El Partido Nacional ( en afrikáans : Nasionale Party , NP ), también conocido como Partido Nacionalista , [2] [3] [4] fue un partido político sudafricano de 1914 a 1997, responsable de la implementación del régimen del apartheid . El partido era un partido nacionalista étnico afrikáner , que inicialmente promovió los intereses de los afrikáneres , pero más tarde se convirtió en un firme promotor y ejecutor de la supremacía blanca , por la que es más conocido. [5] Se convirtió por primera vez en el partido gobernante del país en 1924. Se fusionó con su rival, el SAP, durante la Gran Depresión , y una facción escindida se convirtió en la oposición oficial durante la Segunda Guerra Mundial y regresó al poder. El Partido Nacional gobernó Sudáfrica desde el 4 de junio de 1948 hasta el 9 de mayo de 1994 , pero durante la mayor parte de ese tiempo el país fue una democracia de iure o parcial, ya que a partir de 1958 se prohibió votar a las personas que no eran de raza blanca . En 1990, comenzó a definirse como un simple partido nacionalista cívico sudafricano y, tras la caída del apartheid en 1994, intentó convertirse en un partido conservador moderado. La reputación del partido se vio dañada irreparablemente por la perpetración del apartheid, y en 1997 se rebautizó como Nuevo Partido Nacional antes de disolverse finalmente en 2005.
A partir de 1948, tras las elecciones generales , el partido, como partido gobernante de Sudáfrica, comenzó a aplicar su política de segregación racial , conocida como apartheid (el término afrikáans para "separación"). Aunque el gobierno de la minoría blanca y la segregación racial ya existían en Sudáfrica, donde los no blancos no tenían derecho a voto y se hicieron esfuerzos para alentar la segregación, el apartheid intensificó la segregación con severas sanciones para los no blancos que ingresaran a áreas designadas solo para blancos sin tener un pase que les permitiera hacerlo (conocidas como leyes de pases ), el matrimonio interracial y las relaciones sexuales eran delitos ilegales y punibles. Las personas negras enfrentaban restricciones significativas en los derechos de propiedad . Después de que Sudáfrica fuera condenada por la Commonwealth británica por sus políticas de apartheid, el gobierno dirigido por el NP hizo que Sudáfrica abandonara la Commonwealth, abandonara su monarquía liderada por el monarca británico y se convirtiera en una república independiente. El sistema de apartheid del partido fue etiquetado oficialmente como un crimen contra la humanidad por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966.
Durante los años 1970 y 1980, el gobierno del apartheid blanco dirigido por el PN enfrentó disturbios internos en Sudáfrica y presión internacional para la acomodación de los no blancos en Sudáfrica. El resultado fueron políticas de otorgamiento de concesiones a la población no blanca manteniendo al mismo tiempo el sistema de apartheid, como la creación de bantustanes que eran territorios autónomos negros con autogobierno (criticados porque varios de ellos estaban divididos en partes inconexas y todavía estaban dominados por el gobierno sudafricano de la minoría blanca), la eliminación de las prohibiciones legales sobre el matrimonio interracial y la legalización de ciertos partidos políticos no blancos y multirraciales (excluyendo al muy popular Congreso Nacional Africano (ANC), que el gobierno todavía consideraba una organización terrorista). A los identificados como mestizos y sudafricanos indios se les otorgaron legislaturas separadas en 1983 junto con la legislatura central que representaba a los blancos para proporcionarles autogobierno mientras se mantenía el apartheid, pero no se proporcionó tal congreso a la población negra ya que su autogobierno se proporcionaría a través de los bantustanes. El gobierno encabezado por el PN comenzó a cambiar leyes afectadas por el sistema del apartheid que habían sido objeto de una dura condena nacional e internacional, como la eliminación de las leyes de pases, la concesión a los negros de plenos derechos de propiedad que pusieron fin a las importantes restricciones previas a la propiedad de tierras de los negros y el derecho a formar sindicatos. Tras la escalada de sanciones económicas por el apartheid, en 1987 comenzaron las negociaciones entre el gobierno encabezado por el PN, encabezado por PW Botha, y el ilegalizado Congreso Nacional Africano, dirigido por el entonces encarcelado Nelson Mandela , con Botha tratando de adaptarse a las demandas del Congreso Nacional Africano y considerar la posibilidad de liberar a Mandela y legalizar el Congreso Nacional Africano con la condición de que renunciara al uso de la violencia política para alcanzar sus objetivos.
En febrero de 1990, FW de Klerk anunció la decisión de permitir la liberación de Mandela de la prisión y poner fin a la prohibición de Sudáfrica del ANC y otros movimientos antiapartheid. En septiembre de 1990, el partido abrió su membresía a todos los grupos raciales y se rebautizó como un partido nacionalista étnico que sólo representaba a los afrikáneres, para pasar a ser en adelante un partido nacionalista cívico y conservador que representaría a todos los sudafricanos. [6] Sin embargo, hubo una oposición significativa entre los partidarios de línea dura del apartheid que resultó en que el gobierno de De Klerk respondiera con la celebración de un referéndum nacional sobre el apartheid en 1992 para la población blanca únicamente, en el que se les preguntó si apoyaban la política del gobierno de poner fin al apartheid y establecer elecciones abiertas a todos los sudafricanos: una gran mayoría votó a favor de la política del gobierno. En las elecciones de 1994 , amplió su base para incluir a muchos no blancos, incluido un apoyo significativo de sudafricanos de color e indios. Participó en el Gobierno de Unidad Nacional entre 1994 y 1996. En un intento de distanciarse de su pasado, el partido pasó a llamarse Nuevo Partido Nacional en 1997. El intento fue en gran medida infructuoso y el nuevo partido decidió fusionarse con el ANC.
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El Partido Nacional fue fundado en Bloemfontein en 1914 por nacionalistas afrikáneres poco después de la creación de la Unión Sudafricana . Su fundación se basó en desacuerdos entre los políticos del Partido Sudafricano , en particular el Primer Ministro Louis Botha y su primer Ministro de Justicia, JBM Hertzog . Después de que Hertzog comenzara a hablar públicamente contra la política de "una sola corriente" del gobierno de Botha en 1912, Botha lo eliminó del gabinete. Hertzog y sus seguidores en la provincia del Estado Libre de Orange posteriormente decidieron establecer el Partido Nacional para oponerse al gobierno abogando por una política de "dos corrientes" de igualdad de derechos para las comunidades inglesa y afrikáner. Los nacionalistas afrikáneres en las provincias de Transvaal y El Cabo pronto siguieron su ejemplo, de modo que tres organizaciones provinciales distintas del PN ya existían a tiempo para las elecciones generales de 1915. [ cita requerida ]
El NP llegó al poder por primera vez en coalición con el Partido Laborista en 1924, con Hertzog como primer ministro . En 1930, el gobierno de Hertzog trabajó para socavar el voto de los mestizos (sudafricanos de ascendencia mixta blanca y no blanca) otorgando el derecho a votar a las mujeres blancas, duplicando así el poder político blanco. En 1934, Hertzog acordó fusionar su Partido Nacional con el Partido Sudafricano rival de Jan Smuts para formar el Partido Unido . Una facción de línea dura de nacionalistas afrikáneres liderada por Daniel François Malan se negó a aceptar la fusión y mantuvo un Partido Nacional residual llamado Partido Gesuiwerde Nasionale ( Partido Nacional Purificado ). El Partido Nacional Purificado utilizó la oposición a la participación sudafricana en la Segunda Guerra Mundial para avivar sentimientos antibritánicos entre los afrikáneres. Esto llevó a una reunificación de los Nacionalistas Purificados con la facción que se había fusionado con el Partido Sudafricano; Juntos formaron el Partido Herenigde Nasionale (Partido Nacional Reunido), que derrotó al Partido Unido de Smuts en 1948 en coalición con el Partido Afrikaner, mucho más pequeño . En 1951, los dos se fusionaron para volver a ser conocidos simplemente como el Partido Nacional. [ cita requerida ]
Tras tomar el poder después de las elecciones generales de 1948 , el PN comenzó a implementar un programa de apartheid, el sistema legal de separación política, económica y social de las razas destinado a mantener y extender el control político y económico de Sudáfrica por parte de la minoría blanca. [ cita requerida ] Las acciones del partido hicieron de Sudáfrica en su mayor parte un estado paria en todo el mundo. El apartheid fue etiquetado oficialmente como un crimen contra la humanidad por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966. [7]
En 1959, la Ley de Autogobierno Bantú estableció las llamadas Homelands (a veces llamadas peyorativamente Bantustanes ) para diez tribus negras diferentes. El objetivo final del PN era trasladar a todos los sudafricanos negros a una de estas homelands (aunque podrían seguir trabajando en Sudáfrica como "trabajadores invitados"), dejando lo que quedaba de Sudáfrica (alrededor del 87 por ciento de la superficie terrestre) con lo que entonces sería una mayoría blanca, al menos en el papel. Como el gobierno del apartheid veía a las homelands como naciones independientes embrionarias, todos los sudafricanos negros fueron registrados como ciudadanos de las homelands, no de la nación en su conjunto, y se esperaba que ejercieran sus derechos políticos solo en las homelands. En consecuencia, se eliminaron los tres escaños parlamentarios simbólicos reservados para los representantes blancos de los sudafricanos negros en la provincia del Cabo . Las otras tres provincias -la provincia de Transvaal , la provincia del Estado Libre de Orange y la provincia de Natal- nunca habían permitido ninguna representación negra. [ cita requerida ]
En 1953, los mestizos fueron eliminados del censo electoral de la provincia de El Cabo. En lugar de votar por los mismos representantes que los sudafricanos blancos, ahora solo podían votar por cuatro representantes blancos que hablaran en su nombre. Más tarde, en 1968, los mestizos fueron privados por completo de sus derechos. En lugar de los cuatro escaños parlamentarios, se creó un organismo parcialmente elegido para asesorar al gobierno en una enmienda a la Ley de Representación Separada de Votantes . Esto hizo que el electorado fuera completamente blanco, ya que los sudafricanos indios nunca habían tenido representación alguna. [ cita requerida ]
En una acción no reconocida por el resto del mundo, la ex colonia alemana de África Sudoccidental (hoy Namibia ), que Sudáfrica había ocupado en la Primera Guerra Mundial , fue efectivamente incorporada a Sudáfrica como un mandato de la Liga de las Naciones , con siete miembros elegidos para representar a sus ciudadanos blancos en el Parlamento de Sudáfrica . La minoría blanca de África Sudoccidental, predominantemente alemanes y afrikáneres, consideró que sus intereses eran similares a los de los afrikáneres en Sudáfrica y, por lo tanto, apoyó al Partido Nacional en las elecciones posteriores. [ cita requerida ]
Estas reformas reforzaron políticamente al PN, ya que eliminaron la influencia negra y de color –que era hostil al PN– del proceso electoral e incorporaron a los blancos pronacionalistas del África sudoccidental. El PN aumentó su mayoría parlamentaria en casi todas las elecciones entre 1948 y 1977. [ cita requerida ]
Se habían aprobado numerosas leyes de segregación antes de que el PN tomara el poder en 1948. Entre las más importantes estaban la "Ley de Tierras de los Nativos, Nº 27 de 1913" y la "Ley de Nativos (Áreas Urbanas) de 1923". La primera prohibía a los negros comprar o arrendar tierras a los blancos, excepto en las reservas, lo que restringía la ocupación negra a menos del ocho por ciento de las tierras de Sudáfrica. La segunda sentó las bases para la segregación residencial en las áreas urbanas. Las leyes de apartheid aprobadas por el PN después de 1948 incluían la "Ley de Prohibición de Matrimonios Mixtos", la "Ley de Inmoralidad", la "Ley de Registro de la Población" y la "Ley de Áreas de Grupo", que prohibía a los hombres no blancos estar en ciertas áreas del país (especialmente de noche) a menos que estuvieran empleados allí. [ cita requerida ]
El NP defendía firmemente el republicanismo , un sentimiento arraigado en la historia de los bóers. A partir de 1836, oleadas de bóers comenzaron a migrar al norte desde la Colonia del Cabo para vivir fuera del alcance de la administración colonial británica . Finalmente, los bóers migrantes fundaron tres repúblicas en el sur de África: la República de Natalia , la República Sudafricana y el Estado Libre de Orange . La expansión colonial británica en el siglo XIX condujo a la anexión de la República de Natalia por parte de Gran Bretaña y a la Primera y Segunda Guerra de los Bóers , que dieron como resultado que la República Sudafricana y el Estado Libre de Orange también fueran anexados al Imperio. [ cita requerida ]
A pesar de la victoria británica en la Segunda Guerra Bóer, los afrikáners resistieron el control británico en el sur de África. En 1914, un grupo de afrikáners antibritánicos encabezó la rebelión de Maritz contra la Unión Sudafricana durante la Primera Guerra Mundial ; dos años después, un congreso del PN pidió que Sudáfrica se convirtiera en una república, pero luego cambió de opinión y decidió que era demasiado pronto. El Afrikaner Broederbond , una organización secreta fundada en 1918 para apoyar los intereses de los afrikáners en Sudáfrica, pronto se convirtió en una fuerza poderosa en la escena política sudafricana. El Republican Bond se estableció en la década de 1930, y también surgieron otras organizaciones republicanas como el Partido Nacional Purificado , los Voortrekkers , la Noodhulpliga (Liga de Primeros Auxilios) y la Federasie van Afrikaanse Kultuurverenigings (Federación de Organizaciones Culturales Afrikaans). En 1938, cuando se conmemoraba el centenario del Gran Trek y la Batalla del Río Sangriento , se produjo una gran manifestación de sentimiento nacionalista, que se consideró un símbolo de la perpetuación de la cultura blanca sudafricana, y los sentimientos antibritánicos y prorepublicanos se hicieron más fuertes. [ cita requerida ]
En los círculos políticos era evidente que la Unión Sudafricana se encaminaba inevitablemente hacia el republicanismo. Aunque siguió siendo un Dominio después de la unificación en 1910, se le concedió al país un mayor grado de autonomía ; de hecho, ya tenía plena autonomía en cuestiones específicas. En 1910 se acordó que el gobierno sudafricano se ocuparía de los asuntos internos, pero que los asuntos externos del país seguirían bajo control británico. [ cita requerida ]
El viaje de Hertzog a la Conferencia de Paz de París de 1919 fue un intento claro (aunque fallido) de lograr la independencia. Sin embargo, en 1926 se aprobó la Declaración Balfour , que otorgaba a todos los dominios británicos dentro del Imperio Británico el mismo rango y les otorgaba el derecho de dirigir los asuntos exteriores. Esto dio como resultado, al año siguiente, la institución del primer Departamento de Asuntos Exteriores de Sudáfrica. En 1931 se produjo un retroceso, ya que el Estatuto de Westminster resolvió que los dominios británicos no podían tener un control "total" sobre sus asuntos externos, pero en 1934 se aprobaron las Leyes de Estatus y Sellos, que otorgaban al Parlamento sudafricano un poder aún mayor que el del gobierno británico sobre la Unión. [ cita requerida ]
Los militantes extremistas del PN de los años 30 eran conocidos colectivamente como el Vínculo Republicano. Las siguientes organizaciones, partidos y eventos promovieron el ideal republicano en los años 30:
Durante los años de guerra hubo cierta confusión sobre el ideal republicano. El Partido Herenigde Nasionale , con Hertzog como líder, relegó el tema a un segundo plano. Sin embargo, después de que Hertzog abandonara el partido, éste se volvió republicano. En 1942 y 1944, DF Malan presentó una moción en la Asamblea Legislativa a favor del establecimiento de una república, pero fue rechazada. [ cita requerida ]
Cuando el NP llegó al poder en 1948 (convirtiéndose en el primer gabinete totalmente afrikáner desde 1910), había dos prioridades principales que estaba decidido a cumplir:
Entre 1948 y 1961, los primeros ministros DF Malan , JG Strijdom y Hendrik Verwoerd trabajaron arduamente para este último, implementando una serie de políticas y cambios en un intento por aumentar la autonomía del país. Consideraban que la división de lealtades estaba frenando el progreso de Sudáfrica. Querían romper los lazos del país con el Reino Unido y establecer una república, y muchos sudafricanos estaban convencidos de que una república era posible. [ cita requerida ]
Por desgracia para sus republicanos, el PN no estaba en una posición parlamentaria fuerte. Aunque tenía una mayoría (sólo cinco) de escaños, muchos de ellos estaban en distritos rurales, que tenían muchos menos votantes que los distritos urbanos. Malan atraía a muchos votantes rurales debido a su política agrícola, lo que significaba que los trabajadores negros dependían de los agricultores blancos para trabajar, lo que alimentaba su búsqueda de una nación segregada. El Partido Unido tenía una ventaja de 100.000 votos. En consecuencia, el PN tuvo que depender del apoyo del Partido Afrikaner. No tenía, por tanto, el apoyo popular que necesitaba para ganar un referéndum, y sólo cuando tuviera esa mayoría de su lado podría celebrarse un referéndum sobre la cuestión republicana. Sin embargo, con una pequeña mayoría de escaños y una minoría total en el recuento de votos, era imposible por ahora para Malan y sus ardientes nacionalistas republicanos lograr una república constitucional. Mientras tanto, el PN tendría que consolidarse y no antagonizar a los británicos. [ cita requerida ]
Muchos angloparlantes no querían romper sus vínculos con el Reino Unido. Sin embargo, en 1949, en la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de 1949 en Londres (con Malan presente), India solicitó que, a pesar de su recién alcanzado estatus republicano, siguiera siendo miembro de la Commonwealth británica. Cuando esto se concedió al año siguiente mediante la Declaración de Londres , [8] provocó mucho debate en Sudáfrica entre el PN pro-republicano y el UP anti-republicano (bajo Strauss). Significaba que, incluso si Sudáfrica se convertía en una república, no tenía que cortar automáticamente todos sus lazos con el Reino Unido y la Commonwealth británica. Esto le valió al movimiento un mayor apoyo de la población angloparlante, que estaba menos preocupada por quedar aislada, y el ideal republicano parecía más cerca que nunca de cumplirse. [ cita requerida ]
Aunque no pudo convertir a Sudáfrica en una república, Malan pudo preparar al país para esa eventualidad. Durante su mandato, de 1948 a 1954, Malan tomó varias medidas para romper los vínculos con el Reino Unido:
En las elecciones de 1953, el NP fortaleció considerablemente su posición, ganando cómodamente pero aún quedando muy lejos de la clara mayoría que buscaba: tenía 94 escaños en el parlamento contra 57 del UP y cinco del Partido Laborista. [ cita requerida ]
Malan se retiró en 1954 a la edad de ochenta años. Los dos candidatos a la sucesión eran JG Strijdom (ministro de Tierras e Irrigación) y Havenga (ministro de Finanzas). Malan personalmente prefería a este último y, de hecho, lo recomendó. Malan y Strijdom habían chocado con frecuencia a lo largo de los años, en particular sobre la cuestión de si una Sudáfrica republicana debía estar dentro o fuera de la Commonwealth. [ cita requerida ]
Sin embargo, Strijdom contaba con el apoyo de Verwoerd y Ben Schoeman , y finalmente fue elegido primer ministro. Strijdom era un afrikáner apasionado y franco, republicano, que apoyaba incondicionalmente el apartheid. Era completamente intolerante con los no afrikáneres y las ideas liberales, y estaba totalmente decidido a mantener el gobierno blanco sin ningún tipo de compromiso. Conocido como el "León del Norte", Strijdom hizo pocos cambios en su gabinete y persiguió con vigor la política del apartheid. En 1956, logró incluir a los mestizos en un censo electoral separado, debilitando aún más los lazos con la Commonwealth y ganando apoyo para el PN. [ cita requerida ]
También tomó otras medidas para hacer que Sudáfrica dependiera menos de Gran Bretaña:
Los sudafricanos antirrepublicanos reconocieron el cambio y el distanciamiento con respecto a Gran Bretaña, y la UP se mostró cada vez más ansiosa, haciendo todo lo posible para persuadir al Parlamento de que mantuviera los vínculos con la Commonwealth. Sin embargo, Strijdom declaró que la participación (o no) de Sudáfrica en la Commonwealth estaría determinada únicamente por sus mejores intereses. [ cita requerida ]
La cuestión del apartheid dominó las elecciones de 1958, y el PN obtuvo el 55% de los votos, logrando así una clara mayoría por primera vez. Cuando Strijdom murió ese mismo año, hubo una contienda sucesoria tripartita entre Swart, Dönges y Verwoerd. Este último, dedicado a la causa de una Sudáfrica republicana, fue el nuevo Primer Ministro. Verwoerd, ex Ministro de Asuntos Nativos, desempeñó un papel destacado en la institución del sistema del apartheid. Bajo su liderazgo, el PN consolidó su control sobre la política sudafricana de la era del apartheid. [ cita requerida ]
Para ganarse el apoyo de la población sudafricana que se identificaba con el inglés, Verwoerd nombró a varios anglófonos para su gabinete. También citó los movimientos políticos radicales en otras partes de África como justificación de su creencia de que el nacionalismo blanco y negro no podían funcionar dentro del mismo sistema. Verwoerd también presentó al NP como el partido mejor equipado para lidiar con la amenaza ampliamente percibida del comunismo. [9]
Al final de su mandato (a causa de su asesinato), Verwoerd había consolidado el dominio del NP en la política sudafricana. En las elecciones de 1966, el partido ganó 126 de los 170 escaños del Parlamento. [ cita requerida ]
Sin embargo, en 1960, gran parte del electorado sudafricano exigía la retirada de la Commonwealth y el establecimiento de Sudáfrica como república. Se decidió que se celebraría un referéndum republicano en octubre. Las circunstancias internacionales hicieron que el referéndum fuera una necesidad cada vez mayor. Tras la Segunda Guerra Mundial , las antiguas colonias británicas en África y Asia estaban obteniendo la independencia y dando a conocer los males del apartheid. Los miembros de la Commonwealth estaban decididos a aislar a Sudáfrica. [ cita requerida ]
Hubo numerosos factores internos que allanaron el camino y pueden considerarse como influencias en el resultado: [ cita requerida ]
La oposición acusó a Verwoerd de intentar separarse de la Commonwealth y de Occidente, perdiendo así las preferencias comerciales de Sudáfrica. Sin embargo, el PN lanzó una campaña política vigorosa y entusiasta con reuniones públicas ampliamente publicitadas. A la oposición le resultó muy difícil luchar por la preservación de los vínculos británicos. [ cita requerida ]
Hubo numerosos argumentos a favor de la República: [ cita requerida ]
También hubo numerosos argumentos contra el establecimiento de una república: [ cita requerida ]
El 5 de octubre de 1960, el 90,5% del electorado blanco acudió a las urnas para votar sobre la cuestión. 850.458 (52%) votaron a favor de una república, mientras que 775.878 se opusieron. El Cabo, el Estado Libre de Orange y Transvaal estaban a favor; Natal, una provincia predominantemente anglófona, no. Fue una victoria por un estrecho margen para los republicanos. Sin embargo, un número considerable de afrikáners votó en contra de la medida. Los pocos negros, indios y mestizos a los que se les permitió votar se opusieron decididamente a la medida. [ cita requerida ]
Los angloparlantes que votaron a favor de una república lo hicieron con la condición de que se salvaguardara su patrimonio cultural. Muchos habían asociado la república con la supervivencia de los sudafricanos blancos. El discurso de Macmillan ilustró que el gobierno británico ya no estaba dispuesto a apoyar las políticas racistas de Sudáfrica. No obstante, el referéndum fue una victoria significativa para el nacionalismo afrikáner, ya que la influencia política y cultural británica se desvanecía en Sudáfrica. [ cita requerida ]
Sin embargo, después del referéndum quedó una pregunta pendiente: ¿Sudáfrica se convertiría en una república fuera de la Commonwealth (el resultado que favorecían la mayoría de los nacionalistas afrikáneres)? La retirada de la Commonwealth probablemente alejaría a los angloparlantes y dañaría las relaciones con muchos otros países. Antiguas colonias británicas como India, Pakistán y Ghana eran todas repúblicas dentro de la Commonwealth, y Verwoerd anunció que Sudáfrica haría lo mismo "si fuera posible". [ cita requerida ]
En enero de 1961, el gobierno de Verwoerd promulgó una ley para transformar la Unión Sudafricana en la República de Sudáfrica. La constitución se terminó de redactar en abril. Fusionó la autoridad de la Corona británica y del Gobernador General en un nuevo cargo, el de Presidente del Estado de Sudáfrica . El Presidente del Estado tendría relativamente poco poder político, y actuaría más como jefe de Estado ceremonial. El poder político recaería en el Primer Ministro (jefe de gobierno). La República de Sudáfrica también tendría su propio sistema monetario, que emplearía rands y centavos. [ cita requerida ]
En marzo de 1961, Verwoerd visitó la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de 1961 en Londres para discutir la posibilidad de que Sudáfrica se convirtiera en una república dentro de la Commonwealth, y presentó la solicitud de la República de Sudáfrica para renovar su membresía en la Commonwealth. La Commonwealth había rechazado anteriormente predecir cómo afectaría el estatus republicano a la membresía de Sudáfrica; no quería que se la viera entrometiéndose en los asuntos internos de sus miembros. Sin embargo, muchos de los afiliados de la Conferencia (entre ellos, el grupo Afro-Asia y el primer ministro canadiense John Diefenbaker ) atacaron las políticas raciales de Sudáfrica y rechazaron la solicitud de Verwoerd; harían lo que fuera para expulsar a Sudáfrica de la Commonwealth. Numerosos movimientos contra el apartheid también hicieron campaña por la exclusión de Sudáfrica del Reino Unido. Algunos países miembros advirtieron que se retirarían de la organización a menos que Sudáfrica fuera expulsada. Verwoerd ignoró la censura, argumentando que sus compañeros de la Commonwealth no tenían derecho a cuestionar y criticar los asuntos internos de su país. En este tema, incluso contó con el apoyo de su oposición parlamentaria. [ cita requerida ]
Así, el 15 de marzo de 1961, en una decisión aparentemente incómoda para Gran Bretaña y que provocó una división dentro de la Commonwealth, pero más probablemente para evitar más condenas y vergüenzas, Verwoerd retiró su solicitud y anunció que Sudáfrica se convertiría en una república fuera de la Commonwealth. Su decisión fue recibida con pesar por los primeros ministros del Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda, pero recibió una aprobación evidente por parte de los críticos de Sudáfrica. Verwoerd dijo al día siguiente que la medida no afectaría la relación de Sudáfrica con el Reino Unido. A su regreso a casa, fue recibido con entusiasmo. Los nacionalistas afrikáneres no se dejaron disuadir por la renuncia a la membresía de la Commonwealth, ya que consideraban que la Commonwealth era poco más que el Imperio Británico disfrazado. Creían que Sudáfrica y el Reino Unido no tenían absolutamente nada en común, e incluso el líder de UP, Sir De Villiers Graaff, elogió a Verwoerd por su manejo de la situación. [ cita requerida ]
El 31 de mayo de 1961, Sudáfrica se convirtió en una república. La fecha fue significativa en la historia afrikaner, ya que anunciaba el aniversario de varios acontecimientos históricos: el Tratado de Vereeniging de 1902, que puso fin a la guerra anglo-bóer; la conversión de Sudáfrica en una unión en 1910; y el primer izamiento de la bandera de la Unión en 1928. El sueño republicano afrikaner finalmente se había hecho realidad. [ cita requerida ]
La importancia de la retirada de la Commonwealth resultó ser menor de lo esperado. No fue necesario que Sudáfrica modificara sus preferencias comerciales, y el Primer Ministro Macmillan correspondió a la promesa de Verwoerd de que la retirada no alteraría el comercio entre Sudáfrica y el Reino Unido. [10]
Sudáfrica ya contaba con su primera constitución independiente. Sin embargo, el único cambio constitucional real fue que el Presidente del Estado, en el cargo durante siete años, asumiría el puesto vacante de la Reina como Jefe de Estado. CR Swart , el Presidente electo del Estado, prestó el primer juramento republicano como Presidente del Estado de Sudáfrica ante el Presidente de la Corte Suprema LC Steyn (RDC). [ cita requerida ]
Aunque los habitantes blancos estaban en general contentos con la república y se unieron en su apoyo a Verwoerd, los negros rechazaron la medida con desafío. Nelson Mandela y su Consejo de Acción Nacional se manifestaron del 29 al 31 de mayo de 1961. La cuestión republicana intensificaría fuertemente la resistencia al apartheid. [ cita requerida ]
El NP obtuvo la mayoría de los escaños parlamentarios en todas las elecciones durante la era del apartheid. Su historial de voto popular fue más heterogéneo: si bien ganó el voto popular con un margen cómodo en la mayoría de las elecciones generales, el NP obtuvo menos del 50% del electorado en 1948, 1953, 1961 y 1989. En 1977, el NP obtuvo su mejor resultado en las elecciones con el apoyo del 64,8% de los votantes blancos y 134 escaños parlamentarios de 165. Después de esto, el consentimiento del partido disminuyó a medida que una proliferación de partidos de derechas le quitaban segmentos importantes de su base de votantes tradicionales. [ cita requerida ]
Durante su reinado, el apoyo del partido provino principalmente de los afrikáneres , pero después de 1960, otros blancos fueron cortejados por el NP y votaron cada vez más por él. Sin embargo, en la década de 1980, en reacción a las reformas "verligte" de PW Botha , la mayoría de los afrikáneres se pasaron al Partido Conservador de Andries Treurnicht , que pedía un retorno a las políticas tradicionales del NP. En las elecciones generales de 1974, por ejemplo, el 91% de los afrikáneres votaron por el NP; sin embargo, en las elecciones generales de 1989, solo el 46% de los afrikáneres emitieron su voto por el Partido Nacional. [ cita requerida ]
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Tras el asesinato de Verwoerd, John Vorster asumió el cargo de líder del partido y primer ministro. A partir de los años 1960, el PN y la población afrikáner en general estaban cada vez más divididos sobre la aplicación del apartheid (la oposición legal estaba igualmente dividida sobre su respuesta), lo que llevó al surgimiento de los " verkramptes " y los " verligtes ". Los verkramptes eran miembros del ala derecha del partido que se oponían a cualquier desviación de la rígida estructura del apartheid. Los verligtes adoptaron una postura algo más moderada respecto de las cuestiones raciales, principalmente desde un punto de vista pragmático por temor al escrutinio internacional si no se realizaban reformas. [11]
Además de la cuestión del apartheid, las dos facciones estaban divididas en cuestiones como la inmigración, el idioma, los equipos deportivos de raza mixta y el compromiso con los estados negros africanos. En 1969, miembros de la facción " verkrampte ", entre los que se encontraban Albert Hertzog y Jaap Marais , formaron el Herstigte Nasionale Party , que afirmaba ser el verdadero defensor de la ideología pura del apartheid verwoerdiano y que sigue existiendo en la actualidad. Aunque nunca tuvo mucho éxito electoral, atrajo suficientes números como para erosionar el apoyo al gobierno en puntos cruciales, aunque no en la medida en que lo haría el Partido Conservador. Mientras tanto, los verligtes comenzaron a ganar algo de fuerza dentro del partido en respuesta a la creciente oposición internacional al apartheid.
Tal vez un precursor de la división se produjo alrededor de 1960, cuando Japie Basson, un moderado, fue expulsado por desacuerdos sobre cuestiones raciales y formó su propio Partido de la Unión Nacional; más tarde se uniría al Partido Unido y al Partido Federal Progresista antes de reincorporarse al NP en la década de 1980. El ex ministro del Interior Theo Gerdener formó el Partido Demócrata en 1973 para intentar su propia solución verligte a las cuestiones raciales. [ cita requerida ]
A principios de los años 1980, bajo el liderazgo de PW Botha , primer ministro desde 1978, el PN comenzó a reformar sus políticas. Botha legalizó los matrimonios interraciales y los partidos políticos multirraciales y flexibilizó la Ley de Áreas de Grupo . Botha también modificó la constitución para otorgar una medida de representación política a los mestizos y los indios mediante la creación de cámaras parlamentarias separadas en las que tenían el control de sus "propios asuntos". Las enmiendas también reemplazaron el sistema parlamentario por uno presidencial. Los poderes del primer ministro se fusionaron esencialmente con los del presidente del estado , que estaba investido de amplios poderes ejecutivos. Aunque presentó el nuevo sistema como un acuerdo de reparto del poder, Botha se aseguró de que el poder real permaneciera en manos de los blancos y, en la práctica, en manos del PN. Los blancos tenían grandes mayorías en el colegio electoral que elegía al presidente del estado, así como en el Consejo del Presidente, que resolvía las disputas entre las tres cámaras y decidía qué combinación de ellas podía considerar cualquier pieza legislativa. Sin embargo, Botha y el PN se negaron a ceder en la cuestión central de conceder derechos políticos significativos a los sudafricanos negros, que siguieron sin estar representados incluso después de las reformas. La mayoría de las organizaciones políticas negras siguieron prohibidas y destacados dirigentes negros, incluido Nelson Mandela , siguieron encarcelados. [ cita requerida ]
Aunque las reformas de Botha ni siquiera empezaban a satisfacer las demandas de la oposición, alarmaron lo suficiente a un segmento de su propio partido como para generar una segunda división. En 1982, los miembros de línea dura del NP, entre ellos Andries Treurnicht y Ferdinand Hartzenberg, formaron el Partido Conservador , comprometido a revertir las reformas de Botha, que en 1987 se convirtió en el mayor partido de oposición parlamentaria. El partido más tarde se fusionó con el Frente de la Libertad , que hoy representa el nacionalismo afrikáner. Por otro lado, algunos miembros reformistas del NP también abandonaron el partido, como Dennis Worrall y Wynand Malan , que formaron el Partido Independiente que más tarde se fusionó con el Partido Demócrata (un grupo disidente similar existió durante un tiempo en la década de 1970). La pérdida del apoyo del NP tanto al DP como al CP reflejó las divisiones entre los votantes blancos sobre el mantenimiento continuo del apartheid. [ cita requerida ]
En medio de una creciente inestabilidad política, problemas económicos cada vez mayores y aislamiento diplomático, Botha dimitió como líder del PN y, posteriormente, como presidente estatal en 1989. Fue sustituido en este cargo por FW de Klerk . Aunque conservador por inclinación, De Klerk se había convertido en el líder de una facción "ilustrada" del PN que se dio cuenta de lo impráctico que era mantener el apartheid para siempre. Decidió que sería mejor negociar mientras todavía había tiempo para llegar a un compromiso, que aguantar hasta verse obligado a negociar en términos menos favorables más adelante. Convenció al PN de que entablara negociaciones con representantes de la comunidad negra. A finales de 1989, el PN ganó las elecciones más reñidas en décadas, prometiendo negociar el fin del mismo sistema de apartheid que había establecido.
El 2 de febrero de 1990 se legalizó el Congreso Nacional Africano (CNA) y Nelson Mandela fue liberado tras veintisiete años de prisión. Ese mismo año, el PN abrió su membresía a todos los grupos raciales y comenzaron los movimientos para derogar la legislación racial que había sido la base del apartheid. Un referéndum en 1992 otorgó a De Klerk poderes plenipotenciarios para negociar con Mandela. Después de las negociaciones, se redactó una nueva constitución provisional y se celebraron elecciones democráticas no raciales en 1994. Estas elecciones fueron ganadas por el Congreso Nacional Africano. Sin embargo, el PN permaneció en el gobierno como socio de coalición del CNA en el Gobierno de Unidad Nacional hasta el 30 de junio de 1996, cuando se retiró para convertirse en la oposición oficial. [ cita requerida ]
El Partido Nacional obtuvo el 20,39% de los votos y 82 escaños en la Asamblea Nacional en las primeras elecciones multirraciales de 1994. Este apoyo se extendió mucho más allá de la comunidad blanca y a otros grupos minoritarios. Por ejemplo, dos tercios de los sudafricanos indios votaron por el NP. [12] Se convirtió en la oposición oficial en la mayoría de las provincias y también obtuvo la mayoría en el Cabo Occidental, donde obtuvo gran parte del voto blanco y de color. Su apoyo de color también le valió un sólido segundo puesto en el Cabo Norte. El partido se vio sacudido por disputas internas mientras participó en el Gobierno de Unidad Nacional, y finalmente se retiró del gobierno para convertirse en la oposición oficial en 1996. A pesar de esto, siguió sin estar seguro de su dirección futura y fue superado continuamente en el parlamento por el Partido Democrático (PD), mucho más pequeño, que proporcionó una postura de oposición más enérgica y de principios. En 1997, su base de votantes comenzó a desplazarse gradualmente hacia el PD. A finales de 1997, el NP cambió su nombre a Nuevo Partido Nacional para distanciarse del pasado del apartheid. [ cita requerida ]
Sin embargo, el NNP desaparecería rápidamente de la escena política, obteniendo malos resultados tanto en las elecciones generales de 1999 como de 2004. Después de alinearse inicialmente con el DP en 2000 (formando la Alianza Democrática ), la fusión fue abortada y, después de un tira y afloja sobre si oponerse o trabajar con el ANC, el NNP y el ANC finalmente formaron una alianza a fines de 2001. Después de años de perder miembros y apoyo a otros partidos, el colapso del NNP en su bastión anterior en el Cabo Occidental en las elecciones generales de 2004 resultó ser la gota que colmó el vaso; su consejo federal votó para disolver el partido el 9 de abril de 2005, luego de una decisión el año anterior de fusionarse con el ANC. [13]
El 5 de agosto de 2008 se formó un nuevo partido con el nombre de "Partido Nacional de Sudáfrica" y se registró en la Comisión Electoral Independiente . [14] El nuevo partido no tenía ninguna conexión formal con el ahora extinto Nuevo Partido Nacional . El Partido Nacional relanzado en 2008 impulsa una Sudáfrica democrática no racial basada en principios federales y el legado de FW de Klerk . [14] [15] [16]
Notas
Citas
El apartheid, el nombre en afrikáans dado por el Partido Nacionalista de Sudáfrica, gobernado por blancos, en 1948 al duro sistema institucionalizado de segregación racial del país, llegó a su fin a principios de la década de 1990 en una serie de pasos que llevaron a la formación de un gobierno democrático en 1994.
Organizaciones: Partido Nacionalista
Compañeros nacionalistas
El Partido Nacional (NP) se reagrupó y volvió a registrarse en la Comisión Electoral Independiente (IEC) como partido político en todos los niveles de gobierno. El Partido Nacional se volvió a registrar como Partido Nacional de Sudáfrica (NP) y resurge como un contendiente político dominante en la política sudafricana posterior a 1994.
Bibliografía