 1964, vol. I, págs. 128-29, 369.
  13. ^ Púrpura 1973, págs. 181-183.
  14. ^ desde Sinnigen 1962.
  15. ^ Palme, Bernhard, 'Die Officia der Statthalter in der Spatantike', Antiquite Tardive, 7, 1999, págs. 108-110
  16. ^ Jones 1964, vol. I, pág. 128.
  17. ^ A. Piganiol, L'empire chrétien (325-395), 1947, pág. 321 “lui-meme ne depende pas des prefets du pretoire, mais directemente du prince; le prefet ne peut intercepter ses rapports, et c'est au prince, non pas au prefets, qu'on fait appel des decision judicaires du vicaire”, pág. 354.
  18. ^ Códice Teodosiano 6, 28 4 (387 = Códice Justiniano 12, 21, 1)
  19. ^ Códice Teodosiano 6, 28, 4 (387); 6 (399) = Códice Justiniano 12, 21 1; 6 (399); 8 (435) = Códice Justiniano 12, 21, 4
  20. ^ Kelly 2004, pág. 208.
  21. ^ ab Notitia Dignitatum , Pars Occ. IX y Pars Oriente. XI.
  22. ^ Jones 1964, vol. I, págs. 203-369.
  23. ^ Martindale 1980, pág. 1257.
  24. ^ Bury 1911, págs. 29-32.
  25. ^ Bury 1911, pág. 30.
  26. ^ Más duro 1997, pág. 99.
  27. ^ desde Bury 1911, pág. 32.
  28. ^ Bury 1911, págs. 32-33.
  29. ^ ODB, "Magister officiorum" (A. Kazhdan), pág. 1267; "Vestes" (A. Kazhdan), pág. 2162.

Fuentes