El Yuan de Exámenes es la rama de la comisión de servicio civil , encargada de validar la cualificación de los funcionarios públicos, del gobierno de la República de China ( Taiwán ). Tiene un presidente , un vicepresidente y de siete a nueve miembros, todos ellos nominados por el presidente de la república y confirmados por el Yuan Legislativo por períodos de cuatro años de acuerdo con las leyes de la República de China . [2]
El Yuan de Examen está formado por un consejo con un presidente, un vicepresidente y de siete a nueve miembros. Los líderes y miembros son nominados por el presidente de la república y aprobados por el Yuan Legislativo para períodos de cuatro años. El 13.º Yuan de Examen más reciente fue nominado por la presidenta Tsai Ing-wen el 28 de mayo de 2020, [3] y luego confirmado por el Yuan Legislativo el 10 de julio de 2020. [4] Los miembros del 13.º Yuan fueron investidos el 1 de septiembre de 2020 y sus mandatos expiraron el 31 de agosto de 2024.
El Yuan de Exámenes tiene cuatro agencias principales: [5]
El Yuan de Exámenes también incluye doce oficinas y tres comités: [5]
El concepto de Yuan de Exámenes es parte de los Tres Principios del Pueblo formulados por Sun Yat-sen , que se inspiraron en el antiguo sistema de exámenes imperial utilizado en la China Imperial . Es una de las cinco ramas gubernamentales ("yuanes") del Gobierno de la República de China . En la práctica, funciona como un ministerio del Yuan Ejecutivo, [8] aunque sus miembros no pueden ser destituidos por el presidente o el primer ministro. [ cita requerida ]
En octubre de 1928, tras el fin de la Expedición al Norte , el gobierno nacionalista creó la oficina preparatoria del Yuan de Exámenes, en la que se promulgó la ley orgánica. En mayo de 1929, se inauguró la sede del Yuan de Exámenes en el templo Guan Gong y Yue Fei de Nanjing . En enero de 1930, se establecieron formalmente el Yuan de Exámenes y sus subordinados, el Comité de Exámenes y el Ministerio de Servicio Civil. En diciembre de 1937, la sede se trasladó temporalmente a Chongqing durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa . Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial en 1945, la sede se trasladó de nuevo a Nanjing.
En enero de 1950, la sede se trasladó temporalmente al Templo de Confucio de Taipei en Taiwán después de la Guerra Civil China . En diciembre de 1951, la sede se trasladó al distrito de Muzha , Taipei . En marzo de 1990, se inauguró el edificio Yuheng del Yuan. [9]
Durante la segunda revisión de los Artículos Adicionales de la Constitución en 1992, los poderes de confirmación de sus miembros fueron transferidos del Yuan de Control al Yuan Legislativo , y se abolieron los artículos relacionados con su papel como órgano de gobierno de China continental . En 2019, el Yuan de Examen se redujo de 19 miembros a entre 7 y 9, y los mandatos se redujeron de 6 años a 4 para coincidir con las elecciones presidenciales y legislativas. [10]
El Partido Progresista Democrático (PPD), el Partido Popular de Taiwán (PPT) y el Partido Nuevo Poder (PNP) han pedido la abolición del Yuan de Exámenes (y del Yuan de Control ). [11] [12] [13] El líder del grupo parlamentario del PPT, Lai Hsiang-ling, afirmó que los miembros del Yuan de Exámenes tienen " nombramientos de patrocinio de grandes fortunas ", por los que obtienen ingresos externos además de su salario habitual, incluso enseñando en universidades de China continental. [13] Además, se considera que las funciones del Yuan de Exámenes se superponen con las del Yuan Ejecutivo , y una encuesta en línea mostró que aproximadamente la mitad de los encuestados apoyaban su abolición. [12] La presidenta Tsai Ing-wen pidió la abolición de los dos Yuanes en el congreso nacional del PPD en 2020; [11] el Kuomintang respondió diciendo que era un esfuerzo para distraer la atención del pobre liderazgo del PPD, pero no proporcionó su postura al respecto. [11] En septiembre de 2020 se formó un comité de enmienda constitucional para redactar propuestas para la abolición del Yuan de Exámenes. [14]
Los nombramientos de los líderes y miembros del Yuan de Examen se llevaron a cabo con la nominación presidencial y la confirmación parlamentaria . Los Yuan de Examen del primero al octavo fueron confirmados por el primer Yuan de Control , cuyos miembros se reunieron por primera vez en 1948 y tuvieron sus mandatos extendidos indefinidamente. Durante la democratización de Taiwán en la década de 1990, se promulgaron una serie de enmiendas constitucionales conocidas como los Artículos Adicionales de la Constitución para reorganizar el gobierno . Estas enmiendas cambiaron el Yuan de Control de una cámara parlamentaria a una agencia de tipo comisión . La confirmación de los funcionarios del Yuan de Examen se trasladó luego a otras cámaras parlamentarias para mantener la separación de poderes .
Actualmente, de acuerdo con los Artículos Adicionales de la Constitución , el Yuan de Examen es confirmado por el parlamento ahora unicameral : el Yuan Legislativo .
