La Agencia Central de Inteligencia (CIA), una agencia de inteligencia de los Estados Unidos que "proporciona inteligencia objetiva sobre países extranjeros", [1] también conocida informalmente como la Agencia. La CIA forma parte de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos y está organizada en numerosas divisiones. Las divisiones incluyen directores, subdirectores y oficinas. [2] La junta de la CIA se compone de cinco entidades distintas llamadas Direcciones. [3] La CIA está supervisada por el Director de la Inteligencia Central. Bajo el Director de Inteligencia Central está el Director Adjunto de Inteligencia Central. [4] Según esto, la CIA se divide en cuatro direcciones. Estas direcciones son las siguientes: [5]
La CIA publica periódicamente organigramas de su agencia. Aquí están algunos ejemplos.
Anteriormente, el Director de la Inteligencia Central (DCI) supervisó la Comunidad de Inteligencia (IC), y se desempeñó como principal asesor de inteligencia del presidente, además de ser jefe de la Agencia Central de Inteligencia. La Ley de Reforma de la Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 modificó la Ley de Seguridad Nacional para establecer un Director de Inteligencia Nacional que asumiría algunas de las funciones que anteriormente cumplía la DCI, con un Director independiente de la Agencia Central de Inteligencia. El título del DCI ahora es " Director de la Agencia Central de Inteligencia " (DCIA), y actúa como jefe de la CIA.
Actualmente, la Agencia Central de Inteligencia responde directamente al Director de Inteligencia Nacional, aunque el Director de la CIA puede informar directamente al Presidente. La CIA tiene su presupuesto aprobado por el Congreso de los EE.UU. , cuyo subcomité ve las partidas. La comunidad de inteligencia, sin embargo, no recibe órdenes directas del Congreso. El Asesor de Seguridad Nacional es un miembro permanente del Consejo de Seguridad Nacional , responsable de informar al Presidente con la información pertinente recopilada por las 16 agencias de la Comunidad de Inteligencia de EE. UU. que están bajo la autoridad política, pero no necesariamente presupuestaria, del Director de Inteligencia Nacional.
El efecto de las personalidades de los DCI sobre la estructura y el comportamiento de la Agencia y, de hecho, del CI se analiza en la disertación de Painter sobre los "Efectos de los primeros líderes" de Donovan, Dulles y Hoover. [6]
Hasta la creación de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional, el director de la CIA se reunía periódicamente con el presidente para emitir informes diarios sobre las operaciones en curso. Después de la creación del puesto de DNI, actualmente Avril Haines , el informe ahora lo proporciona el DNI, que supervisa todas las actividades de inteligencia de Estados Unidos, incluidas las operaciones de la comunidad de inteligencia fuera de la jurisdicción de la CIA. El ex director de la CIA , Porter Goss , que había sido oficial de la CIA, negó que esto haya tenido un efecto decreciente en la moral, pero promovió su misión de reformar la CIA para convertirla en la fuerza esbelta y ágil centrada en el " contraterrorismo " que él cree que debería ser. [7]
El Subdirector de la CIA (DDCIA) asiste al director en sus deberes como jefe de la CIA y ejerce los poderes del director cuando el puesto de director está vacante o en ausencia o discapacidad del director. Tanto el director como el subdirector podrán ser militares, pero ambos cargos no podrán ser ocupados, al mismo tiempo, por militares.
El tercer puesto más alto y el más alto cargo apolítico de la CIA, que gestiona las operaciones diarias y el presupuesto, era conocido como Director Ejecutivo o desde el 5 de julio de 2006 también como Subdirector Adjunto (ADD) [8] y era renombrado Director de Operaciones (COO) de la CIA en 2017. [9]
Ha habido varios arreglos para manejar la relación de la CIA con el Congreso. Comenzó con un puesto único denominado "enlace legislativo" que luego se convirtió en "consejero legislativo". Con el tiempo se convirtió en oficina. En la década de 1970, las investigaciones del Congreso exigieron un gran aumento de personal y una reorganización. En la década de 1980, siguieron varias reorganizaciones y cambios de nombre. Hacia finales de la década de 1980, la oficina pasó a denominarse Oficina de Asuntos del Congreso y, a partir de 2009, mantuvo ese nombre. [10] Véase también Oficina de Asuntos del Congreso de la CIA.
Como principal asesor y representante de la DCIA en cuestiones militares, el Director Asociado de Apoyo Militar (AD/MS), un oficial general de alto rango, coordina los esfuerzos de la CIA para proporcionar a los comandantes de la Fuerza Conjunta, que son principalmente consumidores de inteligencia a nivel nacional pero productores de información operativa. inteligencia. El AD/MS también apoya a los funcionarios del Departamento de Defensa que supervisan el entrenamiento de inteligencia militar y la adquisición de sistemas y tecnología de inteligencia. John A. Gordon fue el primer AD/MS, antes de la creación de ODNI. También hay un Subdirector Adjunto de Operaciones para Asuntos Militares (ADDO/MA) [11]
La Oficina de Asuntos Militares proporciona inteligencia y apoyo operativo a las fuerzas armadas de Estados Unidos. [12]
El presidente George W. Bush , al crear el Servicio Clandestino Nacional (NCS), estableció una política clara de que la CIA estaría a cargo de todas las operaciones de inteligencia humana ( HUMINT ). NCS (anteriormente Dirección de Operaciones, y anteriormente "Dirección de Planes"), realiza recopilación clandestina de inteligencia humana y lleva a cabo operaciones psicológicas negables (psyops) y operaciones paramilitares. [13]
El Centro de Actividades Especiales (SAC) es la unidad del NCS responsable de la Acción Encubierta y las "Actividades Especiales". Estas actividades especiales incluyen la influencia política encubierta y las operaciones paramilitares. [14] El Grupo de Operaciones Especiales (SOG) es el elemento dentro del SAC responsable de las operaciones paramilitares. Reclutan únicamente en el Comando Conjunto de Operaciones Especiales y luego reciben capacitación a través de un curso extenso para convertirse en oficiales de inteligencia clandestinos. [15] Esta unidad es la más secreta y una de las fuerzas de operaciones especiales más elitistas del mundo. [dieciséis]
Las autoridades de Acción Encubierta provienen de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 . [14] El presidente Ronald Reagan emitió la Orden Ejecutiva 12333 titulada "Actividades de Inteligencia de los Estados Unidos" en 1984. Esta orden definió la acción encubierta como actividades tanto políticas como militares que el gobierno de los Estados Unidos podía negar legalmente y concederlas exclusivamente a la CIA. La CIA también fue designada como autoridad única en virtud de la Ley de Autorización de Inteligencia de 1991 y reflejada en el Título 50 de la Sección 413 (e) del Código de los Estados Unidos . [14] [17]
El Pentágono encargó un estudio para determinar si la CIA o el Departamento de Defensa (DoD) deberían realizar operaciones paramilitares de acción encubierta. Su estudio determinó que la CIA debería mantener esta capacidad y ser la única agencia gubernamental que lleve a cabo acciones encubiertas. El Departamento de Defensa descubrió que no tiene la autoridad legal para realizar acciones encubiertas ni la agilidad para llevar a cabo este tipo de misiones. [18]
Sigue existiendo una gran susceptibilidad sobre las responsabilidades internas de la CIA, pero es evidente que, en ocasiones, recopilará información fuera de Estados Unidos que se relacione directamente con la seguridad interna. Es más probable que la CIA, por ejemplo, obtenga HUMINT para terroristas que los muy limitados recursos extranjeros del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) o la Oficina Federal de Investigaciones (FBI).
El DHS, al igual que el ejército, es visto principalmente como un consumidor de inteligencia nacional, pero sus funciones de seguridad fronteriza y de transporte también producen inteligencia. En la actualidad, sin embargo, no existe una forma bien definida para que el DHS encargue a las agencias de recopilación de inteligencia sus requisitos. Una propuesta sugiere utilizar el AD/MS como prototipo, para crear un AD/Seguridad Nacional en la CIA, y posiblemente un puesto equivalente en el Departamento de Justicia de Estados Unidos , que, a través del FBI y otras agencias, recopila legalmente inteligencia nacional. [19] Esta propuesta es una de muchas para mejorar la coordinación y evitar fallas de inteligencia causadas por no "conectar los puntos", cuando los puntos están en manos de diferentes agencias.
Antes de 2004, la CIA tenía dos funciones analíticas: la principal basada en la Dirección de Inteligencia, que utilizaba expertos internos para analizar los datos recopilados por la CIA, la Oficina Nacional de Reconocimiento (NRO), las organizaciones militares de recolección y otras partes de la comunidad de inteligencia. . Muchos de estos informes trataban sobre temas de actualidad, como la situación de un grupo revolucionario o los detalles técnicos de una nueva fábrica china.
Otra función, sin embargo, era la de preparar "estimaciones" , que intentan predecir el futuro. Las estimaciones son producto de la comunidad de inteligencia en su conjunto. Las estimaciones de inteligencia nacional eran los documentos mejor coordinados y, a menudo, podían programarse con regularidad, como un informe periódico sobre las intenciones soviéticas. Las Estimaciones Especiales de Inteligencia Nacional (SNIE) eran publicaciones de respuesta rápida, que a menudo proporcionaban orientación en una crisis, pero seguían siendo un consenso entre agencias y no solo la CIA.
La CIA tenía una oficina separada y prestigiosa, con diferentes nombres y organizaciones, como la Oficina de Estimaciones Nacionales, la Junta de Estimaciones Nacionales o un conjunto de Oficiales de Inteligencia Nacional, que buscarían el consenso de todas las agencias de inteligencia y luego Haga que algunos de los analistas más experimentados escriban un borrador. La idea de tales estimaciones a menudo se atribuye a Sherman Kent , a veces llamado el padre del análisis de inteligencia estadounidense, con especial énfasis en la producción de estimaciones. [20] Esta función está ahora en el Consejo Nacional de Inteligencia de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional. [21] Definida originalmente en 1950, esta responsabilidad establecía que "la CIA se dedica ahora a producir lo que se denomina Estimaciones de Inteligencia Nacional (NIE, por sus siglas en inglés) siguiendo las líneas establecidas en el NSC 50. Estos documentos son de carácter interdepartamental y están diseñados para centrarse en todos los datos disponibles". inteligencia sobre un problema de importancia para la seguridad nacional." En los primeros días del proceso, la CIA utilizó al personal de inteligencia del Departamento de Estado para redactar los NIE, pero se creó una "pequeña Oficina de Estimaciones Nacionales de alto nivel" para integrar los borradores departamentales. Un analista senior de la CIA responsable del documento resolvería las diferencias. También existe un proceso mediante el cual una agencia puede estar en desacuerdo con un comentario llamado "reclama", que es una nota a pie de página que expresa una posición alternativa. Para ver un ejemplo de tales disidencias, consulte la Estimación Especial de Inteligencia Nacional 10-9-65, donde hay disidencias en varias partes de todo o parte del ejército y del Departamento de Estado.
Tras la aprobación de un comité de revisión interinstitucional, el documento se convierte en un NIE y el Director de Inteligencia Central lo envía al Presidente, a los funcionarios correspondientes del nivel del Gabinete y al NSC. [22]
La Dirección de Ciencia y Tecnología crea y aplica tecnología innovadora en apoyo de la misión de recopilación de inteligencia. [23] La CIA siempre ha mostrado un gran interés en cómo utilizar los avances tecnológicos para mejorar su eficacia. [24] Este interés en la tecnología moderna provino de dos objetivos principales: en primer lugar, aprovechar estas técnicas para su propio uso y, en segundo lugar, contrarrestar cualquier nueva tecnología que la Unión Soviética pudiera desarrollar. Este esfuerzo cobró impulso en los años cincuenta con el lanzamiento del satélite Sputnik por parte de la URSS. La agencia también está muy interesada en la informática y la tecnología de la información . En 1999, la CIA creó la firma de capital riesgo In-Q-Tel para ayudar a financiar y desarrollar tecnologías de interés para la agencia. [25] [26] [27]
Su sitio web menciona que sus prioridades están en:
En enero de 2008, su colaboración destacada fue con Streambase Systems , [29] creadores de una "plataforma de software de procesamiento de eventos complejos (CEP) de alto rendimiento para análisis histórico y en tiempo real de datos de inteligencia de gran volumen" , utilizando un nuevo paradigma de procesamiento . para lenguaje de consulta estructurado (SQL), que permite realizar consultas en múltiples flujos de datos en tiempo real y seguir actualizando la base de datos.
También llamado protocolo HRO (protocolo de sobrecarga de recursos humanos), no existe ningún hombre ni mujer vivo hoy, ni en el pasado, capaz de analizar en tiempo real la cuantiosa cantidad de informes generados, a menos que provengan puramente de una sola fuente.
La Dirección de Operaciones (anteriormente Servicio Clandestino Nacional ) es responsable de recopilar inteligencia extranjera, principalmente de fuentes clandestinas HUMINT, y acciones encubiertas. El nombre refleja su papel como coordinador de las actividades de inteligencia humana entre otros elementos de la comunidad de inteligencia estadounidense más amplia con sus propias operaciones HUMINT. La Dirección de Operaciones se creó en un intento de poner fin a años de rivalidad por la influencia, la filosofía y el presupuesto entre el Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DOD) y la CIA. A pesar de esto, el Departamento de Defensa organizó recientemente su propio servicio clandestino de inteligencia global, el Servicio Clandestino de Defensa (DCS), [30] dependiente de la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA).
La organización actual precisa de esta Dirección es clasificada. [31]
Es responsable de la recopilación de inteligencia extranjera, principalmente de fuentes clandestinas de HUMINT , y de acciones encubiertas . El nuevo nombre refleja su papel como coordinador de todas las actividades de inteligencia humana entre varios elementos de la comunidad de inteligencia estadounidense en general. Tenga en cuenta que existe una función de código abierto en la oficina del Director de Inteligencia Nacional , que puede hacerse cargo de ciertas entrevistas legales en los EE. UU. que anteriormente eran la División de Contacto Nacional (o Servicio de Contacto Nacional).
Si bien no se ha publicado el organigrama del NCS, aunque ha habido descripciones previas de la Dirección de Planes o la Dirección de Operaciones, un organigrama bastante reciente del Servicio Clandestino de Defensa indicará las funciones transferidas al NCS, y bien puede ser bastante cerca de la estructura organizativa general del NCS. [31]
El Centro de Actividades Especiales (SAC) es una división del Servicio Clandestino Nacional de la Agencia Central de Inteligencia , responsable de operaciones paramilitares de acción encubierta , la recopilación de inteligencia en áreas hostiles y/o denegadas y todas las operaciones militares y/o de inteligencia de alta amenaza cuando El gobierno de Estados Unidos no desea verse asociado abiertamente con tales actividades. [32] Como tal, los miembros de la unidad, cuando están en misiones, normalmente no llevan ningún objeto o ropa (por ejemplo, uniformes militares ) que los asocie con los Estados Unidos . Si se ven comprometidos durante una misión, el gobierno de los Estados Unidos puede negar legalmente su estatus y todo conocimiento de su misión. [33] Los oficiales del SAC son la mayoría de los destinatarios de la codiciada Cruz de Inteligencia Distinguida y la Estrella de Inteligencia . Estas son las dos medallas más altas al valor en la CIA. No es sorprendente que los oficiales del SAC también constituyan la mayoría de los que están conmemorados en el Muro de Honor de la sede de la CIA. Estos Oficiales de Operaciones Paramilitares fueron la punta de lanza de las invasiones de Afganistán e Irak.
Hay referencias a estructuras anteriores en varios documentos históricos. Por ejemplo, en un documento de la CIA sobre la investigación interna de la invasión de Bahía de Cochinos , [34] hay varios comentarios sobre la estructura organizativa de la Dirección de Planes en 1962. Aunque cualquier organización grande se reorganizará constantemente, las funciones básicas permanecerán y puede ser una pista para la organización futura.
En el nivel superior, el subdirector de Planes Richard Bissell tenía dos subdirectores adjuntos, C. Tracy Barnes y Richard Helms . Warner explica que "los detalles operativos recayeron en la Rama 4 (Cuba) de la División del Hemisferio Occidental (WH) del DDP ", con algunas excepciones. Jacob Esterline , jefe de la Rama Cuba, reportaba directamente a Bissell y Barnes en lugar de a su jefe de división, JC King , "aunque King era informado y consultado con regularidad. Para confundir aún más las cosas, la Rama 4 no tenía control directo sobre los aviones de la Brigada". , que fueron administrados por una división DDP separada que también recibió algunas órdenes directamente del Director Adjunto de la Inteligencia Central (DDCI) Charles P. Cabell , un general de la Fuerza Aérea de los EE. UU. a quien le gustaba estar involucrado en la planificación de lanzamientos desde el aire y otras misiones " . Por lo tanto, las operaciones aéreas estaban en una división separada, ya fuera para apoyo encubierto, operaciones paramilitares o ambas.
La sucursal de Cuba tenía una "Sección de Inteligencia Extranjera", siendo inteligencia extranjera un término artístico para HUMINT. La rama, sin embargo, estableció una unidad separada 'G-2', subordinada a su Sección Paramilitar, que planificó la invasión real. Esto nos da el modelo de una rama geográfica con secciones subordinadas, al menos, para la recopilación de inteligencia y acciones paramilitares.
El artículo de Warner también menciona que ciertos grupos del DDP estaban fuera del alcance de la autopsia realizada por el Director Ejecutivo Lyman Kirkpatrick , pero su mención nos dice que estos eran componentes representativos del DDP: "... la estación de La Habana o la base de Santiago , la desarrollo de activos de inteligencia extranjeros y contactos de enlace, programas de recopilación técnica de la División D o trabajos de contrainteligencia contra los servicios cubanos". Las "estaciones" de la CIA son las partes de la embajada con funcionarios bajo cobertura diplomática, en un típico edificio de oficinas diplomáticas. Las "bases", sin embargo, son grandes instalaciones para operaciones de apoyo, normalmente con un aeródromo, almacenes seguros, cuarteles y áreas de entrenamiento. La División D era el esfuerzo de recolección conjunto de la CIA y la NSA, donde la CIA utilizaría personal de operaciones clandestinas para colocar sensores SIGINT de la NSA. La referencia al trabajo de contrainteligencia parece referirse a una división principal de contrainteligencia, presumiblemente el Estado Mayor de Contrainteligencia bajo el mando de James Jesus Angleton .
La Dirección de Análisis (anteriormente Dirección de Inteligencia ) es la rama analítica de la CIA, responsable de la producción y difusión de análisis de todas las fuentes sobre cuestiones extranjeras clave relacionadas. [35] Tiene cuatro grupos analíticos regionales, seis grupos para cuestiones transnacionales y dos unidades de apoyo. [35] [36] Antes de la formación de la oficina del Director de Inteligencia Nacional, el Informe Diario del Presidente era preparado por la Oficina de Inteligencia Actual de la CIA.
Algunos servicios de inteligencia de código abierto ( OSINT ), como el Servicio de Información de Difusión Extranjera , formaron, en diferentes momentos, parte de la Dirección de Inteligencia o de la Dirección de Ciencia y Tecnología. Junto con otras funciones de OSINT, la Empresa Nacional de Código Abierto se encuentra ahora en ODNI.
La Oficina de Análisis del Terrorismo [37] apoya al Centro Nacional Contraterrorismo en la Oficina del Director de Inteligencia Nacional . Véase actividades antiterroristas transnacionales de la CIA . [38] [39]
La Oficina de Asuntos Transnacionales [40] aplica experiencia funcional única para evaluar las amenazas existentes y emergentes percibidas a la seguridad nacional de los EE. UU. y proporciona a los responsables políticos de alto nivel, los planificadores militares y las fuerzas del orden análisis, advertencias y apoyo en caso de crisis. [41]
El Centro de Delitos y Narcóticos de la CIA [42] investiga información sobre el tráfico internacional de narcóticos y el crimen organizado para los formuladores de políticas y la comunidad encargada de hacer cumplir la ley. Como la CIA no tiene autoridad policial legal en el país, envía su información analítica al FBI y otras organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley, como la Administración para el Control de Drogas (DEA) y la Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego . [43]
El Centro de Inteligencia, No Proliferación y Control de Armas [44] brinda apoyo de inteligencia relacionado con amenazas nacionales y no nacionales, además de apoyar la reducción de amenazas y el control de armas. Recibe el resultado de los medios técnicos nacionales de verificación y trabaja con la Agencia de Reducción de Amenazas de Defensa . [45]
El Grupo de Análisis del Centro de Contrainteligencia [46] identifica, monitorea y analiza los esfuerzos de entidades de inteligencia extranjeras, tanto nacionales como no nacionales, contra los intereses del gobierno estadounidense. Trabaja con personal del FBI en el Ejecutivo Nacional de Contrainteligencia del Director de Inteligencia Nacional. [47]
El Grupo de Análisis del Centro de Operaciones de Información . [48] trata de las amenazas a los sistemas informáticos estadounidenses. Esta unidad apoya las actividades del DNI y evalúa las amenazas extranjeras a los sistemas informáticos estadounidenses, en particular aquellos que respaldan infraestructuras críticas. Trabaja con organizaciones de protección de infraestructura crítica en el Departamento de Defensa de los Estados Unidos (por ejemplo, el Centro de Coordinación CERT ) y el Departamento de Seguridad Nacional (por ejemplo, el Equipo de Preparación para Emergencias Informáticas de los Estados Unidos ). [49]
La Oficina de Análisis y Estrategias de Recopilación proporciona experiencia integral en recopilación de inteligencia a la Dirección de Inteligencia, a altos funcionarios de agencias y de la comunidad de inteligencia, y a responsables políticos nacionales clave.
La Oficina de Apoyo a Políticas personaliza los productos de la Dirección de Análisis y los presenta a una amplia variedad de destinatarios de políticas, cumplimiento de la ley, militares y enlaces extranjeros.
La Dirección de Apoyo proporciona las funciones administrativas necesarias, pero de manera consistente con la necesidad de mantener sus datos protegidos. Estas funciones incluyen personal, seguridad, comunicaciones y operaciones financieras. La mayor parte de esta Dirección está subestructurada en oficinas más pequeñas según su función y propósito, como la Oficina de Seguridad, que se ocupa tanto de la seguridad física como del personal. Otras oficinas importantes incluyen la Oficina de Comunicaciones y la Oficina de Tecnología de la Información.
Según la autorización original del NSC 10/2, la CIA fue responsable no sólo de las acciones encubiertas durante la guerra fría, sino también de dichas acciones durante las guerras importantes, en colaboración con el Estado Mayor Conjunto . Cuando el DCI Smith creó la Dirección de Planes y puso fin a la autonomía de la OPC y la OSO, reconoció que era necesario establecer apoyo logístico para estas operaciones antes del inicio de una guerra caliente. Smith no quería duplicar los sistemas de apoyo militar existentes y propuso, en 1952, que la CIA debería poder recurrir, a título reembolsable, a las existencias de suministros militares. En muchos aspectos, este fue el comienzo de la idea de que lo que se convertiría en la Dirección de Apoyo tenía un alcance mucho más amplio que la OSS y el término inicial de la CIA, Dirección de Administración.
Smith presentó el concepto de que la CIA necesitaría un sistema mundial de bases de apoyo, que normalmente podrían ser organizaciones arrendatarias de bases militares. Según el memorando de Smith,
Una importante base de apoyo logístico consistirá en un cuartel general de la CIA, entrenamiento, comunicaciones, alojamiento médico para los evacuados y almacenamiento para las necesidades de seis meses de la guerra caliente, así como apoyo logístico para los grupos operativos o cuarteles generales de la CIA... Planificación informal en este sentido indicado ha sido llevado a cabo por elementos de la CIA con... el Estado Mayor Conjunto...
Se esperaba que la CIA reembolsara los "gastos extraordinarios" incurridos por los servicios militares. [50]
Si bien el transporte militar podría ser adecuado para algunos fines, habría casos en los que la llegada de un avión militar a un lugar distinto de una base militar podría atraer una atención indebida. Este fue el origen de la idea de que la CIA operara aerolíneas propias, cuya relación con el gobierno de Estados Unidos no sería pública. Entre estas organizaciones se encontraban aerolíneas que brindaban apoyo logístico encubierto, como Civil Air Transport , Southern Air Transport , y las consolidaron en Air America . Este último estuvo muy involucrado en el apoyo a la guerra en Camboya, Laos y Vietnam en la década de 1960.
Esta dirección incluye la Oficina de Capacitación, que comienza con un programa de Capacitación de Oficiales Junior para nuevos empleados. Para que el curso inicial pudiera ser realizado por empleados que no habían recibido autorización de seguridad final y por lo tanto no se les permitía el acceso sin escolta al edificio de la Sede, se ha impartido una gran cantidad de formación básica en edificios de oficinas en las zonas urbanas de Arlington, Virginia .
Se sabe, aunque el gobierno estadounidense no lo reconoce, que la CIA gestiona al menos dos instalaciones de entrenamiento operativo. [51] Uno se conoce como The Farm , en Camp Peary , Virginia. El otro se conoce como The Point en Harvey Point , Carolina del Norte . Si bien el esquema del curso nunca ha sido revelado, se cree que incluye aspectos tales como vigilancia , contravigilancia , criptografía , entrenamiento paramilitar y otras especialidades. Se cree que el curso dura poco menos de un año y se desarrolla a intervalos irregulares según las circunstancias. La capacitación en operaciones es impartida por oficiales de operaciones experimentados.
El progreso de los estudiantes es monitoreado por evaluadores experimentados que se reúnen para discutir el progreso de un recluta y que tienen el poder de despedir a un recluta incluso antes de que termine su capacitación. Las técnicas de evaluación para el predecesor de la CIA en la Segunda Guerra Mundial, la OSS, se publicaron como el libro Evaluación de hombres, selección de personal para la oficina de servicios estratégicos . [52] (Ver You're Stepping on My Cloak and Dagger de Roger Hall para obtener un relato divertido pero preciso del deber de OSS de Hall, que incluía encontrar soluciones inesperadas a cosas en el proceso de evaluación, así como su experiencia en operaciones reales.) [53 ]
El estrés psicológico es parte del entrenamiento de operaciones, pero de un tipo diferente a la evaluación de la fuerza de operaciones especiales militares, como el curso SEAL de Demolición Subacuática Básica/SEAL de la Armada o Evaluación y Selección de Fuerzas Especiales del Ejército . Por ejemplo, un oficial de entrenamiento de operaciones a menudo le miente a un recluta diciéndole que tiene pruebas que resultarán en que el recluta sea arrestado y juzgado por delitos graves. Esta es una prueba de la capacidad del recluta para mantener una cobertura bajo estrés.
Estos oficiales de casos de la CIA reclutan agentes extranjeros, conocidos como "activos", para brindar información a la CIA. Existe una amplia gama de motivaciones para que una persona se convierta en un activo; Los oficiales de casos de la CIA normalmente son enviados al extranjero bajo una identidad encubierta , más comúnmente como diplomáticos, pero a veces bajo una "cobertura no oficial", utilizando una identidad supuesta y sin inmunidad. [54]
Una de las publicaciones más conocidas de la CIA, The World Factbook , es de dominio público y está disponible gratuitamente sin restricciones de derechos de autor porque es una obra del gobierno federal de los Estados Unidos. [55]
El Centro para el Estudio de la Inteligencia de la CIA mantiene los materiales históricos de la Agencia y promueve el estudio de la inteligencia como una disciplina legítima y seria. [56] Desde 1955, la CIA ha publicado una revista profesional interna conocida como Studies in Intelligence que aborda aspectos históricos, operativos, doctrinales y teóricos de la profesión de inteligencia. El Centro también publica artículos de Estudios no clasificados y desclasificados , así como otros libros y monografías . [57] Se publicó otra colección comentada de artículos de estudios a través de Yale University Press con el título Inside CIA's Private World: Declassified Articles from the Agency's Internal Journal, 1955–1992 . [58]
En 2002, la Escuela Sherman Kent para Análisis de Inteligencia de la CIA comenzó a publicar los documentos ocasionales del Centro Kent, no clasificados , con el objetivo de ofrecer "una oportunidad para que los profesionales de inteligencia y colegas interesados, en un vehículo no oficial y sin restricciones, debatan y avancen en la teoría y la práctica del análisis de inteligencia. ". [59]
Dos oficinas asesoran al Director sobre legalidad y buen funcionamiento. La Oficina del Asesor Jurídico asesora al Director de la Agencia Central de Inteligencia en todos los asuntos legales relacionados con su función como director de la CIA y es la principal fuente de asesoría legal de la CIA. [60]
La Oficina del Inspector General promueve la eficiencia, eficacia y responsabilidad en la administración de las actividades de la Agencia. La OIG también busca prevenir y detectar fraude, despilfarro, abuso y mala gestión. El Inspector General es designado por el Presidente y confirmado por el Senado. El Inspector General, cuyas actividades son independientes de las de cualquier otro componente de la Agencia, depende directamente del Director de la Agencia Central de Inteligencia. La OIG lleva a cabo inspecciones, investigaciones y auditorías en la Sede y en el terreno, y supervisa el sistema de manejo de quejas en toda la Agencia. La OIG proporciona un informe semestral al Director de la Agencia Central de Inteligencia que, por ley, el Director debe presentar a los Comités de Inteligencia del Congreso de la Cámara y el Senado en un plazo de 30 días.
En febrero de 2008, el Director de la Agencia Central de Inteligencia , Michael V. Hayden , envió un mensaje a los empleados de que el Inspector General John L. Helgerson aceptaría un mayor control sobre las investigaciones de esa oficina, diciendo: "John ha elegido tomar una serie de medidas para aumentar la eficiencia, asegurar la calidad y aumentar la transparencia del proceso de investigación". [61] El Washington Post sugirió que esto era una respuesta a los altos funcionarios que creen que la OIG ha sido demasiado agresiva al investigar los programas antiterroristas, incluidos los programas de detención. Los cambios fueron el resultado de una investigación iniciada en abril de 2007 por uno de los asistentes de Hayden, Robert L. Deitz. [62] Había preocupación en el Congreso de que las restricciones a la OIG pudieran tener un efecto paralizador sobre su eficacia. El senador Ron Wyden , miembro demócrata del Comité de Inteligencia, no estuvo en desacuerdo con ninguna de las conclusiones de Hayden, pero dijo que la investigación "nunca debería haber ocurrido y no se puede permitir que vuelva a suceder"...."Estoy totalmente a favor de "El inspector general toma medidas que ayudan a los empleados de la CIA a comprender sus procesos, pero eso se puede hacer sin un enfoque que pueda amenazar la independencia del inspector general". [62]
La Oficina de Asuntos Públicos asesora al Director de la Agencia Central de Inteligencia sobre todos los medios, políticas públicas y cuestiones de comunicación de los empleados relacionados con su función como director de la CIA y es el principal punto focal de comunicaciones de la CIA para los medios, el público en general y los empleados de la Agencia. [63] Véase Influencia de la CIA en la opinión pública .
Talent Acquisition es la oficina encargada del reclutamiento. En julio de 2018, la jefa de adquisición de talentos es Sheronda Dorsey. [64]
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