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El desalojo en los Estados Unidos se refiere al patrón de expulsión de los inquilinos por parte de los propietarios en los Estados Unidos. [1] En un proceso de desalojo , los propietarios sacan por la fuerza a los inquilinos de su lugar de residencia y reclaman la propiedad. [2] Los propietarios pueden decidir desalojar a los inquilinos que no hayan pagado el alquiler, hayan violado los términos del contrato de arrendamiento o posean un contrato de arrendamiento vencido. [1] Los propietarios también pueden optar por no renovar el contrato de arrendamiento del inquilino; sin embargo, esto no constituye un desalojo. [2] En los Estados Unidos, los procedimientos de desalojo, los derechos de los propietarios y las protecciones de los inquilinos varían según el estado y la localidad. [2] Históricamente, Estados Unidos ha visto cambios en las tasas de desalojo interno durante períodos de gran agitación sociopolítica y económica, incluida la Gran Depresión , la Recesión de 2008 y la pandemia de COVID-19 . Las altas tasas de desalojo se deben a la escasez de viviendas asequibles y al aumento de los costos de la vivienda. [3] En todo Estados Unidos, los vecindarios de bajos ingresos y desfavorecidos tienen tasas de desalojo desproporcionadamente más altas. [4] Ciertos grupos demográficos, incluidos los inquilinos de bajos ingresos, los inquilinos negros e hispanos, las mujeres y las personas con niños, también corren un mayor riesgo de desalojo. [4] Además, las solicitudes de desalojo permanecen en los registros públicos de los inquilinos. Esto puede hacer que sea más difícil para los inquilinos acceder a viviendas futuras, ya que la mayoría de los propietarios no alquilarán a un inquilino con un historial de desalojo. [1] El desalojo y la inestabilidad de la vivienda también están relacionados con muchos resultados negativos para la salud y la vida, incluida la falta de vivienda , la pobreza y la mala salud física y mental .
Desafortunadamente, la crisis de desalojos en Estados Unidos no se comprende completamente debido a registros de desalojos mal documentados y a una investigación limitada sobre el tema. [5] La expulsión de inquilinos iniciada por los propietarios no es rastreada ni monitoreada oficialmente por el gobierno federal y no ha sido sujeta a un análisis exhaustivo. En 2016, el sociólogo Matthew Desmond publicó Evicted: Poverty and Profit in the American City, que llamó la atención a gran escala sobre la crisis de desalojos en Estados Unidos. [6] En su libro, Desmond investiga y analiza los patrones de desalojo en los barrios empobrecidos de Milwaukee. Desmond también enfatiza las disparidades raciales y de género en las tasas de desalojo y el consiguiente costo social para estos desalojados. [6] En 2017, Desmond creó The Eviction Lab: un sitio web interactivo que publica datos sobre las tendencias de desalojo en los Estados Unidos. [7]
Ver artículo principal: Rastro de Lágrimas
El rastro de las lágrimas se refiere al desalojo masivo de alrededor de 100.000 indios americanos de sus países de origen, que se extendieron por Virginia, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Georgia, Tennessee y Alabama. La mayoría de los desalojos se produjeron después de la aprobación de la Ley de expulsión de indios de los Estados Unidos de 1830 . [8]
En 1832, la Corte Suprema se pronunció sobre el caso Worcester contra Georgia , estipulando que la evacuación de las tribus indias americanas era inconstitucional. Sin embargo, debido a que el presidente en ese momento, Andrew Jackson , no estaba de acuerdo con el fallo, éste no se hizo cumplir. Continuó la evacuación de nativos en los estados del sur. [9]
En 1834 se aprobó el Tratado de Nueva Echota . Esto obligó a la tribu Cherokee a trasladarse a Oklahoma en un plazo de dos años para recibir una compensación de cinco millones de dólares. Sin embargo, cuando muchos cherokees permanecieron en 1838, los militares los expulsaron por la fuerza y murieron más de 4.000 personas. [9]
Ver artículo principal: Gran Depresión en Estados Unidos
Durante la Gran Depresión , las tasas de desalojo aumentaron significativamente debido a las altas tasas de desempleo. [10] En 1933, las tasas de desempleo en Estados Unidos alcanzaron un máximo histórico del 24,9%. [11]
Estos desalojos llevaron a la Gran Guerra de Huelga de Alquileres de 1932. [12] : 12 Durante la huelga, que comenzó en El Bronx , los inquilinos retuvieron el pago del alquiler mientras exigían reducciones en el alquiler y desalojos. Los inquilinos que no pagaron fueron desalojados y los agentes de policía obligaron a los residentes a abandonar sus apartamentos. Los inquilinos lucharon violentamente contra los agentes de policía, lo que provocó arrestos. Al principio las huelgas no tuvieron éxito porque los terratenientes contaban con apoyo legal. Con el tiempo, las huelgas se extendieron por todo el país y provocaron reducciones en los alquileres y tasas de desalojo. [13]
Un resultado de los problemas de vivienda que ocurrieron durante la Gran Depresión fue la aprobación de la Ley de Vivienda de 1937 , a menudo denominada Ley Wagner-Steagall. Esta ley estableció la vivienda pública en los Estados Unidos. [14] En los primeros cuatro años de su creación, se crearon 170.000 unidades de vivienda. [15]
Ver artículo principal: Internamiento de japoneses americanos
Durante la Segunda Guerra Mundial , se produjeron desalojos masivos de japoneses estadounidenses en la costa oeste debido a las amenazas percibidas a la seguridad nacional después de los bombardeos de Pearl Harbor . [16] Los desalojos comenzaron a principios de 1942 después de la inacción de la Orden Ejecutiva 9066 del presidente Franklin Roosevelt. [17] En seis meses, 112.000 personas fueron enviadas a campos de internamiento. Aquellos que fueron obligados a ingresar en estos campos de internamiento fueron liberados lentamente después del final de la guerra en 1945. [16] El último campo de internamiento no cerró hasta nueve meses después del final de la guerra. En 1948, el Congreso aprobó una ley que reembolsaría a los estadounidenses de origen japonés sus pérdidas materiales; sin embargo, sólo se devolvieron diez centavos de cada dólar. En 1988, el presidente Ronald Reagan firmó un proyecto de ley que pagaba a cada superviviente de los campos de internamiento 20.000 dólares. [17]
Ver artículo principal: Gran Recesión
Durante la recesión de 2008, las tasas de desalojo aumentaron significativamente debido a ejecuciones hipotecarias . En los primeros meses de la recesión, los inquilinos fueron desalojados sin previo aviso debido a que los propietarios ejecutaban las hipotecas de sus propiedades. Sin embargo, en mayo de 2009 se aprobó la Ley de protección de los inquilinos en caso de ejecución hipotecaria. Esta ley exigía que "los nuevos propietarios avisaran con al menos 90 días de antelación para desalojar y respetar los términos de los contratos de arrendamiento existentes". [18]
Durante la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos , la pérdida masiva de empleos y el desempleo generaron temores de desalojos masivos a medida que los inquilinos no podían pagar el alquiler. Un análisis del Instituto Aspen indicó que entre 19 y 23 millones, o el 20 por ciento de los inquilinos, estaban en riesgo de desalojo a finales de septiembre de 2020; [19] otra encuesta de la Oficina del Censo de los Estados Unidos de julio de 2021 proyecta que 7 millones de hogares no pueden pagar el alquiler y están en riesgo de desalojo, con un potencial de 3 millones de solicitudes de desalojo en los próximos dos meses. [20]
En respuesta, la Ley federal CARES incluyó una moratoria de desalojo para propiedades de alquiler respaldadas por el gobierno federal; sin embargo, esto expiró el 24 de julio de 2020 [21] y no se proporcionó ningún mecanismo de aplicación. [22] Los estados y ciudades también aprobaron una variedad de moratorias temporales de desalojo. [23] [24] [25] A medida que estas moratorias expiraron en el transcurso de 2020, se temía una ola masiva de desalojos; A mediados de junio de 2020, más del 40% de los estados no ofrecían protección a los inquilinos. [26]
Sin embargo, el 4 de septiembre de 2020, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) emitieron una Orden de la Agencia conocida como Suspensión Temporal de los Desalojos Residenciales para Prevenir una Mayor Propagación del COVID-19. [27] Esta orden de agencia entrará en vigencia del 4 de septiembre al 31 de diciembre de 2020, tiempo durante el cual, "un arrendador, dueño de una propiedad residencial u otra persona con el derecho legal de emprender acciones de desalojo o posesión, no podrá desalojar a ninguna persona cubierta de cualquier propiedad residencial en cualquier jurisdicción a la que se aplica la orden". [27]
Según la suspensión temporal de los desalojos residenciales para evitar una mayor propagación de COVID-19, una persona cubierta es un inquilino que le ha otorgado a su arrendador el derecho legal de desalojarlo, pero ha declarado, bajo pena de perjurio, que: la asistencia de vivienda disponible ha sido perseguido; es probable que se encuentre sin hogar después del desalojo; el inquilino está haciendo sus mejores esfuerzos para pagar al menos parte del alquiler, hubo una pérdida sustancial de ingresos del hogar que impide que el inquilino pague el alquiler; y el inquilino no ganará más de $99,000 USD en ingresos anuales para el año contributivo de 2020, o no estará obligado a declarar ingresos en 2019, o, según la Ley CARES, recibió un Pago de Impacto Económico. [28] Se permitió que esta moratoria de desalojo expirara el 31 de julio de 2021. [29]
Sin embargo, esto no significa que se eximan las obligaciones individuales de cumplir lo pactado en el contrato de arrendamiento. La orden no elimina las obligaciones individuales de realizar pagos de vivienda, pagar el alquiler o agregar intereses, si corresponde. [30] Además, los inquilinos aún pueden ser desalojados por otros motivos además del incumplimiento del pago puntual. Por ejemplo, la orden permite los desalojos debido a actividades delictivas, violaciones de los códigos de construcción y amenazas a la seguridad de otros residentes. [30]
Además, la orden de agencia no se aplicará en áreas que ya tienen una moratoria de desalojo. Por ejemplo, el Gobernador de California afirmó que la Paralización Temporal no aplicará en el estado porque han establecido una protección más fuerte. [31] Además, la orden permite a los estados promulgar otras acciones destinadas a brindar aún más asistencia a los inquilinos, lo que implica que los inquilinos no cubiertos por la orden federal podrían estar cubiertos por alguna protección estatal. [25]
De esta forma, hay estados y ciudades que emitieron sus propias moratorias de desalojo. [25] Por ejemplo, el estado de Massachusetts emitió el "Proyecto de ley que proporciona protecciones temporales para inquilinos y propietarios de viviendas durante la emergencia de COVID-19". Sin embargo, la moratoria se renunció el 17 de octubre de 2020. Por lo tanto, la orden de los CDC entrará en vigor. [32]
El 3 de agosto de 2021, los CDC emitieron una nueva moratoria de desalojo en áreas con transmisión sustancial y alta de COVID-19. [33] [34] [35] El 26 de agosto de 2021, la Corte Suprema de Estados Unidos falló en contra de la moratoria federal de desalojos impuesta por el presidente estadounidense Joe Biden y dictaminó que los CDC se habían excedido en su autoridad al hacerla cumplir. [36] [37] [38]
Los propietarios pueden desalojar a los inquilinos por no pagar el alquiler, violar los contratos de arrendamiento o tener un contrato de arrendamiento vencido. [2] Los propietarios también pueden expulsar a los inquilinos por violar la ley, dañar la propiedad, participar en actos de violencia o causar disturbios. Otras razones legítimas para el desalojo incluyen el uso inadecuado de la propiedad, como el subarrendamiento ilegal o el cultivo de cannabis. [39] Sin embargo, la mayoría de los inquilinos son desalojados por falta de pago del alquiler. [39] En 2018, un informe de desalojo de DC encontró que el 93% de las solicitudes de desalojo en DC se iniciaron por falta de pago del alquiler. [40] [41]
Los propietarios también pueden solicitar desalojos en situaciones en las que el inquilino no es culpable, lo que se conoce como "desalojo sin culpa". En la mayoría de los municipios estadounidenses, los propietarios tienen el derecho legal de expulsar a los inquilinos a su discreción, incluso si el inquilino no ha incumplido ningún contrato de arrendamiento. Por ejemplo, los propietarios pueden desalojar a los inquilinos si quieren vender o volver a ocupar su propiedad. [42] Además, los propietarios no tienen obligación legal de renovar el contrato de arrendamiento del inquilino y pueden optar por no hacerlo por cualquier motivo. [2]
Si bien los propietarios pueden desalojar a los inquilinos por varias razones, existen protecciones legales que protegen a los inquilinos y prohíben los desalojos injustos. Ante todo, los propietarios sólo pueden llevar a cabo desalojos que cumplan con los estatutos federales, estatales y locales. Por ejemplo, la Ley Federal de Vivienda Justa prohíbe la discriminación en materia de vivienda por motivos de raza, color, origen nacional, religión, sexo, situación familiar o discapacidad. [43] Por lo tanto, es ilegal que un propietario desaloje a un inquilino basándose en cualquiera de estas características. Además, los propietarios no pueden desalojar a los inquilinos que hayan presentado una queja de vivienda justa o una demanda por discriminación en su contra. [2] Los inquilinos también tienen derecho a denunciar violaciones del código de vivienda sin riesgo de desalojos en represalia. Esta protección se extiende a las renovaciones de contratos de arrendamiento: en Edwards v. Habib , el tribunal estableció que los propietarios no pueden negarse a renovar el contrato de arrendamiento de un inquilino por denunciar una infracción del código. [44] En algunos estados, los propietarios tienen prohibido emitir un desalojo después de cualquier tipo de informe iniciado por el inquilino. [2]
A ciertos grupos demográficos se les otorgan mayores protecciones para protegerse contra desalojos injustos. Por ejemplo, los beneficiarios de asistencia federal para la vivienda no pueden ser desalojados mediante desalojos "sin culpa". [45] Los inquilinos que utilizan gastos federales de vivienda, como LIHTC , vales de la Sección 8 o viviendas públicas aún pueden ser desalojados, pero estos desalojos deben iniciarse por violaciones del contrato de arrendamiento o falta de pago del alquiler. [45]
Antes de un desalojo, los propietarios deben emitir un aviso de desalojo, a menudo denominado Aviso de desalojo. [2] En este aviso, los propietarios deben proporcionar información suficiente que detalle el motivo del desalojo y las opciones disponibles para el inquilino. [46] Los propietarios tienen prohibido amenazar , dañar, acosar o intimidar a los desalojados, incluso si no cumplen. [46] Si un inquilino desalojado se niega a abandonar la propiedad, los propietarios no pueden crear un entorno hostil que obligue al inquilino a abandonar la propiedad, un proceso conocido como "desalojo constructivo". [47] Por ejemplo, los propietarios no pueden cambiar las cerraduras de un inquilino, cortar el agua o la calefacción, ni cortar otros servicios públicos esenciales. [48]
Un proceso de desalojo justo está regulado por la ley federal, la ley estatal, la ley local, el derecho consuetudinario y los procedimientos judiciales. [2] Existen leyes federales limitadas dedicadas específicamente a la regulación de desalojos nacionales. Sin embargo, existen protecciones federales que protegen a los inquilinos contra prácticas ilegales de vivienda. Por ejemplo, la Ley federal de Vivienda Justa prohíbe la discriminación en la vivienda por motivos de raza, color, origen nacional, religión, sexo, discapacidad o estado familiar. [49] Si bien las leyes de desalojo varían según la región, la mayoría de la legislación estatal y local refleja la Ley Uniforme de Propietarios e Inquilinos Residenciales (URLTA) o el Código Modelo de Propietarios e Inquilinos Residenciales. [2] Los procedimientos de desalojo también están regulados por el derecho consuetudinario : un derecho basado en precedentes legales, más que en estatutos formales. [2] En otras palabras, cuando no se aplica ninguna ley escrita a un caso de desalojo, se utilizan decisiones judiciales anteriores para guiar los fallos del juez. En algunos casos, los términos del arrendamiento pueden anular el derecho consuetudinario. [2] Además, los procedimientos judiciales, que varían según el municipio, pueden influir en un caso de desalojo. [2] Por ejemplo, la organización de los sistemas de expedientes de un tribunal puede afectar la cantidad de tiempo que le toma al propietario llevar a cabo un desalojo. [2] Durante Covid-19, el gobierno federal aprobó la Ley CARE, que incluía una moratoria de desalojo temporal para inquilinos elegibles.
Cada año, millones de inquilinos y propietarios de viviendas son desalojados en todo Estados Unidos. [50] El aumento de los costos de la vivienda y la escasez de viviendas asequibles han catalizado una crisis de inseguridad inmobiliaria en todo el país , lo que ha elevado las tasas de desalojo. En las últimas décadas, los precios de la vivienda han superado el ingreso familiar medio, lo que hace cada vez más difícil para los inquilinos y propietarios conseguir viviendas asequibles. [51] El Centro Conjunto de Estudios de Vivienda de la Universidad de Harvard encontró que el 26,5% de los inquilinos estadounidenses estaban gravemente agobiados por los costos en 2013, casi el doble que en 1960. [51] Además, la mayoría de las familias que alquilan por debajo del umbral de pobreza gastan más de 50% de sus ingresos en alquiler, y una de cada cuatro familias gasta más del 70% de sus ingresos en alquiler y servicios públicos. [52] Para los inquilinos de bajos ingresos, el aumento de los alquileres y los problemas de asequibilidad de la vivienda se ven exacerbados por la escasez de unidades de vivienda de bajo costo. [53] En 2019, Estados Unidos tenía una escasez de 7 millones de unidades de vivienda asequibles para inquilinos que se encontraban en el umbral de pobreza o por debajo de él, según datos de la Coalición Nacional de Vivienda para Personas de Bajos Ingresos. [53] En 2015, solo uno de cada cuatro inquilinos elegibles de bajos ingresos recibió asistencia para la vivienda, según el Centro de Prioridades Presupuestarias y Políticas. [54] En un clima de inseguridad habitacional, los inquilinos agobiados por los costos enfrentan un mayor riesgo de desalojo.
Además de los factores de riesgo individuales, la composición del vecindario está altamente correlacionada con los patrones de desalojo. [45] El riesgo de desalojo es significativamente mayor en vecindarios con altos grados de segregación racial o económica. [45] Utilizando datos del Laboratorio de Desalojos de la Universidad de Princeton, un estudio de 2020 encontró que las solicitudes de desalojo eran significativamente mayores en los vecindarios de mayoría negra que en los de mayoría blanca. [55] Además, un análisis de las tasas de desalojo en el sur de California encontró que la composición racial o económica de un vecindario era un mayor predictor de solicitudes de desalojo que los cambios en el mercado inmobiliario. [56] En otras palabras, los vecindarios con una mayor concentración de inquilinos negros o de bajos ingresos tuvieron tasas de desalojo más altas que los vecindarios con alquileres en aumento. [56] Se pueden observar patrones similares con la dinámica entre vecindarios: las investigaciones indican que los vecindarios de bajos ingresos en Seattle no solo enfrentaron tasas de desalojo más altas, sino que los vecindarios que limitan con áreas de bajos ingresos también enfrentaron tasas de desalojo más altas. [45] Los barrios desfavorecidos con altas tasas de desalojo enfrentan una inestabilidad constante, lo que desincentiva aún más la inversión y la participación de la comunidad. [57]
Cuando las presiones inmobiliarias son extremas, incluso los inquilinos de clase media y trabajadora son desalojados por propietarios deseosos de capitalizar las crecientes tasas del mercado, como en San Francisco durante los diversos auges tecnológicos. En tales circunstancias, los propietarios pueden aprovechar infracciones menores que antes eran toleradas, como tener una mascota pequeña o guardar una bicicleta en el pasillo, para desalojar a los inquilinos. La situación en California se ve agravada por la Ley Ellis , que permite a los propietarios desalojar a los inquilinos y vender inmediatamente los apartamentos desocupados como condominios. [58]
Los inquilinos y propietarios de viviendas de bajos ingresos enfrentan tasas de desalojo más altas y también se ven afectados de manera desproporcionada por las consecuencias del desalojo. [1] Ante todo, los inquilinos de bajos ingresos a menudo carecen de los medios financieros para afrontar el proceso de desalojo. Por ejemplo, un estudio de la Ley de Alabama encontró que sólo el 16,4% de los hogares de Illinois recibieron algún tipo de representación legal para sus problemas legales, siendo la vivienda el segundo problema legal más común para los hogares de bajos ingresos. [1] La falta de recursos financieros puede ser una barrera para acceder a representación legal, lo que coloca a los inquilinos de bajos ingresos en desventaja ante los tribunales. Esta disparidad prevalece especialmente en los casos de desalojo, ya que la ley de desalojo es compleja y difícil de interpretar. En un estudio al que se hace referencia en Pepperdine Law Review, los investigadores encontraron que a los inquilinos de bajos ingresos no representados en la ciudad de Nueva York les fue significativamente peor en los tribunales que a los inquilinos de bajos ingresos representados: los inquilinos no representados tenían más probabilidades de incumplir en los tribunales y más probabilidades de recibir una orden de expulsión. desalojo. [59] Sin apoyo legal, es posible que los acusados no puedan construir o articular una defensa sólida que se sostenga en un tribunal. Un estudio del tribunal de vivienda de Filadelfia encontró que los inquilinos que tenían representación legal tenían casi 20 veces más probabilidades de ganar en el tribunal que aquellos sin representación legal. [60] Además, las audiencias judiciales relacionadas con desalojos en Chicago son casi dos minutos más cortas cuando el propietario tiene una defensa legal y el inquilino no. [1]
Los costos financieros inesperados, como la pérdida del empleo, la caída de los ingresos o las facturas médicas, pueden poner en peligro la estabilidad de la vivienda y potencialmente conducir al desalojo. [61] Esto es especialmente cierto para los inquilinos pobres, que pueden no tener la red de seguridad financiera para absorber costos inesperados. Además, las personas de bajos ingresos tienen más probabilidades de carecer de conocimientos financieros , lo que se asocia con una mayor probabilidad de desalojo. [39] De manera similar, los inquilinos de bajos ingresos que no buscan ni utilizan subsidios relacionados con la vivienda corren un mayor riesgo de desalojo futuro. [39]
Los inquilinos negros enfrentan tasas de presentación de solicitudes y desalojos significativamente más altas que sus homólogos blancos. [7] Al observar la composición racial del vecindario en Milwaukee, el sociólogo Matthew Desmond encontró que los vecindarios de mayoría negra tenían una tasa promedio de desalojo anual del 7,4%, en comparación con el 1,4% en los vecindarios de mayoría blanca. [4] En este estudio, Desmond también enfatiza la doble desventaja que enfrentan las mujeres negras en materia de vivienda: las mujeres negras enfrentan las tasas de desalojo más altas de cualquier grupo demográfico. [4] En una entrevista con The Atlantic , Desmond informó que aproximadamente una de cada cinco mujeres negras sufrirá un desalojo, en comparación con una de cada quince mujeres blancas. [62] Las tasas de desalojo también están relacionadas con la concentración racial de los vecindarios. El Laboratorio de Desalojos de RVA, en Richmond, Virginia, estima que a medida que la proporción de la población negra de un vecindario aumenta en un 10%, las tasas de desalojo aumentarían en un 1,2%. [63]
Los inquilinos hispanos también enfrentan tasas de presentación de solicitudes y desalojos más altas que sus homólogos blancos. En un estudio publicado en Harvard Civil Rights–Civil Liberties Law Review , los investigadores investigaron la relación entre el origen hispano y el desalojo en Milwaukee. Estos investigadores observaron una fuerte correlación entre el riesgo de desalojo de los inquilinos hispanos y la composición racial del vecindario. [57] En los vecindarios de Milwaukee que eran dos tercios blancos, aproximadamente el 80% de los propietarios eran blancos. En estos mismos vecindarios, la tasa promedio de desalojo fue del 25%, sin embargo, la tasa de desalojo para los hispanos fue superior al 35%. [57] El estudio también encontró que los inquilinos hispanos tenían significativamente más probabilidades de ser desalojados por propietarios blancos que por propietarios no blancos. [57] Según Greenberg et al, estos hallazgos sugieren que la discriminación contribuye a las disparidades raciales en las tasas de desalojo de Milwaukee. [57]
Las mujeres, especialmente las pertenecientes a minorías, se ven afectadas de manera desproporcionada por los desalojos. Entre 2003 y 2007, las mujeres constituían el 60,6% de la población desalojada en Milwaukee y el 62% de las personas que comparecieron ante el tribunal de desalojo. Es probable que esto se deba a que las mujeres tienen más probabilidades de empobrecerse en Estados Unidos y, por lo tanto, tienen menos acceso a recursos legales. [57] Cuando se preguntó a hombres y mujeres sin hogar por qué no tenían hogar, las mujeres citaron el desalojo casi dos veces más que los hombres, según un estudio publicado en el Journal of Social Distress and the Homeless . [64] Las mujeres negras e hispanas enfrentan las tasas de desalojo más altas y son el grupo demográfico más representado en las audiencias de desalojo. [6] Por ejemplo, en Baltimore, el 79% de los inquilinos en casos de desalojo eran mujeres negras, sin embargo, las mujeres negras sólo representan el 34% de la población de Baltimore. [1]
Según Desmond, las mujeres se enfrentan a tasas de desalojo más altas que los hombres porque tienen más dificultades para pagar el alquiler. En todo Estados Unidos, la brecha salarial perjudica a las mujeres, que ganan menos en promedio que sus homólogos masculinos. [65] Además, las mujeres gastan más dinero que los hombres en gastos domésticos y de hijos, lo que impulsa aún más la desigualdad de ingresos e inhibe a las mujeres a pagar el alquiler. [4]
Los inquilinos con niños corren un mayor riesgo de desalojo. [45] Según Matthew Desmond, los inquilinos con niños tienen una tasa de desalojo tres veces mayor que el promedio. [62] Esto se debe a que los propietarios creen que los niños tienen el potencial de ser problemáticos. Además, los barrios con más niños también tendrán mayores tasas de desalojos. [45] Greenberg et al descubrieron que tener un hijo está más fuertemente correlacionado con los patrones de desalojo del vecindario que la raza, el género o la clase. [57]
A la edad de 15 años, aproximadamente el 15% de los niños habrán sufrido un desalojo. Esto tiene un impacto negativo en el desarrollo del comportamiento, la educación y la salud de los niños. [66] Un estudio que siguió a madres urbanas de bajos ingresos reveló que las madres desalojadas tienen "más probabilidades de sufrir depresión, reportar peor salud para ellas y sus hijos, y reportar más estrés parental". [67] Después de dos años, las madres que sufrieron desalojos todavía informaron niveles significativamente más altos de angustia mental. [67] El embarazo durante el desalojo también está relacionado con resultados negativos para la salud de las mujeres y sus hijos. Las mujeres embarazadas que sufrieron desalojos tienen tasas de peso al nacer y de prematuridad infantil significativamente más bajas en comparación con las mujeres no embarazadas. [68]
Experimentar un desalojo se asocia con muchos resultados socioeconómicos negativos, incluido un mayor riesgo de inestabilidad de la vivienda, pérdida de empleo , falta de vivienda y mala salud. [57] Tener un historial de desalojo hace que sea extremadamente difícil conseguir una vivienda digna. [57] Un desalojo legal casi siempre quedará registrado en el registro permanente del desalojado, lo que le impedirá acceder a futuras oportunidades de vivienda. [69] Cuando se presenta un desalojo ante el sistema judicial, este registro queda disponible para los propietarios. Los propietarios pueden buscar los registros de posibles inquilinos a través de un informe de selección de inquilinos. [1] A través de esta evaluación, los propietarios pueden encontrar información sobre los antecedentes penales, puntajes crediticios e historial de desalojo de los posibles inquilinos. Si una persona tiene algún historial de desalojo, esto aparecerá en su registro , incluso si el caso fue desestimado y el inquilino fue declarado inocente. [1] La mayoría de los propietarios no aceptarán inquilinos con ningún tipo de antecedente de desalojo. [1] A los inquilinos con antecedentes de desalojo también se les puede negar la vivienda subsidiada . Esta exclusión exacerba aún más la inestabilidad de la vivienda para los grupos minoritarios que dependen más de viviendas subsidiadas: en 2019, el 42% de los inquilinos asistidos por el programa HUD eran negros, el 19% eran hispanos y el 36% tenían hijos, según el Departamento de Vivienda y Finanzas de EE. UU. Desarrollo Urbano. [45]
Según el sociólogo Matthew Desmond, el desalojo es una causa de la pobreza , además de una consecuencia de ella. [6] Las personas desalojadas a menudo se ven obligadas a aceptar viviendas de menor calidad y mudarse a vecindarios con mayores tasas de criminalidad y pobreza. [45] Experimentar un desalojo también aumenta el riesgo de pérdida de empleo e inestabilidad laboral, lo que exacerba la inestabilidad de la vivienda. [70] Las personas desalojadas son desarraigadas de sus comunidades, lo que las obliga a cortar los vínculos con sus familias, escuelas, organizaciones religiosas y otros sistemas de apoyo social. Después de un desalojo, los inquilinos también pueden perder bienes personales: sus pertenencias personales se tiran habitualmente, se dejan en la acera o se almacenan en lugares a los que solo se puede acceder pagando una tarifa. [71] Proteger o recuperar posesiones personales puede ser particularmente difícil para las personas pobres, mayores y discapacitadas , que tal vez no puedan acceder o pagar el almacenamiento. [71]
Después de un desalojo, los desalojados pueden pasar meses, o incluso años, buscando una vivienda digna. [1] En algunos casos, conseguir una vivienda se vuelve imposible y el desalojo conduce a la falta de vivienda. En el libro de Eric Lindblom, Sin hogar en Estados Unidos , Lindblom descubrió que uno de cada dos adultos sin hogar informa que el desalojo o la asequibilidad del alquiler son la causa de su falta de vivienda. [72] En 2010, un informe de la ciudad de Nueva York estimó que el 47% de las familias sin hogar en refugios para personas sin hogar de la ciudad de Nueva York habían experimentado desalojos. [1]
Varios estudios han enfatizado que los desalojados tienen más probabilidades de experimentar resultados negativos de salud mental, como ansiedad , depresión , angustia psicológica y suicidio . [73] Las investigaciones han descubierto que el estrés incluso de recibir un aviso de desalojo es tan sustancial que puede predecir la inseguridad futura de la vivienda de un inquilino, incluso si el inquilino no es desalojado. [45] El proceso de desalojo también está ligado a problemas psicológicos a largo plazo para los inquilinos y sus hijos. [1] En un estudio longitudinal sobre el desalojo, Matthew Desmond encontró que los adultos desalojados tenían más probabilidades de reportar mala salud mental tanto un año como ocho años después de su desalojo. [74] Las personas que experimentan un desalojo tienen tasas desproporcionadamente más altas de ansiedad y depresión. En una muestra de adultos desalojados, el Estudio de Recesión y Recuperación de Michigan encontró que el 13,9% de los desalojados en los últimos 12 meses padecían depresión mayor o menor y que el 33,8% había experimentado un ataque de ansiedad en las últimas 4 semanas. [75] Además, en los 27 estados que participan en el Sistema Nacional de Denuncia de Muertes Violentas en 2015, el 3,8% de quienes se suicidaron en circunstancias conocidas habían experimentado recientemente un desalojo. [76]
Un impacto en la salud física que el desalojo tiene en los inquilinos desalojados es una mayor propagación y contracción del COVID-19. Esto se debe a las acciones que toman los inquilinos después de ser desalojados. Cuando son desalojados, los residentes deben buscar otros lugares para vivir, como un refugio para personas sin hogar o la casa de un amigo. Según los CDC, "agregar tan solo dos nuevos miembros a un hogar puede duplicar el riesgo de enfermedad". Además, cuando las personas viven en el mismo hogar, es mucho más difícil cumplir con los protocolos de distanciamiento social . Las consecuencias del desalojo para la salud mental también debilitan el sistema inmunológico , aumentando la transmisión. [77]
Además, el desalojo predispone a los inquilinos a condiciones de vivienda peligrosas, lo que puede tener consecuencias negativas para la salud. [78] Después de un desalojo, los inquilinos de bajos ingresos a menudo no pueden conseguir una vivienda digna, lo que los obliga a conformarse con unidades en mal estado o inseguras. Los inquilinos de unidades de vivienda deficientes pueden enfrentar una mayor exposición al polvo, moho, alérgenos, plagas y otros peligros. [1] Además, los desalojados a menudo se ven obligados a vivir en barrios improvisados, que suelen tener niveles más altos de contaminación del aire y del agua. [79] Como resultado, los inquilinos enfrentan un mayor riesgo de enfermedades respiratorias , enfermedades cardiovasculares y otros problemas de salud. [1] También es más probable que las viviendas deficientes contengan paredes y agua contaminadas con plomo, lo que puede ser particularmente peligroso para los niños. La exposición al plomo , incluso en pequeñas dosis, puede tener graves consecuencias para la salud de los niños, incluidos retrasos en el desarrollo, disminución de la inteligencia y daños neurológicos y cerebrales graves. [1]
Las tasas de desalojo también crean un mayor riesgo de contraer infecciones de transmisión sexual . Hay una variedad de factores que aumentan este riesgo para los desalojados. A menudo, las personas desalojadas no tienen acceso a la protección contra las ITS y a los condones. Además, los desalojados podrían participar en actividades sexuales para obtener recursos. La salud mental también desempeña un papel en el aumento de la transmisión de ITS, ya que se ha visto que la actividad sexual se utiliza como mecanismo para afrontar el estrés asociado al desalojo. El desalojo también tiene un impacto en las relaciones monógamas, lo que puede generar un aumento de parejas y un mayor riesgo de contraer ITS. [80]
No existe un sistema gubernamental de presentación de informes sobre los desalojos, por lo que las variaciones por lugar y tiempo fueron, en el mejor de los casos, poco comprendidas y, en el peor, invisibles. Esto comenzó a cambiar con la implementación del Laboratorio de Desalojos de la Universidad de Princeton , que publicó los resultados de un análisis de 900.000 avisos de desalojo ocurridos en 2016. [81]
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