HIAS (fundada como la Sociedad Hebrea de Ayuda a los Inmigrantes [5] ) es una organización judía estadounidense sin fines de lucro que brinda ayuda humanitaria y asistencia a los refugiados. Se estableció el 27 de noviembre de 1881, originalmente para ayudar a la gran cantidad de inmigrantes judíos rusos a los Estados Unidos que habían abandonado Europa para escapar de la persecución y la violencia antisemitas . [1] En 1975, el Departamento de Estado solicitó a HIAS que ayudara a reasentar a 3600 refugiados de Vietnam . [5] Desde entonces, la organización continúa brindando apoyo a refugiados de todas las nacionalidades, religiones y orígenes étnicos. La organización trabaja con personas cuyas vidas y libertad se cree que están en riesgo debido a la guerra, la persecución o la violencia. HIAS tiene oficinas en los Estados Unidos y en América Latina, Europa, África y Medio Oriente. Desde su inicio, HIAS ha ayudado a reasentar a más de 4,5 millones de personas.
Según HIAS, el acrónimo HIAS se utilizó primero como una dirección telegráfica y, con el tiempo, se convirtió en el nombre de uso universal de la organización. Una fusión en 1909 con la Sociedad Hebrea de Ayuda al Refugio dio como resultado el nombre oficial Sociedad Hebrea de Ayuda al Refugio y a los Inmigrantes, pero la organización siguió siendo conocida generalmente como "HIAS" o, más habitualmente, como "HIAS", [6] [7] que, con el tiempo, se convirtió en el nombre oficial.
La Sociedad de Ayuda a los Inmigrantes Hebreos se estableció el 27 de noviembre de 1881, originalmente para ayudar a la gran cantidad de inmigrantes judíos rusos a los Estados Unidos que habían abandonado Europa para escapar de la persecución y la violencia antisemitas . [1] [a] J. Harwood Menken fue su primer presidente . [14] La organización se fusionó con la Asociación de Casas de Refugio Hebreas, que se había fundado en Nueva York a principios de ese año. [15]
En 1904, HIAS estableció una oficina formal en Ellis Island , el principal punto de llegada de inmigrantes europeos a los Estados Unidos en ese momento. [6] [16] [17]
En marzo de 1909, la Sociedad Hebrea de Ayuda a los Inmigrantes se fusionó con la Asociación Hebrea de Casas de Refugio para formar la Sociedad Hebrea de Ayuda a los Inmigrantes y al Refugio, [7] [18] que siguió siendo ampliamente conocida como HIAS. En 1914, HIAS tenía sucursales en Baltimore , Filadelfia , [19] Boston y una oficina en Washington, DC.
En 1891, los residentes judíos de Moscú , San Petersburgo y Kiev fueron expulsados y muchos llegaron a Estados Unidos; [15] a partir de 1892, Ellis Island fue el punto de entrada para la mayoría de estos recién llegados. En el medio siglo posterior al establecimiento de una oficina formal en Ellis Island en 1904, HIAS ayudó a más de 100.000 inmigrantes judíos que de otro modo habrían sido rechazados. Proporcionaron servicios de traducción, guiaron a los inmigrantes a través de exámenes médicos y otros procedimientos, argumentaron ante las Juntas de Investigación Especial para evitar deportaciones, prestaron a los judíos necesitados la tarifa de desembarque de 25 dólares y obtuvieron fianzas para otros que garantizaban su condición de empleables. La Sociedad estuvo activa en la isla facilitando la entrada legal, la recepción y la atención inmediata de los recién llegados.
La HIAS también buscó a familiares de inmigrantes detenidos con el fin de obtener las declaraciones juradas de apoyo necesarias para garantizar que los recién llegados no se convirtieran en cargas públicas . La falta de tales declaraciones juradas y/o medios materiales afectó a un gran número de inmigrantes: de los 900 inmigrantes detenidos durante un mes en 1917, 600 fueron retenidos porque no tenían dinero ni amigos que los reclamaran. A través de publicidad y otros métodos, la sociedad pudo localizar a los familiares de la gran mayoría de los detenidos, quienes en poco tiempo fueron liberados de Ellis Island.
Muchos de los judíos que viajaban en tercera clase en las líneas navieras a través del Atlántico rechazaron la comida no kosher que se les servía en sus viajes y llegaron a Ellis Island desnutridos y vulnerables a la deportación por razones médicas. [ cita requerida ] En 1911, la Sociedad instaló una cocina kosher en la isla. [15] [20] Entre 1925 y 1952, la cocina kosher de HIAS proporcionó más de medio millón de comidas a inmigrantes; en el año pico, 1940, se sirvieron 85.794 comidas. [ cita requerida ] La Sociedad también proporcionó servicios religiosos y conciertos musicales en Ellis Island. [20] Dirigió una oficina de empleo y vendió billetes de tren a precios reducidos a los inmigrantes que se dirigían a otras ciudades. [20]
En el verano de 1911, HIAS creó un Departamento Oriental para satisfacer las crecientes necesidades de inmigrantes de los Balcanes y Oriente Próximo , que comenzaron a llegar a los EE. UU. en cantidades considerables. Entre 1908 y 1913, aproximadamente 10.000 emigrantes judíos abandonaron Oriente Medio con destino a los EE. UU.
Durante este período, el reasentamiento de los inmigrantes judíos incluía asistencia para obtener la ciudadanía estadounidense. Para ello, era obligatorio tener conocimientos básicos de inglés y familiaridad con las instituciones estadounidenses. Además de las clases impartidas en su propio edificio, el HIAS organizaba cursos educativos para los inmigrantes a través de una red de organizaciones judías locales. Entre 1909 y 1913, el HIAS ayudó a más de 35.000 nuevos inmigrantes a convertirse en ciudadanos naturalizados .
El estallido de la Primera Guerra Mundial en 1914 trajo consigo la mayor afluencia de judíos procedentes de Europa del Este hasta la fecha: 138.051 sólo en ese año. [21] Sin embargo, cuando el Atlántico Norte se convirtió en zona de batalla y los submarinos alemanes perjudicaron gravemente el tráfico de pasajeros en el extranjero, las cifras de inmigración se desplomaron. La guerra hizo que a las familias con base en Estados Unidos les resultara cada vez más difícil mantener el contacto con sus familiares dispersos tras las líneas enemigas. Para solucionar este problema, HIAS envió a uno de sus agentes a Europa para establecer comunicaciones. Logró obtener permiso del Alto Mando alemán y austrohúngaro para que los residentes de las zonas militares escribieran mensajes breves a sus familias para que HIAS los distribuyera en Nueva York. HIAS también aceptaba y entregaba mensajes enviados por la población no judía de la zona. Al final de la guerra, HIAS había transmitido un total de 300.000 comunicaciones en nombre de las familias separadas.
La Revolución rusa de 1917 –y la posterior guerra civil , hambruna y pogromos que dejaron unos 50.000 judíos muertos– generó otra oleada de emigración desde el antiguo Imperio ruso . HIAS siguió ayudando a estos inmigrantes a encontrar un refugio seguro a pesar de los crecientes sentimientos antiinmigratorios en Estados Unidos.
En 1918, la HIAS envió un representante, Samuel Mason, en una misión a Japón, Manchuria y Vladivostok en nombre de miles de inmigrantes europeos varados en el Lejano Oriente por la Segunda Guerra Mundial y la Revolución Rusa. Estableció oficinas de la HIAS y oficinas postales internacionales y logró ayudar tanto a judíos como a no judíos en sus viajes a nuevos hogares en los EE. UU. y otros países. [7] También estableció la Oficina Central de Información para Víctimas de Guerra Judías en el Lejano Oriente, que trabajó con la HIAS para ayudar a los refugiados judíos en Shanghái hasta el final de la Segunda Guerra Mundial. [22]
Entre los años 1909 y 1919, HIAS registró a 482.742 inmigrantes que llegaron a Estados Unidos. La Oficina de Ellis Island de HIAS intercedió ante 28.884 detenidos para investigación especial, de los cuales 22.780 fueron admitidos en base a segundas audiencias, y solo 6.104 fueron deportados. Durante este período, HIAS facilitó la naturalización de 64.298 inmigrantes.
La dislocación y el caos que siguieron a la Primera Guerra Mundial dieron lugar a actos de antisemitismo en toda la antigua zona de guerra, especialmente en Polonia , Rumania , Rusia y Hungría . Mientras que otras agencias judías, en particular el Comité Judío Estadounidense de Distribución Conjunta ("The Joint"), suministraban alimentos, ropa y suministros médicos a los judíos de los países afectados, HIAS creó una red mundial de organizaciones judías para brindar asistencia en materia de inmigración a los Estados Unidos, Canadá , Sudamérica , Australia y China .
La creación del HICEM en 1927 resultó fundamental para la posterior operación de rescate que salvó miles de vidas judías durante la Segunda Guerra Mundial . [23]
El HICEM es el resultado de la fusión de tres asociaciones judías de inmigración: la Sociedad Hebrea de Ayuda a los Inmigrantes (HIAS), con sede en Nueva York; la Asociación de Colonización Judía (JCA), con sede en París pero registrada como una sociedad de beneficencia británica; y Emigdirect (Comité Unido de Emigración Judía), una organización de inmigración con sede en Berlín. HICEM es el acrónimo de los nombres de estas organizaciones. [23]
El acuerdo entre las tres organizaciones estipulaba que todas las sucursales locales fuera de los EE. UU. se fusionarían en HICEM, mientras que HIAS seguiría ocupándose de la inmigración judía a los EE. UU. Sin embargo, Emigdirect se vio obligada a retirarse de la fusión en 1934, y las regulaciones británicas en tiempos de guerra posteriormente restringieron a la JCA el uso de sus fondos fuera de Gran Bretaña . Por lo tanto, durante un tiempo, HICEM fue financiada exclusivamente por HIAS y podría considerarse como su extensión europea. [23]
En 1923, HIAS estableció el HIAS Immigrant Bank en 425 Lafayette Street en el barrio East Village de Manhattan . El banco tenía licencia del estado de Nueva York . [24] Su único propósito era facilitar las remesas o transferencias de dinero hacia y desde las familias de los inmigrantes en el extranjero, que en ese entonces era un servicio que no ofrecían la mayoría de los bancos estadounidenses. [25]
Cuando estalló la Segunda Guerra Mundial en septiembre de 1939, HICEM tenía oficinas en toda Europa, América del Sur y Central y el Lejano Oriente. Sus empleados asesoraban y preparaban a los refugiados europeos para la emigración, incluso ayudándolos durante su partida y llegada. [ cita requerida ]
La sede europea de HICEM estaba en París. [26] Después de que Alemania invadiera y conquistara Francia a mediados de 1940, HICEM cerró sus oficinas en París. El 26 de junio de 1940, dos días después de la capitulación de Francia, el gobernante portugués António de Oliveira Salazar autorizó que la oficina principal de HIAS-HICEM en París fuera trasladada de París a Lisboa. [27] [28] Inicialmente, esta acción de Salazar se realizó contra la voluntad de la Embajada británica en Lisboa. Los británicos temían que esto haría que el pueblo portugués fuera menos comprensivo con la causa aliada. [28] Según la comunidad judía de Lisboa, Salazar tenía en alta estima a Moisés Bensabat Amzalak , el líder de la comunidad judía de Lisboa y eso le permitió a Amzalak desempeñar un papel importante en obtener el permiso de Salazar para trasladar de París a Lisboa la principal oficina europea de HIAS en junio de 1940. [29] [30]
La oficina francesa reabrió sus puertas en octubre de 1940, primero en Burdeos, durante una semana, y finalmente en Marsella, en la llamada «zona franca» de la Francia de Vichy . [26] Hasta el 11 de noviembre de 1942, cuando los alemanes ocuparon toda Francia, los empleados de HICEM estaban trabajando en campos de internamiento franceses , como el infame Gurs . HIAS buscaba judíos que cumplieran con los requisitos de inmigración del Departamento de Estado de los EE. UU. y estuvieran listos para abandonar Francia. En el momento de la invasión alemana de Francia, había aproximadamente 300.000 judíos nativos y extranjeros viviendo en Francia; sin embargo, las políticas del Departamento de Estado que restringían la inmigración significaron que el número de solicitantes de ingreso a Estados Unidos excedía con creces el número permitido para salir. [ cita requerida ]
Cuando cesó toda emigración legal de judíos de Francia, el HICEM comenzó a operar clandestinamente desde la ciudad de Brive la Gaillarde . [31] Tenía una oficina en el nivel superior del edificio de la sinagoga dirigida por el rabino David Feuerwerker , el rabino de Brive. Aquí un pequeño grupo de empleados del HICEM, estableciendo contacto y cooperación con las fuerzas clandestinas locales de la resistencia francesa, logró sacar de contrabando a judíos de Francia a España y Suiza . Veintiún empleados del HICEM fueron deportados y asesinados en los campos de concentración ; otros murieron en combate directo con los nazis . [ cita requerida ]
Durante este período, el HICEM en Francia trabajó en estrecha colaboración con el HICEM en Lisboa. [31] Lisboa, como puerto neutral, era la ruta elegida por los judíos que escapaban de Europa hacia América del Norte y del Sur . Muchos de ellos huyeron de los Países Bajos y Bélgica y a través de Francia, o bien comenzaron directamente en Francia, y luego fueron contrabandeados y escalaron los Pirineos con guías "pasadores" hasta Barcelona , y luego en tren a través de Madrid y finalmente a Lisboa. Desde Lisboa, muchas familias judías refugiadas navegaron hacia América en el Serpa Pinto o su barco gemelo, el Mouzinho. [32]
En general, HICEM (HIAS) ayudó a familias intactas o semiintactas a huir, pero, a menudo junto con Œuvre de secours aux enfants (OSE) o con el American Jewish Joint Distribution Committee ("el Joint" o JDCs), también ayudó a niños no acompañados a huir sin sus padres. En los campos de concentración franceses, como el tristemente célebre Gurs , los nazis permitieron oficialmente a muchos de estos niños salir, pero les exigieron que dejaran a sus padres en los campos. Esos niños no acompañados que se vieron obligados a dejar a sus padres atrás y que huyeron directamente a los Estados Unidos forman parte del grupo conocido como los Mil Niños (OTC) (que en realidad cuenta con unos 1400). Casi todos los padres de los OTC fueron asesinados por los nazis. [ cita requerida ]
Otras organizaciones de rescate también trasladaron sus oficinas europeas a Lisboa en esa época, entre ellas "The Joint". También se encontraban (el Comité de Servicio de los Amigos Americanos (los cuáqueros ) (véase Historia de los cuáqueros ). [33]
A partir de 1940, las actividades del HICEM fueron parcialmente apoyadas por el Joint. A pesar de las fricciones entre las dos organizaciones, trabajaron juntas para proporcionar a los refugiados billetes e información sobre visados y transporte, y les ayudaron a salir de Lisboa en barcos portugueses neutrales, principalmente, como ya se ha dicho, el Serpa Pinto y el Mouzinho. En total, unos 40.000 judíos lograron escapar de Europa durante el Holocausto con la ayuda del HICEM y del Joint. [ cita requerida ] El HICEM se disolvió en 1945; el HIAS continuó su trabajo en Europa bajo su propio nombre. [26]
Tras la Segunda Guerra Mundial, HIAS asumió su tarea más importante hasta la fecha: ayudar a satisfacer las necesidades de emigración de las aproximadamente 300.000 personas judías desplazadas en toda la antigua zona de guerra. Casi todas las familias judías supervivientes de Europa central y oriental habían sido separadas, y los padres y los hijos estaban dispersos por muchos países. Reunirlos para que pudieran emigrar como una unidad era una de las principales tareas de los trabajadores de HIAS sobre el terreno. Obtener los documentos necesarios para la emigración era difícil, ya que durante la guerra la gente había huido de un lugar a otro, escapado de los campos de concentración para esconderse en pueblos y bosques y luego reaparecía con nombres falsos. Los documentos de identidad se destruían; era habitual encontrar documentos falsos, documentos inventados o, lo más frecuente, ningún documento en absoluto. Las operaciones de HIAS establecidas para el trabajo con desplazados en Alemania y Austria a finales de 1945 fueron las más grandes de la historia de la organización en un solo país, y siguieron creciendo con la avalancha de refugiados que llegaban de Polonia y Rumanía.
Las oficinas de HIAS funcionaron en Hoechst, Frankfurt , Múnich , Foehrenwald , Stuttgart , Berlín, Bremen , Hannover , Ratisbona , Baden-Baden , Viena , Linz y Salzburgo , con representantes de HIAS estacionados en los propios campos. Además de Alemania, HIAS trabajó en Francia, Italia y países de Europa del Este como Polonia, Hungría, Checoslovaquia , Rumania y Bulgaria . HIAS funcionó en Shanghái hasta 1950, ayudando a los refugiados que habían escapado hacia el este de la Europa ocupada por los nazis a inmigrar a Australia, América y Europa.
Entre 1945 y 1951, HIAS patrocinó y ayudó a un total de 167.450 emigrantes: 79.675 de ellos inmigraron a los EE. UU.; 24.049 a la Commonwealth británica; 24.806 a América Latina ; y 38.920 a Israel y otros países.
Desde 1950, las actividades de HIAS han reflejado de cerca los acontecimientos mundiales. En 1956, HIAS ayudó a reubicar a los judíos que huían de la invasión soviética de Hungría y evacuó a la comunidad judía de Egipto después de su expulsión durante la Campaña del Sinaí . Durante la Revolución Cubana , HIAS estableció operaciones en Miami para reubicar a los judíos de Cuba.
Durante la década de 1960, el HIAS supervisó la migración de judíos de Argelia , Túnez y Libia y, a través de la Operación Yachin (1961-1964), acordó con el rey Hassan de Marruecos el traslado de la enorme comunidad judía de su país a Francia y, finalmente, a Israel. De casi un millón de refugiados judíos de países musulmanes , alrededor de 80.000 fueron reasentados por el HIAS.
En 1965, HIAS fue fundamental en la aprobación de una ley de inmigración que finalmente reemplazó la Cuota de Orígenes Nacionales , eliminando décadas de políticas de admisión étnica para los EE. UU. En 1968, HIAS acudió en ayuda de los judíos de Checoslovaquia después de la supresión de la " Primavera de Praga ", y de los judíos de Polonia después de que las facciones del Partido Comunista iniciaran una lucha interna utilizando una campaña antiintelectual y antisemita, cuyo verdadero objetivo era debilitar a la facción del partido liberal pro-reforma y atacar a otros círculos ( crisis política polaca de 1968 ).
En 1975, tras la caída de Saigón , el Departamento de Estado solicitó a HIAS que ayudara a reasentar a 3.600 refugiados de Vietnam. [5]
Fue en ese momento cuando HIAS amplió su misión. Desde entonces, la organización ha seguido brindando apoyo a refugiados de todas las nacionalidades, religiones y orígenes étnicos. Esto se ha expresado de la siguiente manera: "Originalmente, HIAS ayudaba a los refugiados judíos; ahora, HIAS es judíos que ayudan a todos los refugiados".
En 1977, HIAS ayudó a evacuar a los judíos de Etiopía , lo que culminó con varios puentes aéreos a Israel . Sin embargo, en 1981, la Liga de Defensa Judía protestó por la "falta de acción" para rescatar a los judíos etíopes y se hizo cargo de las oficinas principales de HIAS en Manhattan . [34]
En estrecha coordinación con Israel, HIAS desempeñó un papel central en el rescate de judíos de Siria y Líbano . En 1979, el derrocamiento del Sha en Irán precipitó un flujo lento pero constante de judíos que escapaban de la teocracia de ese país, hogar de una de las comunidades judías más antiguas del mundo. Además de ayudar a los judíos iraníes, HIAS también ayudó a muchos iraníes por motivos religiosos (por ejemplo, la fe bahá'í) o políticos.
A mediados de la década de 1960, HIAS retomó el trabajo iniciado en su fundación: ayudar a los inmigrantes que escapaban de Rusia con sus necesidades de llegada y reasentamiento en los EE. UU. Casi un siglo después, comenzó un nuevo éxodo judío del anterior Imperio ruso, ahora la URSS , con un goteo de salidas. A lo largo de toda la era del éxodo judío soviético, las operaciones de HIAS se centraron en dos creencias: 1) Israel es la patria del pueblo judío y 2) los emigrantes tienen derecho a vivir junto con su familia extendida en el país de su elección.
El 3 de diciembre de 1966, el primer ministro Alexei Kosygin dijo en París que "si hay algunas familias divididas por la guerra que quieren reunirse con sus parientes fuera de la URSS, o incluso abandonar la URSS, haremos todo lo que esté a nuestro alcance para ayudarlas, y no hay ningún problema". En marcado contraste con las palabras del primer ministro, las autoridades soviéticas hicieron todo lo posible para impedir que los judíos abandonaran el país, implementando campañas antisemitas y contra la emigración que incluyeron acoso, presión económica y un proceso de solicitud de visado cada vez más burocrático. Estos métodos disuadieron a muchos posibles solicitantes, que abandonaron el proceso una vez que sus solicitudes iniciales fueron rechazadas.
Durante los primeros años del éxodo, el número de salidas dependía en gran medida del estado de la relación entre Estados Unidos y la Unión Soviética y del pragmatismo financiero. Con la esperanza de lograr beneficios económicos de Estados Unidos, el gobierno soviético abrió esporádicamente sus puertas a la emigración, a veces incluso en contradicción con su propia legislación. Así, a pesar del "impuesto al diploma" que se instituyó en diciembre de 1972 y que exigía a los judíos que salían del país que pagaran la educación superior que recibían en la URSS, el gobierno permitió que dos grupos de 900 personas cada uno salieran poco después sin pagar. En marzo de 1973, el impuesto fue revocado ante la extrema presión de la comunidad pública internacional y el temor de los soviéticos de no recibir el estatus de nación más favorecida por parte de Estados Unidos. En diciembre de 1973, la Enmienda Jackson-Vanik , que vinculaba los acuerdos comerciales con la URSS a la libertad de sus ciudadanos para emigrar, fue aprobada en el Congreso de Estados Unidos por una abrumadora mayoría. Esta legislación fue un indicador del grado en que la lucha de los judíos soviéticos había ganado el apoyo moral de Occidente y había impulsado a la comunidad judía estadounidense a actuar. Las autoridades soviéticas ahora eran objeto de críticas no sólo de grupos dispersos de disidentes y renegados , sino de decenas de miles de personas que protestaban frente a las embajadas y consulados soviéticos en todo el mundo. Con el tiempo, estos factores combinados afectaron la cantidad de judíos que abandonaban la Unión Soviética.
El HIAS participó desde el comienzo del éxodo judío de la URSS. En diciembre de 1966, el HIAS organizó una campaña para alentar a los judíos estadounidenses a invitar a sus parientes soviéticos a unirse a ellos en los EE. UU. La Unión Soviética inicialmente permitió visas de salida limitadas a los EE. UU., aunque finalmente, independientemente de su destino final, a los judíos soviéticos que recibieron permiso para emigrar se les otorgaron visas de salida solo para Israel.
Desde el principio, Viena se convirtió en la primera parada de todos los judíos que salían de la URSS. Allí eran recibidos por un representante de la Agencia Judía para Israel (JAFI) y por el HIAS, y se les pedía que determinaran su destino final. Aquellos que iban a Israel eran asistidos por la JAFI; aquellos que se dirigían a los EE. UU. o a otro lugar eran procesados por el HIAS. Después de una breve estadía en Viena, aquellos con destino a los EE. UU. eran transferidos a Roma , donde eran procesados por el Servicio de Inmigración y Naturalización de los EE. UU. (INS) . Esta ruta llegó a conocerse como el oleoducto Viena-Roma. [35] [36]
En agosto de 1972, HIAS obtuvo la condición de libertad condicional en Estados Unidos para cientos de refugiados rusos que esperaban en Roma, lo que redujo el tiempo de tránsito de seis meses a seis semanas. La libertad condicional hizo posible la inmigración sin demora de todos los miembros de una unidad familiar que se reunificaran con sus parientes en Estados Unidos, a quienes se consideraba formalmente sus "patrocinadores".
En un esfuerzo por aliviar la carga financiera de las comunidades que aceptan un número cada vez mayor de refugiados rusos, HIAS negoció con el Departamento de Estado de los EE. UU. una subvención única de 300 dólares per cápita para los rusos que emigraron de Europa a los EE. UU. después de enero de 1974. HIAS transfirió el monto total a cada agencia de reasentamiento.
A finales de los años 1980 y principios de los años 1990, los años de la perestroika y la glásnost , la cara política de la Unión Soviética cambió, así como el curso de la historia judía. Los judíos ahora tenían libertad para reunirse, para practicar su religión y para salir del país. Pero a medida que el número de emigrantes aumentó en Roma, se produjeron retrasos significativos y el tiempo entre la llegada a Roma y la entrevista de la HIAS aumentó a tres semanas. En el verano de 1989, el tiempo total de procesamiento tomó entre 70 y 80 días. Esta situación se agravó aún más por la negación del estatus de refugiado por parte del INS a un número cada vez mayor de solicitantes judíos soviéticos.
En Washington, el entonces fiscal general Richard Thornburgh anunció una nueva política de revisión unilateral de todos los casos rechazados anteriormente, utilizando "los estándares más generosos para esa revisión". El efecto fue inmediato: el INS comenzó su revisión de la carga de casos rechazados en octubre, lo que resultó en la anulación de más del 95 por ciento de las denegaciones anteriores. Como resultado, el porcentaje de denegaciones se redujo del 40 al 2, eliminando el atraso.
En el Congreso se estaba llevando a cabo una actividad paralela, ya que la HIAS y el Consejo de Federaciones Judías (precursor de las Comunidades Judías Unidas ) llevaron esta cuestión a la atención de los miembros. En noviembre de 1989, el presidente George H. W. Bush promulgó la Enmienda Morrison-Lautenberg, que establecía que un miembro de un grupo de categoría "puede demostrar un temor fundado de persecución por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social particular u opinión política [...] afirmando una base creíble para preocuparse por la posibilidad de tal persecución". Esta enmienda, que se ha renovado varias veces, sigue vigente hoy en día y facilita enormemente el procesamiento de los refugiados de la ex Unión Soviética, Indochina e Irán.
A fines de septiembre de 1989, el Departamento de Estado anunció un cambio importante en el proceso de admisión de refugiados para los solicitantes soviéticos. En un ambiente cada vez menos hostil dentro de la URSS, Estados Unidos instituyó un sistema que permitía a los judíos soviéticos solicitar la admisión y permanecer en el país mientras esperaban la notificación de su estatus. A partir del otoño de 1989, quienes buscaban la reunificación familiar en Estados Unidos solicitaban la tramitación de la inmigración en el Consulado de Estados Unidos en Moscú.
En 1994, HIAS abrió una oficina en Moscú y, en 2003, otra en Kiev. En la actualidad, estas oficinas vigilan de cerca las condiciones en la ex Unión Soviética y ayudan a los refugiados que se dirigen a reasentarse en los Estados Unidos y otros países.
En total, durante los 40 años de emigración judía soviética, HIAS ayudó a más de 400.000 judíos soviéticos a inmigrar a los EE. UU.
Entre los beneficiarios de la ayuda de HIAS se encontraba Sergey Brin , quien a la edad de seis años emigró a los Estados Unidos desde la Unión Soviética con su familia y más tarde se convirtió en el cofundador de Google . En 2009, Brin donó un millón de dólares a la organización; su madre formó parte de la junta directiva de HIAS. [37]
HIAS hace referencia a la tradición, los valores y los textos judíos que llaman a los judíos a ayudar al extranjero y a “reparar el mundo” ( tikkun olam , en hebreo).
Así, desde 1975, y más aún desde 2000 [5] , la HIAS ha dirigido sus recursos, como política, a ayudar a refugiados e inmigrantes de todas las religiones, etnias, nacionalidades y orígenes. Ha ayudado a muchos de esos refugiados e inmigrantes a reunirse con sus familias y a reasentarse en los Estados Unidos. En 2018, la gran mayoría de esos refugiados, tanto recientes como actuales, han sido no judíos.
HIAS también aboga en el Congreso de los Estados Unidos por políticas que afectan a refugiados e inmigrantes.
HIAS tiene presencia en 22 países de todo el mundo. [38] El personal de la organización trabaja con refugiados que viven en los márgenes de ciudades extranjeras o en campos de refugiados. Dependiendo de la ubicación, los servicios de HIAS pueden incluir asesoramiento sobre traumas, terapia artística, representación legal y asistencia humanitaria, entre otros. Trabajando con el gobierno de los EE. UU., el gobierno de Israel, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y una serie de organizaciones no gubernamentales, HIAS ayuda a los refugiados con el reasentamiento en los EE. UU. y sigue adelante con los programas de integración de inmigrantes y ciudadanía. En 1968, HIAS vendió HIAS Immigrant Bank a lo que hoy se conoce como IDB Bank , que operó la adquisición como Israel Discount Trust Company, miembro de la Federal Deposit Insurance Corporation .
A partir de 2017, HIAS opera en los siguientes lugares.
En los Estados Unidos, HIAS ayuda a reasentar a refugiados de todo el mundo a través de una red nacional de agencias judías afiliadas. Coordina los servicios de reasentamiento, ofrece amplios programas de integración y ciudadanía para refugiados e inmigrantes de habla rusa y otorga becas a refugiados. HIAS también aboga por leyes de inmigración con una red de socios judíos, interreligiosos y de otros tipos en Washington, DC, y en todo el país. Además, HIAS promueve iniciativas educativas que alientan a las comunidades judías a participar en la ayuda y los servicios para refugiados. A partir de 2017, las iniciativas de HIAS incluyen:
En Viena y Kiev, HIAS ayuda a judíos y a otras personas de 43 países a recibir protección y solicitar asilo o reasentamiento. En 2016, HIAS abrió una oficina en la isla griega de Lesbos para brindar servicios legales a refugiados que llegan por mar, principalmente desde Siria.
En Oriente Medio, HIAS ayuda a judíos y otras minorías religiosas de Irán a venir a Estados Unidos. En Israel, HIAS ofrece becas a quienes han inmigrado recientemente a Israel y ayuda a solicitantes de asilo africanos. La organización también apoya el reasentamiento de refugiados de la guerra civil siria en Jordania. [40]
En Chad, HIAS ofrece servicios sociales y de asesoramiento en casos de trauma en 12 de los campamentos de refugiados de la región de Darfur en Sudán y facilita la reubicación de quienes necesitan protección adicional. En Kenya, las operaciones de asesoramiento y reasentamiento de HIAS se centran en las necesidades de las 250.000 personas más vulnerables desplazadas por los conflictos en Somalia, Etiopía, Eritrea, Ruanda, Sudán y la República Democrática del Congo.
En América Latina, HIAS ofrece asesoramiento integral, servicios legales y asistencia humanitaria a refugiados colombianos que huyen a Ecuador, Venezuela y Estados Unidos. También facilita el reasentamiento y la integración de refugiados en Argentina y Uruguay. HIAS abrió su nueva oficina latinoamericana en Costa Rica en febrero de 2017.
Algunos registros del HIAS de 1900 a 1970 (415 pies lineales y 851 rollos de microfilm) están actualmente en poder del Instituto de Investigación Judía YIVO y están disponibles para investigación. [41] Otros registros (más de 1800 pies lineales) están en poder de la Sociedad Histórica Judía Estadounidense (AJHS) y actualmente están siendo procesados. [42] [43] La mayor parte de estos registros abarcan desde fines de la década de 1940 hasta la década de 1990, pero algunos registros (como las actas de reuniones de la junta directiva) se remontan a 1912. Estos registros estarán disponibles para investigación a fines de 2018. [42]
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