El conflicto entre Georgia y Osetia es un conflicto etnopolítico por la antigua región autónoma de Osetia del Sur , que surgió en 1989 y derivó en una guerra . A pesar de un alto el fuego declarado y de numerosos esfuerzos de paz, el conflicto siguió sin resolverse. En agosto de 2008, las tensiones militares y los enfrentamientos entre Georgia y los separatistas de Osetia del Sur estallaron en la Guerra Ruso-Georgiana . Desde entonces, Osetia del Sur ha estado bajo control ruso de facto .
El término "Osetia del Sur" apareció por primera vez durante el siglo XIX. A lo largo de la antigüedad, el territorio de Osetia del Sur era parte de una región de Shida Kartli dentro del reino georgiano de Iberia . En la Edad Media, el territorio fue disputado entre varios principados y reinos georgianos antes de que todos ellos se unificaran en el Reino de Georgia en 1008. Durante este período, el territorio fue parte del Ducado de Kartli . Se cree que la migración de osetios alanos a la región está relacionada con la caída del Reino de Alania en el Cáucaso Norte en los siglos XIII y XIV ante los mongoles y más tarde ante los ejércitos de Tamerlán . Se retiraron a las montañas del Cáucaso central y gradualmente comenzaron a moverse hacia el sur, a través de las montañas del Cáucaso hacia el Reino de Georgia. [2] [4] El territorio de Osetia del Sur pasó a formar parte del Reino de Kartli tras el colapso del Reino de Georgia, y quedó en manos de la aristocrática familia georgiana Machabeli , pasando a ser conocida como Samachablo ("Tierra de los Machabeli"). En el siglo XVII, bajo la presión de los príncipes cabardianos , los osetios iniciaron una segunda oleada de migración desde el Cáucaso Norte al Reino de Kartli. [5] Durante este tiempo, los osetios comenzaron a formar sus asentamientos en Samachablo; sin embargo, todavía eran superados en número por los georgianos nativos. En el siglo XIX, los reinos y principados georgianos se incorporaron al Imperio ruso , y la migración osetia a las zonas georgianas continuó durante los siglos XIX y XX. El término "Osetia del Sur" apareció durante este período, y su primer uso documentado data del siglo XIX. Hasta entonces, a Osetia del Norte se la denominaba simplemente Osetia y a Osetia del Sur, Kartli o Samachablo. El término Osetia del Sur se generalizó recién después de que la administración soviética estableciera la Óblast Autónoma de Osetia del Sur dentro de la República Socialista Soviética de Georgia bajo presión del Kavburo (el Buró Caucásico del Comité Central del Partido Comunista Ruso ) en 1922. [6]
El conflicto entre georgianos y osetios se remonta al menos hasta 1918. Tras la Revolución rusa , la República Democrática de Georgia declaró su independencia (26 de mayo de 1918) bajo el mando de los mencheviques , mientras que los bolcheviques tomaron el control de Rusia. Los georgianos reprimieron con gran severidad una rebelión bolchevique en la actual Osetia del Sur en 1918 y al año siguiente proscribieron el Soviet Nacional de Osetia del Sur. [7] En junio de 1920, una fuerza osetia patrocinada por Rusia atacó al Ejército y la Guardia Popular de Georgia. Los georgianos respondieron vigorosamente y derrotaron a los insurgentes, con varias aldeas osetias quemadas y 20.000 osetios desplazados en la Rusia soviética. [7] Ocho meses después, el Ejército Rojo invadió con éxito Georgia y se creó el Óblast Autónomo de Osetia del Sur . [8] Algunos creen que los bolcheviques concedieron esta autonomía a los osetios a cambio de su lealtad ( bolchevique ) en la lucha contra la República Democrática de Georgia y en favorecer a los separatistas locales, ya que esta zona nunca había sido una entidad separada antes de la invasión del Ejército Rojo. [9]
A finales de los años 1980 se creó la organización nacionalista osetia Adamon Nikhas (La Voz del Pueblo). [10] El 10 de noviembre de 1989, el Soviet Supremo de Osetia del Sur pidió al Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Georgia que se elevase el estatus de la región al de república autónoma. Sin embargo, esta solicitud fue rechazada el 16 de noviembre. El 23 de noviembre de 1989, los georgianos organizaron una protesta masiva en Tskhinvali para oponerse a las tendencias separatistas. [11]
Osetia del Sur declaró su soberanía estatal el 20 de septiembre de 1990. En octubre de 1990, Osetia del Sur boicoteó las elecciones parlamentarias georgianas y celebró elecciones para su propio parlamento en diciembre del mismo año. [10] El 11 de diciembre de 1990, el Parlamento georgiano aprobó una ley que abolía efectivamente el estatus autónomo de Osetia del Sur para prevenir el separatismo. [11] Rusia intervino y se declaró el estado de emergencia en Osetia del Sur. [12]
El 4 de mayo de 1991, el Parlamento de Osetia del Sur declaró su intención de separarse de Georgia y unirse con Osetia del Norte, que estaba situada dentro de las fronteras de la Federación de Rusia. [11]
En medio de crecientes tensiones étnicas, estalló la guerra cuando las fuerzas policiales georgianas y las organizaciones paramilitares entraron en la capital de Osetia del Sur, Tskhinvali , para restablecer el orden. [13] Se cree que más de 2.000 personas murieron en la guerra. [14] Los separatistas recibieron ayuda de antiguas unidades militares soviéticas, que para entonces estaban bajo el mando ruso. [15] Aproximadamente 100.000 osetios huyeron de Georgia y de Osetia del Sur, mientras que 23.000 georgianos abandonaron Osetia del Sur. [16] El 24 de junio de 1992 se alcanzó un acuerdo de alto el fuego (el Acuerdo de Sochi ). Si bien puso fin a la guerra, no abordó el estatuto de Osetia del Sur. Se creó una Comisión de Control Conjunta para la Resolución del Conflicto entre Georgia y Osetia y una fuerza de mantenimiento de la paz, compuesta por tropas rusas, georgianas y osetias. El gobierno de facto osetio controlaba la región independientemente de Tbilisi . [17] Las actividades de la JPKF se concentraron principalmente en la zona de conflicto, que incluía un área dentro de un radio de 15 km desde Tskhinvali. [18]
Los separatistas mantuvieron el control de los distritos de Tskhinvali , Java , Znauri y partes de Akhalgori . El gobierno central de Tbilisi controlaba el resto de Akhalgori y las aldeas georgianas del distrito de Tskhinvali. [19]
En 1996 se inauguró el mercado de Ergneti, que pronto se convirtió en el lugar de intercambio comercial entre georgianos y osetios del sur. En 1996, Lyudvig Chibirov ganó las elecciones presidenciales en Osetia del Sur. El 16 de mayo de 1996 se firmó en Moscú un memorando sobre "Medidas para garantizar la seguridad y fomentar la confianza" , que se consideró el primer paso hacia un acercamiento entre Georgia y los separatistas de Osetia del Sur. A continuación se celebraron varias reuniones entre el presidente de Georgia, Eduard Shevardnadze , y el presidente de facto de Osetia del Sur , Lyudvig Chibirov. Se reunieron en Vladikavkaz en 1996, en Java en 1997 y en Borjomi en 1998. Estas reuniones dieron lugar a algunos avances positivos, como las conversaciones sobre el retorno de los desplazados internos , el desarrollo económico, una solución política a los problemas y la protección de la población en la zona de conflicto. [20]
Durante doce años no hubo enfrentamientos militares. Mientras el proceso de paz estuvo congelado, osetios y georgianos mantuvieron intensos intercambios y un comercio descontrolado. [19] El conflicto no resuelto alentó el desarrollo de actividades ilegales como el secuestro, el tráfico de drogas y el comercio de armas. Hasta fines de 2003, varios funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de Osetia del Sur y Georgia participaron presuntamente en actividades económicas delictivas. Las autoridades de ambos lados cooperaron, al parecer, para sacar provecho del comercio ilegal, al igual que las aduanas rusas y las tropas de mantenimiento de la paz. [21]
Cuando Mikheil Saakashvili fue elegido presidente en 2004, su objetivo era devolver las regiones separatistas de Georgia al control central. [22]
Tras el éxito en Adjara , el gobierno del presidente Mijail Saakashvili dirigió su atención a Osetia del Sur. [23] [24]
En junio, los georgianos cerraron el mercado de Ergneti, que era un importante punto de comercio de productos de contrabando, lo que hizo que la situación se volviera más tensa. [25] [26] La administración regional de Georgia comenzó a restaurar la carretera alternativa a Didi Liakhvi. [26]
El 7 de julio, las fuerzas de paz georgianas interceptaron un convoy ruso. [27] Al día siguiente, alrededor de 50 soldados georgianos fueron desarmados y detenidos por las milicias de Osetia del Sur. [28] Los soldados georgianos capturados fueron liberados el 9 de julio, con tres excepciones. [29] El 11 de julio de 2004, el presidente georgiano Saakashvili dijo que "la crisis en Osetia del Sur no es un problema entre georgianos y osetios. Es un problema entre Georgia y Rusia". [30]
El 5 de agosto de 2004, la Duma Estatal de Rusia emitió una declaración oficial sobre el agravamiento de la situación en Osetia del Sur y Abjasia en relación con "las acciones políticas de las autoridades georgianas". La declaración advertía de que Rusia podría involucrarse en el conflicto y tomaría "las medidas adecuadas en caso de que las vidas de los ciudadanos rusos estuvieran en peligro". [31] Cientos de voluntarios rusos, principalmente cosacos , manifestaron su disposición a proteger a la población de Osetia del Sur si el conflicto se intensificara aún más. [32]
Las tensiones aumentaron en la noche del 10 al 11 de agosto, cuando las aldeas georgianas y surosetias en la zona norte de Tskhinvali fueron atacadas y hubo civiles heridos. Se dice que miembros georgianos y surosetios del JPFK estuvieron involucrados en el intercambio de disparos. El 13 de agosto, el Primer Ministro georgiano Zurab Zhvania y el Presidente de facto de Osetia del Sur Eduard Kokoity acordaron un alto el fuego, que fue violado varias veces por ambas partes. Durante las tensiones de julio y agosto, 17 georgianos y 5 osetios fueron asesinados. En las sesiones de emergencia del JCC los días 17 y 18 de agosto en Tbilisi y Tskhinvali, las partes debatieron complejas propuestas de alto el fuego y proyectos de desmilitarización. Al mismo tiempo, esperaban que se reanudaran los combates y utilizaron la tregua para mejorar sus posiciones militares y fortalecer las defensas. Se alcanzó un acuerdo de alto el fuego el 19 de agosto. [10]
El 24 de agosto, en una entrevista transmitida por la televisión Imedi , el presidente del Comité de Defensa y Seguridad del parlamento georgiano, Givi Targamadze , dijo que el ejército ruso estaba preparado para lanzar un ataque en territorio georgiano, pero que la incursión fue impedida por la decisión de Saakashvili, el 19 de agosto, de retirar las fuerzas georgianas de posiciones estratégicas en Osetia del Sur. Targamadze dijo que el gobierno georgiano poseía un video grabado en secreto de los preparativos militares rusos cerca de la frontera georgiana. [33]
En una reunión de alto nivel celebrada el 5 de noviembre en Sochi (Rusia) entre el Primer Ministro de Georgia, Zurab Zhvania, y el líder de Osetia del Sur, Eduard Kokoity, se llegó a un acuerdo sobre la desmilitarización de la zona de conflicto. Después del alto el fuego, en la zona de conflicto continuaron algunos intercambios de disparos, aparentemente iniciados principalmente por la parte osetia. [34] [35]
Saakashvili presentó una nueva visión para resolver el conflicto de Osetia del Sur en la sesión de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) en Estrasburgo , el 26 de enero de 2005. Su propuesta incluía formas más amplias de autonomía, incluida una garantía constitucional de autogobierno local libre y elegido directamente. Saakashvili afirmó que el parlamento de Osetia del Sur tendría control sobre cuestiones como la cultura, la educación, la política social, la política económica, el orden público, la organización del autogobierno local y la protección del medio ambiente. Al mismo tiempo, Osetia del Sur también tendría voz en las estructuras nacionales de gobierno, con una garantía constitucional de representación en los poderes judicial y constitucional-judicial y en el Parlamento. Georgia se comprometería a mejorar las condiciones económicas y sociales de los habitantes de Osetia del Sur. Saakashvili propuso un período transitorio de resolución del conflicto de tres años, durante el cual se establecerían fuerzas policiales mixtas de Georgia y Osetia, bajo la guía y los auspicios de organizaciones internacionales, y las fuerzas de Osetia se integrarían gradualmente en una Fuerza Armada georgiana unida. Saakashvili también dijo que la comunidad internacional debería desempeñar un papel más significativo y visible en la solución de este conflicto. [36] [37]
La muerte prematura de Zhvania en febrero de 2005 fue un revés en la resolución del conflicto. [38]
El 3 de septiembre de 2006, las fuerzas de Osetia del Sur abrieron fuego contra un helicóptero MI-8 georgiano que transportaba al Ministro de Defensa de Georgia, Irakli Okruashvili , cuando volaba sobre el territorio controlado por los separatistas. Aterrizó sin problemas en territorio controlado por el gobierno georgiano. Aunque las autoridades de Osetia del Sur informaron de que el helicóptero georgiano había entrado en su espacio aéreo y había disparado al suelo, los georgianos negaron la acusación de que los disparos habían venido del helicóptero. Los funcionarios de Osetia del Sur confirmaron que sus tropas eran responsables del ataque, pero negaron la afirmación de que el avión fuera el objetivo debido a la información previa de que Okruashvili estaba a bordo. "No estamos interesados en que Okruashvili o [el presidente georgiano Mijail] Saakashvili mueran, ya que nos están ayudando a lograr la independencia", declaró el ministro del Interior de Osetia del Sur, Mijail Mindzayev . [39]
El 31 de octubre de 2006, la policía de Osetia del Sur informó de una escaramuza en el distrito de Java , Georgia, en la que mataron a un grupo de 4 hombres. [40] [41] Las armas confiscadas al grupo incluían fusiles de asalto, pistolas, lanzagranadas, granadas y dispositivos explosivos. Otros artículos encontrados en posesión de los militantes incluían literatura extremista wahabí , mapas del distrito de Java y conjuntos de uniformes rusos de mantenimiento de la paz. Esos hallazgos llevaron a las autoridades de Osetia del Sur a concluir que los militantes planeaban llevar a cabo actos de sabotaje y ataques terroristas. Las autoridades de Osetia del Sur identificaron a los hombres como chechenos del desfiladero de Pankisi en Georgia . Osetia del Sur acusó a Georgia de contratar a los mercenarios chechenos para llevar a cabo ataques terroristas en la región. [40]
La parte georgiana negó rotundamente su implicación en el incidente. Shota Khizanishvili, portavoz del Ministerio del Interior de Georgia, supuso que el incidente podría estar relacionado con "conflictos internos en Osetia del Sur". [40]
El 12 de noviembre de 2006 se celebraron elecciones presidenciales y referéndum en Osetia del Sur. La parte de la región controlada por los separatistas reeligió a Eduard Kokoity como presidente de facto y votó a favor de la independencia de Georgia. [11] En las zonas bajo control de Georgia, la oposición osetia organizó elecciones rivales en las que se eligió a Dmitry Sanakoyev como presidente alternativo y votó a favor de negociar con Georgia un futuro acuerdo federal. [42] El gobierno pro-georgiano nunca logró obtener un apoyo significativo de las autoridades separatistas. [43]
El 29 de marzo de 2007, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso advirtió en una declaración que el plan de Tbilisi de establecer una unidad administrativa temporal en la parte de la separatista Osetia del Sur "destruiría una situación ya frágil". [44] El 10 de mayo de 2007, Dmitry Sanakoyev fue nombrado jefe de la Entidad Administrativa Provisional de Osetia del Sur por el Presidente de Georgia . Al día siguiente, Sanakoyev se dirigió al Parlamento de Georgia , describiendo su visión del plan de resolución del conflicto. [45] [46] En respuesta, los separatistas de Osetia del Sur impusieron un bloqueo masivo de las aldeas georgianas en la zona de conflicto y Kokoity exigió la retirada de las tropas georgianas de tareas especiales y del gobierno interino de Osetia del Sur encabezado por el "presidente alternativo" Dmitry Sanakoyev. [47]
El 24 de julio de 2007, Tbilisi celebró su primera comisión estatal para definir el estatuto de Osetia del Sur dentro del Estado georgiano. La comisión, presidida por el Primer Ministro georgiano Zurab Noghaideli , estaba integrada por parlamentarios georgianos, representantes de la comunidad osetia en Georgia y representantes de varias organizaciones georgianas de derechos humanos. Las conversaciones se celebraron con la administración de Sanakoyev. [48]
Los partidarios de Sanakoyev lanzaron una campaña contra Kokoity llamada "Kokoity Fandarast" ("Adiós Kokoity" en idioma osetio ). [49]
El 6 de agosto de 2007, un misil cayó, pero no explotó, en la aldea de Tsitelubani, a unos 65 km (40 mi) de Tbilisi. Las autoridades georgianas dijeron que el avión de ataque ruso, un SU-24 Fencer , violó su espacio aéreo y disparó un misil táctico antirradar Raduga Kh-58 . [50] Rusia negó las acusaciones. El grupo de especialistas en defensa de los Estados Unidos , Suecia , Letonia y Lituania declaró a última hora del 15 de agosto que el avión voló desde el espacio aéreo ruso al georgiano y de regreso tres veces. [51]
Los acontecimientos anteriores a agosto de 2008 se describen en Crisis diplomática ruso-georgiana de 2008 .
Las tensiones entre Georgia y Rusia comenzaron a aumentar en abril de 2008. [52] [53] [54] Los combates comenzaron en la noche del 14 al 15 de junio de 2008, cuando se desató un fuego de mortero y un intercambio de disparos entre las fuerzas de Osetia del Sur y Georgia. Osetia del Sur afirmó que el fuego de mortero se lanzó desde aldeas controladas por Georgia en Tskhinvali, la capital de Osetia del Sur, y que sus fuerzas estaban respondiendo al fuego de las fuerzas georgianas en las afueras de la capital. Georgia negó haber disparado el primer tiro, diciendo en cambio que Osetia del Sur había atacado las aldeas controladas por Georgia de Ergneti, Nikozi y Prisi. [55] Los combates se intensificaron aún más cuando los separatistas de Osetia del Sur dispararon contra un vehículo militar georgiano el 1 de agosto de 2008. La explosión hirió a cinco soldados de mantenimiento de la paz georgianos. En respuesta, [56] francotiradores georgianos atacaron a los milicianos de Osetia del Sur durante la tarde. [57] Los separatistas osetios comenzaron a bombardear aldeas georgianas el 1 de agosto, con una respuesta esporádica de las fuerzas de paz georgianas y otras tropas en la región. [52] [57] [58] Se produjeron incidentes graves en la semana siguiente a los ataques osetios contra aldeas y posiciones georgianas en Osetia del Sur. [59] [60]
Alrededor de las 19:00 horas del 7 de agosto de 2008, Saakashvili anunció un alto el fuego unilateral y una orden de no respuesta. [61] Sin embargo, los separatistas de Osetia del Sur intensificaron sus ataques contra las aldeas georgianas ubicadas en la zona de conflicto de Osetia del Sur. Las tropas georgianas respondieron al fuego y avanzaron hacia la capital de la autoproclamada República de Osetia del Sur, Tskhinvali, durante la noche del 8 de agosto. [62] [63] Según el experto militar ruso Pavel Felgenhauer , los osetios estaban provocando intencionalmente a los georgianos, para que Rusia usara la respuesta georgiana como pretexto para una invasión militar premeditada. [64] Según la inteligencia georgiana, [65] y varios informes de los medios rusos, partes del ejército ruso regular (no de mantenimiento de la paz) ya se habían trasladado al territorio de Osetia del Sur a través del túnel de Roki antes de la operación militar georgiana. [66]
El centro de Tskhinvali fue alcanzado por 1.500 hombres de las fuerzas terrestres georgianas a las 10:00 del 8 de agosto. [67] Un diplomático georgiano dijo a Kommersant el mismo día que al tomar el control de Tskhinvali querían demostrar que Georgia no toleraría el asesinato de ciudadanos georgianos. [68] Rusia acusó a Georgia de agresión contra Osetia del Sur, [69] y lanzó una invasión a gran escala de Georgia bajo la apariencia de una operación de mantenimiento de la paz el 8 de agosto. [59] El ejército ruso capturó Tskhinvali en cinco días y expulsó a las fuerzas georgianas. Rusia también lanzó ataques aéreos contra la infraestructura militar en Georgia. [70] Las fuerzas abjasias abrieron un segundo frente al atacar el desfiladero de Kodori , en poder de Georgia. [71] Las fuerzas rusas ocuparon las ciudades georgianas de Zugdidi , [72] Senaki , [73] Poti [74] y Gori (la última después de que se negociara el alto el fuego). [75] La Flota rusa del Mar Negro bloqueó la costa georgiana. [59]
Tanto durante como después de la guerra, las fuerzas de Osetia del Sur y la milicia irregular llevaron a cabo una campaña de limpieza étnica contra los georgianos en Osetia del Sur , [76] y las aldeas georgianas alrededor de Tskhinvali fueron destruidas después de que la guerra había terminado. [77] La guerra desplazó a 192.000 personas, [78] y aunque muchos pudieron regresar a sus hogares después de la guerra, un año después alrededor de 30.000 georgianos étnicos seguían desplazados. [79] En una entrevista publicada en Kommersant , Kokoity dijo que no permitiría que los georgianos regresaran. [80] [81]
El presidente francés, Nicolás Sarkozy, negoció un acuerdo de alto el fuego el 12 de agosto de 2008. [82] El 17 de agosto, el presidente ruso, Dmitri Medvédev, anunció que las fuerzas rusas comenzarían a retirarse de Georgia al día siguiente. [83] Las fuerzas rusas se retiraron de las zonas de amortiguación adyacentes a Abjasia y Osetia del Sur el 8 de octubre y el control sobre ellas fue transferido a la Misión de Observación de la Unión Europea en Georgia . [ cita requerida ]
El 26 de agosto de 2008, Rusia reconoció oficialmente a Osetia del Sur y Abjasia como estados independientes. [84]
En julio de 2009, los medios de comunicación informaron que Georgia y Rusia estaban al borde de otra guerra cuando ambos bandos movilizaron tropas cerca del puesto de control de Ergneti. [85]
En 2015, el fiscal de la Corte Penal Internacional solicitó a los jueces de la Corte la autorización para iniciar una investigación sobre los presuntos crímenes de guerra relacionados con el conflicto. Esta causa incluye los presuntos crímenes cometidos como parte de una campaña para expulsar a los georgianos étnicos de Osetia del Sur, así como los ataques a las fuerzas de mantenimiento de la paz por parte de las fuerzas georgianas y de Osetia del Sur. [86]
Las tropas rusas y osetias expandieron la frontera hacia Georgia, expulsando a los georgianos étnicos de sus hogares. [87]
Se han presentado varias propuestas para que Osetia del Sur se una a Rusia después de la guerra. La última de ellas se remonta a 2022. [88]
EspañolLos días 24 y 25 de agosto de 2019, aumentaron las tensiones en la línea fronteriza administrativa de Osetia del Sur cuando la policía georgiana erigió un puesto de control entre las aldeas de Chorchana y Tsnelisi en respuesta a las obras de demarcación en curso entre Rusia y Osetia del Sur. El 29 de agosto, se observó movimiento de equipo y personal militar cerca de Chorchana. El funcionario de Osetia del Sur, Egor Kochiev, exigió el desmantelamiento inmediato del puesto de control de la policía georgiana, advirtiendo de que, de lo contrario, Osetia del Sur tomaría "medidas legales". Los funcionarios georgianos respondieron diciendo que Georgia no acepta "el lenguaje de los ultimátums". El Servicio de Seguridad del Estado de Georgia declaró que el puesto de control se erigió en territorio controlado por Georgia y que corresponde al gobierno georgiano decidir dónde colocar el puesto de control policial en territorio georgiano. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Georgia pidió a las autoridades de facto de Osetia del Sur que detuvieran las provocaciones y las obras de demarcación ilegales. El 29 de agosto, funcionarios de Osetia del Sur abandonaron abruptamente la reunión con el gobierno georgiano celebrada en el formato del Mecanismo de Prevención y Respuesta a Incidentes (IPRM).
En septiembre, las autoridades de Osetia del Sur cerraron todos los puntos de cruce con el territorio controlado por el Gobierno georgiano, agravando la situación humanitaria en la región y poniendo en particular riesgo a unos 2.500 georgianos étnicos que permanecen en el distrito de Akhalgori .
Los representantes de Tbilisi, Moscú y Tskhinvali siguieron discutiendo la situación durante una serie de "reuniones técnicas", pero persisten serios problemas de seguridad. Las autoridades georgianas se negaron a mantener conversaciones sobre la instalación de puestos de control policial en el territorio controlado por Georgia.
El 6 de noviembre de 2023, los guardias fronterizos de la Federación de Rusia asesinaron a un civil georgiano y detuvieron a otro cerca de la frontera, en las proximidades de la aldea de Kirbali. [89] [90]
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