La economía social de mercado ( SOME ; alemán : soziale Marktwirtschaft ), también llamada capitalismo del Rin , capitalismo renano-alpino , modelo renano y capitalismo social , [1] es un modelo socioeconómico que combina un sistema económico capitalista de libre mercado junto con políticas sociales y suficiente regulación para establecer tanto una competencia justa dentro del mercado como, en general, un estado de bienestar . [2] [3] A veces se clasifica como una economía de mercado regulada . [4] La economía social de mercado fue promovida e implementada originalmente en Alemania Occidental por la Unión Demócrata Cristiana bajo el canciller Konrad Adenauer en 1949 [5] y hoy es utilizada por ordoliberales , liberales sociales y socialdemócratas modernos (no marxistas ) por igual. Sus orígenes se remontan a la escuela de pensamiento económico de Friburgo de entreguerras. [6]
La economía social de mercado fue diseñada para ser un camino intermedio entre las formas de laissez-faire del capitalismo y la economía socialista . [7] Se inspiró fuertemente en el ordoliberalismo , [8] que fue influenciado por la ideología política de la democracia cristiana . [7] [9] El mercado social se abstiene de los intentos de planificar y guiar la producción, la fuerza laboral o las ventas, pero apoya los esfuerzos planificados para influir en la economía a través de los medios orgánicos de una política económica integral junto con una adaptación flexible a los estudios de mercado. Combinando políticas monetarias, crediticias, comerciales, impositivas, aduaneras, de inversión y sociales, así como otras medidas, este tipo de política económica tiene como objetivo crear una economía que sirva al bienestar y las necesidades de toda la población, cumpliendo así su objetivo final. [10]
Los críticos de derecha suelen confundir erróneamente el segmento social con el socialismo . [11] [12] Aunque algunos aspectos se inspiraron en el socialismo democrático y la socialdemocracia , el enfoque del mercado social rechaza las ideas comunistas de reemplazar la propiedad privada y los mercados por la propiedad social y la planificación económica . El elemento social del modelo, en cambio, se refiere al apoyo a la provisión de igualdad de oportunidades y protección para aquellos que no pueden ingresar a la fuerza laboral del mercado debido a la vejez, la discapacidad o el desempleo. [13]
Algunos autores utilizan el término capitalismo social con aproximadamente el mismo significado que economía social de mercado. [14] [15] [16] También se le llama "capitalismo del Rin", [17] típicamente cuando se lo contrasta con el modelo anglosajón de capitalismo. [18] [19] [20] En lugar de verlo como una antítesis, algunos autores describen al capitalismo del Rin como una síntesis exitosa del modelo anglosajón con la socialdemocracia. [21] El modelo alemán se contrasta y se compara con otros modelos económicos, algunos de los cuales también se describen como vías intermedias o formas regionales de capitalismo, incluida la Tercera Vía de Tony Blair , el dirigismo francés , el modelo de pólder holandés , el modelo nórdico , el modelo de capitalismo corporativo japonés del este de Asia y la economía de mercado socialista china contemporánea . [22] Un libro de texto de política comparada de 2012 distingue entre el " estado de bienestar conservador - corporativo " (que surge de la economía social de mercado alemana) y el "estado de bienestar socialdemócrata dirigido por los trabajadores". [23] Desde entonces, el concepto de este modelo se ha ampliado hasta convertirse en una economía de mercado ecosocial que no sólo tiene en cuenta la responsabilidad social de la humanidad, sino también el uso sostenible y la protección de los recursos naturales. Entre los países con una economía de mercado social se encuentran Austria, la República Checa, Croacia, Alemania, Polonia y Japón.
Las economías sociales de mercado tienen como objetivo combinar la libre iniciativa y el bienestar social sobre la base de una economía competitiva. [24] La economía social de mercado se opone a las políticas de laissez-faire y a los sistemas económicos socialistas , [25] y combina la empresa privada con la regulación y la intervención estatal para establecer una competencia justa, manteniendo un equilibrio entre una alta tasa de crecimiento económico , baja inflación , bajos niveles de desempleo , buenas condiciones de trabajo, bienestar social y servicios públicos . [26] El término "social" fue establecido por Adenauer para evitar más referencias al socialismo cristiano , [27] que se utilizó en la agenda inicial del partido Ahlener Programm en 1947. [28]
Aunque el modelo de economía social de mercado evolucionó a partir del ordoliberalismo , este concepto no era idéntico a la concepción de la escuela de Friburgo , ya que enfatizaba la responsabilidad del estado de trabajar activamente para mejorar la condición del mercado y simultáneamente perseguir un equilibrio social. A diferencia de Walter Eucken , quien buscaba una respuesta a la cuestión social estableciendo un orden competitivo funcional dentro de un marco constitucional, Alfred Müller-Armack concibió la economía social de mercado como una idea de política regulatoria que apuntaba a combinar la libre empresa con un programa social respaldado por el desempeño económico del mercado. [29] Al poner la política social a la par de la política económica, el concepto de Müller-Armack era más enfático con respecto a los objetivos sociopolíticos que el concepto económico ordoliberal. Este principio dual también apareció en el nombre del modelo. Aunque el adjetivo "social" a menudo atrajo críticas como una hoja de parra decorativa o, por el contrario, como una puerta de entrada para el intervencionismo antiliberal, [30] significaba más que simplemente distinguir el concepto del capitalismo de laissez-faire por un lado y de las concepciones ordoliberales por el otro. [31] Al inspirarse en el enfoque antroposociológico de Wilhelm Röpke de un humanismo económico que conduce a una Civitas Humana , [32] Müller-Armack persiguió un "humanismo social" o "irénico social" (la noción irénica deriva del griego eirēnē (εἰρήνη), que significa ser propicio o trabajar por la paz, la moderación o la conciliación) para superar las diferencias existentes en la sociedad. La economía social de mercado como una extensión del pensamiento neoliberal no era un orden económico definido sino una concepción holística que perseguía un orden social humanista completo como una síntesis de objetivos aparentemente conflictivos, a saber, la libertad económica y la seguridad social . [33] Este imperativo socioeconómico gestionado activamente por un estado fuerte -en contraste con el estado mínimo ordoliberal que únicamente salvaguardaba el orden económico [34] - a menudo se etiqueta con el término ambiguo pero histórico Der Dritte Weg ("La tercera vía").
El concepto de economía social de mercado recibió impulsos fundamentales de la reflexión y crítica de los órdenes económicos y sociales históricos, a saber, el liberalismo laissez-faire smithiano por un lado y el socialismo marxista por el otro. Además, varias concepciones de la Tercera Vía prepararon el terreno para el concepto socioeconómico. Ya a fines del siglo XIX, los Kathedersozialisten ("Socialistas Católicos") participaron en reformas sociales en el Verein für Socialpolitik , alejándose del liberalismo puro para exigir una política estatal intencional diseñada para regular la vida económica y abogando por un camino intermedio entre el individualismo anárquico, el corporativismo tradicionalista y el estatismo burocrático . [35] A principios del siglo XX, el sociólogo y economista de Frankfurt Franz Oppenheimer postuló un llamado socialismo liberal (es decir, el socialismo logrado a través del liberalismo) como la búsqueda de un orden social en el que el interés económico propio preserva su poder y persiste en la libre competencia. [36] Este deseable orden de libertad e igualdad fue denominado en una publicación programática posterior titulada Weder so – noch so. Der dritte Weg ( Ni así, ni así. La tercera vía ). [37]
Esta postura fue ampliamente compartida por el estudiante de doctorado y amigo de Oppenheimer , Ludwig Erhard , [38] aunque este último desplazó el adjetivo y el sujeto al promover un liberalismo social , [39] y nunca le gustó la expresión Tercera Vía. [40] En su opinión, el término estaba contaminado, recordándole demasiado a las ideas de una economía mixta , en algún lugar entre una economía de mercado y la planificación central . Argumentó vehemente y consistentemente contra la visión de que los modelos estaban convergiendo. [41]
En contraste con Müller-Armack, que enfatizaba el aspecto social, para Erhard la economía social de mercado fue siempre, en primer lugar y sobre todo, un sistema económico de mercado. [42] Al proclamar que "cuanto más libre es una economía, más social es", [43] Erhard le dijo una vez a Friedrich Hayek que la economía de libre mercado no necesitaba ser socializada, sino que era social en su origen. [44] Erhard se inclinaba más bien por el orden de mercado competitivo ordoliberal de Walter Eucken. Aunque incluso se consideraba un ordoliberal, [45] Erhard no basó su concepción económica ni en Eucken ni en Müller-Armack. De hecho, su director de doctorado, Oppenheimer, y especialmente Röpke, como Erhard, un estudiante de Oppenheimer, fueron su fuente de inspiración. [46] Erhard percibía los libros de Röpke como obras de revelación y consideraba al economista un hermano en espíritu. [47] El 17 de agosto de 1948, Erhard se refirió a Müller-Armack, por quien estaba muy impresionado, no como teórico, sino como alguien que quería trasladar la teoría a la práctica, [48] así como por su concepto de economía social de mercado. Poco después, en el segundo congreso del partido de la Unión Demócrata Cristiana de Alemania (CDU) en la zona británica de Recklinghausen el 28 de agosto de 1948, Erhard definió el concepto como una "economía de mercado socialmente comprometida". [49] Mientras que la mayoría de los economistas neoliberales veían el concepto no sólo como una vía económica entre la Escila de un capitalismo de laissez-faire puro e indómito y la Caribdis de una economía planificada colectivista, sino también como un orden social holístico y democrático, Erhard y en particular Müller-Armack enfatizaron la aceptación pública y el compromiso cívico como prerrequisitos para el éxito del modelo socioeconómico. [50] Por ejemplo, Müller-Armack subrayó que con “más socialismo” se refería al compromiso social con y para el pueblo. [51] De igual modo, Erhard señaló que los principios de la economía social de mercado sólo podrían lograrse si el público estaba decidido a darles prioridad. [52]
Entre las figuras importantes en el desarrollo del concepto se encuentran Eucken, Röpke, Alexander Rüstow , Franz Böhm , Oppenheimer, Erhard, Constantin von Dietze y Müller-Armack, que acuñó originalmente el término Soziale Marktwirtschaft . [53] Comparten una participación en la Oposición Antinazi, cuya búsqueda de un orden posnazi para Alemania es un antecedente importante para el desarrollo de este concepto. Los primeros protagonistas tenían estrechos contactos con el movimiento eclesiástico de oposición Bekennende Kirche y Dietrich Bonhoeffer y enfatizaron la referencia de su concepto a la ética social católica y protestante. [54]
Michel Albert describió un concepto similar, el "capitalismo del Rin", y comparó el llamado "modelo neoamericano" de economía de mercado capitalista introducido por las administraciones de Ronald Reagan y Margaret Thatcher con lo que él llamó el capitalismo del Rin, presente en Alemania, Francia y algunas economías del norte de Europa.
Mientras que el modelo neoamericano se basa en gran medida en las ideas de Friedrich von Hayek y Milton Friedman , el capitalismo renano según Albert tiene sus fundamentos en la seguridad social organizada públicamente . Albert analiza el modelo renano como el más equitativo, eficiente y menos violento. Sin embargo, según Albert, los fenómenos psicológicos complejos y el funcionamiento de la prensa hacen que el modelo estadounidense parezca más atractivo y dinámico para el público en general. [55]
El capitalismo social como teoría o postura política o filosófica desafía la idea de que el sistema capitalista es inherentemente antagónico a los objetivos sociales o a una economía política caracterizada por una mayor igualdad económica. [16] La esencia de la economía social de mercado es la visión de que los mercados privados son el mecanismo de asignación más eficaz, pero que la producción se maximiza mediante una gestión macroeconómica estatal sólida de la economía. Las economías sociales de mercado postulan que una red de apoyo social fuerte para los menos pudientes mejora la producción de capital. Al reducir la pobreza y ampliar la prosperidad a una gran clase media, se amplía la participación en el mercado de capitales. Las economías sociales de mercado también postulan que la regulación gubernamental e incluso el patrocinio de los mercados pueden conducir a resultados económicos superiores, como lo demuestra el patrocinio gubernamental de Internet o la regulación de valores básicos.
Los principales elementos de la economía social de mercado en Alemania son los siguientes: [56]
La economía social de mercado nació y se formó en tiempos de graves crisis económicas pero también sociopolíticas. Su arquitectura conceptual estuvo determinada por experiencias históricas y prerrequisitos políticos particulares: la preocupación de Alemania por la cuestión social desde fines del siglo XIX, la crítica al capitalismo liberal desencadenada por la crisis económica mundial de principios de los años 1930 y un pronunciado antitotalitarismo y anticolectivismo formado por las experiencias del Tercer Reich . Estos llevaron al desarrollo final de la economía social de mercado como una alternativa sociopolítica y económica viable entre los extremos del capitalismo de laissez-faire y la economía planificada colectivista , no como un compromiso sino como una combinación de objetivos aparentemente conflictivos, a saber, una mayor provisión estatal de seguridad social y la preservación de la libertad individual. [59]
Uno de los principales factores para el surgimiento del modelo alemán de capitalismo fue mejorar las condiciones de los trabajadores bajo el capitalismo y, de esta manera, evitar la amenaza del movimiento socialista militante de Karl Marx . Alemania implementó el primer estado de bienestar y programa de atención médica universal del mundo en la década de 1880. El canciller Otto von Bismarck desarrolló un programa en el que la industria y el estado trabajaban en estrecha colaboración para estimular el crecimiento económico al brindarles a los trabajadores una mayor seguridad. Para vencer a los socialistas militantes, Bismarck les dio a los trabajadores un estatus corporativo en las estructuras legales y políticas del Imperio alemán . [60] En marzo de 1884, Bismarck declaró:
El verdadero dolor del trabajador es la inseguridad de su existencia; no está seguro de tener siempre trabajo, no está seguro de tener siempre salud, y prevé que un día será viejo e incapaz de trabajar. Si cae en la pobreza, aunque sea por una enfermedad prolongada, se encuentra entonces completamente indefenso, abandonado a su suerte, y la sociedad no le reconoce actualmente ninguna obligación real más allá de la ayuda habitual a los pobres, aunque haya trabajado todo el tiempo con fidelidad y diligencia. Sin embargo, la ayuda habitual a los pobres deja mucho que desear, sobre todo en las grandes ciudades, donde es mucho peor que en el campo. [61]
El programa de Bismarck se centró directamente en proporcionar programas de seguro social universal diseñados para aumentar la productividad y centrar la atención política de los trabajadores alemanes en apoyar al káiser Guillermo I. El programa incluía atención sanitaria universal, educación obligatoria, seguro de enfermedad, seguro de accidentes, seguro de invalidez y una pensión de jubilación, ninguno de los cuales existía entonces en gran medida en ningún otro lugar del mundo.
Tras el colapso del Tercer Reich totalitario con su política económica estatista y corporativista, los economistas y académicos de la Universidad de Friburgo de Brisgovia en Alemania abogaron por un orden neoliberal o nuevo liberal y socioeconómico. En este contexto, es importante distinguir entre la escuela ordoliberal de Friburgo (o escuela de derecho y economía de Friburgo) y los Círculos de Friburgo . Con frecuencia, se creía que las dos escuelas de pensamiento eran la misma, [62] aunque la primera surgió de la segunda y entre los miembros de la escuela de Friburgo solo los fundadores Walter Eucken y Franz Böhm pertenecían a los Círculos de Friburgo y, a la inversa, ningún miembro de los Círculos de Friburgo puede atribuirse a la escuela de Friburgo, que en parte abogaba por objetivos económicos diferentes. Ambas escuelas de pensamiento económico consideraban que una determinada forma de planificación era necesaria para un período de transición posterior a la guerra. Sin embargo, mientras que los miembros clave de los Círculos de Friburgo, Erwin von Beckerath, Adolf Lampe y Jens Jessen, favorecían la intervención gubernamental productiva, es decir, una economía regulada por un Estado relativamente fuerte, [63] Eucken, Böhm y Constantin von Dietze creían en la autorregulación de las fuerzas del mercado y en la interferencia estatal indirecta limitada. [64] Según Eucken y su orden competitivo denominado ordoliberalismo, el Estado debe crear únicamente un entorno legal adecuado para la economía y mantener un nivel saludable de competencia mediante medidas que sigan los principios del mercado. Por lo tanto, el medio primordial por el cual la política económica puede intentar mejorar la economía es mediante la mejora del marco institucional u "ordo". [ cita requerida ]
Al inspirarse tanto en el orden competitivo ordoliberal de Eucken como en el humanismo económico de Wilhelm Röpke que condujo a una "civitas humana", [65] el orden competitivo ordoliberal fue desarrollado aún más por la escuela de Colonia en torno al economista y antropólogo Alfred Müller-Armack , quien por lo tanto acuñó el término Soziale Marktwirtschaft ("economía social de mercado") en una publicación en diciembre de 1946. [66] Aunque evolucionó del ordoliberalismo como una nueva variante del neoliberalismo , este concepto no era idéntico a la concepción de la escuela de Friburgo. A diferencia de Eucken, que favorecía un liberalismo estrictamente procedimental u orientado a las reglas en el que el Estado establece únicamente el marco institucional y se abstiene generalmente de interferir en el mercado, Müller-Armack enfatizó la responsabilidad del Estado de mejorar activamente la condición del mercado y, al mismo tiempo, de perseguir un equilibrio social. [67] Al poner la política social al mismo nivel que la política económica, el concepto de Müller-Armack era más enfático en cuanto a los objetivos sociopolíticos que el concepto económico ordoliberal. Como extensión del pensamiento neoliberal, la economía social de mercado no era deliberadamente un orden económico definido sino una concepción holística ajustable que perseguía un orden social humanista completo como síntesis de objetivos aparentemente conflictivos, a saber, la libertad económica y la seguridad social. [33] Aunque a menudo se la considera una mezcla de ideas sociopolíticas en lugar de un orden teórico delineado con precisión, la concepción poseía un eslogan eficaz, que facilitaba su comunicación tanto a la política como al público. Sin embargo, la implementación final requería no solo comunicación sino también respaldo político. [ cita requerida ]
El concepto de Müller-Armack encontró pronto eco en el entonces presidente de la Oficina Especial de Dinero y Crédito de la Administración de Finanzas, es decir, de la comisión de expertos que preparaba la reforma monetaria en la entonces bizona angloamericana , Ludwig Erhard . Aunque Erhard era más partidario del orden de mercado competitivo ordoliberal de Eucken [68] e incluso se consideraba ordoliberal [69] , Müller-Armack le impresionó mucho, sobre todo, no como teórico, sino como alguien que quería trasladar la teoría a la práctica. [48]
Cuando Erhard sucedió a Johannes Semmler como Director de la Administración de Economía en el Consejo Económico Bizonal el 2 de marzo de 1948, la economía social de mercado entró en la esfera política. Poco después, el 21 de abril de 1948, Erhard informó al parlamento sobre su política económica e introdujo el concepto de economía social de mercado. [70] Aunque no hubo un aplauso unánime, tanto los demócratas liberales como los conservadores acogieron ampliamente la transición a una economía más orientada al mercado. [71] Konrad Adenauer , el presidente de la CDU en la zona de ocupación británica, invitó a Erhard a que también informara a los miembros del partido sobre su concepción socioeconómica en la convención del partido en Recklinghausen, Alemania, el 28 de agosto de 1948. En un discurso visionario y conmovedor, titulado Marktwirtschaft im Streit der Meinungen ("Economía de mercado en disputa"), [72] Erhard defendió su concepto de economía social de mercado aludiendo al dualismo entre una economía controlada y una economía de mercado. [73] En vista de las próximas elecciones regionales y federales, Adenauer, que inicialmente era escéptico respecto de Erhard, [74] no sólo quedó impresionado por el eslogan polarizador, como "Economía controlada o de mercado", sino también por la eficacia de Erhard y su programa. [75] Se habían sentado las bases para una alianza política exitosa. [ cita requerida ]
El canciller Adenauer, de la CDU gobernante, implementó un nuevo orden económico que fusionaba la promoción de la libre competencia con la responsabilidad del gobierno social. El Wirtschaftswunder o milagro económico de Alemania Occidental no podría haberse logrado sin una paz social segura en el país. El programa de Adenauer se centró en la legislación que establecía la cogestión en la industria del carbón y del acero, el sistema de formación de la propiedad de los empleados, la igualación de las cargas, la creación de viviendas subvencionadas, prestaciones por hijos, el Plan Verde agrícola y el dinamismo de las pensiones. [76] El 20 de junio de 1948, los principios de la economía social de mercado propugnados por la CDU se convirtieron en la base de la política económica alemana moderna:
La "economía social de mercado" es la ley socialmente arraigada de la economía industrial, según la cual los logros de los individuos libres y capaces se integran en un sistema que produce el más alto nivel de beneficio económico y justicia social para todos. Este sistema es creado por la libertad y la responsabilidad, que encuentran expresión en la "economía social de mercado" a través de una competencia genuina basada en el rendimiento y el control independiente de los monopolios. Existe una competencia genuina basada en el rendimiento cuando las reglas de competencia aseguran que, en condiciones de competencia justa e igualdad de oportunidades, se recompensa el mejor rendimiento. Los precios impulsados por el mercado regulan la interacción entre todos los participantes del mercado. [77]
Después de que la Unión Social Cristiana de Baviera (CSU) también expresara su compromiso con una economía de mercado con equilibrio social y el entonces recién elegido Ministro de Economía bávaro Hanns Seidel defendiera el modelo económico liberal y social de Erhard en la convención del partido CSU en Straubing en mayo de 1949, [78] los principios económicos elaborados por el Comité de Trabajo de la CDU/CSU como órgano de enlace y centro de información de los dos partidos políticos comúnmente denominados la "Unión", se centraron en la economía social de mercado. [79] Finalmente, estos principios fueron adoptados como plataforma del partido y manifiesto para las próximas elecciones federales en la conferencia del partido de la CDU en Düsseldorf el 15 de julio de 1949. [80] En contraste con el Ahlener Programm ideológico anterior que sugería una Gemeinwirtschaft bastante abstracta y antimaterialista , [81] estos Düsseldorfer Leitsätze no solo proporcionaron un programa económico concreto, pragmático y materialista sino también un eslogan atractivo para alcanzar el consenso dentro del partido y el público. Mientras que finalmente la unión de los dos partidos políticos recientemente establecidos (es decir, la CDU y la CSU) poseía un programa económico coherente y unificador que permitía un frente público más consistente, el partido político alemán más antiguo, el Partido Socialdemócrata (SPD), dirigido por el defensor de la planificación económica y la socialización extensiva Kurt Schumacher , no introdujo su propio concepto económico. Esto no sólo complicó el trabajo parlamentario del partido en el Consejo Económico, sino que también limitó las relaciones públicas del partido en su conjunto, especialmente en tiempos de campaña, cuando los programas políticos parcialmente complejos se simplificaron y popularizaron. [ cita requerida ]
En vísperas de las elecciones federales de agosto de 1949, la CDU/CSU alineó sus plataformas, políticas y manifiestos de partido e hizo campaña con la economía social de mercado. En particular, el ex director de publicidad de bienes de consumo Ludwig Erhard, quien afirmó que "abordaría los próximos enfrentamientos políticos con especial energía por la CDU", [82] se dio cuenta del potencial del marketing sutil y sistemático para transformar el concepto de teoría económica, o incluso política económica abstracta, en la base de la propaganda y la imagen pública de un partido político que tuviera un amplio atractivo. Finalmente, el domingo 14 de agosto de 1949, alrededor de 31 millones de alemanes fueron llamados a votar para el primer Bundestag alemán y para decidir entre la economía social de mercado y una economía controlada defendida por el SPD. De los que tenían derecho a votar, 25 millones, o el 78,5 por ciento, fueron a las urnas y mostraron un claro compromiso con la democracia emergente de la posguerra. [ cita requerida ]
Aunque el SPD resultó ser el partido más exitoso, al obtener el 29,12 por ciento de los votos, la CDU/CSU en conjunto atrajo más votos, totalizando el 31 por ciento y 139 escaños en comparación con los 131 del SPD. Sin embargo, de hecho, ambos Volksparteien habían sufrido grandes pérdidas porcentuales en sus anteriores elecciones estatales al no lograr captar una proporción comparable del electorado ampliado. El avance más notable al ganar más de un millón de votos adicionales y lograr el 11,9 por ciento del total de votos fue el realizado por el liberal Partido Democrático Libre (FDP) liderado por el presidente Theodor Heuss . De hecho, el FDP, económicamente liberal , fue el único partido político que ganó consistentemente un porcentaje de votos entre 1946 y 1949. Si bien estos resultados confirmaron la tendencia general pro-mercado en la opinión pública, finalmente, el electorado hizo que su decisión dependiera de la satisfacción de sus necesidades prácticas en lugar de un sistema económico teórico particular. La ventaja de la CDU y la CSU residía precisamente en el hecho de que eran casi gobernantes en toda la Bizona y, por lo tanto, se identificaban cada vez más con la recuperación económica y la mejora de las condiciones económicas. Aunque la implementación de la economía social de mercado también se benefició de otros factores cruciales, incluido el conflicto Este-Oeste y un clima político y social favorable dentro y fuera de Alemania, la alianza estabilizadora entre los partidos conservadores y liberales, la composición promercado del Consejo Económico e incluso la propia Grundgesetz (Ley Fundamental) de la República Federal, que enfatizaba la libertad individual, la dignidad humana y la subsidiariedad de la organización social, fueron también los esfuerzos constantes de comunicación política del modelo cooperativo y corporativo los que llevaron a la implementación y, finalmente, a la validación electoral de la economía social de mercado en Alemania Occidental de posguerra. [83]
En un principio, el modelo fue controvertido, pero se hizo cada vez más popular en Alemania Occidental y Austria, ya que en ambos estados se identificaba con el éxito económico ( Wirtschaftswunder ). A partir de la década de 1960, la economía social de mercado fue el principal modelo económico en Europa occidental continental, perseguido por gobiernos tanto de centroderecha (liderados por la CDU/CSU) como de centroizquierda (liderados por el SPD). El concepto de economía social de mercado sigue siendo la base económica común de los principales partidos políticos en Alemania, incluidos la CDU [84] , el FDP [85] y el SPD [86], y el compromiso con alguna forma de economía social de mercado está presente en el artículo 3 del Tratado de la Unión Europea . [ cita requerida ]
En el Reino Unido , el concepto de economía social de mercado fue introducido por primera vez por el político conservador Keith Joseph . [87] Después de la Segunda Guerra Mundial , los principales partidos políticos acordaron la nacionalización de la industria y una estricta regulación económica. En la década de 1970, Joseph introdujo la idea como una alternativa al consenso de posguerra que permitía mercados libres para la competencia y la innovación, mientras que el papel del gobierno era ayudar a mantener el anillo, proporcionar infraestructura, mantener una moneda estable, un marco de leyes, la implementación de la ley y el orden, la provisión de una red de seguridad (estado de bienestar), la defensa de los derechos de propiedad y todos los demás derechos involucrados en el proceso económico. A lo largo de su carrera política, Joseph utilizó su posición para reafirmar los principios de la economía social de mercado y reorientar la política conservadora en Gran Bretaña. [88] Joseph finalmente creó un grupo de expertos en 1974 para estudiar el modelo y inicialmente lo llamó Fundación Ludwig Erhard e Instituto para una Economía Social de Mercado antes de decidirse por el nombre de Centro de Estudios Políticos . [89]
El Tratado de la Unión Europea establece los siguientes objetivos en su artículo 3(3):
La Unión establecerá un mercado interior . Trabajará en pro del desarrollo sostenible de Europa basado en un crecimiento económico equilibrado y en la estabilidad de precios , en una economía social de mercado altamente competitiva, tendente al pleno empleo y al progreso social , y en un nivel elevado de protección y mejora de la calidad del medio ambiente. Promoverá el progreso científico y tecnológico . [90]
Aunque uno de los principales factores para el surgimiento del modelo europeo de capitalismo fue el intento de mejorar las condiciones de los trabajadores bajo el capitalismo y así evitar el surgimiento del socialismo o la revolución socialista, [91] los críticos estadounidenses y los euroescépticos identifican el modelo de mercado social con las nociones del estado de bienestar y a veces lo identifican erróneamente como socialista. [11] [12] [16]
En 1996, mientras que el PIB nominal per cápita de Estados Unidos era de 29.968 dólares, el de la UE era de 19.752 dólares. [92] Veinticuatro años después, en 2020, el PIB nominal per cápita de Estados Unidos era de 63.544 dólares, mientras que el de la UE era de 33.928 dólares. El PIB nominal per cápita de la UE era aproximadamente dos tercios (66%) del de Estados Unidos en 1996. En 2020, el PIB nominal per cápita de la UE cayó de dos tercios a aproximadamente la mitad (53%) del de Estados Unidos. En términos nominales, un ciudadano europeo se ha vuelto un 20% más pobre con respecto a un ciudadano estadounidense durante el período 1996-2020. Durante los 24 años transcurridos entre 1996 y 2020, se ha vuelto relativamente más barato para un ciudadano estadounidense permanecer en la UE, y se ha vuelto relativamente más caro para un ciudadano de la UE permanecer en Estados Unidos. [92] Durante este período de 24 años, de 1996 a 2020, el índice de precios al consumidor ha aumentado un 65% en los EE. UU., [93] y un 51% en la UE. [94] Según el índice de precios al consumidor, a pesar de que los gastos de subsistencia han crecido un 14% menos para un ciudadano de la UE en comparación con uno de los EE. UU., en el período 1996-2020, el ciudadano de la UE se ha vuelto, nominalmente, un 20% más pobre.
Sin embargo, esto podría explicarse en parte por el ingreso de varios países pobres a la UE en la década de 2000, y no explica la desigualdad de riqueza mucho mayor en los EE. UU. en comparación con la UE. El Grupo del Banco Mundial escribió que el modelo de crecimiento europeo logró una convergencia económica efectiva, ayudó a las naciones europeas más pobres a alcanzar el nivel de sus vecinos más ricos y convertirse en economías de altos ingresos. Indermit Gill dice: "Se puede decir sin exagerar que Europa inventó una 'máquina de convergencia', que acogió a los países pobres y los ayudó a convertirse en economías de altos ingresos". [95]
Karl Marx también influyó indirectamente en el modelo europeo a través de sus advertencias sobre la inestabilidad inherente al capitalismo. Europa occidental, compuesta por naciones prósperas gobernadas por la odiada burguesía de Marx, temía que si se dejaba que la economía se descontrolara por sí sola, la predicción de Marx sobre el colapso se haría realidad y el proletariado derrocaría a la clase dominante [...] El canciller Otto von Bismarck introdujo una legislación de bienestar social en Alemania entre 1883 y 1888, a pesar de la violenta oposición política, como un intento directo de evitar la revolución socialista de Marx.
