Se han realizado censos completos coincidentes en las diferentes jurisdicciones del Reino Unido cada diez años desde 1801, con las excepciones de 1941 (durante la Segunda Guerra Mundial ), Irlanda en 1921/Irlanda del Norte en 1931, [1] y Escocia en 2021. Además de proporcionar información detallada sobre la demografía nacional , los resultados del censo desempeñan un papel importante en el cálculo de la asignación de recursos a los proveedores de servicios regionales y locales por parte del gobierno del Reino Unido.
El censo más reciente del Reino Unido tuvo lugar en Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte el 21 de marzo de 2021. [2] Debido a la pandemia de COVID-19 , el censo en Escocia se retrasó hasta el 20 de marzo de 2022. [3] [4]
Las evaluaciones de impuestos (conocidas en el Imperio posterior como la indicción ) se realizaron en Gran Bretaña en la época romana , pero no han sobrevivido registros detallados. [5] En el siglo VII d.C., Dál Riata (partes de lo que hoy es Escocia e Irlanda del Norte) llevó a cabo un censo, llamado la "Tradición de los Hombres de Alba " ( gaélico escocés : Senchus fer n-Alban ). El primer censo en Inglaterra fue el Domesday Book , compilado en 1086 bajo Guillermo el Conquistador con fines fiscales.
A diferencia de los censos anteriores, menos inclusivos (por ejemplo, con fines religiosos), los censos nacionales decenales de la población general comenzaron en 1801, impulsados por el estadístico John Rickman . Los censos se realizaron inicialmente en parte para determinar el número de hombres capaces de luchar en las guerras napoleónicas y en parte por preocupaciones demográficas derivadas de la obra de 1798 Un ensayo sobre el principio de población del reverendo Thomas Robert Malthus . Las doce razones de Rickman, expuestas en 1798 y repetidas en debates parlamentarios, para realizar un censo de Gran Bretaña incluyeron las siguientes justificaciones: [ cita necesaria ]
Se han realizado censos nacionales periódicos cada diez años desde 1801, el más reciente en 2021; Se han realizado otros censos parciales en algunos de los quintos aniversarios intermedios. Los primeros cuatro censos (1801-1831) fueron principalmente estadísticos: es decir, principalmente recuentos, prácticamente sin información personal. En las oficinas de registro locales existe un pequeño número de registros más antiguos como subproductos de las notas tomadas por los empadronadores en la elaboración de esos censos anteriores; estos podrían enumerar a todas las personas o sólo a los jefes de hogar. El censo de 1841 fue el primero en registrar intencionalmente los nombres de todos los individuos de un hogar o institución. [6] [7]
El primer censo simultáneo del Imperio Británico , que abarcó el Reino Unido, la India y los Asentamientos de la Corona, tuvo lugar en 1881. [8]
La Ley del Censo de 1920 proporciona el marco legal para realizar todos los censos en Gran Bretaña (Escocia, [9] Inglaterra y Gales). La legislación primaria para Irlanda del Norte se introdujo en 1969 . Antes de esta legislación, era necesario tener una ley separada del parlamento para cada censo. [10] Gran Bretaña también fue responsable de iniciar y coordinar censos en muchas de sus colonias de ultramar .
Debido a los trastornos causados por la Segunda Guerra Mundial , no hubo censo en 1941. Sin embargo, tras la aprobación el 5 de septiembre de 1939 de la Ley de Registro Nacional de 1939 , se llevó a cabo un recuento de población el 29 de septiembre de 1939. El resultado Nacional Posteriormente, el registro se utilizó para desarrollar el Registro Central del Servicio Nacional de Salud . Los censos se realizaron el 26 de abril de 1931 en Gran Bretaña, pero los datos de Inglaterra y Gales fueron destruidos en un incendio accidental durante la Segunda Guerra Mundial. [11]
El 24 de abril de 1966, el Reino Unido probó un método alternativo de enumeración: forma larga/forma corta. A cada hogar se le entregó un formulario breve para completar, mientras que a una muestra de la población se le entregó un formulario largo para recopilar información más detallada. El formulario breve se utilizó para el recuento de la población y para recopilar información básica como dirección habitual, sexo, edad y relaciones con otros miembros del hogar. Esta fue la primera y única vez que se realizó un censo quinquenal en el Reino Unido. [12] [13] [14]
El gobierno británico realiza el censo con fines políticos y de planificación, y publica los resultados en informes impresos y en el sitio web de la Oficina de Estadísticas Nacionales (ONS). También se encuentran disponibles varios conjuntos de datos . El acceso público a los resultados del censo individual en Inglaterra y Gales normalmente está restringido según los términos de la regla de los 100 años ( Lord Chancellor 's Instrument no.12, emitido en 1966 bajo S.5 (1) de la Ley de Registros Públicos de 1958 ).
Algunos argumentan que los ministros y funcionarios de Inglaterra y Gales no hicieron ningún intento de hacer cumplir estrictamente la política de cierre del censo de 100 años hasta 2005, cinco años después de que se aprobara la Ley de Libertad de Información de 2000 , que, según ellos, abolió efectivamente el censo de 100 años. regla. Sin embargo, es probable que la información personal proporcionada de forma confidencial quede exenta si su divulgación puede dar lugar a un proceso judicial exitoso por abuso de confianza. [15] [16] En circunstancias excepcionales, el Registrador General de Inglaterra y Gales publica información específica de censos cerrados de 70, 80 o 90 años.
Los censos nacionales en Escocia se han realizado en las mismas fechas que los de Inglaterra y Gales, pero con legislación, gobernación y disposiciones de archivo diferentes. El censo de 2001 fue el primero que se realizó bajo control interno total, mientras que todos los censos anteriores desde 1861 habían estado bajo el control del Registrador General de Escocia . [17] Todos los censos escoceses del siglo XIX se publicaron después de 50 a 80 años de cierre, mientras que los censos de 1901 y 1911 se pusieron a disposición del público después de su centenario. A diferencia de los censos de Inglaterra y Gales, existía una prohibición legal sobre la publicación anticipada de los detalles del censo de 1911.
El censo que debía realizarse en 2021 se retrasó hasta marzo de 2022, aduciendo como motivo la pandemia de COVID-19 . Esta fue la primera vez desde 1941 que se retrasó el recuento del censo. [18] La tasa de retorno del censo de 2022 fue inferior a la esperada, lo que llevó a planes para ampliar el plazo. Existía la preocupación de que los datos recopilados no fueran estadísticamente válidos. [19]
Los censos irlandeses anteriores a 1901 generalmente no han sobrevivido hasta el día de hoy, [20] debido a una combinación de incompetencia oficial (las declaraciones de 1881 y 1891 fueron trituradas antes de que pudieran transcribirse en libros), no retención (1861 y 1871), y un incendio durante la Guerra Civil Irlandesa en 1922. Los censos de 1901 y 1911 de Irlanda (que entonces formaba parte del Reino Unido) han estado disponibles para su inspección desde 1960; estuvieron disponibles antes que los otros registros británicos, ya que los irlandeses La ley es diferente en este asunto. No se realizó ningún censo en 1921 debido a la interrupción de la Guerra de Independencia de Irlanda . El primer censo realizado en el Estado Libre de Irlanda (ahora República de Irlanda ) fue en abril de 1926; El primer censo de Irlanda del Norte se produjo al mismo tiempo. [21] No se llevó a cabo ningún censo en Irlanda del Norte en 1931, pero sí se realizó uno allí en 1937. [22]
En 2001, el 94 por ciento de la población de Inglaterra y Gales completó el formulario del censo, y los empadronadores del censo identificaron a otro 4 por ciento, aunque los resultados todavía representaban al 100 por ciento de la población mediante el uso de comparaciones cruzadas. con una encuesta de seguimiento. [23] [24] La Ley del Censo de 1920 (enmendada) legisla una multa de hasta £1.000 para quienes se nieguen a completar sus formularios del censo.
En algunos censos, un número significativo de personas no participó intencionalmente por razones políticas. En 1911, la Women's Freedom League , una organización sufragista que hacía campaña por el sufragio femenino en el Reino Unido, organizó un boicot al censo. Alentaron a las mujeres a ir a fiestas nocturnas o a quedarse en casas de amigos para evitar el censo y algunos jefes de familia se negaron a denunciar a las mujeres en esa dirección. En 1991, muchas personas volvieron a evitar el censo, que se llevó a cabo durante el debate sobre el impuesto de capitación , en caso de que el gobierno lo utilizara para hacer cumplir el impuesto. Se estimó que hasta un millón de personas no fueron contabilizadas en el censo de 1991 debido a dicha evasión. [25]
Según el artículo 8 de la Ley del Censo de 1920 , quien se niegue o deje de cumplir con el censo, haga una declaración falsa, haga, firme o entregue un documento falso, o provoque el mismo, o se niegue a responder, o dé respuestas falsas, deberá será responsable de una condena sumaria y enfrentará una multa máxima de £1,000. [26] [27] Existen excepciones por negarse o dejar de responder a preguntas sobre religión, según lo estipulado por la Ley del Censo (Enmienda) de 2000 .
Tradicionalmente, los resultados se publican en forma de tablas de recuentos en varios niveles geográficos. Sin embargo, los microdatos , conocidos como Muestras de registros anónimos (SAR), son conjuntos de datos del Reino Unido que consisten en muestras de registros individuales de censos nacionales. Estos conjuntos de datos muy grandes se parecen a los datos de encuestas y los científicos sociales y los responsables de la formulación de políticas los utilizan para una variedad de aplicaciones.
El primer SAR se publicó en 1991. En 2001, se amplió el sistema SAR y se prevé que habrá archivos SAR del censo de 2011. [28]
El censo de 1851 incluía una pregunta sobre religión en una hoja de respuestas separada, cuya cumplimentación no era obligatoria. Sin embargo, el censo de 2001 fue el primero en el que el gobierno preguntó sobre la religión en el formulario principal del censo. Se promulgó nueva legislación mediante la Ley del Censo (Enmienda) de 2000 para permitir que se haga la pregunta y hacer que su respuesta sea opcional. Quizás alentados por una carta en cadena que comenzó en Nueva Zelanda , 390.000 personas ingresaron a su religión como " Caballeros Jedi ", y algunas áreas registraron hasta el 2,6% de las personas como Jedi. Por lo tanto, "Jedi" fue la cuarta religión más grande del país. (Ver: Fenómeno del censo Jedi ) .
El censo nacional de 2011 se llevó a cabo el 27 de marzo de 2011. Por primera vez se incluyeron en el censo varias preguntas de identidad y estatus, incluidas preguntas relacionadas con las uniones civiles . El primer conjunto de datos que se publicaron de este censo (recuentos básicos de población por edad y sexo) estuvo disponible en julio de 2012, y el resto de las tablas se publicaron posteriormente. [29]
El censo nacional de 2021 se llevó a cabo el 21 de marzo de 2021. En nombre del Gobierno, la Autoridad de Estadísticas del Reino Unido inició un programa de investigación, llamado Más allá de 2011 , para investigar una variedad de opciones alternativas a la realización de un censo en todo el Reino Unido en 2021. No hubo un censo que cubra todo el Reino Unido en 2021, ya que el censo en Escocia se pospuso debido a la pandemia de COVID-19 . [18]
Tras aceptar las recomendaciones en enero de 2015, la Autoridad de Estadísticas del Reino Unido cerró formalmente el Programa Más Allá de 2011. Ha sido reemplazado por el Programa de Transformación del Censo que tiene el propósito de llevar adelante e implementar la visión y los enfoques recomendados.
El censo de 1841 fue el primero en enumerar los nombres de cada individuo.
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