La prisión preventiva es un encarcelamiento supuestamente justificado con fines no punitivos , en la mayoría de los casos para evitar nuevos actos delictivos.
La prisión preventiva a veces implica la detención de un delincuente convicto que ha cumplido su condena pero se considera demasiado peligroso para ser puesto en libertad.
La prisión preventiva o preventiva y el internamiento involuntario a veces se consideran una forma de prisión preventiva.
Las leyes de Australia autorizan la prisión preventiva en diversas circunstancias. [1] Por ejemplo, la detención obligatoria en Australia (una forma de detención de inmigrantes ) se aplica a los solicitantes de asilo que llegan a aguas territoriales o territorio australiano hasta que se establezca su condición de solicitante de asilo.
En Nueva Gales del Sur , los regímenes de detención preventiva, como las Órdenes de Prevención de Delitos Graves ('SCPO'), permiten al Estado detener, monitorear continuamente y limitar actividades particulares de aquellos condenados por delitos sexuales y violentos graves. [2] Una serie de funcionarios estatales pueden solicitar a los tribunales de Nueva Gales del Sur la creación de una SCPO que consista en condiciones consideradas apropiadas, [3] como la obligación de presentarse en una comisaría de policía y la prohibición de viajar más allá de una determinada región. El incumplimiento de una SCPO conlleva una pena máxima de cinco años de prisión. [4]
Los académicos del derecho han descrito los SCPO como una "extensión histórica del poder estatal en Nueva Gales del Sur", y la comunidad jurídica se opuso firmemente cuando se introdujeron. [5]
En Costa Rica , el Código de Procedimiento Penal de 1998 permite una prisión preventiva de 12 meses si se considera que la persona corre "riesgo de fuga". [6] Si el caso se considera de naturaleza compleja, la detención puede aumentarse hasta tres años y medio o más de prisión. Al 23 de mayo de 2013, más de 3.000 personas se encontraban en prisión preventiva. [6]
En los casos relacionados con disturbios u otras situaciones que impliquen riesgos para la seguridad pública, la policía puede detener a una persona hasta por doce horas sin involucrar a los tribunales. [7] [8] [9] Hasta 2009, el límite era de seis horas. Este cambio fue parte del llamado Lømmelpakke (da). [7] [9]
En Alemania , la prisión preventiva (en alemán: Sicherungsverwahrung ) es una sentencia indeterminada que sigue a una prisión regular, impuesta como parte de una sentencia penal. [10] Se transmite a personas que han cometido un delito grave y son consideradas un peligro para la seguridad pública. La idoneidad de cada prisión preventiva debe revisarse cada dos años para determinar la amenaza actual que representa el individuo. La detención preventiva normalmente se cumple en prisiones regulares, aunque separadas de los presos regulares y con ciertos privilegios.
La Sicherungsverwahrung se impone en la sentencia judicial original. Anteriormente, podía imponerse posteriormente en determinadas circunstancias, pero el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó que la práctica de la incapacitación posterior constituía una violación del artículo 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos . [11] El Tribunal Constitucional Federal de Alemania también emitió un veredicto sobre Sicherungsverwahrung en mayo de 2011, considerándolo inconstitucional. [12] En respuesta, en noviembre de 2012 se aprobó una nueva ley que regula la Sicherungsverwahrung . [13]
En 2023, 27 partidarios de Última Generación (movimiento climático) fueron encarcelados preventivamente después de que el grupo anunciara protestas en el Salón Internacional del Automóvil de Alemania . [14]
En la India , la prisión preventiva tiene una duración máxima de tres meses, límite que puede ser modificado por el Parlamento. Según la Ley de detención preventiva de 1950, puede prorrogarse más allá de tres meses hasta un total de doce meses, sólo con la recomendación favorable de una junta asesora, compuesta por jueces del Tribunal Superior o personas elegibles para ser nombrados jueces del Tribunal Superior. [15]
La detención preventiva en la India data del dominio británico a principios del siglo XIX y continuó con leyes como la Ley de Defensa de la India de 1939 y la Ley de Detención Preventiva de 1950. [16]
La controvertida Ley de Mantenimiento de la Seguridad Interna fue promulgada originalmente por el parlamento indio a principios del mandato de Indira Gandhi como primera ministra en 1971. Sin embargo, fue modificada varias veces durante "La Emergencia" (1975-1977), lo que provocó violaciones de derechos humanos . Posteriormente fue derogado después de que Indira Gandhi perdiera las elecciones de 1977 y el nuevo gobierno asumiera el poder. [17]
La Ley de Seguridad Nacional de la India de 1980 faculta al Gobierno Central y a los gobiernos estatales a detener a una persona para impedirle actuar de cualquier manera perjudicial para la seguridad de la India, las relaciones de la India con países extranjeros, el mantenimiento del orden público o la mantenimiento de suministros y servicios esenciales para la comunidad es necesario hacerlo. La ley también otorga poder a los gobiernos para detener a un extranjero con el fin de regular su presencia o expulsarlo del país. La ley fue aprobada en 1980 durante el gobierno de Indira Gandhi . [18] El período máximo de detención es de 12 meses. La orden también puede ser dictada por el magistrado de distrito o un comisionado de policía bajo sus respectivas jurisdicciones, pero la detención debe informarse al gobierno del estado junto con los motivos por los que se ha dictado la orden. [19] La Ley de Seguridad Nacional, junto con otras leyes que permiten la prisión preventiva, han sido objeto de amplias críticas por su presunto uso indebido. Algunas secciones han calificado de anacronismo la validez constitucional de la ley incluso en tiempos de paz . [20]
En Japón , la detención preventiva de un sospechoso puede durar hasta 23 días sin cargos. La duración de la detención, hasta el período máximo, queda a discreción del fiscal y sujeta a la aprobación de los tribunales locales. También se puede ampliar. [21]
En Malasia, la Ley de Seguridad Interna de 1960 (ISA) fue una ley de detención preventiva que se promulgó después de que Malasia se independizara de Gran Bretaña en 1957. La ISA permitía la detención sin juicio ni cargos penales en circunstancias limitadas y legalmente definidas. La ISA se invocó contra actividades terroristas y contra cualquier persona considerada una amenaza a la seguridad nacional. El 15 de septiembre de 2011, Najib Razak , entonces primer ministro de Malasia, afirmó que esta legislación sería derogada y sustituida por dos nuevas leyes. [22]
El 17 de abril de 2012, el Parlamento de Malasia aprobó la Ley de Delitos de Seguridad (Medidas Especiales) de 2012 (SOSMA) como sustituto de la ISA. Recibió la aprobación real el 18 de junio de 2012 y se publicó el 22 de junio de 2012. [23]
Nueva Zelanda tiene dos tipos de prisión preventiva. La denominada "prisión preventiva" es una pena de prisión indeterminada. La otra se llama "orden de protección pública" y es una detención civil.
La "prisión preventiva" es una pena de prisión indeterminada, similar a la cadena perpetua y sólo superada por ella en términos de gravedad. Se puede otorgar a delincuentes de 18 años o más que sean condenados por un delito sexual o violento calificado y el tribunal esté convencido de que es probable que la persona cometa otro delito sexual o violento calificado si se le impusiera una sentencia determinada de prisión. [24] La prisión preventiva tiene un período mínimo sin libertad condicional de cinco años de prisión, pero el juez sentenciador puede ampliarlo si considera que los antecedentes del recluso lo ameritan. En 2013, un total de 314 personas cumplían penas de prisión preventiva, de las cuales 34 se encontraban en libertad condicional. [25] Alfred Thomas Vincent estuvo en prisión preventiva durante 52 años desde 1968 hasta 2021. [26]
Una orden de protección pública es una orden de detención civil para alguien que ha cumplido una sentencia de prisión finita y aún presenta un riesgo muy alto de reincidencia sexual o violenta grave. La persona es detenida en una residencia civil segura dentro del perímetro de una prisión. [27]
En Perú , la "prisión preventiva" ha sido ampliamente utilizada por los tribunales locales y la Corte Nacional del Perú . Dichos usos han encarcelado y conducido a la sentencia de varias figuras políticas prominentes que se considera que han cometido actos ilícitos de corrupción en el Perú. Más de 30 figuras políticas prominentes en Perú han sido detenidas bajo orden de prisión preventiva, incluidos cinco presidentes y un candidato presidencial.
Actualmente se debate entre los poderes legislativo y ejecutivo del Perú la continuidad del uso de la prisión preventiva como medio de justicia.
En Singapur , la prisión preventiva es un tipo especial de prisión reservado a delincuentes recalcitrantes de al menos 30 años con al menos tres condenas previas desde que cumplieron los 16. Esta orden de detención, que puede durar entre siete y 20 años, no permite remisiones por buena conducta. . Suele utilizarse para detener a delincuentes que se consideran una amenaza para la sociedad, con el fin de aislarlos para la protección de la sociedad. [28]
Por ejemplo, en 2004, Chong Keng Chye fue condenado a 20 años de prisión preventiva por abusar de un niño hasta la muerte y por diversos delitos de trampa. Tenía varias condenas anteriores por trampas y delitos violentos desde que tenía 16 años. [29] [30] En otro caso, Rosli Yassin , fue sentenciado en 2012 a 12 años de prisión preventiva por homicidio culposo y trampa, antes de que la orden de detención se aumentara a 20 años tras la apelación de la fiscalía. [31] [32] El narcotraficante Abdul Kahar Othman cumplió diez años de prisión preventiva entre 1995 y 2005 debido a un largo historial penal por delitos de drogas. [33] [34]
En febrero de 2024, Singapur aprobó una ley sobre delincuentes peligrosos según la cual los delincuentes peligrosos pueden ser retenidos indefinidamente incluso después de haber cumplido sus sentencias por ciertos delitos como violación, homicidio culposo y abuso de menores. La ley se aplicará a las personas mayores de 21 años y se evaluará anualmente. [35]
Durante el apartheid , el gobierno de Sudáfrica utilizó leyes de detención preventiva para atacar a sus oponentes políticos. Entre ellas se encontraba, en particular, la Ley contra el Terrorismo de 1967 , que otorgaba a los comandantes de policía el poder de detener a terroristas (o personas con información sobre terroristas) sin orden judicial. [36]
Inglaterra y Gales solían tener disposiciones, introducidas por el gobierno laborista en 2003, para tratar con delincuentes peligrosos similares a las que se utilizan en Canadá. Sin embargo, la Ley de Asistencia Jurídica, Sentencia y Castigo de Infractores de 2012 abolió lo que se llamó Encarcelamiento para Protección Pública (IPP) sin reemplazo, aunque los delitos cometidos antes de la entrada en vigor de la Ley de 2012 aún pueden desencadenar IPP.
En Estados Unidos , la Sexta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos garantiza el derecho a "un juicio rápido y público". Por tanto, las personas detenidas no pueden permanecer recluidas durante períodos prolongados sin juicio.
Sin embargo, desde la aprobación de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2012 (NDAA), ha estallado la controversia sobre si el gobierno de Estados Unidos tiene ahora el poder de detener indefinidamente a ciudadanos. Las secciones 1021 y 1022 de la legislación promulgaron políticas descritas por The Guardian que permitían la detención indefinida "sin juicio [de] sospechosos de terrorismo estadounidenses arrestados en suelo estadounidense que luego podrían ser enviados a la Bahía de Guantánamo". [37]
Las personas condenadas pueden ser recluidas indefinidamente por ser " delincuentes peligrosos ".
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