El presidente de Pakistán, Pervez Musharraf, declaró el estado de emergencia el 3 de noviembre de 2007, que duró hasta el 15 de diciembre de 2007, durante el cual se suspendió la Constitución de Pakistán . [1] [2] Cuando se declaró el estado de emergencia , Musharraf ocupó polémicamente ambos cargos de Presidente y Jefe del Estado Mayor del Ejército . Posteriormente dimitió como jefe del ejército 25 días después de la emergencia, el 28 de noviembre. [3] El estado de emergencia y sus respuestas se atribuyen generalmente a las controversias en torno a la reelección de Musharraf durante las elecciones presidenciales del 6 de octubre de 2007, incluido su desempeño en los cargos de Presidente y Jefe del Estado Mayor del Ejército en ese momento.
El presidente del Tribunal Supremo de Pakistán, Iftikhar Muhammad Chaudhry , reaccionó rápidamente a la declaración de emergencia y convocó a un tribunal de siete miembros que emitió una orden provisional contra esta acción. También ordenó a las fuerzas armadas de Pakistán que no obedecieran ninguna orden ilegal. [4] Posteriormente, la 111.ª Brigada del Ejército de Pakistán entró en el edificio de la Corte Suprema de Pakistán y sacó a Chaudhry y a varios otros jueces de las instalaciones y los arrestó.
Se anunció temprano que el estado de emergencia probablemente terminaría a finales de noviembre o principios de diciembre de 2007. [5] Después de prestar juramento para un segundo mandato presidencial el 29 de noviembre de 2007, Musharraf declaró inmediatamente que el estado de emergencia terminaría el 16 de diciembre. 2007, [6] aunque la emergencia en realidad terminó un día antes, el 15 de diciembre de 2007, con un anuncio de Musharraf. [7]
Las elecciones generales previstas anteriormente para principios de enero de 2008 fueron pospuestas. Al comienzo de la emergencia, el ministro de Información, Tariq Azim Khan, dijo en televisión que las elecciones generales podrían retrasarse muchos meses y tal vez hasta un año. [8] Posteriormente, las elecciones fueron reprogramadas para el 15 de febrero de 2008, como anunció el propio Musharraf. [9] Unos días más tarde pidió que la fecha de las elecciones fuera el 9 de enero de 2008 o antes, [10] antes de que se decidiera la fecha final del 8 de enero de 2008. Sin embargo, debido a acontecimientos imprevistos que ocurrieron después de que terminó el estado de emergencia, principalmente el asesinato de Benazir Bhutto y sus consecuencias, la Comisión Electoral volvió a posponer las elecciones generales y finalmente se celebraron el 18 de febrero de 2008. [11]
Antes de las elecciones presidenciales de 2007, el Comisionado Electoral aprobó al general Pervez Musharraf como candidato a la reelección. Uno de sus oponentes, el juez retirado de la Corte Suprema Wajihuddin Ahmed , impugnó el fallo ante la Corte Suprema. La disputa se refería principalmente a si a un miembro del ejército se le permitía constitucionalmente postularse para el cargo de presidente, ya que Musharraf ostentaba ambos títulos, el de presidente y el de jefe del Estado Mayor del Ejército.
En respuesta al desafío, el 28 de septiembre de 2007, la Corte Suprema de Pakistán despejó el camino para que el presidente Pervez Musharraf buscara otro mandato de cinco años cuando desestimó un importante desafío legal a sus planes de reelección. [12] Pero prohibió a la Comisión Electoral declarar oficialmente un ganador hasta que tomara su decisión final. El 6 de octubre se celebraron elecciones presidenciales en las que Musharraf obtuvo el 98% de los votos en el Senado, el Parlamento y las cuatro asambleas provinciales. [13]
Mientras la Corte Suprema escuchaba el caso sobre la elegibilidad de Musharraf como candidato, anunció que probablemente tendría que retrasar la audiencia hasta el 12 de noviembre debido a un compromiso personal de uno de los honorables miembros del tribunal. [14] El 2 de noviembre, el tribunal revocó su decisión de romper, afirmando que ahora se volvería a reunir el lunes 5 de noviembre siguiente para intentar resolver la situación política rápidamente. Esta revocación se debió en parte a las críticas de que la continua demora del tribunal estaba contribuyendo a la inestabilidad general de Pakistán. [15] Convocarse el 12 de noviembre habría dejado un calendario apretado de sólo tres días antes del final del mandato presidencial anterior de Musharraf el 15 de noviembre. Las elecciones parlamentarias debían celebrarse en febrero de 2008, a más tardar un mes después de la fecha prevista inicialmente para las elecciones. [16] Las elecciones generales de Pakistán de 2008 se celebraron el 18 de febrero de 2008. [17]
Antes de la declaración de emergencia, el fiscal general Malik Qayyum , en representación de Musharraf, había asegurado al tribunal que no había ninguna medida prevista por parte del gobierno para imponer la ley marcial . [18]
Antes de que el tribunal pudiera tomar una decisión, el general Pervez Musharraf, en calidad de Jefe del Estado Mayor del Ejército, declaró el estado de emergencia según el artículo 232 de la Constitución, la tarde del 3 de noviembre de 2007, y emitió una Orden Constitucional Provisional que reemplazó la la constitución del país. [19] La Constitución de Pakistán, artículo 232, permite al Presidente de Pakistán declarar un estado de emergencia cuando esté convencido de que existe una situación que justifica su imposición. En caso de que un presidente de Pakistán declare el estado de emergencia, la Asamblea Nacional debe aprobarlo en un plazo de 30 días. La Corporación de Televisión de Pakistán , dirigida por el estado, emitió un breve anuncio diciendo que "el Jefe del Estado Mayor del Ejército (General Musharraf) ha proclamado el estado de emergencia y ha emitido una orden constitucional provisional", a las 6:10 am hora local , sin dar ningún detalle. Según la orden, se suspendió la Constitución , el gabinete federal dejó de existir y se ordenó a los magistrados que prestaran juramento de respetarla. Quienes no lo hicieran serían despedidos.[20] [21]
A continuación se muestra el texto de la Proclamación de Emergencia declarada por el Jefe del Estado Mayor del Ejército, general Pervez Musharraf: [22]
CONSIDERANDO que existe un visible predominio de las actividades de los extremistas y que los incidentes de ataques terroristas, incluidos atentados suicidas, explosiones de artefactos explosivos improvisados, lanzamientos de cohetes y explosiones de bombas, y la agrupación de algunos grupos militantes han llevado tales actividades a un nivel sin precedentes de intensidad violenta que plantea un grave amenaza a la vida y la propiedad de los ciudadanos de Pakistán;
CONSIDERANDO que también ha habido una serie de ataques a la infraestructura estatal y a las agencias encargadas de hacer cumplir la ley;
CONSIDERANDO que algunos miembros del poder judicial están trabajando con propósitos opuestos a los del ejecutivo y el legislativo en la lucha contra el terrorismo y el extremismo, debilitando así la determinación del gobierno y de la nación y diluyendo la eficacia de sus acciones para controlar esta amenaza;
CONSIDERANDO que ha habido una interferencia cada vez mayor por parte de algunos miembros del poder judicial en la política gubernamental, afectando negativamente el crecimiento económico, en particular;
CONSIDERANDO que la constante interferencia en las funciones ejecutivas, incluyendo, entre otras, el control de la actividad terrorista, la política económica, los controles de precios, la reducción de corporaciones y la planificación urbana, ha debilitado el poder del gobierno; la fuerza policial ha quedado completamente desmoralizada y está perdiendo rápidamente su eficacia para luchar contra el terrorismo y las agencias de inteligencia se han visto frustradas en sus actividades y se les ha impedido perseguir a los terroristas;
CONSIDERANDO que se ordenó la liberación de algunos militantes acérrimos, extremistas, terroristas y terroristas suicidas que fueron arrestados y estaban siendo investigados. Las personas así liberadas han estado involucradas posteriormente en atroces actividades terroristas, que resultaron en pérdidas de vidas humanas y bienes. De este modo, se ha alentado a los militantes de todo el país, mientras que los organismos encargados de hacer cumplir la ley han sido sometidos;
CONSIDERANDO que algunos jueces, al sobrepasar los límites de la autoridad judicial, han asumido las funciones ejecutiva y legislativa;
CONSIDERANDO que el gobierno está comprometido con la independencia del poder judicial y el estado de derecho y tiene en alta estima al poder judicial superior, es no obstante de suma importancia que los honorables jueces limiten el alcance de su actividad a la función judicial y no asuman la responsabilidad de administración;
CONSIDERANDO que una importante institución constitucional, el Consejo Judicial Supremo, se ha vuelto completamente irrelevante y no válida por una orden reciente y, por lo tanto, los jueces se han vuelto inmunes a la investigación de su conducta y se han puesto más allá de la responsabilidad;
CONSIDERANDO que el trato humillante infligido a funcionarios gubernamentales por parte de algunos miembros del poder judicial de manera rutinaria durante los procedimientos judiciales ha desmoralizado a la burocracia civil y a los altos funcionarios gubernamentales, que para evitar ser acosados prefieren la inacción;
CONSIDERANDO que la situación del orden público en el país, así como la economía, se han visto afectadas negativamente y la tricotomía de poderes se ha erosionado;
CONSIDERANDO que ha surgido así una situación en la que el gobierno del país no puede llevarse a cabo de conformidad con la Constitución y como la Constitución no proporciona ninguna solución para esta situación, no hay salida excepto a través de medidas emergentes y extraordinarias;
Y CONSIDERANDO que la situación ha sido revisada en reuniones con el Primer Ministro, los gobernadores de las cuatro provincias y con el Presidente del Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto, los Jefes de las Fuerzas Armadas, el Vicejefe de Estado Mayor del Ejército y los Comandantes de Cuerpo del Ejército de Pakistán; AHORA, POR LO TANTO, en cumplimiento de las deliberaciones y decisiones de dichas reuniones, yo, el General Pervez Musharraf, Jefe del Estado Mayor del Ejército, proclamo Emergencia en todo Pakistán.
2. Por la presente ordeno y proclamo que la Constitución de la República Islámica de Pakistán quedará en suspenso.
Esta Proclamación entrará en vigor de inmediato.
A continuación se muestra el texto de la Orden Constitucional Provisional (PCO) promulgada por el Jefe del Estado Mayor del Ejército, general Pervez Musharraf: [23]
De conformidad con la Proclamación del 3 de noviembre de 2007, y en ejercicio de todos los poderes que le permiten en ese nombre, el Jefe del Estado Mayor del Ejército, en virtud de la Proclamación de Emergencia del 3 de noviembre de 2007, se complace en hacer y promulgar la siguiente Orden:
(1) Esta Orden puede denominarse Orden constitucional provisional n.º 1 de 2007.
(2) Se extiende a todo Pakistán.
(3) Entrará en vigor de inmediato.
2. (1) Sin perjuicio de la suspensión de las disposiciones de la Constitución de la República Islámica de Pakistán, en lo sucesivo denominada la Constitución, Pakistán, sujeto a esta Orden y a cualquier otra Orden dictada por el Presidente, se regirá en la medida de lo posible. podrá serlo, de conformidad con la Constitución.
Disponiéndose que el Presidente podrá, de vez en cuando, mediante Orden, modificar la Constitución, según lo considere conveniente:
Disponiéndose además que los Derechos Fundamentales, previstos en los artículos 9, 10, 15, 16, 17, 19 y 25, permanecerán suspendidos.
(2) Sin perjuicio de lo contenido en la Proclamación del 3 de noviembre de 2007, o esta Orden o cualquier otra ley vigente en el momento, todas las disposiciones de la Constitución de la República Islámica de Pakistán que incorporan mandatos islámicos, incluidos los artículos 2, 2A, 31, 2O3A, 227 a 231 y 260 (3) (a) y (b) seguirán estando en vigor.
(3) Sujeto a la cláusula (1) anterior y a la Orden de juramento en el cargo (jueces) de 2007, todos los tribunales existentes inmediatamente antes del comienzo de esta Orden seguirán funcionando y ejerciendo sus respectivos poderes y jurisdicción:
Disponiéndose que el Tribunal Supremo o un Tribunal Superior y cualquier otro tribunal no tendrán la facultad de dictar ninguna orden contra el Presidente o el Primer Ministro o cualquier persona que ejerza poderes o jurisdicción bajo su autoridad.
(4) Todas las personas que inmediatamente antes del comienzo de esta Orden estaban en funciones como jueces del Tribunal Supremo, el Tribunal Federal Shariat o un Tribunal Superior, se regirán y estarán sujetas a la Orden de juramento en el cargo (jueces) de 2007. , y las Órdenes adicionales que el Presidente pueda aprobar.
(5) Sujeto a la cláusula (1) anterior, el Majlis-i-Shoora (Parlamento) y las Asambleas Provinciales seguirán funcionando.
(6) Todas las personas que, inmediatamente antes del comienzo de esta Orden, estaban desempeñando algún servicio, puesto u oficina en relación con los asuntos de la federación o de una provincia, incluido un Servicio Panpaquistaní, servicio en las fuerzas armadas y cualquier otro El servicio declarado como servicio de Pakistán por o en virtud de la Ley del Majlis-i-Shoora (Parlamento) o de una Asamblea Provincial, o Comisionado Jefe de Elecciones o Auditor General, continuará en dicho servicio en los mismos términos y condiciones y gozará de los mismos privilegios, si los hubiere, a menos que se modifiquen por orden del Presidente.
3. (1) Ningún tribunal, incluido el Tribunal Supremo, el Tribunal Federal Shariat y los Tribunales Superiores, ni ningún tribunal u otra autoridad, podrá reclamar o permitir que se cuestione esta Orden, la Proclamación de Emergencia del tercer día. de noviembre de 2007, la Orden de juramento en el cargo (jueces) de 2007, o cualquier Orden dictada en cumplimiento de la misma.
(2) Ninguna corte o tribunal emitirá sentencia, decreto, auto, orden o proceso alguno contra el Presidente o el Primer Ministro o cualquier autoridad designada por el Presidente.
4. (1) Sin perjuicio de la suspensión de las disposiciones de la Constitución, pero sujeto a las Órdenes del Presidente, todas las leyes distintas de la Constitución, todas las ordenanzas, órdenes, reglas, estatutos, reglamentos, notificaciones y otros instrumentos legales en fuerza en cualquier parte
de Pakistán, ya sea promulgada por el Presidente o el gobernador de una provincia, seguirá en vigor hasta que sea modificada o derogada por el Presidente o cualquier autoridad designada por él.
5. (1) Cualquier ordenanza promulgada por el Presidente o por el gobernador de una provincia no estará sujeta a ninguna limitación de duración prescrita en la Constitución.
(2) Las disposiciones de la cláusula (1) también se aplicarán a una ordenanza emitida por el Presidente o por un gobernador que estuviera en vigor inmediatamente antes del comienzo de la Proclamación de Emergencia del 3 de noviembre de 2007. ->
El 24 de noviembre de 2007, una sala de siete paneles de la Corte Suprema, encabezada por el presidente del Tribunal Supremo Abdul Hameed Dogor, ordenó al comisionado electoral jefe y al gobierno que declararan a Pervez Musharraf presidente para un segundo mandato antes del 1 de diciembre, y dijeron que el presidente Musharraf renunciar al cargo de jefe del Estado Mayor del Ejército (COAS) antes de prestar juramento como presidente civil. [24] La Corte Suprema también validó la imposición de emergencia y la promulgación de la Orden Constitucional Provisional emitida por el Jefe del Estado Mayor del Ejército. [25] El tribunal más grande sostuvo que el Presidente General Musharraf estaba calificado para participar en las elecciones presidenciales y no sufrió ninguna descalificación bajo la constitución y la ley. El tribunal también anuló la suspensión provisional de los resultados de las elecciones presidenciales del 6 de octubre que había impedido a la Comisión Electoral anunciarlos hasta ahora. El tribunal estaba encabezado por el presidente del Tribunal Supremo, Abdul Hameed Dogar. Los otros miembros eran el juez Ejazul Hassan, el juez Muhammad Qaim Jan Khan, el juez Muhammad Moosa K Laghari, el juez Chaudhry Ejaz Yousaf, el juez Muhammad Akhtar Shabbir y el juez Zia Pervez.
Posteriormente, el 15 de febrero de 2008, el Tribunal Supremo dictó una sentencia detallada para validar la Proclamación de Emergencia del 3 de noviembre de 2007, la Orden Constitucional Provisional N° 1 de 2007 y la Orden de Juramento en el Cargo (Jueces) de 2007. Esta sentencia del Pleno fue escrito por el presidente del Tribunal Supremo Abdul Hameed Dogar. Otros miembros del Tribunal en Pleno fueron el magistrado Ijaz-ul-Hassan, el magistrado Mohammad Qaim Jan Khan, el magistrado Mohammad Moosa K. Leghari, el magistrado Chaudhry Ejaz Yousaf, el magistrado Muhammad Akhtar Shabbir y el magistrado Zia Perwez. El Tribunal Supremo escribió: "En el pasado reciente, todo Pakistán se vio afectado por el extremismo, el terrorismo y los ataques suicidas utilizando bombas, granadas de mano, misiles y minas, incluidos ataques similares contra las fuerzas armadas y los organismos encargados de hacer cumplir la ley, que alcanzaron su clímax el 18 de noviembre. de octubre de 2007, cuando en un ataque similar a una manifestación pública, al menos 150 personas murieron y más de 500 resultaron gravemente heridas. La situación que llevó a la emisión de la Proclamación de Emergencia del día 3 de noviembre de 2007, así como las otras dos Las órdenes antes mencionadas eran similares a la situación que prevalecía en el país el 5 de julio de 1977 y el 12 de octubre de 1999, justificando las medidas extraconstitucionales, que habían sido validadas por el Tribunal Supremo de Pakistán en Begum Nusrat Bhutto V. Jefe del Estado Mayor del Ejército (PLD 1977 SC 657) y Syed Zafar Ali Shah V. Pervez Musharraf, Jefe Ejecutivo de Pakistán (PLD 2000 SC 869) en interés del Estado y para el bienestar del pueblo, así como el hecho que la Constitución no fue derogada, sino simplemente mantenida en suspenso" [26]
Escribió además: "Los eruditos presidentes de los Tribunales Supremos y jueces de los tribunales superiores (Tribunal Supremo de Pakistán, Tribunal Federal Shariat y Tribunales Superiores), que no han prestado ni han prestado juramento bajo el juramento del cargo ( Jueces) Orden de 2007 han cesado en sus respectivos cargos el 3 de noviembre de 2007. Sus casos no pueden ser reabiertos al verse afectados por la doctrina de transacción pasada y cerrada." [26]
El 2 de noviembre de 2007, el abogado Aitzaz Ahsan presentó una solicitud al Tribunal Supremo pidiendo que se impidiera al Gobierno imponer la ley marcial en Pakistán. [27]
Para esta solicitud, un tribunal de siete paneles de la Corte Suprema emitió una orden de suspensión el 3 de noviembre de 2007 contra la imposición de una emergencia. El tribunal estaba encabezado por el presidente del Tribunal Supremo, Iftikhar Mohammad Chaudhry. Los otros miembros del tribunal eran el juez Rana Bhagwandas, el juez Javed Iqbal, el juez Mian Shakirullah Jan, el juez Nasirul Mulk, el juez Raja Fayyaz y el juez Ghulam Rabbani. Esta orden de suspensión fue ignorada por el Jefe del Estado Mayor del Ejército y la emergencia se impuso en todo el país.
El domingo por la mañana temprano, Pervez Musharraf se dirigió a Pakistán por primera vez desde que se declaró el estado de emergencia [32] en un discurso transmitido por la estatal PTV. La siguiente es una traducción del discurso de Musharraf del urdu original : [33]
Hoy pronuncio este discurso porque nuestro país se encuentra en una coyuntura peligrosa, enfrentando una crisis nacional. A lo largo de la historia, las naciones a menudo han tenido que tomar decisiones difíciles. Ese momento ha llegado para Pakistán: tenemos que tomar decisiones importantes y dolorosas. Si no se toman estas decisiones, el futuro de Pakistán estará en juego.
Antes de decir nada más, prometo que la decisión que he tomado es, ante todo, por el bien de Pakistán. Pakistán está por encima de todo interés personal. El pueblo de Pakistán debería estar de acuerdo conmigo en esto.
En los últimos meses, nuestra situación ha cambiado dramáticamente. El terrorismo y el extremismo están rampantes. Los atentados suicidas están muy extendidos. En Karachi , Rawalpindi y Sargodha , el fanatismo es ahora común. Los extremistas fundamentalistas están en todas partes. No temen a las fuerzas del orden.
Lo que antes se limitaba a las zonas fronterizas, ahora se ha extendido a muchas otras zonas. El extremismo se ha extendido incluso a Islamabad, el corazón de Pakistán.
La gente está preocupada. Los extremistas están tratando de tomar en sus propias manos la autoridad y el poder del gobierno. Quieren imponer al pueblo sus puntos de vista religiosos obsoletos.
En mi opinión, esto es un desafío directo al futuro de Pakistán como nación moderada.
Musharraf también se refirió al presidente estadounidense Abraham Lincoln , diciendo que la suspensión del Habeas corpus por parte de Lincoln durante la Guerra Civil estadounidense para salvar a la nación era análoga a su declaración del estado de emergencia para Pakistán. [34]
Musharraf afirmó que la fecha de las próximas elecciones no se verá afectada por la declaración. [ cita necesaria ]
Se pidió a los jueces del Tribunal Supremo, el Tribunal Federal Shariat y cuatro Tribunales Superiores que prestaran juramento sobre el PCO. Algunos de los jueces optaron por prestar juramento al PCO inmediatamente, mientras que otros lo hicieron durante un período de tiempo y algunos se mantuvieron firmes en negarse a prestar juramento al PCO. [19]
Inmediatamente después de la emergencia, de los 18 jueces de la Corte Suprema, sólo cinco jueces prestaron juramento al PCO. Inicialmente en Islamabad, Abdul Hameed Dogar, quien fue nombrado nuevo presidente del Tribunal Supremo, Muhammad Nawaz Abbasi, el juez Khokhar y M. Javed Buttar prestaron juramento bajo el PCO. [35] Más tarde, en Karachi, Saiyed Saeed Ashhad también prestó juramento al PCO el 3 de noviembre de 2007. [36] De los jueces restantes, el juez Javed Iqbal, el juez Falak Sher, el juez Sardar Muhammad Raza Khan, el juez Mian Shakir Ullah Jan, el juez Tassaduq Hussain Jillani, el juez Nasir ul Mulk, el juez Chaudhry Ejaz Ahmed, el juez Raja Fayyaz, el juez Syed Jamshed Ali y el juez Ghulam Rabbani declinaron la invitación para prestar juramento en la Corte Suprema y prestaron juramento en el PCO. El presidente del Tribunal Supremo Iftikhar Muhammad Chaudhry, el juez Rana Bhagwandas y el juez Khalil-ur-Rehman Ramday tampoco prestaron juramento sobre el PCO ni se les ofreció hacerlo.
El 3 de diciembre de 2007, el gobierno federal emitió una notificación de destitución de tres magistrados de la Corte Suprema sin privilegios de jubilación. Eran el presidente del Tribunal Supremo Iftikhar Muhammad Chaudhry, el juez Rana Bhagwandas y el juez Khalil-ur-Rehman Ramday. [37]
El 3 de diciembre de 2007, el gobierno federal emitió otra notificación según la cual, de conformidad con el artículo 3 de la Orden de juramento en el cargo (jueces) de 2007 (Orden Nº 1 de 2007), 24 jueces de los Tribunales Superiores de Sindh, Punjab y NWFP habían Cesó en sus funciones, con efectos a partir del 3 de noviembre de 2007, día en que se proclamó el estado de emergencia en el país. [38]
Según la notificación, se notificó a doce jueces del Tribunal Superior de Sindh que dejaran de ocupar sus cargos. Eran el magistrado Rahmat Hussain Jafferi, el magistrado Khilji Arif Hussain, el magistrado Aamir Hani Muslim, el magistrado Gulzar Ahmed, el magistrado Maqbool Baqar, el magistrado Muhammad Athar Saeed, el magistrado Faisal Arab, el magistrado Sajjad Ali Shah, el magistrado Zafar Ahmed Khan Sherwani, el magistrado Salman Ansari, el magistrado Abdul Rashid Kalwar y el juez Arshad Siraj. [38]
Según la notificación, se notificó a diez jueces del Tribunal Superior de Lahore que dejarían de ocupar sus cargos. Eran el juez Khawja Muhammad Sharif , el juez Mian Saqib Nisar , el juez Asif Saeed Khan Khosa , el juez Muhammad Tahir Ali, el juez Ijaz Ahmad Chaudhry , el juez MA Shahid Siddiqui , el juez Muhammad Jehangir Arshad, el juez Sheikh Azmat Saeed , el juez Umar Atta Bandial y el juez Iqbal. Hameed-ur-Rehman . [38]
Según la notificación, se notificó a dos jueces del Tribunal Superior de Peshawar que debían cesar en sus cargos. Eran el juez Ijaz Afzal Khan y el juez Dost Muhammad Khan. [38]
Todos los jueces del Tribunal Superior de Baluchistán prestaron juramento ante el PCO.
Las encuestas de opinión reflejaron una fuerte oposición pública a la imposición del estado de emergencia. El 67% exigió la dimisión del general Musharraf mientras que el 71% se opuso a la suspensión de la Constitución. Más del 70% de los encuestados se opusieron al cierre de canales de televisión privados, a la detención de los presidentes del Tribunal Supremo y a las detenciones masivas. [39]
En algunos lugares se bloquearon las transmisiones internacionales y los teléfonos locales. [40] Además, se levantaron barreras y alambres de púas en puntos importantes de la capital. [41]
Cientos de estudiantes se unieron a las protestas encabezadas por profesores de la Universidad Quaid-e-Azam; A ellos se unieron decenas de activistas de derechos civiles. La presencia policial obligó a los estudiantes a realizar "manifestaciones repentinas" y provocar la disolución. [43]
Tras el anuncio del estado de emergencia, la policía actuó rápidamente para arrestar a miles de abogados, activistas de derechos humanos y políticos. Se tomaron medidas enérgicas durante la noche del 3 de noviembre para frustrar cualquier oposición.
Todos los miembros de la Comisión de Derechos Humanos de Pakistán , incluidas Asma Jehangir y Salima Hashmi, fueron encarcelados. La calle Mall Road , donde se encuentran los edificios oficiales, incluidos la Secretaría, la Casa del Gobernador y el Tribunal Superior, permaneció barricada en varios puntos.
Hubo protestas en todas las universidades de la ciudad, la principal universidad de Pakistán, LUMS , la Universidad de Punjab , la Universidad Nacional Beaconhouse , la Facultad Nacional de Artes , la Facultad de Gobierno , la Universidad Cristiana Forman y otras. Los estudiantes también lideraron la lucha en Internet, donde miles de blogs denunciaron unánimemente el Estado de Emergencia. [44] [45]
Después del anuncio de emergencia, se desplegaron contingentes pesados de la policía en GT Road, Sialkot Road, Civil Lines y Cantonment. Cientos de abogados, activistas de derechos civiles, periodistas, periodistas y activistas políticos protestaron.
Se desplegaron grandes contingentes de policía en los ocho principales bazares de la ciudad y en los tribunales de distrito. Cientos de abogados, activistas de derechos civiles, periodistas, periodistas y activistas políticos protestaron, lo que provocó un uso brutal de la fuerza y ataques con porras por parte de la policía. La policía también selló los tribunales y el club de prensa. [46]
El líder de la oposición Khawaja Muhammad Asif , miembro de la Asamblea Nacional (MNA), fue puesto bajo arresto domiciliario poco después de la declaración de emergencia. Había sido arrestado por orden del ejército paquistaní y trasladado a un lugar no revelado. Khawaja Asif es miembro de la Liga Musulmana de Pakistán (N) (PML-N), el partido encabezado por el primer ministro exiliado Nawaz Sharif . Fue elegido para su tercer mandato como MNA desde un escaño del PML-N y actualmente es miembro del Parlamento de Pakistán. [47]
Se establecieron piquetes del ejército en Peshawar , capital de la Provincia de la Frontera Noroeste, fronteriza con Afganistán . [48] Cientos de manifestantes se unieron a las procesiones encabezadas por el partido Nacional Awami local, lo que obligó a la policía a arrestar a todos los líderes políticos locales de los partidos de oposición para aplastar las manifestaciones. [49]
Informes desde el interior de Karachi afirmaron que la situación seguía siendo pacífica y no del todo diferente a la de cualquier otro fin de semana. [50]
Los líderes de la oposición nacionalista Mehmood Khan Achakzai y Qadir Magsi fueron detenidos en sus ciudades de origen en el sur de Pakistán. [51] La policía también detuvo a cinco abogados del suroeste de Quetta, conocidos como firmes partidarios de Chaudhry. [51]
A la imposición del estado de emergencia se produjo un apagón informativo. También se bloquearon canales nacionales como ARY One World , GEO TV , Aaj News y otros canales. El general Musharraf sostuvo que estos canales estaban creando discordia, tergiversando los hechos, no eran responsables y contribuían a la inestabilidad de la nación. El Gobierno también tomó medidas enérgicas contra canales internacionales como la BBC y la CNN . ARY informó que las autoridades de Dubai habían pedido a la administración de la red que cerrara sus operaciones. La cadena dijo que no se había dado ninguna razón para la medida.[58]
El gobierno expulsó a tres periodistas del periódico británico The Daily Telegraph tras llamar al general Musharraf "nuestro hijo de puta". [59] Esta es una alusión a la defensa que hizo Franklin D. Roosevelt del dictador de mano dura de Nicaragua, pero respaldado por Estados Unidos, Anastasio Somoza García . Sin embargo, esto todavía se considera un insulto extremadamente grave en Pakistán.
El 21 de noviembre de 2007, dos mil detenidos en virtud del estado de emergencia fueron puestos en libertad, pero 3.000 seguían detenidos, según el periódico Metro de Londres. El gobierno de Musharraf También arrestaron a grupos moderados de la sociedad, como activistas de derechos humanos y abogados. [60]
La Bolsa de Valores de Pakistán fue la primera en reaccionar: la Bolsa de Karachi (KSE) cayó más de un 4,6% el primer día de la emergencia. [61]
Los inversores del Reino Unido retiraron 26,27 millones de dólares, mientras que los inversores de los Estados Unidos retiraron 51,93 millones de dólares. Se estima que durante la emergencia se retiraron del KSE más de 235 millones de dólares en total. [62]
Standard & Poor's Ratings Services también revisó su perspectiva sobre las calificaciones crediticias soberanas a largo plazo en moneda extranjera y local de Pakistán de estable a negativa. [63]
El gobierno holandés congeló la ayuda al desarrollo a Pakistán en respuesta a la imposición del estado de emergencia. El Viceministro de Desarrollo, Bert Koenders, decidió suspender el resto de los 15 millones de euros (22 millones de dólares estadounidenses) que aún debían pagarse en 2007. [64]
La AP informó que Benazir Bhutto fue recibida por partidarios que coreaban consignas en el aeropuerto. [65] Después de permanecer en su avión durante varias horas, la llevaron a su casa en Karachi , acompañada por cientos de simpatizantes. [66] El 8 de noviembre, Bhutto fue puesta bajo arresto domiciliario por el gobierno paquistaní. Un día después se levantó el arresto domiciliario. [67] Bhutto dijo que la fecha de las elecciones fijada para el 15 de febrero de 2008 era "demasiado vaga" y planeaba emprender una "larga marcha" en procesión de automóviles alrededor de Pakistán, como lo hizo antes, protestando contra Nawaz Sharif. El ejército le advirtió contra esto, citando el riesgo de nuevos ataques suicidas con bombas. El 12 de noviembre de 2007 fue puesta nuevamente bajo arresto domiciliario durante una semana para evitar que esto sucediera. Musharraf también fijó la fecha de las elecciones el 9 de enero de 2008. Bhutto rechazó esto por considerarlo demasiado pronto después del gobierno de emergencia. Posteriormente, Bhutto fue liberada nuevamente del arresto domiciliario, pero el Daily Jang (20 de noviembre de 2007) informó que el Fiscal General, Mohammed Qayyum, había dicho que se iban a escuchar cinco autos para revocar su inmunidad frente al procesamiento por cargos de corrupción, que afirmaban que sólo el poder judicial tenía derecho a conceder inmunidad, no el presidente Musharraf. Qayyum los describió como "con probabilidades de éxito". El 25 de noviembre, Bhutto había presentado documentos de nominación para las elecciones del 8 de enero, a pesar de no confirmar su intención de boicotearlas.
El ex Primer Ministro Nawaz Sharif dijo que "imponer una emergencia es otra forma de terrorismo". [68] El jefe interino del partido político del ex Primer Ministro, Javed Hashmi , que fue arrestado, declaró: "La gente ganará. Los generales perderán. Tienen que rendirse". [68] El 23 de noviembre de 2007 se anunció en The Guardian que Nawaz Sharif regresaría a Pakistán después de que, según informes, el rey de Arabia Saudita le dijera a Musharraf que no lo retendrían en Arabia Saudita y aterrizó en Lahore el 25 de noviembre en un avión saudí. , con su esposa, Kulsoom y su hermano Shehbaz . Dijo que desea restaurar la democracia tras la dictadura, pero no dijo si boicotearía las elecciones de enero. Bhutto tampoco, pero ya había presentado los documentos de nominación. Sharif presentó los documentos de nominación el día después de su regreso, pero dijo que no ocuparía el cargo de Primer Ministro bajo Musharraf.
El ministro de Estado de Información, Tariq Azim Khan , afirmó en un medio televisivo que las elecciones en Pakistán previstas para enero se retrasarían indefinidamente. [8] [68] El presidente Musharraf anunció más tarde que las elecciones se celebrarían a mediados de febrero. [69]
La nueva Orden Constitucional Provisional exigía que los jueces volvieran a prestar juramento de lealtad a Musharraf. Muchos se negaron a hacerlo, incluidos 15 jueces de la Corte Suprema. Además, sólo una fracción de los jueces de las provincias de Pakistán prestó el nuevo juramento: en Punjab 12 de 31, en Sindh 4 de 27, en la Provincia de la Frontera Noroccidental 7 de 15 y en Baluchistán 5 de 11 retomaron el juramento. sus juramentos. [19] [70]
El 6 de noviembre, el presidente del Tribunal Supremo de Pakistán, Iftikhar Chaudhry, que se encontraba bajo arresto domiciliario, habló por teléfono con un grupo de 500 abogados. En su declaración dijo que la Constitución había sido "destrozada" y que el pueblo debería "levantarse y restaurarla". Añadió que mientras esté bajo vigilancia, pronto "se unirá a ustedes en su lucha". [71]
Se alegó que el gobierno utilizó el chantaje para lograr que los jueces prestaran juramento bajo el nuevo PCO. Se enviaron vídeos a al menos tres de los 11 jueces para saber si el general Pervez Musharraf era elegible para postularse para presidente. [72]
Alrededor de 60 jueces se negaron a prestar juramento en virtud del "PCO", que incluye una declaración de que no se puede dictar sentencia contra ningún gobierno, incluso si es declarado culpable. [19]
El 20 de noviembre de 2007, el Daily Jang informó que un Tribunal Supremo recién nombrado había desestimado cinco recursos que impugnaban la confirmación de Musharraf como presidente y estaba esperando para fallar el sexto. Otro del Partido Popular de Pakistán fue retirado porque sus autores no reconocen al nuevo tribunal. El Tribunal ha amenazado con revocar la licencia de cualquier abogado que no reconozca su autoridad. No es inusual llenar la Corte Suprema de partidarios. Anteriormente, Musharraf nombró a Iftikar Chaudhry como su candidato y el anterior primer ministro Nawaz Sharif también llenó el poder judicial con sus simpatizantes.
Todos los jueces fueron restituidos después de la celebración de elecciones. [19] [73]
Qazi Hussain Ahmed convocó a protestas para derrocar al "dictador militar", durante un discurso cerca de las afueras de Lahore ante 20.000 de sus seguidores. [68] Es un líder islámico del MMA , una alianza religiosa que se opone a Musharraf.
El depuesto presidente del Tribunal Supremo, Iftikhar Muhammad Chaudhry, hizo un llamado a los abogados de todo el país el 11 de noviembre para desafiar a la policía con porras y protestar contra la imposición del estado de emergencia por parte del presidente general Pervez Musharraf. [74]
"Vayan a todos los rincones de Pakistán y den el mensaje de que este es el momento de sacrificarse", dijo a sus abogados por teléfono móvil Iftikhar Muhammad Chaudhry, que se encuentra prácticamente bajo arresto domiciliario en Islamabad. "No tengáis miedo. Dios nos ayudará y llegará el día en que veréis la constitución suprema y no habrá dictadura durante mucho tiempo".
El presidente del Colegio de Abogados del Tribunal Supremo y otros dirigentes jurídicos fueron detenidos inmediatamente después de la imposición del estado de emergencia. Como resultado, la comunidad de abogados de Pakistán convocó una huelga nacional el 5 de noviembre de 2007 contra la decisión de Musharraf de imponer el estado de emergencia.
La respuesta inmediata de la mayoría de los países fue crítica, y se consideró que las medidas iban en contra de las reformas democráticas liberales.
El 31 de julio de 2009, el Tribunal Supremo de Pakistán declaró ilegales e inconstitucionales las medidas adoptadas el 3 de noviembre de 2007 por el ex presidente Pervez Musharraf en virtud del artículo 279 de la Constitución. [75] [76] La sentencia se produjo después de que la sala más grande de 14 jueces encabezada por el presidente del Tribunal Supremo de Pakistán, Iftikhar Muhammed Chaudhry, completara la audiencia de peticiones constitucionales relativas a los jueces del PCO, los nombramientos de jueces del poder judicial superior y las medidas del 3 de noviembre de 2007. [77] El breve anuncio de la decisión también declaró que los resultados de las elecciones generales paquistaníes de 2008, celebradas el 18 de febrero, recibirán protección judicial y que el Presidente Asif Ali Zardari no tendrá que volver a prestar juramento presidencial. Sin embargo, el tribunal tiene algunas reservas sobre cómo las Ordenanzas, incluida la controvertida Ordenanza de Reconstrucción Nacional (NRO), fueron manejadas por la Corte Suprema interina durante el Período de emergencia, pero el gobierno actual tuvo 120 días para regularizarlas a través del parlamento. [78]
Abogados y defensores celebraron después de que el Tribunal Supremo de Pakistán hiciera el anuncio. [79] Musharraf fue citado por el tribunal, pero sus abogados no comparecieron porque, en su opinión, no recibió la citación judicial. [80] El veredicto también fue aplaudido por el portavoz del presidente, el exsenador Farhatullah Babar, quien dijo que "la breve orden del Tribunal Supremo que hoy declara inconstitucionales las acciones del general Pervez Musharraf del 3 de noviembre de 2007 es un triunfo de los principios democráticos, una punzante negación de la dictadura y es muy bienvenida". [81]
El 17 de diciembre de 2019, Musharraf en el exilio fue condenado a muerte por alta traición , por suspender la Constitución en 2007. El veredicto, dictado por un panel de tres miembros del tribunal especial, encabezado por el juez principal del El Tribunal Superior de Peshawar , Waqar Ahmed Seth, fue posteriormente anulado por el Tribunal Superior de Lahore el 13 de enero de 2020 [82].
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