El referéndum sobre la membresía de la Unión Europea del Reino Unido de 2016 tuvo lugar en el Reino Unido y Gibraltar el 23 de junio de 2016. [1] [2] La membresía de la Unión Europea había sido un tema de debate político en el Reino Unido desde que el país se unió a las Comunidades Europeas. (entonces comúnmente denominado "Mercado Común" por el pueblo británico) en 1973. Este referéndum se llevó a cabo de manera muy diferente al referéndum sobre la membresía de las Comunidades Europeas en 1975 ; Se utilizó un procedimiento de recuento más localizado y regionalizado, y la votación fue supervisada por la Comisión Electoral , un organismo público que no existía en el momento de la primera votación. Este artículo enumera, por área de votación para Gran Bretaña y Gibraltar y por circunscripción parlamentaria para Irlanda del Norte, todos los resultados del referéndum, cada uno ordenado en secciones nacionales y regionales.
Según las disposiciones de la Ley de Referéndum de la Unión Europea de 2015 , había un total de 382 áreas de votación en doce regiones, utilizando los mismos límites utilizados en las elecciones al Parlamento Europeo desde 1999, según las disposiciones de la Ley de Elecciones al Parlamento Europeo de 2002 , con los votos contados. a nivel de autoridad local. En Inglaterra se utilizaron como zonas de votación los 326 distritos gubernamentales locales ; éstos consisten en todas las autoridades unitarias , todos los distritos metropolitanos , todos los distritos del condado , los distritos de Londres , la ciudad de Londres y las islas de Scilly . [3] Las nueve regiones de Inglaterra también se utilizaron para contar los votos a nivel regional, considerándose Gibraltar como parte del suroeste de Inglaterra. Irlanda del Norte era un área de votación única además de un recuento regional, aunque se anunciaron los totales locales por área de circunscripción parlamentaria de Westminster. [3] En Escocia, las 32 áreas del consejo escocés se utilizaron como áreas de votación y hubo un recuento nacional único. [3] En Gales, las 22 áreas del consejo galés se utilizaron como áreas de votación, y hubo un recuento nacional único. [3]
La verificación y el recuento comenzaron tan pronto como cerraron las urnas el 23 de junio a partir de las 22:00 BST (lo que lo convierte en el primer referéndum en todo el Reino Unido que se cuenta durante la noche) y tomó nueve horas y veinte minutos para completarse. El resultado del referéndum fue pronosticado por la BBC poco antes de las 04:40 BST (alrededor de 6 horas y 40 minutos después del cierre de las urnas), con alrededor de 308 resultados declarados en ese momento. El primer resultado anunciado fue Gibraltar y el último, Cornualles.
El 24 de junio de 2016, el resultado registrado fue que el Reino Unido votó a favor de abandonar la Unión Europea por un 51,89% a favor de la salida y un 48,11% a favor de permanecer, un pequeño margen del 3,78%. Esto correspondió a 17.410.742 votos para salir y 16.141.241 para quedarse, un margen de 1.269.501 votos.
El resultado final del referéndum para el Reino Unido y Gibraltar fue anunciado en el Ayuntamiento de Manchester a las 07:20 BST del viernes 24 de junio de 2016, después de que las 382 áreas de votación y las doce regiones del Reino Unido hubieran declarado sus resultados, por el entonces Director de Conteo ( CCO) para el referéndum, Jenny Watson . En un referéndum en todo el Reino Unido, el puesto de Director de Conteo (CCO) lo ocupa el presidente de la Comisión Electoral . [4] Las siguientes cifras son según lo informado por la Comisión Electoral. [5]
"Salir de la Unión Europea", que obtuvo una mayoría de 1.269.501 votos (3,78%) sobre los que habían votado a favor de "Seguir siendo miembro de la Unión Europea", con Inglaterra (excepto el Gran Londres ) y Gales votando a favor de "Salir". mientras que el Gran Londres , Escocia e Irlanda del Norte votaron a favor de "Permanecer".
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De los más de 33,5 millones de votos válidos emitidos en todo el Reino Unido, más de 8,8 millones, o poco más de una cuarta parte, se emitieron en treinta ciudades importantes, cada una de las cuales reunió 100.000 votos o más. 16 de esas ciudades votaron a favor de Salir y 14 votaron a favor de Permanecer, o el 53% de Salir y el 47% de Permanecer.
En esas 30 ciudades, los votos a favor de Permanecer superaron a los de Salir por más de 900.000 (alrededor de 4,9 millones a 4 millones o 55,2% a 44,8%), mientras que en las otras áreas de votación, los votos a favor de Salir superaron a los de Permanecer en casi 2,2 millones ( alrededor de 13,5 millones a 11,3 millones, o 54,4% a 45,6%).
Los distritos locales ingleses se utilizaron como zonas de votación para el referéndum en Inglaterra ; estos consisten en todas las autoridades unitarias , todos los distritos metropolitanos , todos los distritos no metropolitanos , los distritos de Londres , la ciudad de Londres y las Islas Sorlingas . [3]
A diferencia de los otros países constituyentes del Reino Unido, no hubo un recuento nacional centralizado de los votos en Inglaterra, ya que el recuento se realizó dentro de las nueve regiones separadas . Las cifras de Gibraltar se incluyen en la región del suroeste de Inglaterra.
Inglaterra se dividió en 9 áreas de recuento regionales utilizando los mismos límites de distritos electorales regionales utilizados en las elecciones al Parlamento Europeo .
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La región de East Midlands se dividió en 40 áreas de votación.
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La región del Este de Inglaterra se dividió en 47 áreas de votación.
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La región del Gran Londres se dividió en 33 áreas de votación.
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La región del noreste de Inglaterra se dividió en 12 áreas de votación.
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La región del noroeste de Inglaterra se dividió en 39 áreas de votación.
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La región del sudeste de Inglaterra se dividió en 67 áreas de votación.
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La región del suroeste de Inglaterra se dividió en 38 áreas de votación.
A los efectos de este referéndum y como había sido el caso en anteriores elecciones al Parlamento Europeo, el territorio de ultramar de Gibraltar era una única zona de votación situada en la circunscripción del suroeste de Inglaterra . Es la primera vez que el territorio participa en un referéndum en todo el Reino Unido, ya que no participó ni en el referéndum CE original de 1975 ni en el referéndum AV de 2011, ya que Gibraltar no envía ningún miembro del Parlamento a la Cámara de los Comunes en Westminster .
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La región de West Midlands se dividió en 30 áreas de votación.
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La región de Yorkshire y Humber se dividió en 21 áreas de votación.
Irlanda del Norte era un área de votación única, además de ser un recuento regional, aunque se anunciaron totales locales en cada una de las áreas de distrito electoral parlamentario de Westminster dentro de Irlanda del Norte. [3]
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Totales locales de Irlanda del Norte por distritos electorales parlamentarios.
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Las zonas del consejo escocés se utilizaron como zonas de votación para el referéndum en toda Escocia .
Escocia se dividió en 32 zonas electorales.
Si bien todas las áreas de recuento de consejos muestran una mayoría a favor de permanecer, un distrito electoral, Banff y Buchan , votó a favor de abandonar en una proporción estimada del 54% al 46%. [8] [9] La votación para abandonar la UE se concentró más en la costa norte de Aberdeenshire , entre los pueblos pesqueros de Banff y Peterhead , donde hubo 23.707 votos para salir frente a 14.918 votos para permanecer (61% salir, 39% permanecer). [10]
Las áreas de Whalsay y South Unst en las Islas Shetland y An Taobh Siar y Nis en Na h-Eileanan an Iar (Las Islas Occidentales) también votaron por mayoría a favor de la salida, [11] al igual que la ciudad de Lossiemouth en Moray . [12] [13]
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Las áreas del consejo galés se utilizaron como áreas de votación para el referéndum en todo Gales .
En Gales viven un total de 650.000 habitantes nacidos en Inglaterra (21%), siendo las zonas con mayor porcentaje las que votan a favor de marcharse. [14] La mayoría que abandonó la UE fue 82.000. [14] El mapa muestra áreas del consejo que comprenden antiguos lugares industriales pesados y de habla inglesa como una preferencia común como áreas donde ganó el Brexit. En partes de la zona rural de Gales también hubo una mayoría de votos a favor de la salida (pero también en Anglesey, donde el galés se habla con la misma frecuencia, si no más). Cardiff, el corazón de Plaid Cymru de las dos áreas del consejo en el oeste de Gales, y por márgenes muy delgados, Monmouthshire y el Valle de Glamorgan fueron las áreas donde Permaneció dominado.
Nota: En Gales, según la Ley del idioma galés de 1993, el idioma galés tiene el mismo estatus que el inglés.
Gales se dividió en 22 zonas de votación.
El voto no fue contado por escaño en la Cámara de los Comunes excepto en Irlanda del Norte . Algunos consejos locales (distritos) volvieron a publicar los resultados locales por distrito electoral o circunscripción. Algunos distritos electorales son colindantes (se superponen) con su distrito de gobierno local. Para los demás, el Dr. Chris Hanretty, profesor de política en la Universidad de East Anglia , estimó mediante un modelo demográfico el voto por salir y permanecer. [15] Hanretty insta a tener precaución en la interpretación de los datos ya que las estimaciones tienen un margen de error .
Tenga en cuenta que esta tabla no muestra cómo votaron los votantes tradicionales de cada partido en el referéndum. Muestra la decisión neta estimada (o real) en 648 de los 650 escaños y los titulares reflejan los devueltos en las elecciones generales de 2015 .
Si bien los votos se contaron por distrito, hubo dos fuentes de resultados por distrito electoral disponibles poco tiempo después del referéndum. En primer lugar, un modelo de Chris Hanretty, basado en los resultados publicados por distrito, y en segundo lugar, 82 resultados calculados por la BBC basándose en los resultados de distrito obtenidos de las autoridades locales. [dieciséis]
En la siguiente tabla, los resultados de Hanretty están marcados con "(est.)".
Las siguientes fueron las diez áreas de votación que votaron más a favor de la salida. Todos menos uno estaban en las regiones de East Midlands y Este de Inglaterra, y cuatro de los diez, incluidos los dos primeros, estaban ubicados en Lincolnshire .
Las siguientes fueron las diez áreas de votación que votaron más a favor de permanecer. De los diez, siete estaban en la región del Gran Londres.
El margen de victoria más estrecho para cualquiera de las 382 áreas de votación en el Reino Unido fue en el área del consejo escocés de Moray , que votó por sólo 122 votos o un margen del 0,25% a favor de Permanecer.
En Inglaterra, los márgenes de victoria más estrechos para salir se produjeron en Watford , que votó por sólo 252 votos o un margen de 0,54% a favor de salir, y en Cherwell , que votó por sólo 500 votos o un margen de 0,61% a favor de salir. El margen de victoria más estrecho para Permanecer se produjo en el distrito londinense de Bromley , que votó por sólo 2.364 votos o un margen del 1,30% a favor de Permanecer.
Después del referéndum, la encuesta anual británica sobre actitudes sociales preguntó al público sobre su participación. Las entrevistas se llevaron a cabo principalmente entre julio y octubre de 2016 y los encuestados se subdividieron en tres grupos de edad (18–34, 35–64 y >/= 65). [17] La encuesta reveló que la participación fue mayor en los grupos de mayor edad, y fue del 64%, 80% y 89% respectivamente. La disparidad de edad también había sido una característica de elecciones y referendos anteriores. Sin embargo, en comparación con el referéndum anterior de 2011 , la participación de los votantes jóvenes en 2016 aumentó considerablemente, un 31 %, mientras que la participación de las dos categorías de mayor edad también aumentó, pero sólo un 26 % y un 21 %.
En julio de 2018, la Comisión Electoral del Reino Unido descubrió que Vote Leave había infringido la ley electoral , al gastar por encima de su límite . [18] En relación con esto, la Oficina del Comisionado de Información descubrió que se habían recopilado ilegalmente datos de votantes del Reino Unido y emitió un aviso de intención de multar a Facebook con £500.000. [19] Además, el Comité Selecto de Cultura, Medios y Deportes de la Cámara de los Comunes publicó un informe provisional sobre "Desinformación y 'noticias falsas ' ", afirmando que Rusia había participado en una "guerra no convencional" a través de Twitter y otros medios sociales contra Estados Unidos. Unido, diseñado para amplificar el apoyo a un voto de "salir" del Brexit. También concluyó que no podía estar satisfecho de que el mayor donante en la campaña Brexit, Arron Banks , hubiera utilizado dinero de fuentes del Reino Unido y pudiera haber sido financiado por el gobierno ruso. [20] En julio de 2018, la Comisión Electoral, [18] la Oficina del Comisionado de Información, [19] y el Comité Digital, Cultura, Medios y Deportes de la Cámara de los Comunes emitieron informes en los que se encontraron diversos delitos penales de gasto excesivo mediante la licencia para votar, delitos relacionados con los datos y Interferencia extranjera por parte de Rusia . [21] En agosto de 2018, esto dio lugar a impugnaciones legales para declarar nulo el referéndum por violar el derecho consuetudinario y el derecho constitucional del Reino Unido . [22] En mayo de 2020, la Comisión Electoral, que había remitido a Banks a la Agencia Nacional contra el Crimen para que investigara estas acusaciones, admitió que no violó la ley electoral durante la campaña del referéndum de la UE de 2016. [23]
"Si nos fijamos en las zonas más genuinamente galesas, especialmente las de habla galesa, no querían abandonar la UE", dijo Dorling al Sunday Times . "Los colonos ingleses hicieron que Gales pareciera una nación que apoya el Brexit". Alrededor del 21% (650.000) de las personas que viven en Gales nacieron en Inglaterra, y casi una cuarta parte tiene más de 65 años. El país votó a favor del Brexit por una mayoría de sólo 82.000. Las ciudades fronterizas y las zonas del centro de Gales con grandes comunidades inglesas, como Wrexham y Powys, registraron una mayor proporción de votos a favor de la salida, mientras que las zonas de habla galesa como Gwynedd y Ceredigion tuvieron una mayor proporción de votos a favor de la permanencia.