El diseñador, constructor y piloto pionero británico Noel Pemberton-Billing fundó la empresa denominada inicialmente, Pemberton Billing Ltd., en 1913 para fabricar aeroplanos.Para contrarrestar los ataques de los dirigibles tipo zeppelin alemanes Pemberton-Billing diseñó el cuatriplano P.B.29, que estaba previsto para pudiese volar a unos 60 km/h y permanecer así bastante tiempo en patrulla.Solo se construyó un único ejemplar, sin embargo, consiguió despertar el interés oficial y de ello resultó el desarrollo del diseño básico.El P.B.31 Night Hawk resultante, propulsado por dos motores radiales Anzani, contaba entre su armamento con un cañón Davis y un pequeño reflector en la sección de proa que, controlado mediante un cable Bowden, podía utilizarse para la localizar objetivos o como ayuda al aterrizaje.Al ser elegido como diputado en 1916 Pemberton vendió la empresa a su gerente de fábrica y asociado Hubert Scott-Paine quien renombró la compañía como Supermarine Aviation Works Ltd.
