El siglo chino ( chino simplificado :中国世纪; chino tradicional :中國世紀; pinyin : Zhōngguó shìjì ) es un neologismo que sugiere que el siglo XXI puede estar dominado geoeconómica o geopolíticamente por la República Popular China , [1] similar a cómo el " siglo americano " se refiere al siglo XX y el " siglo británico " al XIX. [2] [3] La frase se usa particularmente en asociación con la idea de que la economía de China puede superar a la economía de los Estados Unidos para ser la más grande del mundo. [4] [5] Un término similar es el ascenso de China o ascenso de China ( chino simplificado :中国崛起; chino tradicional :中國崛起; pinyin : Zhōngguó juéqǐ ). [6] [7]
China creó la Iniciativa del Cinturón y la Ruta , que según los analistas ha sido un esfuerzo geoestratégico para asumir un papel más importante en los asuntos globales y desafía la hegemonía estadounidense de posguerra . [8] [9] [10] También se ha argumentado que China cofundó el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura y el Nuevo Banco de Desarrollo para competir con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional en la financiación del desarrollo . [11] [12] En 2015, China lanzó el plan estratégico Made in China 2025 para desarrollar aún más su sector manufacturero. Ha habido debates sobre la eficacia y la practicidad de estos programas para promover el estatus global de China.
El surgimiento de China como potencia económica global está ligado a su gran población activa. [13] Sin embargo, la población de China está envejeciendo más rápido que casi cualquier otro país en la historia. [13] [14] Las tendencias demográficas actuales podrían obstaculizar el crecimiento económico, crear problemas sociales desafiantes y limitar las capacidades de China para actuar como un nuevo hegemón global. [13] [15] [16] [17] El crecimiento económico de China impulsado principalmente por la deuda también crea preocupaciones por riesgos sustanciales de incumplimiento crediticio y una posible crisis financiera.
Según The Economist , sobre la base de la paridad del poder adquisitivo (PPA) , la economía china se convirtió en la más grande del mundo en 2013. [18] Sobre la base del tipo de cambio , algunas estimaciones en 2020 y principios de 2021 decían que China podría superar a Estados Unidos en 2028, [19] o 2026 si la moneda china se fortalecía aún más. [20] A julio de 2021, los analistas de Bloomberg LP estimaron que China podría superar a Estados Unidos para convertirse en la economía más grande del mundo en la década de 2030 o nunca ser capaz de alcanzar tal objetivo. [21] Algunos académicos creen que el ascenso de China ha alcanzado su punto máximo y que puede seguir un estancamiento o declive inminente. [22] [23] [24]
Se estima que la economía de China fue la más grande en los siglos XVI, XVII y principios del XVIII. [25] Joseph Stiglitz dijo que el "siglo chino" había comenzado en 2014. [26] The Economist ha argumentado que "el siglo chino está bien encaminado", citando el PIB de China desde 2013, si se calcula sobre una base de paridad de poder adquisitivo . [27]
A partir de 2013, China creó la Iniciativa del Cinturón y la Ruta , con inversiones futuras de casi 1 billón de dólares [28] que según los analistas ha sido un impulso geoestratégico para asumir un papel más importante en los asuntos globales. [8] [9] También se ha argumentado que China cofundó el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura y el Nuevo Banco de Desarrollo para competir con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional en la financiación del desarrollo . [11] [12] En 2015, China lanzó el plan estratégico Made in China 2025 para desarrollar aún más el sector manufacturero, con el objetivo de mejorar las capacidades de fabricación de las industrias chinas y crecer desde talleres intensivos en mano de obra a una potencia más intensiva en tecnología.
En noviembre de 2020, China firmó la Asociación Económica Integral Regional como un acuerdo de libre comercio [29] [30] [31] en contraposición al Acuerdo Transpacífico . [32] [33] [34] Algunos comentaristas han considerado el acuerdo como una "gran victoria" para China, [35] [36] aunque se ha demostrado que añadiría sólo un 0,08% al PIB de China en 2030 sin la participación de la India . [37] [38]
Ryan Hass, investigador principal en política exterior de la Brookings Institution , dijo que gran parte de la narrativa de que China "está en inexorablemente en ascenso y al borde de superar a unos Estados Unidos vacilantes" fue promovida por los medios de comunicación afiliados al Estado chino, y agregó que "los sistemas autoritarios se destacan por mostrar sus fortalezas y ocultar sus debilidades". [39] El politólogo Matthew Kroenig dijo que "los planes que a menudo se citan como evidencia de la visión de largo plazo de China, la Iniciativa del Cinturón y la Ruta y Made in China 2025, fueron anunciados por Xi recién en 2013 y 2015, respectivamente. Ambos son demasiado recientes para ser celebrados como ejemplos brillantes de planificación estratégica exitosa a largo plazo". [40]
Según Barry Naughton , profesor y experto en China de la Universidad de California en San Diego , en 2019 el ingreso promedio en China era de 42.359 yuanes para los hogares urbanos y de 16.021 yuanes para los hogares rurales. Incluso al tipo de cambio de paridad de poder adquisitivo , el ingreso urbano promedio era de poco más de 10.000 dólares estadounidenses y el ingreso rural promedio era de poco menos de 4.000 dólares estadounidenses en China. Naughton se preguntó si es sensato que un país de ingresos medios de este tipo asuma "una parte tan desproporcionada del gasto riesgoso que implica ser pionero en nuevas tecnologías". Comentó que, si bien no tiene sentido desde una perspectiva puramente económica, los responsables políticos chinos tienen "otras consideraciones" al implementar su política industrial, como Made in China 2025. [41]
Dependiendo de diferentes supuestos de escenarios, se ha estimado que China superaría a Estados Unidos y se convertiría en la mayor economía del mundo en la década de 2030 o que nunca podría hacerlo. [21]
En 2011, Michael Beckley , entonces investigador de la Escuela Kennedy de Harvard , publicó su revista China's Century? Why America's Edge Will Endure, en la que rechaza la idea de que Estados Unidos esté en decadencia en relación con China o que las cargas hegemónicas que soporta Estados Unidos para sostener un sistema globalizado contribuyan a su decadencia. Beckley sostiene que el poder estadounidense es duradero y que la " unipolaridad " y la globalización son las principales razones. Dice: "Estados Unidos obtiene ventajas competitivas de su posición preponderante, y la globalización le permite explotar estas ventajas, atrayendo actividad económica y manipulando el sistema internacional en su beneficio". [43]
Beckley cree que si Estados Unidos estuviera en decadencia terminal, adoptaría políticas económicas neomercantilistas y se desentendería de los compromisos militares en Asia . "Sin embargo, si Estados Unidos no está en decadencia, y si la globalización y la hegemonía son las principales razones para ello, entonces Estados Unidos debería hacer lo contrario: debería contener el crecimiento de China manteniendo una política económica internacional liberal, y debería dominar las ambiciones de China manteniendo una presencia política y militar sólida en Asia". [43] Beckley cree que Estados Unidos se beneficia de ser una potencia hegemónica existente : Estados Unidos no derrocó el orden internacional en su beneficio en 1990, sino que, más bien, el orden existente se derrumbó a su alrededor.
Entre los académicos que se muestran escépticos respecto de la capacidad de Estados Unidos para mantener una posición de liderazgo se encuentra Robert Pape , quien ha calculado que "uno de los mayores declives relativos de la historia moderna" se debe a "la difusión de la tecnología al resto del mundo". [44] De manera similar, Fareed Zakaria escribe: "El orden unipolar de las últimas dos décadas está decayendo no por culpa de Irak, sino por la difusión más amplia del poder en todo el mundo". [45] Paul Kipchumba, en África en el siglo XXI de China: en busca de una estrategia, predice una guerra fría mortal entre Estados Unidos y China en el siglo XXI y, si esa guerra fría no ocurre, predice que China suplantará a Estados Unidos en todos los aspectos de la hegemonía global. [46]
La académica Rosemary Foot escribe que el ascenso de China ha llevado a algunas renegociaciones de la hegemonía estadounidense en la región de Asia y el Pacífico, pero la inconsistencia entre las ambiciones declaradas de China y sus acciones políticas ha provocado varias formas de resistencia que dejan la hegemonía estadounidense solo parcialmente desafiada. [47] Mientras tanto, C. Raja Mohan observa que "muchos de los vecinos de China están derivando constantemente hacia la neutralidad entre Pekín y Washington o simplemente la aceptación de ser dominados por su vecino gigante". Sin embargo, también señala que Australia , India y Japón han desafiado fácilmente a Pekín. [48] Richard Heyderian propone que "la ventaja de Estados Unidos sobre China es su amplia y sorprendentemente duradera red de alianzas regionales, particularmente con las potencias medias Japón, Australia y, cada vez más, India, que comparten preocupaciones comunes, aunque no idénticas, sobre la creciente asertividad de China". [49]
En medio de las preocupaciones globales de que la influencia económica de China incluía influencia política, el líder chino Xi Jinping declaró: "No importa cuánto se desarrolle China, nunca buscará la hegemonía". [50] En varias cumbres internacionales, una de ellas el Foro Económico Mundial en enero de 2021, el líder chino Xi Jinping manifestó su preferencia por el multilateralismo y la cooperación internacional. [51] Sin embargo, el politólogo Stephen Walt contrasta el mensaje público con la intimidación de China a los países vecinos. Stephen Walt sugiere que Estados Unidos "debería aceptar la preferencia declarada de Xi por el compromiso multilateral y utilizar la gama mucho más amplia de aliados y socios de Estados Unidos para buscar resultados favorables en varios foros multilaterales". Aunque alienta la posibilidad de una cooperación mutuamente beneficiosa, sostiene que "la competencia entre las dos mayores potencias está en gran medida incorporada a la estructura emergente del sistema internacional". [51] Según el ex primer ministro de Singapur, Lee Kuan Yew , China "[inicialmente] querrá compartir este siglo en igualdad de condiciones con los EE. UU.", pero tendrá "la intención de ser la mayor potencia del mundo" con el tiempo. [49]
En un artículo publicado en el Asia Europe Journal , Lei Yu y Sophia Sui sugieren que la asociación estratégica entre China y Rusia "muestra la intención estratégica de China de mejorar su poder 'duro' para elevar su estatus a nivel sistémico (global)". [52]
En 2018, Xiangming Chen escribió que China estaba creando potencialmente un Nuevo Gran Juego , desplazado hacia la competencia geoeconómica en comparación con el Gran Juego original . Chen afirmó que China desempeñaría el papel del Imperio Británico (y Rusia el papel del Imperio Ruso del siglo XIX) en la analogía como los "jugadores de poder dominantes frente a los estados independientes más débiles de Asia Central". Además, sugirió que en última instancia la Iniciativa del Cinturón y la Ruta podría convertir el "nexo China-Asia Central en una relación vasallática caracterizada por la inversión transfronteriza por parte de China para la seguridad fronteriza y la estabilidad política". [53]
El surgimiento de China como potencia económica mundial está ligado a su numerosa población activa. [13] Sin embargo, la población china está envejeciendo más rápido que casi cualquier otro país en la historia. [13] [14] En 2050, la proporción de chinos que superen la edad de jubilación llegará al 39 por ciento de la población total según las proyecciones. China está envejeciendo rápidamente en una etapa más temprana de su desarrollo que otros países. [13] Las tendencias demográficas actuales podrían obstaculizar el crecimiento económico, crear problemas sociales desafiantes y limitar las capacidades de China para actuar como una nueva hegemonía global. [13] [15] [16] [17]
Brendan O'Reilly, un experto invitado de Geopolitical Intelligence Services, escribió: "Un escenario oscuro de declive demográfico que desencadene un ciclo de retroalimentación negativa de crisis económica, inestabilidad política, emigración y una mayor disminución de la fertilidad es muy real para China". [54] [55] Nicholas Eberstadt , economista y experto demográfico del American Enterprise Institute , dijo que las tendencias demográficas actuales abrumarán la economía y la geopolítica de China, haciendo que su ascenso sea mucho más incierto. Dijo: "La era del crecimiento económico heroico ha terminado". [56]
Ryan Hass, de Brookings, dijo que "la población en edad de trabajar de China ya se está reduciendo; para 2050, China pasará de tener ocho trabajadores por jubilado ahora a dos trabajadores por jubilado. Además, ya ha exprimido la mayor parte de las grandes ganancias de productividad que vienen con una población que se está volviendo más educada y urbana y que adopta tecnologías para hacer más eficiente la fabricación". [39]
Según el economista estadounidense Scott Rozelle y la investigadora Natalie Hell, "China se parece mucho más a México o Turquía en los años 1980 que a Taiwán o Corea del Sur en los años 1980. Ningún país ha alcanzado jamás el estatus de país de altos ingresos con tasas de escolarización secundaria inferiores al 50 por ciento. Con una tasa de escolarización secundaria de China del 30 por ciento, el país podría estar en graves problemas". Advierten que China corre el riesgo de caer en la trampa de los ingresos medios debido a la brecha rural-urbana en materia de educación y al desempleo estructural . [57] [58] Los economistas Martin Chorzempa y Tianlei Huang del Peterson Institute coinciden con esta evaluación, añadiendo que "China ha pasado por alto el desarrollo rural durante demasiado tiempo", y debe invertir en los recursos educativos y sanitarios de sus comunidades rurales para resolver una crisis de capital humano en curso . [58]
La República Popular China fue la única economía importante que reportó crecimiento en 2020, durante la pandemia de COVID-19 . [59] La economía de China se expandió un 2,3%, mientras que se espera que la economía de Estados Unidos y la eurozona se hayan contraído un 3,6% y un 7,4% respectivamente. La participación de China en el PIB mundial aumentó al 16,8%, mientras que la economía estadounidense representó el 22,2% del PIB mundial en 2020. [60] Sin embargo, para fines de 2024, se espera que la economía china sea más pequeña de lo que se proyectó anteriormente, mientras que se espera que la economía estadounidense sea más grande, según el informe de 2021 del Fondo Monetario Internacional sobre las perspectivas económicas mundiales. [61]
El aumento de los préstamos de China se ha debido principalmente a su deseo de aumentar el crecimiento económico lo más rápido posible. Durante décadas, el desempeño de los funcionarios de los gobiernos locales se ha evaluado casi exclusivamente en función de su capacidad para generar crecimiento económico. Amanda Lee informa en el South China Morning Post que "a medida que el crecimiento de China se ha desacelerado, existe una creciente preocupación de que muchas de estas deudas corran el riesgo de ser impagadas, lo que podría desencadenar una crisis sistémica en el sistema financiero chino dominado por el Estado". [62]
Diana Choyleva, de Enodo Economics, predice que el ratio de deuda de China pronto superará al de Japón en el pico de su crisis. [63] Choyleva sostiene que "para demostrar que Pekín se da cuenta de que se está ahogando en deuda y necesita un salvavidas, basta con mirar las propias acciones del gobierno. Finalmente está inyectando un grado de disciplina de precios en el mercado de bonos corporativos y está alentando activamente a los inversores extranjeros a ayudar a financiar la reducción de una enorme pila de deuda incobrable". [63]
La relación deuda/PIB de China aumentó del 178% en el primer trimestre de 2010 al 275% en el primer trimestre de 2020. [63] La relación deuda/PIB de China se acercó al 335% en el segundo y tercer trimestre de 2020. [62] Ryan Hass de Brookings dijo: "China se está quedando sin lugares productivos para invertir en infraestructura, y el aumento de los niveles de deuda complicará aún más su camino de crecimiento". [39]
El gobierno de la República Popular China revisa periódicamente sus cifras de PIB, a menudo hacia finales de año. Debido a que los gobiernos locales enfrentan presiones políticas para cumplir con objetivos de crecimiento preestablecidos, muchos dudan de la precisión de las estadísticas. [64] Según Chang-Tai Hsieh, economista de la Escuela de Negocios Booth de la Universidad de Chicago e investigador asociado de la Oficina Nacional de Investigación Económica , Michael Zheng Song, profesor de economía de la Universidad China de Hong Kong , y coautores, el crecimiento económico de China puede haber sido exagerado en un 1,7 por ciento cada año entre 2008 y 2016, lo que significa que el gobierno puede haber estado exagerando el tamaño de la economía china en un 12-16 por ciento en 2016. [65] [66]
Según el estratega e historiador estadounidense Edward Luttwak , China no se verá agobiada por enormes problemas económicos o demográficos, pero fracasará estratégicamente porque "el emperador toma todas las decisiones y no tiene a nadie que lo corrija". Dijo que geopolíticamente, China "ganó un año en la carrera" en 2020 al utilizar las medidas de un gobierno totalitario , pero esto ha puesto de relieve la "amenaza china", empujando a otros gobiernos a responder. [67]
El sociólogo Ho-Fung Hung afirmó que, si bien el amplio crédito otorgado por China durante la pandemia de COVID-19 permitió una rápida recuperación después del confinamiento inicial, contribuyó al ya profundo endeudamiento de muchas de las corporaciones chinas, lo que desaceleró la economía en 2021 y deprimió el desempeño a largo plazo. Hung también señaló que en 2008, aunque se afirmó principalmente en la propaganda que el yuan chino podría superar al dólar estadounidense como moneda de reserva, después de una década el yuan se ha estancado y ha disminuido su uso internacional, ubicándose por debajo de la libra esterlina británica, por no hablar del dólar. [68]
Algunos académicos sostienen que el ascenso de China habrá terminado en la década de 2020. Según los expertos en política exterior Michael Beckley y Hal Brands , China, como potencia revisionista , tiene poco tiempo para cambiar el status quo del mundo a su favor debido a la "grave escasez de recursos", el "colapso demográfico" y la "pérdida de acceso al mundo acogedor que permitió su avance", añadiendo que el "pico de China" ya ha llegado. [22]
Según Andrew Erickson, de la Escuela de Guerra Naval de Estados Unidos , y Gabriel Collins, del Instituto Baker , el poder de China está llegando a su máximo apogeo, lo que crea "una década de peligro para un sistema que cada vez se da más cuenta de que sólo tiene poco tiempo para cumplir algunos de sus objetivos más críticos y de larga data". [23] David Von Drehle , columnista de The Washington Post , escribió que sería más difícil para Occidente gestionar el declive de China que su ascenso. [69]
Según John Mueller, del Cato Institute , "en lugar de un ascenso continuo, podría producirse un descenso o al menos un estancamiento prolongado de China". Enumeró el medio ambiente, la corrupción, las tensiones étnicas y religiosas y la hostilidad china hacia las empresas extranjeras, entre otros, como factores que contribuyen a la inminente decadencia de China. [24]
Según Yi Fuxian , investigador demográfico y sanitario de la Universidad de Wisconsin-Madison , el siglo chino "ya ha terminado". [70]
Dado que se espera que EE. UU. se contraiga un 5% este año, China reducirá la brecha con su mayor rival, dijo el
CEBR
. En general, se pronostica que el producto interno bruto mundial disminuirá un 4,4% este año, en la mayor caída anual desde la Segunda Guerra Mundial. Douglas McWilliams, vicepresidente del CEBR, dijo: "La gran noticia en este pronóstico es la velocidad de crecimiento de la economía china. Esperamos que se convierta en una economía de altos ingresos durante el período del plan quinquenal actual (2020-25). Y esperamos que supere a EE. UU. cinco años antes de lo que lo hicimos hace un año. Pasaría el umbral per cápita de $ 12,536 (£ 9,215) para convertirse en un país de altos ingresos en 2023.
el24 de julio de 2021 .
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: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )Gráfico 1.16. Pérdidas del PIB a mediano plazo en relación con el período anterior a la COVID-19, por región