Las agitaciones contra la imposición del hindi en Tamil Nadu han estado ocurriendo de manera intermitente en el estado de Tamil Nadu, al sur de la India (anteriormente estado de Madrás y parte de la presidencia de Madrás ) desde principios del siglo XX. Las agitaciones incluyen varias protestas masivas, disturbios, movimientos estudiantiles y políticos en Tamil Nadu en relación con el estatus oficial del hindi en el estado. [1]
La primera agitación se inició en 1937 para protestar contra la introducción de la enseñanza obligatoria del hindi en las escuelas de la presidencia de Madrás por parte del primer gobierno del Congreso Nacional Indio (INC) dirigido por C. Rajagopalachari . Esta se enfrentó a la oposición inmediata de "Periyar" EV Ramasamy y del opositor Partido de la Justicia . La agitación, que duró tres años, tuvo múltiples facetas e incluyó ayunos , conferencias, marchas, piquetes y protestas. La represión gubernamental resultó en la muerte de dos manifestantes y el arresto de 1.198 personas (entre ellas mujeres y niños). Después de que el gobierno dimitiera en 1939, el gobernador Lord Erskine retiró la enseñanza obligatoria del hindi en febrero de 1940.
Tras la independencia de la India del Reino Unido , la adopción de un idioma oficial para la (futura) República fue un tema muy debatido durante la redacción de la Constitución de la India . Tras un debate exhaustivo y divisivo, el hindi fue adoptado como idioma oficial de la India, y el inglés siguió siendo idioma oficial asociado durante un período preestablecido de 15 años. Tras la entrada en vigor de la nueva Constitución el 26 de enero de 1950 , muchos Estados no hindi se opusieron a los esfuerzos del gobierno de la Unión por convertir el hindi en el único idioma oficial después del 26 de enero de 1965.
El Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), descendiente del Dravidar Kazhagam (DK) en el entonces estado de Madrás, encabezó la oposición al hindi. Para disipar sus temores, el Primer Ministro Jawaharlal Nehru promulgó la Ley de Idiomas Oficiales en 1963 para garantizar el uso del inglés más allá de 1965. Aun así, existía el temor de que sus promesas no fueran respetadas por los sucesivos gobiernos.
A medida que se acercaba el 26 de enero de 1965, el movimiento antihindi ganó impulso en el estado de Madrás con un creciente apoyo de los estudiantes universitarios. El 25 de enero, un altercado menor entre estudiantes agitadores y miembros del partido INC desencadenó un motín a gran escala en Madurai , que finalmente se extendió por todo el estado. Los disturbios (marcados por la violencia, incendios provocados, saqueos, disparos policiales y cargas con porras ) continuaron sin cesar durante los siguientes dos meses. La participación paramilitar (a petición del gobierno estatal encabezado por el INC) resultó en la muerte de unas 70 personas (según estimaciones oficiales), incluidos dos policías. Para calmar la situación, el entonces primer ministro Lal Bahadur Shastri aseguró que el inglés continuaría siendo el idioma oficial mientras los estados no hindi quisieran. Los disturbios y la agitación estudiantil se calmaron después de esto.
Las agitaciones desembocaron en importantes cambios políticos en el estado. El DMK ganó las elecciones a la Asamblea de 1967 y el INC nunca más logró recuperar el poder en el estado desde entonces. La Ley de Idiomas Oficiales fue finalmente enmendada en 1967 por el gobierno de la Unión (encabezado por Indira Gandhi ) para garantizar el uso indefinido del hindi y el inglés como idiomas oficiales. Esto garantizó efectivamente la actual "política virtualmente indefinida de bilingüismo" de la República de la India.
También hubo dos agitaciones similares (pero de menor envergadura) en 1968 y 1986, que tuvieron distintos grados de éxito. En el siglo XXI, numerosas agitaciones de diversas formas han continuado de manera intermitente en respuesta a intentos encubiertos y abiertos de promulgar el hindi. [2] [3]
La República de la India tiene cientos de idiomas. [4] Durante el Raj británico , el inglés era el idioma oficial . Cuando el movimiento de independencia de la India ganó impulso a principios del siglo XX, se realizaron esfuerzos para hacer del hindi una lengua común para unir a los grupos lingüísticos contra el gobierno británico. Ya en 1918, Mahatma Gandhi estableció el Dakshin Bharat Hindi Prachar Sabha (Institución para la Propagación del Hindi en el Sur de la India). En 1925, el Congreso Nacional Indio cambió el idioma de sus asuntos oficiales del inglés al hindi. [5] Tanto Gandhi como Jawaharlal Nehru eran partidarios del hindi y el Congreso quería propagar el aprendizaje del hindi en las provincias de la India donde no se hablaba hindi. [6] [7] [8] La idea de hacer del hindi la lengua común por la fuerza no era aceptable para Periyar, que la veía como un intento de hacer que los tamiles se subordinaran a los indios del norte . [9]
El Congreso Nacional Indio ganó las elecciones de 1937 para la presidencia de Madrás. Rajaji se convirtió en el primer ministro el 14 de julio de 1937. Fue partidario de la propagación del hindi en el sur de la India. El 11 de agosto de 1937, [11] un mes después de llegar al poder, anunció su intención de introducir la enseñanza del hindi en las escuelas secundarias mediante la emisión de una declaración de política. [12] El 21 de abril de 1938, emitió una orden gubernamental que hacía obligatoria la enseñanza del hindi en 125 escuelas secundarias de la presidencia. Periyar y el Partido de la Justicia de la oposición, dirigido por AT Panneerselvam, se opusieron inmediatamente a la medida. Comenzaron protestas en todo el estado contra Rajaji y el hindi.
La agitación fue respaldada por el Partido de la Justicia y el Movimiento de Autorespeto de Periyar . También contó con el apoyo de eruditos tamiles como Maraimalai Adigal , Somasundara Bharathiar , K. Appadurai, Mudiyarasan e Ilakkuvanar . En diciembre de 1937, los eruditos tamiles saivitas estuvieron entre los primeros en anunciar su oposición a la enseñanza hindi en la conferencia Saiva Sidhandha Maha Samaja en Velur . [13] Las mujeres también participaron en la agitación en gran número. Moovalur Ramamirtham , Narayani, Virginia Ba. Thamaraikani, Munnagar Azhagiyar, Dr. S. Dharmambal , Malar Mugathammaiyar, Pattammal y Seethammal fueron algunas de las mujeres arrestadas por participar en la agitación. [14] El 13 de noviembre de 1938, [15] se convocó la Conferencia de Mujeres de Tamil Nadu para demostrar el apoyo de las mujeres al movimiento. [16] [17] La agitación estuvo marcada por sentimientos antibrahmanes , ya que los manifestantes creían que los brahmanes estaban intentando imponer El hindi y el sánscrito sobre el tamil. [18] [19] [20] [21] A pesar del antibrahmanismo general de la agitación, algunos brahmanes como Kanchi Rajagopalachari también participaron en el movimiento. [22] Los musulmanes de habla tamil en Madrás La presidencia apoyó la agitación (en contraste con los musulmanes de habla urdu , que apoyaron la propagación del hindi, ya que el hindi y el urdu son lingüísticamente el mismo idioma llamado indostánico ). La agitación estuvo marcada por ayunos, [22] [23] marchas de protesta, procesiones, [5] [12] [24] piquetes en escuelas que enseñaban hindi y oficinas gubernamentales, [25] conferencias antihindi, y la celebración de un día antihindi. (1 de julio [26] y 3 de diciembre de 1938 [24] ) y manifestaciones con bandera negra. Fue activo en los distritos de habla tamil de la presidencia: Ramnad , Tirunelveli , Salem , Tanjore y North Arcot . [12] Durante el curso de la Durante la agitación, dos manifestantes –Natarajan y Thalamuthu– perdieron la vida bajo custodia policial. [27] [28] [29]
El Partido del Congreso, que estaba en el poder, estaba dividido en cuanto a la cuestión del hindi. Mientras que Rajaji y sus partidarios se mantuvieron firmes en su postura, Sathyamurti y Sarvepalli Radhakrishnan se opusieron. Querían que Rajaji hiciera que el hindi fuera opcional o que estableciera una cláusula de conciencia que permitiera a los padres no dar clases de hindi a sus hijos. Pero Rajaji se mantuvo firme en su postura. La respuesta policial a la agitación se volvió progresivamente brutal en 1939. Durante la agitación, un total de 1.198 manifestantes fueron arrestados y de ellos 1.179 fueron condenados (73 de los encarcelados eran mujeres y 32 niños acompañaron a sus madres a prisión). [14] Periyar fue multado con 1.000 rupias y sentenciado a un año de prisión rigurosa por incitar a "las mujeres a desobedecer la ley" (fue liberado a los seis meses, el 22 de mayo de 1939, alegando motivos médicos) [30] y Annadurai fue encarcelado durante cuatro meses. [31] [32] El 7 de junio de 1939, todos los arrestados por participar en las agitaciones fueron liberados sin explicación. [30] Rajaji también organizó reuniones pro hindi para contrarrestar a los agitadores. [12] [25] El 29 de octubre de 1939, el gobierno del Congreso dimitió en protesta por la participación de la India en la Segunda Guerra Mundial, y el gobierno provincial de Madrás quedó bajo el control del gobernador. El 31 de octubre, Periyar suspendió la agitación y pidió al gobernador que retirara la orden obligatoria de hindi. [30] El 21 de febrero de 1940, el gobernador Erskine emitió un comunicado de prensa retirando la enseñanza obligatoria del hindi y haciéndola opcional. [33]
Entre 1946 y 1950, hubo agitaciones esporádicas contra el hindi por parte del Dravidar Kazhagam (DK) y Periyar. Siempre que el gobierno introducía el hindi como lengua obligatoria en las escuelas, se producían protestas contra el hindi y lograban detener la medida. [34] Las mayores agitaciones contra la imposición del hindi en este período se produjeron entre 1948 y 1950. Tras la independencia de la India en 1947, el gobierno del Congreso en el centro instó a todos los estados a hacer obligatorio el hindi en las escuelas. El gobierno del Congreso de la presidencia de Madrás bajo Omandur Ramasamy Reddiar cumplió e hizo obligatorio el hindi en el año académico 1948-49. También introdujo una calificación mínima en hindi para la promoción de los estudiantes a clases superiores. Periyar volvió a lanzar agitaciones contra la imposición del hindi. La agitación de 1948 fue apoyada por ex nacionalistas del Congreso como el diputado Sivagnanam y Thiru. Ka , que se retractó de sus anteriores políticas pro hindi. El 17 de julio, el DK convocó una conferencia anti hindi de todos los partidos para oponerse a la enseñanza obligatoria del hindi. Al igual que en la agitación de 1938 a 1940, esta agitación también se caracterizó por huelgas, manifestaciones con banderas negras y procesiones contra el hindi. Cuando Rajaji (entonces Gobernador General de la India ) visitó Madrás el 23 de agosto, el DK organizó una manifestación con banderas negras contra su visita. El 27 de agosto, Periyar y Annadurai fueron arrestados. El gobierno no cambió su posición sobre el hindi y la agitación continuó. El 18 de diciembre, Periyar y otros líderes del DK fueron arrestados nuevamente. Se llegó a un compromiso entre el gobierno y los agitadores. El gobierno detuvo la acción legal contra los agitadores y ellos a su vez abandonaron la agitación el 26 de diciembre de 1948. Finalmente, el gobierno hizo que la enseñanza del hindi fuera opcional a partir de 1950. A los estudiantes que no querían aprender hindi se les permitió participar en otras actividades escolares durante las clases de hindi. [5] [16] [35] [36]
La Asamblea Constituyente de la India se estableció el 9 de diciembre de 1946, para redactar una Constitución cuando la India se independizara. La Asamblea Constituyente fue testigo de intensos debates sobre la cuestión del idioma. La adopción de un idioma nacional, el idioma en el que se redactaría la Constitución y el idioma en el que se llevarían a cabo los procedimientos de la Asamblea Constituyente fueron las principales cuestiones lingüísticas debatidas por los redactores de la Constitución. [37] Por un lado, estaban los miembros de las "provincias de habla hindi" como Algu Rai Sastri, RV Dhulekar , Balkrishna Sharma, Purushottam Das Tandon (todos de las Provincias Unidas ), Babunath Gupta ( Bihar ), Hari Vinayak Pataskar ( Bombay ) y Ravi Shankar Shukla , Seth Govind Das ( Provincias Centrales y Berar ). Propusieron una gran cantidad de enmiendas a favor del hindi y abogaron por adoptar el hindi como el único idioma nacional. [38] [39] El 10 de diciembre de 1946, Dhulekar declaró: “Las personas que no saben hindi no tienen derecho a permanecer en la India. Las personas que están presentes en la Cámara para redactar una constitución para la India y no saben hindi no son dignas de ser miembros de esta asamblea. Es mejor que se vayan”. [37] [40]
Los miembros de la Asamblea Constituyente a favor de reconocer el hindi como lengua nacional de la India se dividieron en dos bandos: la facción hindi compuesta por Tandon, Ravi Shankar Shukla, Govind Das, Sampurnanand y KM Munshi ; y la facción hindi representada por Jawaharlal Nehru y Abul Kalam Azad . [41] La adopción del hindi como lengua nacional fue rechazada por ciertos miembros de la Asamblea Constituyente del sur de la India como TT Krishnamachari , G. Durgabai, TA Ramalingam Chettiar , NG Ranga , N. Gopalaswamy Ayyangar (todos pertenecientes a "Madrás") y SV Krishnamurthy Rao (Mysore). Este bloque anti-hindi favoreció "mantener" el inglés como lengua "oficial". [41] [42] Sus puntos de vista se reflejaron en el siguiente pronunciamiento de Krishnamachari:
En el pasado, no nos gustaba el idioma inglés. A mí no me gustaba porque me obligaron a aprender Shakespeare y Milton , para los cuales no tenía ningún gusto. Si nos van a obligar a aprender hindi, tal vez no pueda aprenderlo debido a mi edad, y tal vez no esté dispuesto a hacerlo debido a la cantidad de restricciones que me imponen. Este tipo de intolerancia nos hace temer que el Centro fuerte que necesitamos, un Centro fuerte que es necesario, también signifique la esclavitud de personas que no hablan el idioma del centro. Señor, quisiera transmitir una advertencia en nombre de la gente del Sur, porque ya hay elementos en el sur de la India que quieren la separación..., y mis honorables amigos en Uttar Pradesh no nos ayudan en nada al azotar su idea del "imperialismo hindi" hasta el máximo grado posible. Así pues, depende de mis amigos en Uttar Pradesh tener una India entera; depende de ellos tener una India hindi. La elección es suya. [37] [43]
Después de tres años de debate, la asamblea llegó a un compromiso a finales de 1949. [7] [44] Se denominó fórmula Munshi-Ayyangar (en honor a KM Munshi y Gopalaswamy Ayyangar) y logró un equilibrio entre las demandas de todos los grupos. [45] [46] La Parte XVII de la Constitución de la India se redactó de acuerdo con este compromiso. No mencionaba ninguna "lengua nacional". En cambio, definía únicamente las "lenguas oficiales" de la Unión: [42] [47]
El hindi en escritura devanagari sería el idioma oficial de la Unión India. Durante quince años, el inglés también se utilizaría para todos los fines oficiales (artículo 343). Se podría convocar una comisión lingüística después de cinco años para recomendar formas de promover el hindi como el único idioma oficial y eliminar gradualmente el uso del inglés (artículo 344). La comunicación oficial entre estados y entre estados y la Unión se realizaría en el idioma oficial de la unión (artículo 345). El inglés se utilizaría para todos los fines legales: en procedimientos judiciales, proyectos de ley, leyes, normas y otras regulaciones (artículo 348). La Unión tenía el deber de promover la difusión y el uso del hindi (artículo 351).
La India obtuvo su independencia el 15 de agosto de 1947 y la Constitución fue adoptada el 26 de enero de 1950.
La adopción del inglés como idioma oficial junto con el hindi fue duramente criticada por políticos pro-hindi como el fundador de Jana Sangh , Syama Prasad Mookerjee , quien exigió que el hindi se convirtiera en idioma nacional. [48] Poco después de que se adoptara la Constitución el 26 de enero de 1950, se hicieron esfuerzos para propagar el hindi para uso oficial. En 1952, el Ministerio de Educación lanzó un programa voluntario de enseñanza del hindi. El 27 de mayo de 1952, se introdujo el uso del hindi en las órdenes judiciales para nombramientos. En 1955, se inició la formación interna en hindi para todos los ministerios y departamentos del gobierno central. El 3 de diciembre de 1955, el gobierno comenzó a utilizar el hindi (junto con el inglés) para "fines específicos de la Unión". [49]
Como se preveía en el artículo 343, Nehru nombró la Primera Comisión del Idioma Oficial bajo la presidencia de BG Kher el 7 de junio de 1955. La comisión presentó su informe el 31 de julio de 1956. Recomendó una serie de medidas para sustituir finalmente el inglés por el hindi (el informe registró "notas disidentes" de dos miembros: P. Subbarayan del estado de Madrás y Suniti Kumar Chatterji de Bengala Occidental ). [50] [51] El Comité Parlamentario sobre el Idioma Oficial, presidido por Govind Ballabh Pant , se constituyó en septiembre de 1957 para revisar el informe de la comisión Kher. Después de dos años de deliberaciones, el Comité Pant presentó sus recomendaciones al Presidente el 8 de febrero de 1959. Recomendó que el hindi se convirtiera en el idioma oficial principal y el inglés en el idioma subsidiario. Las recomendaciones de la Comisión Kher y del Comité Pant fueron condenadas y rechazadas por políticos que se autodenominaban "no hindi", como Frank Anthony y P. Subbarayan. La Academia de Telugu se opuso al cambio del inglés al inglés. En una convención celebrada en 1956, Rajaji, que en su día había sido un firme defensor del hindi, organizó el 8 de marzo de 1958 una Conferencia de Lenguas de toda la India (a la que asistieron representantes de las lenguas tamil, malabar, telugu, asamés, oriya, maratí, kannada y bengalí) para oponerse al cambio, declarando que "el hindi es tan extraño para la gente que no habla hindi como lo es el inglés para los protagonistas del hindi". [41] [50] [52]
A medida que la oposición al hindi se hacía más fuerte, Nehru intentó tranquilizar a los "no hablantes de hindi". En su intervención en el debate parlamentario sobre un proyecto de ley presentado por Anthony para incluir el inglés en el Anexo Octavo , Nehru les dio una garantía (el 7 de agosto de 1959): [49]
Creo también en dos cosas. Como acabo de decir, no debe haber imposiciones. En segundo lugar, durante un período indefinido –no sé cuánto tiempo– debería tener el inglés como lengua adicional, que se puede utilizar no por las facilidades y todo eso… sino porque no quiero que la gente de las zonas donde no se habla hindi sienta que se les cierran ciertas puertas de progreso porque se les obliga a comunicarse –me refiero al Gobierno– en hindi. Pueden comunicarse en inglés. Así que podría tenerlo como lengua alternativa mientras la gente lo necesite y la decisión al respecto no la dejaría en manos de la gente que sabe hindi, sino de la gente que no lo sabe. [41] [53] [54]
Esta garantía apaciguó momentáneamente los temores de los indios del sur. [55] Pero los defensores del hindi estaban consternados y Pant comentó: "Todo lo que yo logré en dos años, el primer ministro lo destruyó en menos de dos minutos". [54]
El Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), que se separó del Dravidar Kazhagam en 1949, heredó las políticas antihindi de su organización matriz. El fundador del DMK, Annadurai, había participado anteriormente en las agitaciones contra la imposición del hindi durante 1938-40 y en la década de 1940. En julio de 1953, el DMK lanzó la manifestación de Kallakudi contra el cambio de nombre de una ciudad de Kallakudi a Dalmiapuram . Afirmaron que el nombre de la ciudad (en honor a Ramkrishna Dalmia ) simbolizaba la explotación del sur de la India por parte del norte. [56] [57] El 15 de julio de 1953, M. Karunanidhi (más tarde Ministro Principal de Tamil Nadu) y otros miembros del DMK borraron el nombre en hindi en el cartel con el nombre de la estación de tren de Dalmiapuram y se tumbaron en las vías. En el altercado con la policía que siguió a las protestas, dos miembros del DMK perdieron la vida y varios otros, incluidos Karunanidhi y Kannadhasan, fueron arrestados. [58]
En la década de 1950, el DMK continuó con sus políticas antihindi junto con la demanda secesionista de Dravida Nadu . El 28 de enero de 1956, Annadurai junto con Periyar y Rajaji firmaron una resolución aprobada por la Academia de Cultura Tamil que respaldaba la continuación del inglés como idioma oficial. [59] [60] El 21 de septiembre de 1957, el DMK convocó una conferencia antihindi para protestar contra la imposición del hindi. Observó el 13 de octubre de 1957 como el "Día antihindi". [61] [62] El 31 de julio de 1960, se celebró otra conferencia antihindi al aire libre en Kodambakkam , Madrás. [63] En noviembre de 1963, el DMK abandonó su demanda secesionista a raíz de la guerra chino-india y la aprobación de la 16.ª Enmienda antisecesionista a la Constitución india. Pero la postura anti-hindi se mantuvo y se endureció con la aprobación de la Ley de Idiomas Oficiales de 1963. [64] La opinión del DMK sobre las calificaciones del hindi para el estatus de idioma oficial se reflejó en la respuesta de Annadurai al argumento de la "superioridad numérica del hindi": "Si tuviéramos que aceptar el principio de superioridad numérica al seleccionar nuestra ave nacional, la elección no habría recaído en el pavo real sino en el cuervo común". [65] [66]
A medida que se acercaba la fecha límite estipulada en la Parte XVII de la Constitución para pasar al hindi como idioma oficial principal, el gobierno central intensificó sus esfuerzos para difundir el uso oficial del hindi. En 1960, se inició la enseñanza obligatoria de mecanografía y taquigrafía en hindi. Ese mismo año, el presidente de la India, Rajendra Prasad, actuó de acuerdo con las recomendaciones del Comité Pant y emitió órdenes para la preparación de glosarios en hindi, la traducción de la literatura de procedimientos y los códigos legales al hindi, la impartición de educación en hindi a los empleados del gobierno y otras medidas para propagar el hindi. [49] Nehru dijo que las órdenes presidenciales no contradecían su promesa anterior y aseguró que no se impondría el hindi a los hablantes no hindi. [67]
Para dar carácter legal a la promesa de Nehru de 1959, en 1963 se aprobó la Ley de Idiomas Oficiales. [68] En las propias palabras de Nehru:
Se trata de un proyecto de ley que sigue lo que ha sucedido en el pasado, para eliminar una restricción que había impuesto la Constitución al uso del inglés después de una determinada fecha, es decir, 1965. Se ha aprobado precisamente para eliminar esa restricción. [41]
El proyecto de ley se presentó en el Parlamento el 21 de enero de 1963. Los miembros del DMK se opusieron al proyecto de ley, ya que se oponían al uso de la palabra "puede" en lugar de "deberá" en la sección 3 del proyecto de ley, que decía: "el idioma inglés puede ... seguir utilizándose además del hindi". El DMK argumentó que el término "puede" podría ser interpretado como "no puede" por futuras administraciones. Temían que no se tuviera en cuenta la opinión de la minoría y que se ignoraran las opiniones de los que no hablaban hindi. El 22 de abril, Nehru aseguró a los parlamentarios que, en ese caso particular, "puede" tenía el mismo significado que "deberá". El DMK preguntó entonces por qué no se utilizaba "deberá" en lugar de "puede". Annadurai (en aquel entonces miembro del Rajya Sabha ) encabezó la oposición al proyecto de ley. Abogó por una continuación indefinida del status quo y argumentó que el uso continuado del inglés como idioma oficial "distribuiría las ventajas o desventajas de manera uniforme" entre los hablantes de hindi y los que no lo hablaban. El proyecto de ley se aprobó el 27 de abril sin ningún cambio en la redacción. Como había advertido anteriormente, Annadurai lanzó protestas en todo el estado contra el hindi. [41] [64] [69] [70] En noviembre de 1963, Annadurai fue arrestado junto con 500 miembros del DMK por quemar la parte XVII de la Constitución en una conferencia antihindi. [71] Fue condenado a seis meses de prisión. [72] El 25 de enero de 1964, un miembro del DMK, Chinnasamy, se suicidó en Trichy inmolándose para protestar contra la "imposición del hindi". Fue proclamado como el primer "mártir del idioma" de la segunda ronda de la lucha antihindi por el DMK. [73]
Nehru murió en mayo de 1964 y Lal Bahadur Shastri se convirtió en Primer Ministro de la India. Shastri y sus principales miembros del gabinete Morarji Desai y Gulzari Lal Nanda eran firmes partidarios de que el hindi fuera el único idioma oficial. Esto aumentó la aprensión de que las garantías de Nehru de 1959 y 1963 no se mantendrían a pesar de las garantías de Shastri de lo contrario. [70] Las preocupaciones sobre la preferencia del hindi en los puestos del gobierno central, los exámenes de la función pública y el temor de que el inglés fuera reemplazado por el hindi como medio de instrucción llevaron a los estudiantes al campo de agitación contra la imposición del hindi en gran número. [74] El 7 de marzo de 1964, el ministro jefe del estado de Madrás, M. Bhaktavatsalam, en una sesión de la Asamblea Legislativa de Madrás recomendó la introducción de la fórmula de tres idiomas (inglés, hindi y tamil) en el estado. [75] La aprensión por la fórmula de los tres idiomas aumentó el apoyo estudiantil a la causa anti-hindi. [55]
A medida que se acercaba el 26 de enero de 1965, la agitación contra la imposición del hindi en el estado de Madrás creció en número y urgencia. El Consejo de Agitación Anti Hindi de Estudiantes de Tamil Nadu se formó en enero como una organización estudiantil paraguas para coordinar los esfuerzos anti-hindi. [41] [76] Los funcionarios del consejo eran líderes de sindicatos estudiantiles de todo el estado de Madrás, incluidos P. Seenivasan , K. Kalimuthu , Jeeva Kalaimani, Na. Kamarasan , Seyaprakasam, Ravichandran, Tiruppur. S. Duraiswamy , Sedapatti Muthaiah , Durai Murugan , K. Raja Mohammad, Navalavan, M. Natarajan y L. Ganesan . [77] [78]
Se organizaron varias conferencias estudiantiles en todo el estado para protestar contra la imposición del hindi. [55] El 17 de enero, se convocó la Conferencia Anti-Hindi del Estado de Madrás en Trichy , a la que asistieron 700 delegados de Madrás, Maharashtra, Kerala y Mysore. Pidieron la suspensión indefinida de la Parte XVII de la constitución. [41] [79] [80] Los ministerios del Interior y de Información y Radiodifusión del gobierno central (encabezados por Nanda e Indira Gandhi respectivamente) subieron la apuesta y emitieron circulares para reemplazar el inglés por el hindi a partir del 26 de enero. [81] El 16 de enero, Annadurai anunció que el 26 de enero (también el Día de la República de la India ) se observaría como un día de luto. El ministro principal Bhaktavatsalam advirtió que el gobierno estatal no toleraría que se blasfemara la santidad del día de la República y amenazó a los estudiantes con "medidas severas" si participaban en política. El DMK adelantó un día el "Día de Luto". El 25 de enero, Annadurai fue detenido preventivamente junto con 3.000 miembros del DMK para impedir las agitaciones planeadas para el día siguiente. [82] El 26 de enero, 50.000 estudiantes de las universidades de la ciudad de Madrás marcharon desde el parque Napier hasta la secretaría del Gobierno en Fort St. George y trataron sin éxito de presentar una petición al primer ministro. [81]
El 25 de enero, un enfrentamiento entre estudiantes y trabajadores del Partido del Congreso en Madurai se salió de control y se convirtió en un motín. Los disturbios pronto se extendieron a otras partes del estado. [55] [77] La policía respondió con cargas con porras y disparos contra las procesiones estudiantiles. Los actos de incendio, saqueo y daños a la propiedad pública se hicieron comunes. Se quemaron vagones de tren y carteles con nombres en hindi en las estaciones de tren; se cortaron postes de telégrafo y se desplazaron las vías del tren. El gobierno de Bhaktavatsalam consideró la situación como un problema de ley y orden y envió fuerzas paramilitares para sofocar la agitación. Indignada por la acción policial, turbas violentas mataron a dos policías. Varios agitadores se suicidaron inmolándose y consumiendo veneno. En dos semanas de disturbios, alrededor de 70 personas murieron (según estimaciones oficiales). Algunos informes no oficiales elevan el número de muertos a 500. Se detuvo a un gran número de estudiantes. Los daños a la propiedad se estimaron en diez millones de rupias. [22] [55] [70] [74] [77] [83] [84] [85]
El 28 de enero, las clases en la Universidad de Madrás , la Universidad Annamalai y otras facultades y escuelas del estado fueron suspendidas indefinidamente. Dentro del Congreso, la opinión estaba dividida: un grupo liderado por K. Kamaraj quería que el gobierno no impusiera el hindi a los tamiles; pero otros como Morarji Desai no cedieron. [70] El ministro del Interior Nanda estuvo de acuerdo con la gestión de la agitación por parte de Bhaktavatsalam. [86] [87] Los disturbios continuaron durante la primera semana de febrero y en la segunda semana los estudiantes perdieron el control de la agitación. La violencia continuó a pesar del llamado a la calma de Annadurai. Ambas partes hicieron esfuerzos para encontrar un compromiso. El 11 de febrero, C. Subramaniam y OV Alagesan , dos ministros de la unión del estado de Madrás, dimitieron en protesta por la política lingüística del gobierno. [41] [74] [84] [88] [89] El presidente Sarvepalli Radhakrishnan se negó a aceptar la recomendación del primer ministro Shastri de que se aceptaran sus renuncias. Shastri dio marcha atrás e hizo una transmisión a través de All India Radio el 11 de febrero. Expresando su conmoción por los disturbios, prometió cumplir con las garantías de Nehru. También aseguró a los tamiles que el inglés seguiría utilizándose para las comunicaciones entre el centro del estado y dentro del estado y que el examen de los Servicios Civiles de toda la India seguiría realizándose en inglés. [70] [88]
Las garantías de Shastri calmaron la situación volátil. El 12 de febrero, el consejo estudiantil pospuso la agitación indefinidamente [90] y el 16 de febrero, C. Subramaniam y OV Alagesan retiraron sus renuncias. Actos esporádicos de protestas y violencia continuaron ocurriendo durante febrero y principios de marzo. El 7 de marzo, la administración retiró todos los casos presentados contra los líderes estudiantiles y el 14 de marzo, el Consejo de Agitación Anti-Hindi abandonó la agitación. [91] La marcha atrás de Shastri enfureció a los activistas pro-hindi en el norte de la India. Los miembros de Jan Sangh recorrieron las calles de Nueva Delhi , tachando los carteles en inglés con alquitrán. [92] La agitación por la imposición se convirtió lentamente en una organización general contra el Congreso. [77] En las elecciones de 1967 , el líder estudiantil P. Seenivasan compitió contra Kamaraj en el distrito electoral de Virudhunagar . Un gran número de estudiantes de todo el estado hicieron campaña por él y aseguraron su victoria: el partido del Congreso fue derrotado y el DMK llegó al poder por primera vez en el estado de Madrás. [42] [93] [94]
Las agitaciones contra la imposición del hindi en Tamil Nadu también tuvieron un impacto considerable en los estados vecinos de Andhra Pradesh , Mysore y Kerala . Las agitaciones de 1965 provocaron una fuerte respuesta de los tamiles de la ciudad de Bangalore. [95] En Mysore, más de 2000 agitadores se reunieron para protestar contra el hindi y la policía tuvo que lanzar una carga con porras cuando la agitación se volvió violenta. En Andhra Pradesh, los trenes resultaron dañados y las universidades fueron cerradas. [96]
Los intentos de modificar la Ley de las Lenguas Oficiales, de acuerdo con las garantías dadas por Shastri en febrero de 1965, se enfrentaron a una fuerte resistencia por parte del lobby pro hindi. El 16 de febrero, 55 parlamentarios de ocho estados diferentes expresaron públicamente su desaprobación de cualquier cambio en la política lingüística. El 19 de febrero, 19 parlamentarios de Maharashtra y Gujarat manifestaron su oposición al cambio y el 25 de febrero, 106 parlamentarios del Congreso se reunieron con el Primer Ministro para solicitarle que no modificara la ley. Sin embargo, los parlamentarios del Congreso de Madrás no debatieron el tema en el pleno del Parlamento, sino que se reunieron con el Primer Ministro el 12 de marzo. El Congreso y los partidos de la oposición dudaron en debatir el tema en el Parlamento, ya que no querían hacer públicas sus amargas divisiones. El 22 de febrero, en una reunión del Comité de Trabajo del Congreso, K. Kamaraj presionó para que se modificara la Ley de las Lenguas Oficiales, pero recibió la oposición inmediata de Morarji Desai, Jagjivan Ram y Ram Subhag. El comité de trabajo del Congreso finalmente aprobó una resolución que implicaba una desaceleración de la hindiización, una fuerte implementación de la fórmula de los tres idiomas en los estados de habla hindi y en los que no se habla hindi, y la realización del examen de servicios públicos en todos los idiomas regionales. Estas decisiones se acordaron durante la reunión de los Ministros Principales que se celebró el 24 de febrero. [97]
La fórmula de los tres idiomas no se aplicó estrictamente ni en las zonas del sur ni en las de habla hindi. Los cambios en los exámenes de los servicios públicos eran poco prácticos y no fueron bien recibidos por los funcionarios del gobierno. La única concesión real al sur fue la garantía de que se modificaría la Ley de Idiomas Oficiales. Sin embargo, cualquier esfuerzo por cumplir esa promesa encontró una fuerte resistencia. En abril de 1965, una reunión de un subcomité del gabinete integrado por Gulzari lal Nanda, AK Sen, Satyanarayan Sinha, Mahavir Tyagi , MC Chagla y SK Patil , pero ningún miembro del sur, debatió la cuestión y no pudo llegar a ningún acuerdo. El subcomité recomendó que se mantuvieran el inglés y el hindi como idiomas de enlace conjuntos y no estaba a favor ni del sistema de cuotas ni del uso de idiomas regionales en los exámenes de los servicios públicos. Redactaron una enmienda a la Ley de Idiomas Oficiales que incorporaba explícitamente las garantías de Nehru. El 25 de agosto, el Presidente de la Cámara de Representantes aprobó para su debate este proyecto de ley, que garantizaba el uso del inglés en las comunicaciones entre los estados y entre los estados de la Unión durante el tiempo que lo desearan los estados que no hablan hindi. Sin embargo, fue retirado después de un acalorado debate, alegando que el momento era inoportuno debido al movimiento Suba punjabi en curso y a la crisis de Cachemira en ese momento. [97]
En enero de 1966, Shastri murió e Indira Gandhi se convirtió en primera ministra. En las elecciones de 1967, el Congreso retuvo el poder con una mayoría reducida en el centro. En el estado de Madrás, el Congreso fue derrotado y el DMK llegó al poder gracias al apoyo de toda la comunidad estudiantil, que había aceptado el desafío lanzado por Kamaraj de derrotarlo en las elecciones. El Ejército Electoral de Estudiantes hizo una campaña puerta a puerta instando a la gente a votar contra el Congreso para darles una lección por todas las atrocidades cometidas por el Gobierno de Bhaktavatsalam contra los estudiantes en virtud de las Reglas de Defensa de la India, etc. P. Sreenivasan derrotó a Kamaraj en Virudhunagar. En noviembre de 1967, se hizo un nuevo intento de modificar el proyecto de ley. El 27 de noviembre [74] , el proyecto de ley se presentó en el Parlamento; fue aprobado el 16 de diciembre (por 205 votos a favor y 41 en contra [98] ). Recibió la sanción presidencial el 8 de enero de 1968 y entró en vigor. [99] La Enmienda modificó [100] la sección 3 de la ley de 1963 para garantizar la "política virtualmente indefinida de bilingüismo" [98] (inglés e hindi) en las transacciones oficiales. [101]
Los activistas anti-imposición del hindi del estado de Madrás no estaban satisfechos con la Enmienda de 1967, ya que no abordaba sus preocupaciones sobre la fórmula de tres idiomas. Sin embargo, con el DMK en el poder, dudaron en reiniciar la agitación. El consejo de agitación anti-hindi de los estudiantes de Tamil Nadu se dividió en varias facciones. Las facciones moderadas favorecían dejar que Annadurai y el gobierno se ocuparan de la situación. Las facciones extremistas reiniciaron las agitaciones. Exigieron la eliminación de la fórmula de tres idiomas y el fin de la enseñanza del hindi, la abolición del uso de órdenes en hindi en el Cuerpo Nacional de Cadetes (NCC), la prohibición de películas y canciones en hindi y el cierre de la Dakshina Bharat Hindi Prachara Sabha (Institución para la Propagación del Hindi en el Sur de la India).
El 19 de diciembre de 1967 se reanudó la agitación, que se tornó violenta el 21 de diciembre y se informó de incendios y saqueos en el estado. Los Annadurai calmaron la situación aceptando la mayoría de sus demandas. [74] [102] El 23 de enero de 1968 se aprobó una resolución en la Asamblea Legislativa que logró lo siguiente: [103]
Se derogó la política de los tres idiomas y se eliminó el hindi del plan de estudios. Sólo se enseñarían inglés y tamil y se prohibió el uso de órdenes en hindi en el NCC. Se introduciría el tamil como lengua de instrucción en todas las universidades y como "lengua de la administración" en un plazo de cinco años; se instó al Gobierno central a poner fin al estatus especial concedido al hindi en la Constitución y a "tratar a todos los idiomas por igual", y se le instó a proporcionar asistencia financiera para el desarrollo de todos los idiomas mencionados en el Anexo Octavo de la Constitución. Estas medidas satisficieron a los agitadores y la "normalidad" regresó en febrero de 1968. [74]
En 1986, el primer ministro indio Rajiv Gandhi introdujo la "Política Nacional de Educación". [104] Esta política educativa preveía la creación de Escuelas Navodaya , donde el DMK afirmó que la enseñanza del hindi sería obligatoria. [105] El Anna Dravida Munnetra Kazhagam (ADMK), dirigido por MG Ramachandran (que se había separado del DMK en 1972), estaba en el poder en Tamil Nadu y el DMK era el principal partido de oposición. Karunanidhi anunció una agitación contra la apertura de escuelas Navodaya en Tamil Nadu. El programa Jawahar Navodaya Vidyalaya, apoyado plenamente por el Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos , se estableció para identificar a estudiantes dotados y talentosos de comunidades económicamente desfavorecidas e históricamente desatendidas, en todos los estados y territorios de la Unión de la India y proporcionarles una educación a la par de las escuelas residenciales de élite tradicionalmente disponibles en la India solo para los hijos de los ricos, así como para los hijos de la clase política. El 13 de noviembre, la Asamblea Legislativa de Tamil Nadu aprobó por unanimidad una resolución que exigía la derogación de la Parte XVII de la Constitución y convertir el inglés en el único idioma oficial de la unión. [106] [107] [108]
El 17 de noviembre de 1986, los miembros del DMK protestaron contra la nueva política educativa quemando la Parte XVII de la Constitución. [106] 20.000 miembros del DMK, incluido Karunanidhi, fueron arrestados. [108] 21 personas se suicidaron por inmolación. [109] Karunanidhi fue condenado a diez semanas de prisión rigurosa. Diez diputados del DMK, incluido K. Anbazhagan, fueron expulsados de la Asamblea Legislativa por el presidente PH Pandian . [106] Rajiv Gandhi aseguró a los miembros del Parlamento de Tamil Nadu que no se impondría el hindi. [110] Como parte del compromiso, no se iniciaron escuelas Navodhaya en Tamil Nadu. Actualmente, Tamil Nadu es el único estado de la India sin escuelas Navodaya. [111]
En 2014, el Ministerio del Interior ordenó que "los empleados gubernamentales y funcionarios de todos los ministerios, departamentos, corporaciones o bancos, que hayan creado cuentas oficiales en sitios de redes sociales, deberían usar hindi , o tanto hindi como inglés, pero dar prioridad al hindi". [112] Esta medida fue rechazada inmediatamente por todos los partidos políticos en Tamil Nadu . [113] [114] Calificando la medida sobre el uso del hindi como "contraria a la letra y el espíritu" de la Ley de Idiomas Oficiales, el Ministro Principal de Tamil Nadu , Jayalalithaa, advirtió que esta dirección puede "causar inquietud a la gente de Tamil Nadu, que está muy orgullosa y apasionada por su herencia lingüística", y pidió al primer ministro que modificara adecuadamente las instrucciones para garantizar que el inglés fuera el idioma de comunicación en las redes sociales. [115] El principal partido de oposición, el Congreso Nacional Indio, recomendó prudencia, expresando su temor de que tales directivas pudieran resultar en una reacción violenta en los estados que no hablan hindi, especialmente Tamil Nadu, y también dijo que "el Gobierno haría bien en proceder con cautela". [116] Estas protestas aseguraron el uso oficial continuo del inglés. [117]
Las agitaciones contra la imposición del hindi de 1937-40 y 1940-50 llevaron a un cambio de guardia en la presidencia de Madrás. El principal partido de oposición al Congreso Nacional Indio en el estado, el Partido de la Justicia, quedó bajo el liderazgo de Periyar el 29 de diciembre de 1938. [118] En 1944, el Partido de la Justicia pasó a llamarse Dravidar Kazhagam. Las carreras políticas de muchos líderes posteriores del Movimiento Dravidiano , como CN Annadurai y M. Karunanidhi, comenzaron con su participación en estas agitaciones. Las agitaciones detuvieron la enseñanza obligatoria del hindi en el estado. [5] [22] Las agitaciones de la década de 1960 desempeñaron un papel crucial en la derrota del partido del Congreso de Tamil Nadu en las elecciones de 1967 y el continuo dominio de los partidos dravidianos en la política de Tamil Nadu. [42] Muchos dirigentes políticos del DMK y del ADMK, como P. Seenivasan, K. Kalimuthu, Durai Murugan, Tiruppur, S. Duraiswamy, Sedapatti Muthaiah, K. Raja Mohammad, M. Natarajan y L. Ganesan, deben su entrada y su ascenso en la política a su papel como líderes estudiantiles durante las agitaciones, que también reconfiguraron el Movimiento Dravidiano y ampliaron su base política, cuando pasó de su postura anterior pro-tamil (y anti-brahmán) a una más inclusiva, que era tanto anti-hindi como pro-inglés. Por último, la actual política de educación bilingüe seguida en Tamil Nadu también es un resultado directo de las agitaciones.
En palabras de Sumathi Ramaswamy (profesor de historia en la Universidad de Duke ), [119]
[Las agitaciones contra la imposición del hindi] unieron intereses sociales y políticos diversos, incluso incompatibles... Su causa común contra la imposición del hindi había unido a revivalistas religiosos como Maraimalai Atikal (1876-1950) con ateos declarados como Ramasami y Bharathidasan (1891-1964); hombres que apoyaban la causa india como TV Kalyanasundaram (1883-1953) y MP Sivagnanam con aquellos que querían separarse de la India como Annadurai y M. Karunanidhi (nacido en 1924); profesores universitarios como Somasundara Bharati (1879-1959) y MS Purnalingam Pillai (1866-1947) con poetas callejeros sin educación, panfletistas populistas y estudiantes universitarios. [50] [120]
Las agitaciones contra la imposición del hindi consiguieron la aprobación de la Ley de idiomas oficiales de 1963 y su enmienda en 1967, garantizando así el uso continuado del inglés como idioma oficial de la India. Con ellas se puso en práctica la "política virtualmente indefinida de bilingüismo" de la República de la India. [50] [121] [122]
No se impondrá el hindi y el inglés seguirá siendo un idioma adicional o asociado para toda la India hasta que la gente que no habla hindi quiera cambiarlo.
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