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Ley de asistencia jurídica, sentencia y castigo de infractores de 2012

La Ley de asistencia jurídica, sentencia y castigo de infractores de 2012 ( LASPO [2] ) es un estatuto del Parlamento del Reino Unido promulgado por el gobierno de coalición de 2010-2015 , que crea reformas al sistema de justicia. [3] El proyecto de ley se presentó en la Cámara de los Comunes el 21 de junio de 2011 y recibió la aprobación real el 1 de mayo de 2012. [3]

Medidas

Entre otras medidas, la Ley:

En la parte 3 de la ley, relativa a la sentencia y el castigo de los infractores:

Desarrollo

La creación de un nuevo delito de okupación fue propuesta por Mike Weatherley , miembro del Parlamento (MP) por Hove en East Sussex , [10] que había estado haciendo campaña contra la okupación desde que fue elegido al Parlamento en 2010. [11] En una consulta celebrada En 2011, el gobierno planteó la opción de penalizar la okupación de propiedades comerciales (no residenciales). [12] Tras las respuestas a la consulta que indicaban un menor nivel de preocupación por dicha okupación, indicó que no tenía planes actuales para ampliar la definición del delito. [13]

En ese momento, las encuestas indicaron que el público estaba en gran medida a favor de criminalizar la okupación, y una encuesta de YouGov encontró que ocho de cada diez personas estaban de acuerdo con el cambio. [14]

Crispin Blunt , Subsecretario de Estado Parlamentario para Prisiones y Justicia Juvenil dentro del Ministerio de Justicia en ese momento, justificó los cambios a la ley diciendo: [15]

"Acepto que la ley ya proporciona un grado de protección tanto para los propietarios de propiedades comerciales como residenciales, ya que en determinadas circunstancias pueden aplicarse delitos como daños criminales y robo . También existe un delito en virtud del artículo 7 de la Ley de derecho penal de 1977 que se aplica cuando un intruso no abandona las instalaciones residenciales cuando se le exige que lo haga por o en nombre de un "ocupante residencial desplazado" o un "ocupante potencial protegido". Este delito significa que las personas que efectivamente se han quedado sin hogar como resultado de la ocupación de su "Las propiedades de ocupantes ilegales ya pueden llamar a la policía para denunciar un delito. Pero hay muchos propietarios de propiedades residenciales, incluidos propietarios, autoridades locales y propietarios de segundas viviendas, que no pueden ser clasificados como 'ocupantes residenciales desplazados' o 'ocupantes potenciales protegidos'".

Efectos y críticas

Allanamiento

El artículo 144 de LASPO, que crea el nuevo delito de ocupación ilegal de una propiedad residencial, entró en vigor el 1 de septiembre de 2012. [16] Una 'propiedad residencial' se define como aquella "diseñada o adaptada, antes del momento de la entrada, para su uso como un lugar para vivir". La primera persona encarcelada por el nuevo delito fue Alex Haight, un albañil de 21 años de Plymouth que había llegado a Londres en busca de trabajo y ocupaba un piso de protección oficial . El 27 de septiembre de 2012 fue condenado a 12 semanas de prisión. [17]

Las normas relativas a la okupación de propiedades comerciales se mantuvieron en el artículo 6 de la Ley de derecho penal de 1977 .

La ley fue criticada por las organizaciones benéficas Crisis y The Big Issue Foundation por criminalizar a las personas sin hogar, [18] posiblemente provocando un fuerte aumento de las personas sin hogar y beneficiando a los propietarios que dejan sus edificios vacíos. [19] Varios grupos de campaña protestaron contra la ley en lugares de todo el Reino Unido en 2011. [20] El 23 de febrero de 2013, la policía de Kent advirtió a Daniel Gauntlett, un hombre sin hogar, que no se refugiara en un bungalow vacío tapiado que debía ser demolición. Una investigación realizada el 27 de febrero concluyó que su posterior muerte mientras dormía en la puerta de su casa se debió a hipotermia. [21] [10] En marzo de 2012, el grupo de campaña Squatters' Action for Secure Homes (SQUASH) publicó un informe afirmando que el coste de implementar las reformas de la ley de okupación durante los próximos cinco años alcanzaría los 790 millones de libras esterlinas, unas cinco veces el coste oficial. estimar. [22]

En agosto de 2013, Mike Weatherley escribió al Primer Ministro en apoyo de una extensión de la ley para cubrir propiedades comerciales, [23] después de que 24 parlamentarios firmaran una Moción Temprana en enero de 2013 pidiendo la extensión de la ley. [24]

Asistencia legal

En agosto de 2011, la Federación de Centros Jurídicos y el London Legal Support Trust advirtieron que un tercio de los 56 centros jurídicos del Reino Unido se verían obligados a cerrar como resultado de los recortes en la asistencia jurídica. [25] Además, desde abril de 2020 han colapsado 27 proveedores de asistencia jurídica, lo que supone más de 70 agentes. [26] En mayo de 2012, el parlamentario Lord Bach , ex subsecretario de Estado parlamentario en el Ministerio de Justicia y actual portavoz en la sombra sobre asistencia jurídica, condenó la legislación como "un proyecto de ley podrido [que] degrada nuestro sistema de justicia y, por tanto, nuestra [Le quita] a los pobres su acceso a la justicia". Andy Slaughter , el ministro de Justicia en la sombra, describió la legislación como "cínica" y "encubriendo los errores cometidos". El Ministerio de Justicia defendió la legislación afirmando que mantendría la asistencia jurídica "donde más se necesita ayuda jurídica, cuando la vida o la libertad de las personas están en juego o corren riesgo de sufrir daños físicos graves, se enfrentan a la pérdida inmediata de su hogar o de sus hijos". pueden tomarse en cuenta, [al tiempo que] se reduce la factura de asistencia jurídica de 2.100 millones de libras al año para Inglaterra y Gales". [6]

En 2013 se establecieron disposiciones transitorias para el tratamiento de los casos de asistencia jurídica existentes mediante el Reglamento de la Ley de asistencia jurídica, sentencia y castigo de infractores de 2012 (disposiciones consiguientes, transitorias y de ahorro), que también introdujo modificaciones consiguientes en la legislación secundaria. [27]

LASPO también ha afectado a los proveedores de asistencia jurídica. En enero de 2014, miles de abogados penalistas de todo el país participaron en una protesta, al no participar en los casos y realizar una serie de huelgas, contra los recortes previstos a la asistencia jurídica. [28] La protesta, organizada por el Colegio de Abogados Penales, fue la primera en la historia del Colegio de Abogados Penales en el Reino Unido. [29] Esto se debió en gran medida a que a los abogados de asistencia jurídica penal se les paga un ingreso anual neto medio de £27.000, que es menos que el salario inicial de un gerente graduado en Aldi, que trabajará menos horas que un abogado. [30] También se han perdido muchos puestos de trabajo de abogados debido a la disminución del número de empresas que ofrecen asistencia jurídica. [31] Además, las empresas de asistencia jurídica no se benefician del dinero procedente de la Agencia de Asistencia Jurídica y, en cambio, deben utilizar el dinero para pagar el personal y los costes empresariales, etc. [30] Algunos abogados también sienten que su papel ha sido "impulsado a extinción." [31]

Esto ha empeorado durante la pandemia, ya que la Sociedad de Abogados de Inglaterra y Gales ha confirmado que existen problemas para los proveedores de asistencia jurídica a la hora de trabajar de forma remota, algo sobre lo que la sociedad está presionando para obtener más orientación de la Agencia de Asistencia Jurídica . [32] La Sociedad de Abogados también cree que debería otorgarse una remuneración más justa a los proveedores de asistencia jurídica penal. [33] LASPO también ha significado más horas de trabajo y un aumento del papeleo para los abogados de asistencia jurídica, en particular los procuradores. [34] Los continuos problemas dieron lugar a otra protesta de abogados en 2022 .

Notas

  1. ^ Este título breve lo confiere el artículo 154 de la ley. [1]

Referencias

  1. ^ Base de datos de leyes y estatutos del Reino Unido 2012b.
  2. ^ Ministerio de Justicia (2012c).
  3. ^ abcd Ministerio de Justicia (2012a).
  4. ^ abc Junta de Justicia Juvenil (2013).
  5. ^ abc "Actividad gubernamental después de LASPO", Después de la ley , Hart Publishing, 2019, doi :10.5040/9781509920228.ch-002, ISBN 978-1-5099-2019-8, S2CID  239179759
  6. ^ ab Boicot (2012a).
  7. ^ Burton, Frances (2015), "Ley de asistencia jurídica, sentencia y castigo de infractores de 2012 (2012, c. 10)", Estatutos básicos sobre derecho de familia , Londres: Macmillan Education UK, págs. 315–324, doi :10.1007/ 978-1-137-54510-7_70, ISBN 978-1-137-54509-1
  8. ^ Sección 85
  9. ^ Base de datos sobre leyes y estatutos del Reino Unido (2012a).
  10. ^ ab Hern (2013).
  11. ^ Weatherley (2011).
  12. ^ Ministerio de Justicia (2011a), pág. 6.
  13. ^ Ministerio de Justicia (2011b), pág. 38.
  14. ^ Campbell (2011).
  15. ^ Ministerio de Justicia (2011b), pág. 1.
  16. ^ Base de datos sobre estatutos y leyes del Reino Unido (2012c).
  17. ^ Boicot (2012c).
  18. ^ Caminante (2011).
  19. ^ Boicot (2012b).
  20. ^ Malik (2011).
  21. ^ Cazador (2013).
  22. ^ Malik (2012).
  23. ^ Weatherley (2013).
  24. ^ Cámara de los Comunes (2013).
  25. ^ Rayner y Baksi (2011).
  26. ^ Teatro, Rohini. "Treinta y siete y aumentando: el número de proveedores de asistencia jurídica perdidos desde los primeros días de la pandemia".
  27. ^ Ministerio de Justicia (2013).
  28. ^ Noticias de la BBC (2014).
  29. ^ Colegio de Abogados Penalistas (2014).
  30. ^ ab El abogado secreto . Picador. 2018.ISBN​ 978-1509841141.
  31. ^ ab Sarah Moore, Alex Newbury. EVALUACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS DE LA REFORMA DE LA AYUDA JURÍDICA EN INGLATERRA Y GALES .
  32. ^ "Orientación para proveedores de asistencia jurídica durante la pandemia de coronavirus (COVID-19)". La Sociedad de Abogados .
  33. ^ "Revisión de asistencia jurídica penal". La Sociedad de Abogados .
  34. ^ "Convertirse en abogado de asistencia jurídica". Estudiante de Cámaras .

Citas

enlaces externos