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Comercio ilícito de cigarrillos

Encuentran cigarrillos escondidos en bloques de hormigón
Cigarrillos ocultos en un compartimento oculto cortado en un libro

El comercio ilícito de cigarrillos se define como "la producción, importación, exportación, compra, venta o posesión de productos de tabaco que no cumplan con la legislación" (GAFI 2012). [1] Las actividades de comercio ilícito de cigarrillos se dividen en tres categorías:

  1. Contrabando : cigarrillos introducidos de contrabando desde el extranjero sin pagar los derechos internos;
  2. Falsificación : cigarrillos fabricados sin autorización de sus legítimos propietarios, con la intención de engañar a los consumidores y evitar el pago de impuestos;
  3. Blancos ilícitos : marcas fabricadas legítimamente en un país, pero contrabandeadas y vendidas en otro sin pagar derechos.

El contrabando de cigarrillos , también conocido informalmente como " buttlegging ", es el transporte ilícito de cigarrillos o puros desde una división administrativa con bajos impuestos a una división con altos impuestos para su venta y consumo. La práctica, comúnmente utilizada por la industria tabacalera , [2] [3] sindicatos del crimen organizado y grupos rebeldes, es una forma de evasión fiscal . [4] La Interestatal 95 , una carretera que atraviesa la costa este de los Estados Unidos, llegó a ser conocida informalmente como "Nueva Ruta del Tabaco" [ cita requerida ] cuando se convirtió en una ruta favorita de contrabando de cigarrillos. El comercio ilícito de cigarrillos suele ser un delito .

Factores impulsores del comercio ilícito

La policía encontró cigarrillos de contrabando

El comercio ilícito de tabaco se rige tanto por la oferta como por la demanda, ya que los consumidores buscan ahorrar dinero evadiendo los impuestos sobre el tabaco y los proveedores quieren aprovechar la facilidad de entrada en la frontera, los altos márgenes de beneficio y las escasas repercusiones en caso de ser descubiertos. Los cigarrillos ilegales tienen un precio mucho más bajo que los legales y no están sujetos a una regulación estricta en forma de advertencias sanitarias, controles del producto o verificación de la edad. Los estudios destacan que el aumento de los impuestos al tabaco no disuade a los consumidores de fumar, sino que los consumidores recurren a marcas más baratas y cigarrillos ilegales. [5] Los bajos costes de producción y los altos niveles de demanda hacen de los cigarrillos ilícitos uno de los productos ilegales más traficados del mundo. [6] Sólo en Londres, se descubrió que el 85% de los cigarrillos de contrabando eran falsificados, mientras que la Agencia de Fronteras del Reino Unido promedia más de un millón de incautaciones de cigarrillos falsificados por día. [7] De manera similar, Sudáfrica informa que la incidencia de cigarrillos ilícitos se ha duplicado en los últimos tres años, representando el 25% del mercado total en 2012. [6] La tolerancia pública y la aceptación de los cigarrillos ilegales como una norma también influyen en el comportamiento de compra continuo entre los consumidores, ya que creen que los cigarrillos legítimos están sobregravados y son demasiado caros.

Los cigarrillos ilícitos siguen dominando en Malasia, donde el 34,5% de todos los cigarrillos, [8] aproximadamente 7.900 millones de unidades, vendidos eran ilícitos. El comercio ilícito sigue siendo frecuente en Malasia debido a sus largas costas, que permiten realizar envíos desde naciones vecinas, como los kreteks de Indonesia, a los estados de Sabah y Sarawak, en Malasia Oriental. [9] Los contrabandistas también se han vuelto cada vez más eficientes en la descarga, el almacenamiento y la distribución rápida de cigarrillos de contrabando en las aldeas locales, al tiempo que evitan a los funcionarios de aduanas. En Lahad Datu , Sabah , los lugareños se han convertido en parte del problema, ya que con frecuencia compran cigarrillos ilícitos a inmigrantes ilegales de Filipinas e Indonesia , quienes venden abiertamente estos productos en un próspero mercado de pulgas lleno de productos ilícitos de contrabando. [10] La aplicación laxa de la ley facilita aún más la prevalencia del comercio ilícito y el contrabando de bienes en esta zona, ya que la venta de estos bienes ilícitos es responsable del sustento de estos inmigrantes ilegales. Los bajos salarios de las unidades responsables de la aplicación de la ley se destacan como un factor que contribuye a la falta de incautaciones de cigarrillos de contrabando. Los contrabandistas de cigarrillos son notificados antes de que los agentes de la ley realicen redadas, lo que proporciona tiempo suficiente para ocultar los envíos de cigarrillos ilícitos. [9] Con menos del 2% de todos los contenedores de carga controlados a su llegada a los puertos (debido a los altos volúmenes de contenedores), y bajas sanciones por contrabando ilícito, este problema seguirá siendo frecuente en Malasia (y otros países con un control fronterizo deficiente) ya que el contrabando de cigarrillos ilícitos continúa siendo visto como una actividad lucrativa y de riesgo relativamente bajo.

La implementación de la Ley de Empaquetado Sencillo de los productos de tabaco en 2012 en Australia ha suscitado un debate sobre su eficacia para reducir la incidencia del tabaquismo entre los jóvenes. Si bien algunos estudios concluyen que el empaquetado sencillo hará que los cigarrillos sean menos atractivos para los jóvenes, el American Legislative Exchange Council (ALEC) ha hecho lobby contra la venta de cigarrillos en paquetes sencillos, alegando falta de evidencia. [11] Las organizaciones tabacaleras, en cambio, sostienen que el empaquetado sencillo facilitará la capacidad de los fabricantes ilegales de tabaco para replicar productos legítimos, lo que resultará en una mayor incidencia del comercio ilícito. Si bien ningún otro país ha implementado aún el empaquetado sencillo, el tiempo dirá si esta medida tendrá consecuencias positivas o negativas en la reducción del tabaquismo entre los jóvenes y los adultos. [12]

Vínculos con el crimen organizado

Numerosos informes [13] [1] [14] han establecido vínculos entre el comercio ilegal de tabaco y los grupos del crimen organizado , que se sienten atraídos por la alta demanda de los consumidores, las altas ganancias potenciales y las sanciones potenciales relativamente bajas. En Malasia, la primera infracción resulta en una multa de hasta RM100.000 y una sentencia de 3 años; y una multa de RM200.000 y una sentencia de 6 años de prisión por infracciones posteriores. Los sindicatos del crimen organizado logran un amplio alcance a través de diversos canales de distribución en forma de pequeños minoristas y vendedores ambulantes. Si bien los minoristas pueden ser acusados ​​​​en los tribunales si se descubre que están en posesión de cigarrillos, se ha asumido ampliamente que los sindicatos del crimen pagan estas multas para mantener la cooperación con los minoristas y sostener su red de distribución. Más allá de estos canales de distribución tradicionales, se está desarrollando activamente la reventa de productos de tabaco en Internet, lo que permite un mayor alcance, más discreción y menos posibilidades de ser atrapado. [14] En 2012, la policía francesa interrumpió esta tendencia al eliminar los nombres de dominio de los sitios de comercio en línea que venden productos de tabaco. [14]

La evidencia sugiere que las operaciones de contrabando de tabaco han estado vinculadas a organizaciones terroristas como Hamás y Hezbolá , que utilizan estas ganancias para financiar el terrorismo en todo el mundo. [15] [16] desde la década de 1980. El Informe sobre el Comercio Ilícito de la OMA de 2012 destaca que el comercio ilícito de tabaco representa una buena oportunidad para que los grupos del crimen organizado y/o los terroristas generen grandes sumas de ganancias criminales. Billingslea escribió que los grupos terroristas trabajan con grupos del crimen organizado, así como con organizaciones internacionales de tráfico de drogas, debido a sus "rutas de tráfico establecidas y contactos comerciales para la transferencia de productos básicos con fines de lucro". Agrega que los miembros conocidos y sospechosos de Hezbolá y Hamás han establecido empresas fachada y negocios legítimos en el comercio de cigarrillos en América Central y del Sur. [17] El IRA (Ejército Republicano Irlandés) fue uno de los primeros grupos en comenzar a utilizar cigarrillos para financiar sus actividades. La policía estima que el IRA ganó $ 100 millones en los últimos 5 años con el tráfico de cigarrillos ilícitos. En Oriente Medio, el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) ha estado involucrado en el tráfico de cigarrillos y timbres fiscales de contrabando. La Comisión Europea informa que el PKK ha estado contrabandeando cigarrillos estadounidenses a Irak, que entonces estaba bajo el control del hijo de Saddam Hussein . Se dice que el contrabando combinado de cigarrillos y petróleo le ha hecho ganar a Saddam Hussein hasta 2.700 millones de dólares anuales después de 1991.

Recientemente, se descubrió que 16 palestinos detenidos por un plan de contrabando de cigarrillos en Nueva York tenían vínculos con terroristas convictos. Un delincuente en particular tenía vínculos financieros conocidos con Omar Abdel-Rahman , un clérigo que cumple cadena perpetua por una conspiración para hacer volar monumentos de la ciudad de Nueva York. Otros detenidos también tenían vínculos con un alto funcionario de Hamás.

De manera similar, en Hong Kong , la policía arrestó a 1.200 personas de una amplia gama de bandas por tráfico de drogas, posesión ilegal de armas y contrabando de cigarrillos. La Operación Thunderbolt, cuyo objetivo es atacar a las tríadas en Hong Kong y las provincias vecinas, ha logrado infiltrarse en varias ramas de las redes operativas de las bandas.

La Organización Mundial de Aduanas (2013) señala que, si bien el número de incautaciones de cigarrillos ilegales ha aumentado a nivel mundial, el número de rutas y canales de contrabando continúa diversificándose en consecuencia. En Irlanda , cuatro hombres fueron atrapados recientemente transportando 9 millones de cigarrillos con un valor minorista de 4,3 millones de euros, que llegaron por vía marítima desde Malasia. La policía cree que este envío estaba destinado a las bandas de contrabandistas más grandes de Irlanda, que también han estado involucradas en robos a mano armada y allanamientos. En el Reino Unido , el contrabando de cigarrillos se ha vuelto tan rentable que los sindicatos de contrabandistas han recurrido a sobornar a mujeres jóvenes para que contrabandeen cigarrillos a cambio de vacaciones de verano gratis. Los funcionarios de fronteras del Reino Unido han revelado que cada mes se incautan cerca de 50 millones de cigarrillos a niñas de tan solo 15 años, a las que se les dieron vuelos a España, alojamiento y dinero de bolsillo. Desde entonces, el contrabando de cigarrillos se ha convertido en una de las formas de crimen organizado de más rápido crecimiento en Europa [18] y ha sido responsable de la financiación de operaciones de mayor envergadura, como el tráfico de drogas o el tráfico de personas. Sudáfrica se enfrenta a problemas similares con el contrabando de cigarrillos, ya que la policía informa de que la venta de cigarrillos ilegales es mayor que la de drogas en Sudáfrica [19] .

Los costos del comercio ilícito

La escala global del comercio ilegal de cigarrillos ha alcanzado un máximo histórico, ya que se estima que los gobiernos pierden más de 50 mil millones de dólares estadounidenses [20] en ingresos gubernamentales globales cada año. Un informe de Euromonitor (2011) estima que se consumen 360 mil millones de cigarrillos anualmente (excluyendo a China), lo que representa el 10% del mercado global. Euromonitor (2013) informa que las ventas de cigarrillos en el mercado negro aumentaron por sexto año consecutivo, aunque el consumo de cigarrillos en la UE cayó un 5,7% en 2012, lo que resultó en más de 12 mil millones de euros en ingresos fiscales perdidos. El comercio ilícito de cigarrillos no solo priva al gobierno de una fuente clave de ingresos fiscales, sino que también crea un desequilibrio en el mercado para los actores legítimos de la industria que operan dentro de regulaciones estrictas. En Asia-Pacífico (y a nivel mundial), Malasia se clasifica como el país con la mayor participación (45%) de cigarrillos ilícitos en el mercado total, seguido de Hong Kong (35%) y Pakistán (26,7%) en el continente asiático. [21] Aunque los cigarrillos ilegales se han asociado con los grupos de bajos ingresos, su bajo precio y accesibilidad también los hace atractivos para los fumadores en general debido al aumento de los impuestos al tabaco, y asequibles para los jóvenes, que tienen un ingreso disponible más bajo. Brunei ilustra un caso único a nivel mundial, donde el 89,8%, o 315,2 millones de cigarrillos consumidos son ilícitos. [8] Después de la aplicación del impuesto especial del 339% por parte del gobierno en 2010, los precios de los cigarrillos alcanzaron los 6,1 dólares por paquete, uno de los más altos en Asia Pacífico después de Singapur y Australia. Esto resultó en la retirada de las principales empresas tabacaleras internacionales y una pérdida fiscal de 63 millones de dólares debido a la proliferación del mercado ilícito. Tobacco Atlas estima que si se eliminara el comercio ilícito, se obtendrían 31.300 millones de dólares en ingresos fiscales y se evitarían 164.000 muertes prematuras anualmente debido al aumento de los precios promedio de los cigarrillos. [22] La OMA recomienda dar mayor importancia a la recopilación y el intercambio de información a nivel nacional e internacional para desarrollar estrategias para responder a esta amenaza. [14]

Impactos sociales del comercio ilícito

Fumar entre los jóvenes

Los costos del comercio ilícito también van más allá de las medidas puramente financieras, con repercusiones como alentar a los jóvenes a fumar y aumentar los riesgos para la salud de los consumidores, ya que los cigarrillos ilegales no están sujetos a controles de producto e ingredientes. A pesar de los esfuerzos de la industria y el gobierno para implementar controles de identificación para las ventas de tabaco para regular la disponibilidad, la prominencia del comercio ilícito de cigarrillos facilita la asequibilidad de los cigarrillos para los jóvenes; [23] con su precio inferior al del mercado y la provisión de canales fáciles para la compra en forma de pequeños minoristas y en línea. Desde entonces, los sitios de Internet se han convertido en un canal central de distribución, ya que permiten la venta y el envío de pequeñas cantidades de cigarrillos sin ser detectados por los funcionarios de aduanas. [6] Numerosos estudios [24] [6] también establecen un vínculo directo entre la disponibilidad de cigarrillos ilícitos baratos y las altas tasas de tabaquismo entre los jóvenes. En Canadá, los cigarrillos ilegales representaron el 17,5% de todos los cigarrillos fumados por adolescentes, con mayor prevalencia en Toronto y Quebec , donde el 22% de los estudiantes de secundaria canadienses fuman regularmente cigarrillos ilegales. [25] El estudio agrega que los cigarrillos ilegales fueron responsables de proporcionar una alternativa accesible para dejar de fumar, [26] y para los jóvenes en particular, fomenta el inicio y la continuación del hábito de fumar a largo plazo. [25]

Aditivos peligrosos

La Cámara de Comercio Internacional (CCI ) advierte que se ha descubierto que los cigarrillos falsificados contienen ingredientes nocivos para la salud (como heces humanas, moscas muertas y moho), así como una dosis más alta de sustancias letales que los cigarrillos legítimos. Se ha descubierto que los cigarrillos ilícitos incautados en Canadá y el Reino Unido contienen cinco veces más cadmio, seis veces más plomo, 160% más alquitrán y 133% más dióxido de carbono. [7] Se advierte a los consumidores que tengan cuidado y eviten la tentación de ahorrar dinero comprando cigarrillos ilegales, ya que plantean mayores riesgos para la salud en comparación con los cigarrillos legales.

Identificación de cigarrillos ilícitos

A continuación se presentan algunos indicadores comunes de paquetes de cigarrillos ilícitos:

Comercio ilícito en todo el mundo

Australia

Los intentos del país de desalentar el hábito de fumar mediante impuestos más altos han alimentado la industria del cigarrillo ilegal, lo que llevó a una pérdida de 1.100 millones de dólares en impuestos debido a los cigarrillos ilegales en 2012. [27]

En mayo de 2016, se estima que posiblemente el 14,3 por ciento del tabaco consumido en Australia se compró a través del mercado negro y el costo en pérdida de ingresos obtenidos por impuestos cada año fue de 1.400 millones de dólares. [28]

Bielorrusia

Bielorrusia se caracteriza por ser "el principal proveedor de cigarrillos de contrabando en Europa". [29] En 2017, el Comisario Europeo Günther Oettinger declaró que casi el 10% de los cigarrillos ilícitos en la Unión Europea proceden de Bielorrusia. [30] Las aduanas lituanas y polacas a menudo informan sobre grandes envíos de cigarrillos encontrados con otras mercancías y afirmaron que el contrabando es un problema grave. [31] [32] Las aduanas de Letonia y Ucrania también informaron sobre miles de paquetes de cigarrillos confiscados de Bielorrusia, pero en una escala mucho menor. [31] Además de la Unión Europea, otro destino importante del contrabando desde Bielorrusia es Rusia. [31] Se supone que el contrabando es un importante generador de ingresos para el régimen de Alexander Lukashenko . [29] Aliaksei Aleksin , un hombre de negocios con estrechos vínculos con Lukashenko, está considerado entre los principales presuntos organizadores de la industria del contrabando. [29] También se informa de que los grupos del crimen organizado están activos en esta industria. [33] Entre los traficantes habituales que cruzan la frontera entre Bielorrusia y la UE en coches, camiones y trenes, suelen estar los ciudadanos locales. [34] Se calcula que un camión puede transportar unos 4 millones de paquetes de cigarrillos. [34] Ocasionalmente se utilizan balsas con sistemas de seguimiento GPS y drones que vuelan a baja altura. [34]

Los contrabandistas prefieren transportar marcas de cigarrillos bielorrusos baratos, que disfrutan de tasas de impuestos especiales mucho más bajas en Bielorrusia que los cigarrillos del segmento superior. [31] [30] Se encontraron cantidades significativas de cigarrillos bielorrusos producidos por la fábrica de tabaco estatal de Grodno para el mercado local (Minsk Capital, NZ, Fest y otros) [35] no solo en los mercados vecinos sino también en países distantes que no tienen fronteras con Bielorrusia, como Irlanda [36] [37] y el Reino Unido. [35] Se estimó que el 12% de los cigarrillos contrabandeados fuera de Bielorrusia terminaron en el Reino Unido. [35]

En Bielorrusia, los cigarrillos son varias veces más baratos que en la Unión Europea. [31] En 2016, según la BBC, un paquete de cigarrillos comprado en Bielorrusia por aproximadamente 40 peniques se podía vender en el Reino Unido por 3 libras. [35] En 2017, se estimó que las pérdidas totales de los estados miembros de la UE debido al contrabando desde Bielorrusia ascendieron a aproximadamente 1.000 millones de euros cada año. [30]

Bélgica

El país es anfitrión de varios casos de contrabando "blanco" principalmente desde Bélgica hacia Francia / Reino Unido debido a sus impuestos más bajos (que lo hacen hasta un 50% más barato).

Sin embargo, las aduanas locales se enfrentan a casos de fábricas de cigarrillos falsificados que se destinan principalmente a la exportación al Reino Unido. Las incautaciones suelen superar una tonelada de tabaco + máquinas + millones de cigarrillos cada vez. La situación se está agravando últimamente con las continuas subidas de impuestos. Los fabricantes de cigarrillos están preocupados por la situación y esperan que la tendencia vaya en aumento.

Canadá

En 2022, se estima que los cigarrillos ilegales representan una industria de más de 2 mil millones de dólares en Canadá. [38] En Canadá, entre el 63 y el 79 por ciento del precio de un paquete de cigarrillos son impuestos. Muchos transeúntes se aprovechan de la situación, no solo en Canadá sino también en los EE. UU., el país que tradicionalmente ha importado en lugar de exportar productos ilegales. Las provincias canadienses con impuestos al tabaco más bajos han informado de tasas más altas de contrabando, [39] y gran parte del contrabando está dominado por miembros de las Primeras Naciones (aunque la mayor parte de los miembros y líderes de las Primeras Naciones se han opuesto y condenado el contrabando de tabaco). [39] [40]

Hong Kong

Indonesia

La mayoría de las marcas de cigarrillos ilegales en Indonesia, si no todas, suelen utilizar nombres divertidos y parecidos a los de las marcas de cigarrillos existentes, como Djaran Goyang (← Djarum Super), Magbul Premium (← Dji Sam Soe Magnum Filter, cf. serie animada Riska dan Si Gembul ), Gudang Gabah (← Gudang Garam ), Mildboro (← Marlboro ), Men Doan , SMD Bold (← Djarum Super MLD) y otros. [43]

Irlanda

En Irlanda, el Ejército Republicano Irlandés contrabandeaba cigarrillos para recaudar dinero para armas y equipos. [4] Puede estar asociado con otras actividades delictivas, por ejemplo:

En la República de Irlanda , los precios de los cigarrillos están entre los más altos del mundo debido al alto impuesto especial : normalmente 15 € (12,70 USD, 9,70 £ ) por un paquete de veinte. Debido a esto, se crea un fuerte incentivo para el contrabando desde el continente de la Unión Europea , donde el mismo paquete puede costar mucho menos (por ejemplo, España, 5 €, o en Europa del Este, 3-4 €). [45] [46] Los operadores más grandes pueden comprar un contenedor de envío lleno de cigarrillos en Asia por 300.000 €, y vender el tabaco por hasta 5 millones de euros. [47] [48] Los paquetes de contrabando se venden por 4-5 €, y la calle Moore de Dublín es un sitio notorio. [49] Las bandas criminales ganan más de 350 millones de euros al año con el comercio, y una cuarta parte del tabaco fumado en Irlanda se contrabandea. [50]

En 2012, los Comisionados de Ingresos confiscaron 96 millones de cigarrillos , cifra que se redujo a 45 millones en 2016. Los mayores niveles de seguridad en los aeropuertos han empujado a los criminales a utilizar otros métodos para importar tabaco, como los transbordadores de automóviles . [51] [52]

Jordán

En agosto de 2019, el gobierno jordano endureció las normas aduaneras, alegando el creciente contrabando de cigarrillos a Siria con fines lucrativos. La medida dio lugar a una ola de violencia antigubernamental, que dio lugar a un enfrentamiento entre el gobierno y los manifestantes en la ciudad norteña de Ar-Ramtha . [53]

Malasia

Montenegro

En la ex Yugoslavia , Montenegro era conocido por ser un paraíso para el contrabando de cigarrillos hacia Italia . [ cita requerida ]

Palestina

Paraguay

Debido a las discrepancias en la tasa impositiva de los cigarrillos entre Brasil y Paraguay (16% en Paraguay vs. 80% en Brasil), grandes cantidades de cigarrillos son contrabandeadas a Brasil vía Santa Catarina . [57] Los periodistas han alegado que la fábrica Tabacalera Del Este, propiedad de familiares del presidente paraguayo Horacio Cartes , es responsable de producir cigarrillos con el propósito de ser contrabandeados a Brasil vía Ciudad del Este . [57] [58]

El contrabando de cigarrillos procedentes de Paraguay también está muy extendido en Argentina y Chile.

España

Ucrania

En julio de 2012 se descubrió un túnel de contrabando de 700 metros de longitud con una vía estrecha entre Uzhgorod ( Ucrania ) y Vyšné Nemecké ( Eslovaquia ), en la frontera del espacio Schengen . En el túnel se utilizaron tecnologías de minería y seguridad profesionales. Se utilizaba principalmente para el contrabando de cigarrillos. [60]

Reino Unido

Se cree que Bielorrusia es una de las principales fuentes de cigarrillos que se introducen de contrabando en el Reino Unido. [61] Se estimó que en 2015, 610 millones de cigarrillos producidos en Bielorrusia se introdujeron de contrabando en el Reino Unido y se vendieron allí ilegalmente. [35]

Un ejemplo:

Estados Unidos

En Estados Unidos , cada uno de los cincuenta estados grava los paquetes de cigarrillos con una tasa diferente. En 1992, los estados cobraban una media de 25 centavos. En enero de 2002, esa media había aumentado a 45 centavos. Seis meses después, los estados, tratando de compensar los déficits presupuestarios , aumentaron sus impuestos sobre los cigarrillos a una media de 54 centavos. Según John D'Angelo, de la Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego (ATF) del gobierno estadounidense, existe una "relación directa entre el aumento de los impuestos de un estado y el aumento del tráfico ilegal". Esto es así con todas las sustancias psicotrópicas y, de hecho, con todas las formas de vicio que puedan resultar deseables para los individuos: cuanto más intenta el estado o incluso el gobierno nacional reprimir el comercio de cualquier sustancia legal o ilegal, más altos son los precios y, con ellos, los márgenes de beneficio, y mayor es la disposición de los comerciantes ilícitos a satisfacer la demanda y, con ella, la disposición a cometer otros delitos violentos para impedir el cierre de los mercados ilícitos. Esto se conoce como "el efecto del fruto prohibido", entre otras referencias. [ cita requerida ] El gobierno de Estados Unidos frustró operaciones de financiación de Al Qaeda en Nueva York en 1999 y de Hezbolá en Carolina del Norte en 2002. [4]

Se ha informado que el contrabando de un camión lleno de cigarrillos dentro de los Estados Unidos puede generar una ganancia de dos millones de dólares estadounidenses. [63]

Las leyes específicamente relacionadas con el contrabando de cigarrillos en los Estados Unidos incluyen la Ley de Tráfico de Cigarrillos de Contrabando de 1978 , que convierte el contrabando de cigarrillos en un delito grave punible con hasta cinco años de prisión. [ cita requerida ]

Uno de los lugares más conocidos de contrabando de cigarrillos en los Estados Unidos es la ciudad de Nueva York. Allí, el impuesto al cigarrillo es el segundo más alto del país, con 6,86 dólares por paquete (federal, estatal y municipal). Los contrabandistas compran cigarrillos en otros estados con impuestos más bajos, como la cercana Pensilvania , donde la tasa impositiva es de solo 3,61 dólares por paquete. Si los contrabandistas viajan más lejos, a estados con impuestos aún más bajos, pueden comprar cigarrillos por incluso menos, como Virginia , donde el impuesto es de solo 0,30 dólares por paquete. Como se dijo anteriormente, la Interestatal 95 , ya que Nueva York es uno de los estados por los que pasa, se convirtió en una ruta favorita para el contrabando de cigarrillos [ ¿cuándo? ] y recibió el apodo informal de " Nueva Ruta del Tabaco " de la práctica.

Los aumentos en las incautaciones de cigarrillos ilícitos pueden seguir a los aumentos en los impuestos a los cigarrillos. [64] El gobierno de Massachusetts prohibió la venta de cigarrillos mentolados, lo que ha dado lugar a importaciones y ventas ilícitas entre estados. [65]

Lucha contra el comercio ilícito

Organización Mundial de la Salud (OMS) : El Protocolo para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco es un tratado multilateral cuyo objetivo es combatir el comercio ilícito de productos de tabaco mediante el control de la cadena de suministro y la cooperación internacional. Las partes se comprometen a establecer un sistema de seguimiento y rastreo para reducir, con el objetivo de erradicar, el comercio ilícito. El Protocolo ha sido firmado por representantes de las seis regiones de la OMS. [66]

Get Some Answers (Reino Unido) : un sitio web creado por el programa North England Tackling Illicit Tobacco for Better Health, cuyo objetivo es informar y aumentar la conciencia sobre el tabaco ilegal, su impacto y sus consecuencias. El sitio web ofrece foros de debate, enlaces a Crime Stoppers para compartir información y enlaces al Servicio Nacional de Salud (NHS) para personas que desean dejar de fumar. [67]

Minoristas contra el contrabando (Irlanda) – Este organismo fue creado en 2009 por minoristas irlandeses para luchar contra el comercio ilícito de tabaco mediante la sensibilización sobre los efectos del tabaco ilícito en los minoristas, la coordinación con las autoridades policiales pertinentes y la realización de campañas a favor de reformas legislativas y de recursos adicionales para la aplicación de la ley. [68]

Estrategia para combatir el contrabando (Canadá) – La Real Policía Montada de Canadá tiene como objetivo reducir a nivel nacional la disponibilidad y la demanda de tabaco de contrabando mediante el trabajo con los jóvenes para evitar su participación en delitos como delincuentes o víctimas. Este informe publicado prioriza la reducción de la amenaza de la actividad terrorista criminal en Canadá mediante la lucha eficaz contra las actividades de contrabando, la desarticulación de los grupos de delincuencia organizada y la mejora de la recopilación y el intercambio de información [69]

Rokok Tak Sah (Malasia) – Esta campaña, lanzada por la Real Aduana de Malasia , tiene como objetivo educar a los minoristas y al público sobre las sanciones por comprar y vender cigarrillos ilegales. Se distribuyeron folletos y anuncios en los periódicos para crear conciencia sobre cómo identificar los cigarrillos ilegales. Los funcionarios de aduanas también aumentaron los esfuerzos de aplicación de la ley para confiscar cigarrillos ilegales y multar a los minoristas que facilitan las ventas al público. [70]

No se queme (Singapur) – Esta campaña de la Aduana de Singapur tiene por objeto advertir al público sobre los peligros y las duras sanciones que se aplican a las actividades relacionadas con el comercio ilícito de tabaco. La campaña alienta a los ciudadanos a denunciar las actividades ilegales y educa al público sobre cómo identificar los cigarrillos ilegales a través de: redes de radio, televisión por cable, anuncios impresos y al aire libre, presentaciones itinerantes y participación comunitaria. Las iniciativas dieron como resultado una disminución del 30,4% en el número de compradores ilegales de cigarrillos capturados. [71]

Hong Kong United Against Illicit Tobacco (2013) – Este movimiento tiene como objetivo consolidar la oposición al comercio ilícito, educar al público para que coloque el tema en un lugar más alto de la lista de prioridades del gobierno y venderle la idea de que el tabaco ilícito sólo beneficia a los criminales. [72]

Detener el comercio ilegal de cigarrillos (Sudáfrica) – Esta campaña, respaldada por el Instituto del Tabaco de África Meridional, incluye a las industrias tabacaleras que trabajan juntas para combatir el comercio ilegal de cigarrillos entre los minoristas y aumentar la conciencia de los consumidores. [73]

Trusted Trade Network (Reino Unido) : esta red ha sido diseñada para librar al mundo de los productos falsificados e ilícitos a través de medidas de autenticación de múltiples etapas, que funcionan desde la empresa directamente hasta el consumidor.

Véase también

Referencias

  1. ^ Grupo de Acción Financiera Internacional (2012) 'Comercio ilícito de tabaco'. Informe del GAFI, 1-78
  2. ^ "Contrabando de tabaco", sitio web TobaccoTactics del Grupo de Investigación de Control del Tabaco de la Universidad de Bath (consultado el 24 de junio de 2021).
  3. ^ AB Gilmore, AWA Gallagher y A. Rowell, "Los elaborados intentos de la industria tabacalera por controlar un sistema global de seguimiento y rastreo y socavar fundamentalmente el Protocolo sobre Comercio Ilícito", Tobacco Control , volumen 28, páginas 127-140, 2019.
  4. ^ abc Bruce Bartlett (2002). "Contrabando de cigarrillos". Centro Nacional de Análisis de Políticas. Archivado desde el original el 23 de enero de 2008. Consultado el 30 de diciembre de 2007 .
  5. ^ Robinson, Duncan (17 de abril de 2013). "Los fumadores recurren cada vez más al tabaco ilícito". Financial Times .
  6. ^ abcd Allen, E. (2011) 'El comercio ilícito de productos de tabaco y cómo abordarlo'. World Customs Journal, 6(2), 121-130
  7. ^ ab "Los cigarrillos falsificados contienen sustancias tóxicas preocupantes". Cámara de Comercio Internacional . 31 de octubre de 2011. Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2013.
  8. ^ ab International Tax and Investment Center y Oxford Economics (2013) 'Asia-11 Illicit Tobacco Indicator 2012'. International Tax and Investment Center y Oxford Economics, 1-132
  9. ^ ab Rejab, I. y Zain, Z. (2006) 'Modus Operandi of Cigarette Smuggling' (Modus Operandi del contrabando de cigarrillos). Alianza para el Control del Tabaco en el Sudeste Asiático, 1-44
  10. ^ "LAHAD DATU: 'Los habitantes locales son parte del problema'". New Straits Times . 19 de marzo de 2013. Archivado desde el original el 22 de marzo de 2013.
  11. ^ Doward, Jamie (14 de julio de 2012). "Un grupo pro libre mercado de Estados Unidos intenta detener las ventas de cigarrillos en paquetes sencillos en el Reino Unido". The Guardian .
  12. ^ Hawkins, Ross (16 de julio de 2013). "Una empresa tabacalera se manifestó en contra del empaquetado neutro en una reunión con el gobierno del Reino Unido". BBC News .
  13. ^ "Últimas noticias y opiniones internacionales". Reuters . Consultado el 16 de julio de 2022 .
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  15. ^ Alderman, J. (2012) 'Estrategias para combatir el comercio ilícito de tabaco'. Consorcio de Derecho para el Control del Tabaco
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