Transnistria , oficialmente conocida como República Moldava de Pridnestrovia y localmente como Pridnestrovie [c] , es un estado separatista reconocido internacionalmente como parte de Moldavia . Controla la mayor parte de la estrecha franja de tierra entre el río Dniéster y la frontera entre Moldavia y Ucrania , así como algunas tierras al otro lado de la orilla del río. Su capital y ciudad más grande es Tiraspol . Transnistria está designada oficialmente por la República de Moldavia como las Unidades Administrativas-Territoriales de la Margen Izquierda del Dniéster ( en rumano : Unitățile Administrativ-Territoriale din stînga Nistrului ) [10] o como Stînga Nistrului ("Margen Izquierda del Dniéster"). [11] [12] [13]
Los orígenes de la región se remontan a la República Socialista Soviética Autónoma de Moldavia , que se formó en 1924 dentro de la RSS de Ucrania . Durante la Segunda Guerra Mundial , la Unión Soviética tomó partes de la ASSR de Moldavia , que se disolvió, y de Besarabia del Reino de Rumania para formar la República Socialista Soviética de Moldavia en 1940. La historia actual de la región se remonta a 1990, durante la disolución de la Unión Soviética , cuando se estableció la República Socialista Soviética de Moldavia de Pridnestrovia con la esperanza de que permaneciera dentro de la Unión Soviética si Moldavia buscaba la unificación con Rumania o la independencia, esto último ocurrió en agosto de 1991. Poco después, un conflicto militar entre las dos partes comenzó en marzo de 1992 y concluyó con un alto el fuego en julio de ese año.
Como parte del acuerdo de alto el fuego, se creó una Comisión de Control Conjunta tripartita (Moldavia, Rusia y Transnistria) y una fuerza de mantenimiento de la paz trilateral subordinada a la comisión para lidiar con las violaciones del alto el fuego. [14] Aunque el alto el fuego se ha mantenido, el estatus político del territorio sigue sin resolverse: Transnistria es una república semipresidencial no reconocida pero de facto independiente [15] con su propio gobierno , parlamento , ejército , policía , sistema postal, moneda y registro de vehículos. [16] [17] [18] [19] Sus autoridades han adoptado una constitución , una bandera , un himno nacional y un escudo de armas . Después de un acuerdo de 2005 entre Moldavia y Ucrania , todas las empresas de Transnistria que busquen exportar bienes a través de la frontera ucraniana deben estar registradas ante las autoridades moldavas . [20] Este acuerdo se implementó después de que la Misión de Asistencia Fronteriza de la Unión Europea a Moldavia y Ucrania (EUBAM) entró en vigor en 2005. [21] Además de la ciudadanía transnistria no reconocida, la mayoría de los transnistrios tienen ciudadanía moldava, [22] pero muchos también tienen ciudadanía rusa, rumana o ucraniana. [23] [24] Los principales grupos étnicos son los rusos, los moldavos/rumanos y los ucranianos.
Transnistria, junto con Abjasia y Osetia del Sur , es una zona de " conflicto congelado " postsoviético . [25] Estos tres estados parcialmente reconocidos o no reconocidos mantienen relaciones amistosas entre sí y forman la Comunidad para la Democracia y los Derechos de las Naciones . [26] [27] [28]
En marzo de 2022, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa adoptó una resolución que define el territorio como bajo ocupación militar por Rusia . [29]
La región también puede denominarse en inglés como Dniesteria , Trans-Dniester , [30] Transdniester [31] o Transdniestria . [32] Estos nombres son adaptaciones del nombre coloquial rumano de la región, Transnistria , que significa "más allá del Dniéster".
El término Transnistria se utilizó por primera vez en relación con Moldavia Oriental en el año 1989, [33] [34] [35] en el lema electoral de la diputada y miembro del Frente Popular de Moldavia Leonida Lari : [36] [37] [38]
Echaré a los invasores, extranjeros y mankurt más allá del Dniéster, los echaré de Transnistria, y ustedes, los rumanos, son los verdaderos dueños de esta tierra sufrida ... ¡Les haremos hablar rumano, respetar nuestra lengua, nuestra cultura!
Los documentos del gobierno de Moldavia se refieren a la región como Stînga Nistrului (en su totalidad, Unitățile Administrativ-Teritoriale din Stînga Nistrului ), que significa "Izquierda (Banco) del Dniéster" (en su totalidad, "Unidad(es) administrativo-territorial(es) del Margen izquierda del Dniéster"). [39]
Según las autoridades de Transnistria, el nombre del estado es "República de Moldavia de Pridnestrovia" (PMR) ( ruso : Приднестро́вская Молда́вская Респу́блика, ПМР , Pridnestróvskaya Moldávskaya Respúblika ; rumano : Republica Moldovenească Nistreană, RMN , cirílico moldavo : Република Молдовеняскэ Нистрянэ, РМН ucraniano ; : Придністро́вська Молда́вська Респу́бліка, ПМР , Prydnistróvska Moldávska Respúblika ). La forma corta es Pridnestrovie ( ruso : Приднестровье , pronunciado [prʲɪ.dʲnʲɪ.ˈstro.v⁽ʲ⁾je] ; rumano : Nistrenia , cirílico moldavo : Нистрения , [40] pronunciado [nis.tre.ni.ja] ; ucraniano : Придністров'я , Prydnistrovia , pronunciado [prɪ.ɟɲi.ˈstrɔu̯.jɐ] ), que significa "[tierra] junto al Dniéster".
El 4 de septiembre de 2024, el Consejo Supremo aprobó una ley que prohibía el uso del término "Transnistria" en la región, imponiendo una multa de 360 rublos o hasta 15 días de prisión por utilizar el nombre en público. [41] [42] [43]
En 1924 se proclamó la República Socialista Soviética Autónoma de Moldavia dentro de la República Socialista Soviética de Ucrania . La República Socialista Soviética Autónoma incluía la actual Transnistria (4100 km² ) y una zona ( 4200 km² ) al noreste alrededor de la ciudad de Balta , pero nada de Besarabia , que en ese momento formaba parte del Reino de Rumania . Una de las razones para la creación de la República Socialista Soviética Autónoma de Moldavia fue el deseo de la Unión Soviética de incorporar finalmente Besarabia. [44] El 28 de junio de 1940, la URSS anexó Besarabia y Bucovina del Norte de Rumania bajo los términos del Pacto Mólotov-Ribbentrop , y el 2 de agosto de 1940 el Soviet Supremo de la URSS creó la República Socialista Soviética de Moldavia combinando parte del territorio anexado con parte de la antigua República Socialista Soviética de Moldavia, aproximadamente equivalente a la actual Transnistria.
En 1941, después de que las fuerzas del Eje invadieran la Unión Soviética en la Segunda Guerra Mundial , derrotaron a las tropas soviéticas en la región y la ocuparon. Rumania controlaba toda la región entre los ríos Dniéster y Bug del Sur , incluida la ciudad de Odesa como capital local. [45] El territorio administrado por Rumania, conocido como la Gobernación de Transnistria , con una superficie de 39.733 km² ( 15.341 millas cuadradas) y una población de 2,3 millones de habitantes, se dividió en 13 condados: Ananiev, Balta, Berzovca, Dubasari, Golta, Jugastru, Movilau, Oceacov, Odessa, Ovidiopol , Rîbnița, Tiraspol y Tulcin. Esta Transnistria ampliada albergaba a casi 200.000 residentes de habla rumana. La administración rumana de Transnistria intentó estabilizar la situación en el área bajo control rumano, implementando un proceso de rumanización . [46] Durante la ocupación rumana de 1941-44, entre 150.000 y 250.000 judíos ucranianos y rumanos fueron deportados a Transnistria; la mayoría fueron asesinados o murieron por otras causas en los guetos y campos de concentración de la Gobernación. [47]
Después de que el Ejército Rojo avanzara sobre la zona en 1944, las autoridades soviéticas ejecutaron, exiliaron o encarcelaron a cientos de habitantes de la República Socialista Soviética de Moldavia en los meses siguientes, acusados de colaborar con los ocupantes rumanos. Una campaña posterior dirigida contra las familias campesinas ricas las deportó a la República Socialista Soviética de Kazajstán y Siberia . En el transcurso de dos días, del 6 al 7 de julio de 1949, un plan llamado "Operación Sur" vio la deportación de más de 11.342 familias por orden del Ministro de Seguridad del Estado de Moldavia, Iosif Mordovets. [48]
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En la década de 1980, las políticas de perestroika y glásnost de Mijail Gorbachov en la Unión Soviética permitieron la liberalización política a nivel regional. Esto llevó a la creación de varios movimientos informales en todo el país y a un aumento del nacionalismo en la mayoría de las repúblicas soviéticas. En la República Socialista Soviética de Moldavia en particular, hubo un resurgimiento significativo del nacionalismo prorrumano entre los moldavos. [49] El más destacado de estos movimientos fue el Frente Popular de Moldavia (PFM) . A principios de 1988, el PFM exigió que las autoridades soviéticas declararan al moldavo como única lengua estatal, volvieran al uso del alfabeto latino y reconocieran la identidad étnica compartida de moldavos y rumanos. Las facciones más radicales del PFM defendieron posiciones antiminoritarias extremas, etnocéntricas y chovinistas, [50] [51] pidiendo que las poblaciones minoritarias, en particular los eslavos (principalmente rusos y ucranianos) y los gagauz , abandonaran Moldavia o fueran expulsados. [52]
El 31 de agosto de 1989, el Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Moldavia adoptó el moldavo como lengua oficial, manteniendo el ruso solo con fines secundarios, devolvió el moldavo al alfabeto latino y declaró una identidad lingüística compartida moldava-rumana. A medida que se hicieron públicos los planes para realizar importantes cambios culturales en Moldavia, las tensiones aumentaron aún más. Las minorías étnicas se sintieron amenazadas por las perspectivas de eliminar el ruso como lengua oficial , que servía como medio de comunicación interétnica, y por la posible reunificación futura de Moldavia y Rumania, así como por la retórica etnocéntrica del PFM. El Movimiento Yedinstvo (Unidad), establecido por la población eslava de Moldavia, presionó por un estatus igualitario para las lenguas rusa y moldava. [53] La composición étnica y lingüística de Transnistria difería significativamente de la mayor parte del resto de Moldavia. La proporción de rusos y ucranianos étnicos era especialmente alta y una mayoría general de la población, algunos de ellos moldavos, hablaban ruso como lengua materna. [54]
El partido nacionalista PFM ganó las primeras elecciones parlamentarias libres en la República Socialista Soviética de Moldavia a principios de 1990, [55] y su agenda comenzó a implementarse lentamente. El 2 de septiembre de 1990, la República Socialista Soviética de Moldavia de Pridnestrovia (RPSM) fue proclamada como república soviética por una asamblea ad hoc , el Segundo Congreso de los Representantes del Pueblo de Transnistria, tras un referéndum exitoso . La violencia se intensificó cuando en octubre de 1990 el PFM pidió voluntarios para formar milicias armadas para detener un referéndum de autonomía en Gagauzia , que tenía una proporción aún mayor de minorías étnicas. En respuesta, se formaron milicias voluntarias en Transnistria. En abril de 1990, turbas nacionalistas atacaron a miembros del parlamento de etnia rusa, mientras que la policía moldava se negó a intervenir o restablecer el orden. [56]
Con el interés de preservar una República Socialista Soviética de Moldavia unificada dentro de la URSS y evitar que la situación se agravara aún más, el entonces presidente soviético Mijail Gorbachov, citando la restricción de los derechos civiles de las minorías étnicas por parte de Moldavia como causa de la disputa, declaró que la proclamación de Transnistria carecía de base jurídica y la anuló por decreto presidencial el 22 de diciembre de 1990. [57] [58] Sin embargo, no se tomó ninguna medida significativa contra Transnistria y las nuevas autoridades pudieron establecer lentamente el control de la región.
Tras el intento de golpe de Estado soviético de 1991 , la República Socialista Soviética de Moldavia de Pridnestrovia declaró su independencia de la Unión Soviética. El 5 de noviembre de 1991, Transnistria abandonó su ideología socialista y pasó a llamarse «República Moldava de Pridnestrovia». [59]
La Guerra de Transnistria siguió a los enfrentamientos armados a escala limitada que estallaron entre los separatistas de Transnistria y Moldavia ya en noviembre de 1990 en Dubăsari . Voluntarios, incluidos cosacos , llegaron de Rusia para ayudar al bando separatista . [60] A mediados de abril de 1992, en virtud de los acuerdos sobre la división del equipo militar de la ex Unión Soviética negociados entre las ex 15 repúblicas en los meses anteriores, Moldavia creó su propio Ministerio de Defensa. Según el decreto de su creación, la mayor parte del equipo militar del 14.º Ejército de la Guardia debía ser retenido por Moldavia. [61] A partir del 2 de marzo de 1992, hubo una acción militar concertada entre Moldavia y Transnistria. Los combates se intensificaron a lo largo de principios de 1992. El ex 14.º Ejército de la Guardia soviético entró en el conflicto en su etapa final, abriendo fuego contra las fuerzas moldavas; [61] aproximadamente 700 personas murieron. Desde entonces, Moldova no ha ejercido ningún control ni influencia efectiva sobre las autoridades de Transnistria. El acuerdo de alto el fuego, firmado el 21 de julio de 1992, sigue vigente hasta la fecha.
La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) está tratando de facilitar una solución negociada. Bajo los auspicios de la OSCE, el 8 de mayo de 1997, el Presidente de Moldavia, Petru Lucinschi , y el Presidente de Transnistria, Igor Smirnov , firmaron el "Memorando sobre los principios de normalización de las relaciones entre la República de Moldavia y Transnistria", también conocido como el "Memorando Primakov", en el que se apoyaba el establecimiento de relaciones jurídicas y estatales, aunque las disposiciones del memorando fueron interpretadas de forma diferente por los dos gobiernos.
En noviembre de 2003, Dmitry Kozak , consejero del presidente ruso Vladimir Putin , propuso un memorando sobre la creación de un estado moldavo federal asimétrico , con Moldavia como mayoría y Transnistria como parte minoritaria de la federación. [62] Conocido como "el memorando Kozak ", no coincidía con la posición de Transnistria, que buscaba un estatus igualitario entre Transnistria y Moldavia, pero le dio a Transnistria poderes de veto sobre futuros cambios constitucionales, alentando así a Transnistria a firmarlo. El presidente moldavo Vladimir Voronin inicialmente apoyó el plan, pero se negó a firmarlo después de la oposición interna y la presión internacional de la OSCE y los EE. UU., y después de que Rusia respaldara la demanda de Transnistria de mantener una presencia militar rusa durante los próximos 20 años como garantía para la federación prevista. [63]
El formato 5+2 (o conversaciones 5+2, que comprende Transnistria, Moldavia, Ucrania, Rusia y la OSCE, más los Estados Unidos y la UE como observadores externos) para la negociación se inició en 2005 para abordar los problemas, pero sin resultados durante muchos años porque estuvo suspendido. En febrero de 2011, las conversaciones se reanudaron en Viena , [64] [65] continuando hasta 2018 con algunos acuerdos menores alcanzados. [66] En 2023, Moldavia había abandonado el término 5+2 en las discusiones diplomáticas.
Tras la anexión de Crimea por parte de la Federación Rusa en marzo de 2014, el jefe del parlamento de Transnistria pidió unirse a Rusia . [67] [68] [69]
Tras el inicio de la invasión rusa de Ucrania en 2022, Ucrania cerró su frontera con Transnistria, que había sido la ruta principal para la entrada de mercancías a la región. Por ello, Transnistria depende totalmente de que Moldavia permita las importaciones a través de su propia frontera. Los políticos de Transnistria están cada vez más preocupados por la situación y en 2024 se convocó al Consejo Supremo por primera vez desde 2006, en el que se solicitó asistencia económica a Rusia y se declaró que Moldavia estaba cometiendo activamente un genocidio en la región. [70] [71]
El lenguaje duro hacia Moldavia, junto con las protestas de Șor respaldadas por Rusia y un intento de golpe de Estado planeado por el Grupo Wagner han acercado aún más a Moldavia a la Unión Europea y, por lo tanto, es menos probable que entable negociaciones para obtener alivio económico de Transnistria. [70] La solicitud vagamente redactada de Transnistria de "protección" de Rusia ha generado temores de que, en lugar de ofrecer ayuda económica, Rusia intente "anexionarse" la región, como lo hizo con la Ucrania ocupada en 2022. [ 72] [73]
Transnistria no tiene salida al mar y limita al oeste con Besarabia (la región en la que se asienta la República de Moldavia, durante 411 km; 255 mi) y al este con Ucrania (durante 405 km; 252 mi). Es un valle estrecho que se extiende de norte a sur a lo largo de la orilla del río Dniéster , que forma un límite natural a lo largo de la mayor parte de la frontera de facto con Moldavia.
El territorio controlado por la PMR es en su mayor parte, pero no completamente, contiguo a la orilla izquierda (oriental) del Dniéster. Incluye diez ciudades y pueblos, y 69 comunas, con un total de 147 localidades (incluidas aquí las no incorporadas). Seis comunas en la orilla izquierda ( Cocieri , Molovata Nouă , Corjova , Pîrîta , Coșnița y Doroțcaia ) permanecieron bajo el control del gobierno moldavo después de la Guerra de Transnistria de 1992, como parte del Distrito de Dubăsari . Están situadas al norte y al sur de la ciudad de Dubăsari, que a su vez está bajo el control de la PMR. El pueblo de Roghi de la comuna de Molovata Nouă también está controlado por la PMR (Moldavia controla las otras nueve de las 10 aldeas de las seis comunas).
En la orilla oeste, en Besarabia, la ciudad de Bender (Tighina) y cuatro comunas (que contienen seis aldeas) al este, sureste y sur, en la orilla opuesta del río Dniéster de la ciudad de Tiraspol ( Proteagailovca , Gîsca , Chițcani y Cremenciug ) están controladas por el PMR.
Las localidades controladas por Moldavia en la orilla oriental, el pueblo de Roghi y la ciudad de Dubăsari (situada en la orilla oriental y controlada por la PMR) forman una zona de seguridad junto con las seis aldeas y una ciudad controladas por la PMR en la orilla occidental, así como dos ( Varnița y Copanca ) en la misma orilla occidental bajo control moldavo. La situación de seguridad en su interior está sujeta a las decisiones de la Comisión Conjunta de Control .
La principal ruta de transporte en Transnistria es la carretera M4 desde Tiraspol a Rîbnița a través de Dubăsari . La carretera está controlada en su totalidad por la PMR. [74] Al norte y al sur de Dubăsari pasa por corredores terrestres controlados por Moldavia en los pueblos de Doroțcaia, Cocieri, Roghi y Vasilievca , este último ubicado completamente al este de la carretera. La carretera es la frontera de facto entre Moldavia y Transnistria en el área. [75] El conflicto estalló en varias ocasiones cuando la PMR impidió que los aldeanos llegaran a sus tierras de cultivo al este de la carretera. [76] [77]
Los transnistrios pueden viajar (normalmente sin dificultad) dentro y fuera del territorio bajo control de la PMR hacia el vecino territorio controlado por Moldavia y hacia Ucrania. Los viajeros aéreos internacionales dependen del aeropuerto de la capital moldava, Chisinau , o del aeropuerto de Odesa , en Ucrania.
El clima es continental húmedo con características subtropicales. Transnistria tiene veranos cálidos e inviernos frescos o fríos. Las precipitaciones son constantes durante todo el año, aunque aumentan ligeramente en los meses de verano.
Transnistria se subdivide en cinco distritos ( raiones ) y un municipio, la ciudad de Tiraspol (que está completamente rodeada por el distrito de Slobozia pero administrativamente es distinta de él), que se enumeran a continuación de norte a sur (los nombres y transliteraciones en ruso se adjuntan entre paréntesis). Además, otro municipio, la ciudad de Bender, situada en la orilla occidental del Dniéster, en Besarabia, y geográficamente fuera de Transnistria, no forma parte de la unidad territorial de Transnistria según la definición de las autoridades centrales moldavas, pero está controlada por las autoridades de la PMR, que la consideran parte de la organización administrativa de la PMR:
Cada uno de los distritos se divide a su vez en ciudades y comunas.
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Todos los Estados miembros de la ONU consideran que Transnistria es parte legal de la República de Moldavia. Solo los Estados parcialmente reconocidos o no reconocidos de Osetia del Sur y Abjasia han reconocido a Transnistria como entidad soberana después de que esta declarara su independencia de Moldavia en 1990, con Tiraspol como su capital declarada.
Entre 1929 y 1940, Tiraspol funcionó como capital de la República Socialista Soviética de Moldavia , una república autónoma que existió entre 1924 y 1940 dentro de la República Socialista Soviética de Ucrania.
Aunque no ejerce ningún control directo sobre el territorio de Transnistria, el Gobierno moldavo aprobó el 22 de julio de 2005 la "Ley sobre disposiciones básicas del estatuto jurídico especial de las localidades de la orilla izquierda del Dniéster", que estableció parte de Transnistria (territorio de la República Moldava de Pridnestrovia sin Bender y sin territorios, que están bajo control de Moldavia) como Unidades Administrativas-Territoriales de la orilla izquierda del Dniéster dentro de la República de Moldavia.
Según el censo de 2004, la población de Transnistria estaba compuesta por 555.347 personas, mientras que en el censo de 2015 la población disminuyó a 475.373. En 2004, el 90% de la población de Transnistria eran ciudadanos de Transnistria. [78] Los transnistrios pueden tener doble, triple o incluso cuádruple ciudadanía de países reconocidos internacionalmente, entre ellos:
Quince aldeas de las 11 comunas del distrito de Dubăsari, incluidas Cocieri y Doroțcaia, que geográficamente están ubicadas en la orilla este del Dniéster (en la región de Transnistria), han estado bajo el control del gobierno central de Moldavia después de la participación de los habitantes locales del lado de las fuerzas moldavas durante la Guerra de Transnistria. Estas aldeas, junto con Varnița y Copanca , cerca de Bender y Tiraspol, son reclamadas por el PMR. Una ciudad (Bender) y seis aldeas ubicadas en la orilla oeste (en la región de Besarabia) están controladas por el PMR, pero Moldavia las considera un municipio separado (Bender y la aldea de Proteagailovca ) o parte del distrito de Căușeni (cinco aldeas en tres comunas).
Periódicamente han surgido situaciones tensas debido a estas disputas territoriales, como en 2005, cuando las fuerzas de Transnistria entraron en Vasilievca, [86] en 2006 alrededor de Varnița, y en 2007 en el área de Dubăsari-Cocieri, cuando se produjo un enfrentamiento entre fuerzas moldavas y de Transnistria, aunque sin víctimas.
Las encuestas de junio de 2010 indicaron que el 13% de la población de Transnistria deseaba la reintegración de la zona a Moldavia bajo la condición de autonomía territorial, mientras que el 46% quería que Transnistria fuera parte de la Federación Rusa. [87]
Transnistria es un estado no miembro de la ONU reconocido como independiente sólo por Abjasia y Osetia del Sur, ambos estados no miembros de la ONU con un reconocimiento limitado.
Nina Shtanski fue ministra de Asuntos Exteriores de Transnistria entre 2012 y 2015; Vitaly Ignatiev la sucedió como ministro. En 2024, Vitaly Ignatiev fue declarado buscado por el Servicio de Seguridad de Ucrania debido a sospechas de colaboración y de intromisión en la integridad territorial de Ucrania. [88]
Transnistria es una república semipresidencial con una presidencia poderosa. El presidente es elegido directamente por un máximo de dos mandatos consecutivos de cinco años. El presidente actual es Vadim Krasnoselsky .
El Consejo Supremo es una legislatura unicameral. Tiene 43 miembros que son elegidos por períodos de 5 años. Las elecciones se llevan a cabo dentro de un sistema multipartidista . [89] La mayoría en el consejo supremo pertenece al movimiento Renovación que derrotó al partido de la República afiliado a Ígor Smirnov en 2005 y obtuvo un desempeño aún mejor en las elecciones de 2010 y 2015. Las elecciones en Transnistria no son reconocidas por organismos internacionales como la Unión Europea , así como por numerosos países individuales, que las calificaron como una fuente de crecientes tensiones.
Existe desacuerdo sobre si las elecciones en Transnistria son libres y justas. El régimen político ha sido descrito como uno de "superpresidencialismo " antes de la reforma constitucional de 2011. [90] Durante la elección presidencial de 2006, el registro del candidato de la oposición Andrey Safonov se retrasó hasta unos días antes de la votación, por lo que tuvo poco tiempo para realizar una campaña electoral. [91] [92] Algunas fuentes consideran sospechosos los resultados electorales. En 2001, en una región se informó que Igor Smirnov obtuvo el 103,6% de los votos. [93] El gobierno de la PMR dijo que "el gobierno de Moldavia lanzó una campaña destinada a convencer a los observadores internacionales de que no asistieran" a una elección celebrada el 11 de diciembre de 2005, pero los observadores electorales de la Comunidad de Estados Independientes liderada por Rusia ignoraron eso y declararon que la votación fue democrática.
El partido de oposición Narodovlastie y el movimiento Poder para el Pueblo fueron ilegalizados a principios de 2000 [94] y finalmente disueltos. [95] [96]
Una lista publicada por la Unión Europea había prohibido los viajes a la UE a algunos miembros de la dirigencia de Transnistria. [97] Esta prohibición se levantó en 2012. [98]
En 2007 se autorizó el registro del Partido Socialdemócrata, dirigido por el ex líder separatista y miembro del gobierno del PMR Andrei Safonov, que supuestamente está a favor de una unión con Moldavia.
En septiembre de 2007, el líder del Partido Comunista de Transnistria , Oleg Khorzhan , fue condenado a una pena suspendida de un año y medio de prisión por organizar acciones de protesta no autorizadas. [99]
Según el referéndum de 2006 , llevado a cabo por el gobierno del PMR, el 97,2% de la población votó a favor de la “independencia de Moldavia y la libre asociación con Rusia”. [100] La UE y varios otros países se negaron a reconocer los resultados del referéndum.
Los residentes tendrán la oportunidad de votar en el referéndum de Moldavia sobre su adhesión a la UE, previsto para el otoño de 2024. No habrá centros de votación en Transnistria; sin embargo, los residentes serán libres de viajar a otras zonas de Moldavia para votar, si así lo desean. [101]
El 3 de marzo de 2006, Ucrania introdujo nuevas normas aduaneras en su frontera con Transnistria. Ucrania declaró que sólo importaría mercancías de Transnistria con documentos tramitados por las oficinas aduaneras moldavas , en el marco de la aplicación del protocolo aduanero conjunto acordado entre Ucrania y Moldavia el 30 de diciembre de 2005. Transnistria y Rusia calificaron la ley de "bloqueo económico".
Los Estados Unidos , la Unión Europea y la OSCE aprobaron la medida ucraniana, mientras que Rusia la consideró un medio de presión política. El 4 de marzo, Transnistria respondió bloqueando el transporte moldavo y ucraniano en las fronteras de Transnistria. El bloqueo de Transnistria se levantó después de dos semanas. Sin embargo, el bloqueo moldavo/ucraniano sigue en pie y frena el progreso de las negociaciones para el acuerdo sobre el estatus entre las partes. [102] En los meses posteriores a las regulaciones, las exportaciones de Transnistria disminuyeron drásticamente. Transnistria declaró una "catástrofe humanitaria" en la región, mientras que Moldavia calificó la declaración de "desinformación deliberada". [103] Se enviaron cargamentos de ayuda humanitaria desde Rusia en respuesta.
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El acuerdo de alto el fuego de 1992 entre Moldavia y Transnistria estableció una presencia de "pacificadores" rusos en Transnistria y un contingente militar ruso de 1.200 miembros está presente en Transnistria. Las tropas rusas estacionadas en partes de Moldavia, excepto Transnistria, desde la época de la URSS se retiraron completamente a Rusia en enero de 1993.
En abril de 1995, el 14º Ejército de Guardias soviético se convirtió en el Grupo Operativo de las Fuerzas Rusas , que en la década de 2010 se había reducido a dos batallones y no más de 1.500 soldados.
El 21 de octubre de 1994, Rusia y Moldavia firmaron un acuerdo que comprometía a Rusia a retirar sus tropas en un plazo de tres años a partir de la fecha de entrada en vigor del acuerdo; [104] sin embargo, este acuerdo no entró en vigor porque la Duma rusa no lo ratificó. [19] El Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE) incluía un párrafo sobre la retirada de las tropas rusas del territorio de Moldavia y se introdujo en el texto de la Declaración de la Cumbre de la OSCE de Estambul (1999) en la que Rusia se había comprometido a retirar sus tropas de Transnistria a finales de 2002. [105] Sin embargo, incluso después de 2002, el parlamento ruso no ratificó los acuerdos de Estambul. El 19 de julio de 2004, después de que finalmente fuera aprobado por el parlamento, el presidente Vladimir Putin firmó la Ley sobre la ratificación del Tratado FACE en Europa, que comprometía a Rusia a retirar los armamentos pesados limitados por este Tratado. [106] Durante 2000-2001, aunque el Tratado FACE no fue ratificado en su totalidad, para cumplir con él, Moscú retiró 125 piezas de Equipo Limitado del Tratado (TLE) y 60 vagones de ferrocarril que contenían municiones de la región de Transnistria en Moldavia. En 2002, Rusia retiró tres trenes cargados (118 vagones de ferrocarril) de equipo militar y dos (43 vagones) de municiones de la región de Transnistria en Moldavia, y en 2003, 11 convoyes ferroviarios que transportaban equipo militar y 31 que transportaban municiones. Según la Misión de la OSCE en Moldavia, de un total de 42.000 toneladas de municiones almacenadas en Transnistria, 1.153 toneladas (3%) fueron transportadas de vuelta a Rusia en 2001, 2.405 toneladas (6%) en 2002 y 16.573 toneladas (39%) en 2003. [ cita requerida ]
Andrei Stratan , Ministro de Asuntos Exteriores de Moldavia , declaró en su discurso durante la 12ª Reunión del Consejo Ministerial de la OSCE en Sofía los días 6 y 7 de diciembre de 2004 que "la presencia de tropas rusas en el territorio de la República de Moldavia va en contra de la voluntad política de las autoridades constitucionales moldavas y desafía las normas y principios internacionales reconocidos unánimemente, siendo calificada por las autoridades moldavas como una ocupación militar extranjera desplegada ilegalmente en el territorio del Estado". [107] [108] Sin embargo, a partir de 2007 [actualizar], Rusia insiste en que ya ha cumplido con esas obligaciones. Afirma que las tropas restantes están sirviendo como fuerzas de paz autorizadas en virtud del alto el fuego de 1992, no están violando los acuerdos de Estambul y permanecerán hasta que el conflicto se resuelva por completo. [109] Por otro lado, Moldavia cree que menos de 500 soldados están autorizados de conformidad con el alto el fuego y, en 2015, comenzó a arrestar y deportar a los soldados rusos que forman parte de las fuerzas excedentes e intentan utilizar los aeropuertos moldavos. [110]
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En una resolución de la OTAN del 18 de noviembre de 2008, se instó a Rusia a retirar su presencia militar de la «región transdniéster de Moldavia». [111]
En 2011, el senador estadounidense John McCain afirmó, durante una visita a Moldavia, que Moscú estaba violando la integridad territorial de Moldavia y Georgia y una de las "normas fundamentales" del "comportamiento internacional". [112] El 21 de mayo de 2015, el parlamento ucraniano aprobó una ley que ponía fin a cinco acuerdos de cooperación con Rusia. Esta ley pone fin de hecho al "Acuerdo sobre el tránsito de unidades militares rusas ubicadas temporalmente en el territorio de la República de Moldavia a través del territorio de Ucrania", de fecha 4 de diciembre de 1998. [110] [113]
Un punto de acceso para los soldados rusos que viajan a Transnistria sigue siendo el Aeropuerto Internacional de Chisinau y el corto viaje por tierra desde allí hasta Tiraspol. A lo largo de los años, Moldavia ha permitido en gran medida que los oficiales y soldados rusos transiten por el aeropuerto en su camino hacia Transnistria, aunque en ocasiones bloqueó a aquellos que no estaban claramente identificados como fuerzas de paz internacionales o que no avisaron con suficiente antelación. El Aeropuerto de Chisinau probablemente solo aceptaría la posibilidad de trasladar a empleados, oficiales y soldados de las fuerzas estacionadas. El paso de soldados del 14.º Ejército de Guardias sería ilegal. [114]
El 27 de junio de 2016 entró en vigor en Transnistria una nueva ley que castiga las acciones o declaraciones públicas, incluso a través de los medios de comunicación, las redes de información y telecomunicaciones o Internet, que critiquen la misión militar del ejército ruso estacionado en Transnistria o presenten interpretaciones que el gobierno de Transnistria considere "falsas" de la misión militar del ejército ruso. La pena es de hasta tres años de prisión para los ciudadanos comunes o de hasta siete años de prisión si el delito fue cometido por una persona responsable o un grupo de personas con un acuerdo previo. [115] [ se necesita una fuente más precisa ]
Después de la invasión rusa de Ucrania en 2022 , Transnistria declaró que mantendría su neutralidad en la situación y negó las afirmaciones de que ayudaría en el ataque a Ucrania. [116]
Durante el preludio de la invasión rusa de Ucrania en 2022 , la inteligencia militar ucraniana declaró el 14 de enero de 2022 que tenía pruebas de que el gobierno ruso estaba planeando de forma encubierta "provocaciones" de falsa bandera contra soldados rusos estacionados en Transnistria, que se utilizarían para justificar una invasión rusa de Ucrania. El gobierno ruso negó las acusaciones. [117] En ese preludio, se produjeron enfrentamientos similares no atribuidos en el Donbás en febrero de 2022: Ucrania negó estar involucrada en esos incidentes y también los calificó de operación de falsa bandera. [118]
El 15 de marzo de 2022, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa reconoció a Transnistria como territorio moldavo ocupado por Rusia. [29]
El 14 de abril de 2022, una de las viceministras de defensa de Ucrania , Hanna Maliar , declaró que Rusia estaba concentrando sus tropas a lo largo de las fronteras con Transnistria, pero las autoridades de Transnistria lo negaron. [119] Según las autoridades de Transnistria, el 25 de abril hubo un ataque a las instalaciones del Ministerio de Seguridad del Estado y al día siguiente volaron dos antenas de transmisión que transmitían programas de radio rusos en el transmisor Grigoriopol, cerca de la frontera con Ucrania. [120] Las autoridades moldavas calificaron estos hechos de provocación destinada a desestabilizar la situación en la región. El ejército ruso tiene una base militar, un gran depósito de municiones y unos 1.500 soldados estacionados en Transnistria, afirmando que están allí como "fuerzas de paz". [120]
Desde la invasión de Ucrania, Transnistria ha perdido sus conexiones económicas con Ucrania y ha tenido que depender cada vez más de Moldavia y de sus vínculos comerciales con la UE, lo que ha dado lugar a una intensificación del diálogo y la colaboración, como la ayuda prestada a los refugiados ucranianos. [121]
La legislación de Transnistria se clasifica en varias áreas:
Esta rama de la legislación se ocupa de la creación del Tribunal Supremo, el Tribunal de Arbitraje, el Tribunal Constitucional y el sistema judicial y gubernamental de la República Moldava de Pridnestrovia. También se ocupa de la creación de los estatutos de algunos funcionarios públicos, como los jueces, los diputados del Consejo Supremo y la Fiscalía. También se ocupa de la creación de un comisionado para los derechos humanos, de regímenes jurídicos especiales, de la ley de ciudadanía, de la reforma del orden constitucional y de su procedimiento para introducir modificaciones en la constitución.
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En 2007 [actualizar], las fuerzas armadas y paramilitares de Transnistria estaban compuestas por alrededor de 4.500 a 7.500 soldados, divididos en cuatro brigadas de infantería motorizada en Tiraspol, Bender , Rîbnița y Dubăsari . [134] Tienen 18 tanques, 107 vehículos blindados de transporte de personal , 73 cañones de campaña, 46 instalaciones antiaéreas y 173 unidades de cazacarros. [135] [136] La fuerza aérea está compuesta por 1 helicóptero Mi-8T y 1 Mi-24 . Las aeronaves operadas anteriormente fueron Antonov An-26 , Antonov An-2 y Yakovlev Yak-52 de ala fija y Mil Mi-2 y otros helicópteros Mi-8T y Mi-24. [137]
En octubre de 2015 , las autoridades de Transnistria organizaron otro censo separado del censo moldavo de 2014. [138] Según el censo de 2015, la población de la región era de 475.373 habitantes, una disminución del 14,5% con respecto a la cifra registrada en el censo de 2004. La tasa de urbanización fue del 69,9%. Por composición étnica, la población de Transnistria se distribuyó de la siguiente manera: rusos - 29,1%, moldavos - 28,6%, ucranianos - 22,9%, búlgaros - 2,4%, gagauzos - 1,1%, bielorrusos - 0,5%, transnistrios - 0,2%, otras nacionalidades - 1,4%. Alrededor del 14% de la población no declaró su nacionalidad. Además, por primera vez, la población tuvo la opción de identificarse como "transnistria". [8]
Según otra fuente, los grupos étnicos más numerosos en 2015 eran 161.300 rusos (34%), 156.600 moldavos (33%) y 126.700 ucranianos (26,7%). Los búlgaros comprendían 13.300 (2,8%), los gagausos 5.700 (1,2%) y los bielorrusos 2.800 (0,6%). Los alemanes representaban 1.400 o el 0,3% y los polacos 1.000 o el 0,2%. Los demás representaban 5.700 personas o el 1,2%. [139]
En 2004, las autoridades de Transnistria organizaron un censo separado del censo moldavo de 2004. [140] Según el censo de 2004, en las áreas controladas por el gobierno del PMR, había 555.347 personas, incluidos 177.785 moldavos (32,1%), 168.678 rusos (30,4%), 160.069 ucranianos (28,8%), 13.858 búlgaros (2,5%), 4.096 gagauzos (0,7%), 1.791 polacos (0,3%), 1.259 judíos (0,2%), 507 romaníes (0,1%) y 27.454 otros (4,9%). [141]
De ellos, 439.243 vivían en la propia Transnistria y 116.104 en localidades controladas por el gobierno del PMR, pero que formalmente pertenecían a otros distritos de Moldavia: la ciudad de Bender (Tighina), las comunas de Proteagailovca, Gîsca, Chițcani, Cremenciug y la aldea de Roghi de la comuna de Molovata Nouă.
Los moldavos eran el grupo étnico más numeroso, representando una mayoría general en los dos distritos de Transnistria central (Dubăsari, 50,2%, y Grigoriopol, 64,8%), una mayoría relativa del 47,8% en el norte del distrito de Camenca y una mayoría relativa del 41,5% en el sur (Slobozia). En el distrito de Rîbnița eran una minoría del 29,9% y en la ciudad de Tiraspol, una minoría del 15,2% de la población.
Según el último censo, los rusos eran el segundo grupo étnico más grande, representando una mayoría relativa del 41,6% en la ciudad de Tiraspol, una minoría del 24,1% en Slobozia, una minoría del 19,0% en Dubăsari, una minoría del 17,2% en Râbnița, una minoría del 15,3% en Grigoriopol y una minoría del 6,9% en Camenca.
Los ucranianos eran el tercer grupo étnico más numeroso, con una mayoría relativa del 45,41% en el distrito norteño de Rîbnița, una minoría del 42,6% en Camenca, una minoría del 33,0% en Tiraspol, una minoría del 28,3% en Dubăsari, una minoría del 23,4% en Slobozia y una minoría del 17,4% en Grigoriopol. Un número considerable de polacos agrupados en el norte de Transnistria fueron ucranianos durante el régimen soviético.
Los búlgaros eran el cuarto grupo étnico más numeroso de Transnistria, aunque mucho menos numerosos que los tres grupos étnicos más grandes. La mayoría de los búlgaros en Transnistria son búlgaros de Besarabia , descendientes de expatriados que se establecieron en Besarabia en los siglos XVIII y XIX. El principal centro de los búlgaros en Transnistria es el gran pueblo de Parcani (situado entre las ciudades de Tiraspol y Bender), que tenía una mayoría búlgara absoluta y una población total de alrededor de 10.000 habitantes.
En Bender (Tighina) y otras localidades no pertenecientes a Transnistria bajo control del PMR, los rusos étnicos representaban una mayoría relativa del 43,4%, seguidos por los moldavos con el 26,2%, los ucranianos con el 17,1%, los búlgaros con el 2,9%, los gagauzos con el 1,0%, los judíos con el 0,3%, los polacos con el 0,2%, los romaníes con el 0,1% y otros con el 7,8%.
En el censo de 1989 , la población era de 679.000 habitantes (incluyendo todas las localidades de la zona de seguridad, incluso las que estaban bajo control moldavo). La composición étnica de la región ha sido inestable en la historia reciente , siendo el cambio más notable la disminución de la proporción de segmentos poblacionales moldavos y judíos y el aumento de la población rusa. Por ejemplo, el porcentaje de rusos aumentó del 13,7% en 1926 al 25,5% en 1989 y al 30,4% en 2004, mientras que la población moldava disminuyó del 44,1% en 1926 al 39,9% en 1989 y al 31,9% en 2004. Sólo la proporción de ucranianos se mantuvo razonablemente estable: 27,2% en 1926, 28,3% en 1989 y 28,8% en 2004.
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Las estadísticas oficiales del PMR muestran que el 92% de la población de Transnistria se adhiere al cristianismo ortodoxo oriental , y el 4% se adhiere al catolicismo romano . [143] Los católicos romanos se encuentran principalmente en el norte de Transnistria, donde vive una notable minoría polaca . [144]
El gobierno de Transnistria ha apoyado la restauración y construcción de nuevas iglesias ortodoxas. Afirma que la república tiene libertad de religión y declara que 114 creencias y congregaciones religiosas están registradas oficialmente. Sin embargo, en 2005 algunos grupos religiosos, en particular los Testigos de Jehová , tuvieron que hacer frente a obstáculos para registrarse . [145] En 2007, la Christian Broadcasting Network, con sede en Estados Unidos, denunció la persecución de los protestantes en Transnistria. [146]
Transnistria tiene una economía mixta . Tras un proceso de privatización a gran escala a finales de los años 1990, [147] la mayoría de las empresas de Transnistria son ahora de propiedad privada. La economía se basa en una combinación de industria pesada (producción de acero), producción de electricidad y manufacturas (producción textil), que en conjunto representan alrededor del 80% de la producción industrial total. [148]
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Transnistria tiene su propio banco central, el Banco Republicano de Transnistria , que emite su moneda nacional, el rublo de Transnistria . Es convertible a un tipo de cambio de libre flotación, pero sólo en Transnistria.
La economía de Transnistria se describe con frecuencia como dependiente del contrabando [149] y del tráfico de armas . [150] [151] [152] [ se necesita una mejor fuente ] Algunos comentaristas, incluido Zbigniew Brzezinski , incluso la han etiquetado como un estado mafioso . [153] [154] Estas acusaciones son negadas por el gobierno de Transnistria y, a veces, minimizadas por los funcionarios de Rusia y Ucrania. [155]
Después de la Segunda Guerra Mundial, Transnistria se industrializó fuertemente, hasta el punto de que, en 1990, era responsable del 40% del PIB de Moldavia y del 90% de su electricidad, [156] aunque representaba solo el 17% de la población de Moldavia. Después del colapso de la Unión Soviética , Transnistria quería volver a una " economía planificada al estilo Brezhnev ". [157] Sin embargo, varios años después, decidió encaminarse hacia una economía de mercado .
Según el gobierno de Transnistria, el PIB de 2007 fue de 6.789 millones de rublos (aproximadamente 799 millones de dólares estadounidenses) y el PIB per cápita fue de unos 1.500 dólares estadounidenses. El PIB aumentó un 11,1% y la tasa de inflación fue del 19,3%, con un PIB per cápita de 2.140 dólares estadounidenses, superior al PIB per cápita moldavo de la época, de 2.040 dólares estadounidenses. [158] El presupuesto del gobierno de Transnistria para 2007 fue de 246 millones de dólares estadounidenses, con un déficit estimado de unos 100 millones de dólares estadounidenses [159] que el gobierno planeaba cubrir con los ingresos procedentes de las privatizaciones. [160] El presupuesto para 2008 es de 331 millones de dólares estadounidenses, con un déficit estimado de unos 80 millones de dólares estadounidenses. [161]
En 2004, Transnistria tenía deudas de 1.200 millones de dólares (dos tercios con Rusia), que eran unas seis veces más altas per cápita que en Moldavia (sin Transnistria). [162] En marzo de 2007, la deuda con Gazprom por la adquisición de gas natural aumentó a 1.300 millones de dólares. El 22 de marzo de 2007, Gazprom vendió la deuda de gas de Transnistria al empresario ruso Alisher Usmanov , que controla Moldova Steel Works , la mayor empresa de Transnistria. El presidente de Transnistria, Igor Smirnov, anunció que Transnistria no pagará su deuda de gas porque "Transnistria no tiene deuda legal con Gazprom". [163] [164] En noviembre de 2007, la deuda total del sector público de Transnistria ascendía a 1.640 millones de dólares. [161]
En el primer semestre de 2023 la situación económica empeoró, las importaciones aumentaron un 12% hasta 1.320 millones de dólares y las exportaciones cayeron un 10% hasta sólo 346 millones de dólares; el déficit comercial de 970 millones de dólares, casi igual al PIB de Transnistria en todo el año 2021, se financió con el impago de los suministros de gas natural de Rusia. [165]
En 2020, las Aduanas de Transnistria informaron exportaciones por valor de 633,1 millones de dólares estadounidenses e importaciones por 1.052,7 millones de dólares estadounidenses. [166] A principios de la década de 2000, más del 50% de las exportaciones se dirigían a la CEI, principalmente a Rusia, pero también a Bielorrusia, Ucrania y Moldavia (que las autoridades de Transnistria consideran extranjeras). [147] [148] Los principales mercados no pertenecientes a la CEI para los productos de Transnistria fueron Italia, Egipto, Grecia, Rumania y Alemania. [147] La CEI representó más del 60% de las importaciones, mientras que la participación de la UE fue de alrededor del 23%. Las principales importaciones fueron metales no preciosos, productos alimenticios y electricidad.
Después de que Moldavia firmara el Acuerdo de Asociación con la UE en 2014, Transnistria (que se considera parte de Moldavia) disfrutó de exportaciones libres de aranceles a la UE. Como resultado, en 2015, el 27% de las exportaciones de Transnistria por 189 millones de dólares estadounidenses se dirigieron a la UE, mientras que las exportaciones a Rusia disminuyeron al 7,7%. Este cambio hacia el mercado de la UE siguió creciendo en 2016. [167]
Desde marzo de 2022, con el cierre de la frontera ucraniana con Transnistria, todos los productos comerciales hacia y desde Transnistria deben pasar por Moldavia, y Transnistria ahora debe cumplir con las normas moldavas y de la UE al exportar productos. [168] Transnistria informó sobre el comercio en el primer semestre de 2023. El 48% de las exportaciones se dirigieron al resto de Moldavia, más del 33% se destinó a la UE y el 9% a Rusia. El 68% de las importaciones procedieron de Rusia, el 14% de la UE y el 7% de Moldavia. [165]
En 2024, como resultado del acuerdo de libre comercio entre Moldavia y la Unión Europea, del que también se beneficia Transnistria, Moldavia decidió que las importaciones/exportaciones hacia/desde Transnistria deberían recibir el mismo trato que las importaciones/exportaciones hacia/desde Moldavia, en consecuencia, los importadores de Transnistria que deseen importar desde/a través de Moldavia deben registrarse y pueden, dependiendo de los bienes, estar sujetos a impuestos sobre los bienes importados, pagaderos a Moldavia. [169]
La industria líder es el acero, debido a la planta siderúrgica de Moldavia (parte del holding ruso Metalloinvest ) en Rîbnița, que representa alrededor del 60% de los ingresos presupuestarios de Transnistria. [100] La empresa más grande de la industria textil es Tirotex , que afirma ser la segunda empresa textil más grande de Europa. [170] El sector energético está dominado por empresas rusas. La mayor empresa eléctrica Moldavskaya GRES ( central eléctrica de Cuciurgan ) está en Dnestrovsc y es propiedad de Inter RAO UES, [171] y la empresa de transmisión y distribución de gas Tiraspoltransgas probablemente esté controlada por Gazprom, aunque Gazprom no ha confirmado oficialmente la propiedad. El sector bancario de Transnistria consta de 8 bancos comerciales, incluido Gazprombank . El productor de alcohol más antiguo KVINT , ubicado en Tiraspol, produce y exporta brandy, vinos y vodka.
Transnistria ha respetado los estándares educativos rusos, utilizando principalmente el currículo ruso. [172]
Los diplomas de educación superior emitidos por las autoridades de Transnistria no son reconocidos por la mayoría de los países, lo que da como resultado que los graduados no puedan obtener empleos bien remunerados en Moldavia o los países occidentales, dejando a Rusia como el destino predeterminado para estudiantes y graduados. [172]
El historial de derechos humanos de las autoridades de Transnistria ha sido criticado por varios gobiernos y organizaciones internacionales. [¿ Cuáles? ] El informe Libertad en el mundo de 2007 , publicado por la organización estadounidense Freedom House , lo describió como un territorio "no libre", con una situación igualmente mala tanto en materia de derechos políticos como de libertades civiles. [173]
Según un informe del Departamento de Estado de los Estados Unidos de 2006 : [174]
Se restringió el derecho de los ciudadanos a cambiar su gobierno ... Las autoridades siguieron recurriendo a la tortura y a arrestos y detenciones arbitrarios ... En Transnistria, las autoridades limitaron la libertad de expresión y de prensa ... Las autoridades no permitieron en general la libertad de reunión ... En la región separatista de Transnistria, las autoridades siguieron negando el registro y acosando a varios grupos religiosos minoritarios ... La región separatista siguió siendo una importante fuente y zona de tránsito para la trata de personas ...
Transnistria no reconoce las uniones entre personas del mismo sexo. El Código del Matrimonio y la Familia, que entró en vigor en 2002, establece que el matrimonio es una unión marital voluntaria entre un hombre y una mujer. El código no reconoce otros tipos de asociación, tanto para parejas del mismo sexo como para parejas del mismo sexo, aparte del matrimonio. [175]
En Transnistria existe una combinación habitual de medios de comunicación modernos, con numerosas estaciones de televisión, periódicos y estaciones de radio.
Según la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), el clima mediático en Transnistria es restrictivo y las autoridades continúan una campaña de larga data para silenciar las voces y los grupos de la oposición independiente. [176]
Según un informe del Departamento de Estado de los EE. UU. de 2006, "los dos periódicos más importantes de la región estaban controlados por las autoridades. Había un periódico semanal independiente en Bender y otro en la ciudad norteña de Rîbnița ... Las autoridades separatistas acosaban a los periódicos independientes por sus informes críticos sobre el régimen de Transnistria ... La mayoría de las estaciones de televisión y radio y la publicación impresa estaban controladas por las autoridades de Transnistria, que dictaban en gran medida sus políticas editoriales y operaciones financieras. Algunas redes de transmisión, como la estación de televisión TSV y la estación de radio INTER-FM, eran propiedad del monopolio más grande de Transnistria, Sheriff , que también tiene la mayoría en la legislatura de la región ... En julio de 2005, el Consejo Supremo de Transnistria enmendó el código electoral para prohibir que los medios controlados por las autoridades de Transnistria publicaran los resultados de las encuestas y los pronósticos relacionados con las elecciones". [177]
La educación pública en rumano (oficialmente llamado moldavo en Transnistria) se imparte utilizando el alfabeto cirílico moldavo de origen soviético. El uso de la escritura latina se limitó a sólo seis escuelas. Cuatro de estas escuelas fueron cerradas por la fuerza por supuesta negativa de las escuelas a solicitar la acreditación oficial. [178] Estas escuelas fueron registradas posteriormente como escuelas privadas y reabrieron, un proceso que puede haberse acelerado por la presión de la Unión Europea. [179]
La misión de la OSCE en Moldavia ha instado a las autoridades locales de la ciudad de Rîbnița, en Transnistria, a que devuelvan un edificio confiscado a la escuela moldava de escritura latina de la ciudad. El edificio inacabado estaba a punto de terminarse en 2004 cuando Transnistria tomó el control de él durante la crisis escolar de ese año. [180]
En noviembre de 2005, Ion Iovcev , director de una escuela de lengua rumana en Transnistria y activo defensor de los derechos humanos, así como crítico de los dirigentes de Transnistria, recibió llamadas amenazadoras que atribuyó a sus críticas al régimen separatista. [177]
En agosto de 2021, el Gobierno de Transnistria se negó a registrar la escuela secundaria Lucian Blaga en Tiraspol y la obligó a suspender sus actividades durante tres meses, lo que afectará el año escolar de los estudiantes de la escuela y constituye una violación de varios artículos de la Convención sobre los Derechos del Niño . [181]
Tras el colapso de la ex Unión Soviética , el 14.º Ejército ruso dejó 40.000 toneladas de armamento y municiones en Transnistria. En años posteriores, hubo temores [ ¿quién? ] de que las autoridades de Transnistria intentaran vender estas existencias a nivel internacional, y se ejerció una intensa presión para que Rusia las retirara.
En 2000 y 2001, Rusia retiró por ferrocarril 141 piezas de artillería autopropulsadas y otros vehículos blindados y destruyó localmente 108 tanques T-64 y otras 139 piezas de equipo militar limitadas por el Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE). Durante 2002 y 2003, las autoridades militares rusas destruyeron otros 51 vehículos blindados, todos ellos de tipos no limitados por el Tratado FACE. La OSCE también observó y verificó la retirada de 48 trenes con equipo militar y municiones en 2003. Sin embargo, no se han llevado a cabo más actividades de retirada desde marzo de 2004 y aún quedan por retirar otras 20.000 toneladas de municiones, así como parte del equipo militar restante.
En el otoño de 2006, los dirigentes de Transnistria aceptaron permitir que un servicio de inspección de la OSCE examinara las municiones y se acordó permitir un mayor acceso en el futuro.
Las inspecciones de armas recientes fueron autorizadas por Transnistria y realizadas por la OSCE. La responsabilidad de retirar el resto de los suministros recae sobre Rusia.
Las autoridades de Transnistria declararon que no están implicadas en la fabricación o exportación de armas. En 2005, funcionarios de la OSCE y de la Unión Europea afirmaron que no hay pruebas de que Transnistria "haya traficado nunca con armas o material nuclear" y que gran parte de la alarma se debe a los intentos del gobierno moldavo de presionar a Transnistria. [182]
En 2007, expertos extranjeros que trabajaban en nombre de las Naciones Unidas dijeron que los niveles históricamente bajos de transparencia y la continua negación de investigaciones completas a los observadores internacionales han reforzado las percepciones negativas del gobierno de Transnistria, aunque la reciente cooperación de las autoridades de Transnistria puede haber reflejado un cambio en la actitud de Transnistria. [183] Su informe afirmó que en el pasado se han exagerado las pruebas de la producción y el tráfico ilícitos de armas hacia y desde Transnistria, aunque es probable que el tráfico de armas ligeras haya ocurrido antes de 2001 (el último año en que los datos de exportación mostraron que se exportaron de Transnistria "armas, municiones, sus piezas y accesorios" por valor de 900.000 dólares de los EE.UU.). El informe también afirma que lo mismo es válido para la producción de esas armas, que es probable que se haya llevado a cabo en el decenio de 1990, principalmente para equipar a las fuerzas de Transnistria.
El portavoz de la misión de la OSCE, Claus Neukirch, se refirió a esta situación: "Se habla a menudo de venta de armamento desde Transnistria, pero no hay pruebas convincentes". [184]
En 2010, Viktor Kryzhanivsky , enviado especial de Ucrania a Transnistria, declaró que en ese momento no había tráfico de armas ni de drogas a través de la sección transnistria de la frontera entre Ucrania y Moldavia. [185]
Transnistria es conocida por ser la sede del club de fútbol Sheriff Tiraspol , que en 2021 se convirtió en el primer equipo que representó a Moldavia en clasificarse para la fase de grupos de la Liga de Campeones de la UEFA . [186] En 2022, la UEFA impidió que el Sheriff jugara partidos en casa en Transnistria. [187]
La región separatista tiene su propio ejército, su propia constitución, un himno nacional (llamado "Cantamos las alabanzas de Transnistria") y una orquesta sinfónica conocida en el extranjero.
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