Valentina Ivanovna Matviyenko [a] ( de soltera Tyutina ; [b] nacida el 7 de abril de 1949) es una política y diplomática rusa que se desempeña como senadora de San Petersburgo y presidenta del Consejo de la Federación desde 2011. Anteriormente fue gobernadora de San Petersburgo de 2003 a 2011.
Nacida en la República Socialista Soviética de Ucrania , Matviyenko comenzó su carrera política en la década de 1980 en Leningrado (ahora San Petersburgo ), y fue la primera secretaria del Partido Comunista del Distrito Krasnogvardeysky de la ciudad de 1984 a 1986. [2] En la década de 1990, Matviyenko se desempeñó como embajadora rusa en Malta (1991-1995) y en Grecia (1997-1998). [2] De 1998 a 2003, Matviyenko fue viceprimera ministra de Bienestar y brevemente enviada presidencial al Distrito Federal Noroeste en 2003. En ese momento, Matviyenko estaba firmemente aliada con el presidente ruso Vladimir Putin , una alianza que le aseguró una victoria en las elecciones para gobernador en San Petersburgo, la ciudad natal de Putin.
Matviyenko se convirtió en la primera mujer líder de San Petersburgo . [3] Desde el inicio del servicio de Matviyenko como gobernadora, una parte significativa del dinero de los impuestos se transfirió del presupuesto federal al presupuesto local, y junto con el auge de la economía y la mejora del clima de inversión, el nivel de vida aumentó significativamente en la ciudad, haciendo que los niveles de ingresos fueran mucho más cercanos a los de Moscú y muy por encima de la mayoría de los demás sujetos federales rusos . El perfil de San Petersburgo en la política rusa ha aumentado, marcado por la transferencia del Tribunal Constitucional de Rusia desde Moscú en 2008. Matviyenko desarrolló un gran número de megaproyectos en vivienda e infraestructura, como la construcción de la carretera de circunvalación de San Petersburgo , incluido el Gran Puente Obukhovsky (el único puente no levadizo sobre el río Neva en la ciudad), la finalización de la presa de San Petersburgo destinada a poner fin a las infames inundaciones de San Petersburgo , el lanzamiento de la Línea 5 del Metro de San Petersburgo y el inicio de la recuperación de tierras en la Bahía de Neva para la nueva Fachada Marina de la ciudad (el mayor proyecto de desarrollo costero europeo) [4] que contiene el Puerto de Pasajeros de San Petersburgo . Varias importantes empresas productoras de automóviles se sintieron atraídas por San Petersburgo o sus alrededores, incluidas Toyota , General Motors , Nissan , Hyundai Motor , Suzuki , Magna International , Scania y MAN SE (todas con plantas en la zona industrial de Shushary ), convirtiendo así a la ciudad en un importante centro de la industria automotriz en Rusia , especializándose en marcas extranjeras. Otro desarrollo de la gobernación de Matviyenko fue el turismo ; en 2010 el número de turistas en San Petersburgo se duplicó y alcanzó los 5,2 millones, lo que colocó a la ciudad entre los cinco principales centros turísticos de Europa. [5] [6]
Algunas acciones y prácticas del gobernador Matviyenko han suscitado importantes críticas por parte del público de San Petersburgo, los medios de comunicación y los grupos de la oposición. En particular, se consideró que las nuevas construcciones en zonas ya densamente urbanizadas y varios proyectos de construcción entraban en conflicto con la arquitectura clásica de la ciudad , donde todo el centro es Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO . Algunos proyectos acabaron cancelados o modificados, como el controvertido diseño de un rascacielos Okhta Center de 400 metros de altura , previsto para construirse junto al centro histórico de la ciudad ; sin embargo, tras una campaña pública y la implicación personal del presidente ruso Dmitri Medvédev , se trasladó de Okhta al suburbio de Lakhta . Otro punto importante de crítica fue la gestión de Matviyenko de los problemas de retirada de nieve de la ciudad durante los inviernos inusualmente fríos y nevados de 2009-10 y 2010-11 . El 22 de agosto de 2011, poco después de la finalización de la presa de San Petersburgo, Matviyenko dimitió del cargo. Como miembro del gobernante partido Rusia Unida , el 21 de septiembre de 2011, Matviyenko fue elegida Presidenta del Consejo de la Federación, [ cita requerida ] el tercer cargo electo más importante del país.
Valentina Tyutina nació en Shepetivka, en el óblast de Jmelnitski, en la República Socialista Soviética de Ucrania Occidental , Unión Soviética . En 1972, Matviyenko se graduó en el Instituto de Química y Farmacia de Leningrado , donde conoció a su marido, Vladimir Vasilyevich Matviyenko. Tuvieron un hijo, Sergey, en 1973. Matviyenko ocupó varios puestos de liderazgo dentro de la organización Komsomol hasta 1984. [2]
Valentina Matviyenko se graduó en la Academia del Partido Comunista de la Unión Soviética en 1985 y se convirtió en funcionaria del partido en el gobierno municipal de Leningrado. Entre 1984 y 1986 fue la primera secretaria del Comité del Partido del Distrito de Krasnogvardeysky . [2] Matviyenko fue elegida diputada del pueblo del Soviet Supremo de la Unión Soviética y dirigió el comité de asuntos de la mujer, la familia y la infancia.
Entre 1991 y 1998, Matviyenko sirvió en el servicio diplomático y ocupó cargos diplomáticos, incluidos los de embajadora rusa en Malta (1991-1995) y Grecia (1997-1998). [2] El 24 de septiembre de 1998, Matviyenko fue nombrada viceprimera ministra de Rusia para el Bienestar Social, cargo que ocupó hasta 2003. [2] En junio de 1999 trabajó en la junta directiva del canal de televisión ORT .
El 3 de febrero de 2000 fue nominada a la presidencia , pero se negó a presentarse. El 29 de febrero de 2000 anunció que estaba considerando presentarse a las elecciones para gobernador de San Petersburgo, que se celebrarían el 14 de mayo, y el 10 de marzo anunció que efectivamente estaba lanzando su campaña. Sin embargo, el 4 de abril afirmó que Vladimir Putin le había pedido que se retirara de las elecciones, y así lo hizo el 5 de abril. El 11 de marzo de 2003, dejó el cargo de viceprimera ministra y fue designada enviada presidencial al Distrito Federal Noroeste por Vladimir Putin. [7]
El 24 de junio de 2003, después de que el gobernador de San Petersburgo, Vladimir Yakovlev, dimitiera antes de lo previsto, Matviyenko anunció que estaba dispuesta a presentarse como candidata a gobernadora. Su nominación contó con el apoyo del partido político Rusia Unida y del presidente Vladimir Putin. Putin apoyó públicamente su candidatura el 2 de septiembre en una reunión que fue retransmitida por dos cadenas de televisión estatales. Previamente, a finales de junio, la nueva dirección del canal local San Petersburgo Televisión suspendió una serie de programas analíticos sobre política local, que se consideraba uno de los factores que influían en el resultado de las elecciones. [8]
En la primera vuelta de las elecciones celebradas el 21 de septiembre de 2003, Matviyenko quedó en primer lugar con el 48,61% de los votos, seguida por Anna Markova, ex miembro del equipo de Yakovlev, con el 15,89%. El 10,97% del electorado votó en contra de los nueve candidatos. La participación fue baja, sólo el 29%. [9] El 5 de octubre de 2003, Matviyenko ganó la segunda vuelta con el 63% (frente al 24% de Anna Markova) y fue elegida gobernadora de San Petersburgo, jefa de la Administración de la Ciudad de San Petersburgo . Se convirtió en la primera mujer jefa de gobierno de San Petersburgo . [3]
En 2005 entró en vigor una nueva ley federal rusa según la cual los gobernadores son propuestos por el Presidente de Rusia y aprobados o desaprobados por las asambleas legislativas regionales en lugar de ser elegidos por votación popular directa. El 6 de diciembre de 2006, un año antes de que expirara su mandato como gobernadora electa, Valentina Matviyenko pidió a Vladimir Putin que la nominara para su aprobación de acuerdo con la nueva legislación, y él aceptó. Fue aprobada por la Asamblea Legislativa de San Petersburgo el 22 de diciembre de 2006.
El 3 de marzo de 2007, decenas de participantes de la Marcha de los Disidentes , organizada por partidos de oposición marginales, se manifestaron en la avenida principal de la ciudad, Nevsky Prospekt , exigiendo la destitución de la gobernadora Matviyenko. Ella a su vez los acusó de provocar disturbios antes de las elecciones a la Asamblea Legislativa de San Petersburgo programadas para el 11 de marzo, de criticar el percibido desarrollo dinámico de la ciudad y de supuestamente recibir apoyo financiero de fuentes dudosas. [10] El 15 de abril de 2007, la Marcha de los Disidentes tuvo lugar en San Petersburgo por segunda vez.
El 19 de mayo de 2007, el Servicio Federal de Seguridad de la Federación Rusa anunció que había detenido a varios miembros de un grupo religioso juvenil no revelado el 16 de mayo, quienes presuntamente estaban preparando un intento de asesinato contra la vida de Valentina Matviyenko utilizando granadas de mano y explosivos plásticos .
Las promesas electorales de Matviyenko incluyeron la transferencia de una parte importante del dinero de los impuestos del presupuesto federal al local, lo que fue apoyado por el presidente Putin, nativo de San Petersburgo.
La nueva gobernadora se comprometió a apoyar la idea de transferir parte de las funciones de la capital de Moscú a San Petersburgo. El papel de San Petersburgo en la política rusa ha aumentado, como lo demuestra el traslado del Tribunal Constitucional de Rusia desde Moscú en 2008. En octubre de 2006, el principal canal de televisión de la ciudad, Petersburgo – Canal 5 , recibió la licencia para volver a transmitir en todo el país. [11]
Matviyenko desarrolló un gran número de megaproyectos en vivienda e infraestructura, como la construcción de la carretera de circunvalación de San Petersburgo, incluido el gran puente Obukhovsky (el único puente no levadizo sobre el río Neva en la ciudad), la finalización de la presa de San Petersburgo destinada a poner fin a las infames inundaciones de San Petersburgo , y el lanzamiento de la línea 5 del metro de San Petersburgo .
Varias importantes empresas productoras de automóviles se sintieron atraídas por San Petersburgo o sus alrededores, incluidas Toyota , General Motors , Nissan , Hyundai Motor , Suzuki , Magna International , Scania y MAN SE (todas ellas con plantas en la zona industrial de Shushary ).
La administración de la ciudad ha puesto en marcha una serie de programas destinados a aumentar el número de llegadas de turistas (como campañas publicitarias en el extranjero) y a mejorar la infraestructura turística de la ciudad, incluida la construcción de nuevos hoteles. Entre 2003 y 2010, el número de turistas en San Petersburgo se duplicó y alcanzó los 5,2 millones, lo que situó a la ciudad entre los 5 principales centros turísticos de Europa. [5] [6]
La celebración de junio de la graduación de la escuela, las Velas Escarlatas (una parte del Festival de las Noches Blancas ), alcanzó una nueva escala bajo Matviyenko.
Durante el gobierno de Matviyenko, las nuevas construcciones en zonas ya muy urbanizadas fueron motivo de constantes críticas. Destacaron una serie de proyectos de construcción que muchos expertos y el público conservador consideraron contradictorios con la arquitectura clásica de la ciudad , cuyo centro neurálgico es Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO .
Matviyenko apoyó el proyecto de construcción del centro de negocios Gazprom City (también llamado Okhta Center ), que incluye un rascacielos de 400 metros que albergará las sedes de algunas de las filiales de Gazprom en la margen derecha del río Nevá , cerca de la histórica catedral Smolny . La administración de la ciudad modificó especialmente para el proyecto las normas actuales que prohíben la construcción de edificios de más de 42 metros (48 con la aprobación de los expertos).
Al final de su mandato como gobernadora, Matviyenko se implicó con más entusiasmo en el diálogo con los grupos de los llamados gradozaschitniki ( градозащитники , "defensores de la ciudad"). Una serie de proyectos controvertidos finalmente fueron cancelados o modificados. Cabe destacar que, después de una extensa campaña de protesta pública, que duró varios años, y después de la participación personal del presidente ruso , Dmitri Medvedev , el Centro Okhta fue trasladado de Okhta al suburbio de Lakhta .
Otros proyectos controvertidos incluyen el Segundo Escenario del Teatro Mariinsky y la reconstrucción de la Isla de Nueva Holanda . Ambos proyectos requirieron la destrucción de algunos de los edificios históricos anteriores, y el nuevo escenario del Teatro Mariinsky se intentó construir originalmente según un diseño muy original del arquitecto francés Dominique Perrault , que se asemejaba a un capullo . Sin embargo, el proyecto se consideró demasiado costoso y demasiado fuera de línea con la arquitectura clásica circundante, y se cambió el diseño.
La gestión de Matviyenko de la limpieza de la nieve de la ciudad durante los inviernos inusualmente fríos y nevados de 2009-2010 y 2010-2011 , en los dos últimos años de su mandato, provocó críticas, especialmente de los propietarios de automóviles y los conductores de la ciudad. Las autoridades no estaban preparadas para grandes cantidades de nieve en las calles de la ciudad, especialmente en el centro histórico, y faltaban equipos para limpiar la nieve. [12]
El empresario Vitaly Arkhangelski acusó a Matviyenko de allanamiento corporativo y corrupción. Según él, Matviyenko es el verdadero propietario del Banco de San Petersburgo , que organizó un allanamiento corporativo en la propiedad de su empresa, OMG, que incluía el puerto de Vyborg y la terminal occidental del puerto de San Petersburgo, utilizando documentos falsificados con la firma falsificada de Arkhangelski. Los abogados del Banco de San Petersburgo insisten en excluir los materiales de la participación de Matviyenko del proceso penal en el tribunal de Londres. [ Se necesita aclaración ] [13]
El 22 de agosto de 2011, poco después de la finalización de la presa de San Petersburgo junto con la carretera de circunvalación de San Petersburgo, Matviyenko renunció al cargo de gobernadora de San Petersburgo. [14] Georgy Poltavchenko fue designado gobernador interino en su lugar. Ella fue apoyada por el presidente Dmitry Medvedev como candidata a encabezar la Asamblea Federal o Cámara Alta de la Federación Rusa . El anterior presidente del Consejo de la Federación, Sergey Mironov , fue revocado en mayo después de criticar la gestión de San Petersburgo por parte de Matviyenko. El líder del partido Una Rusia Justa , Mironov, fue derrocado por el partido mayoritario Rusia Unida y reemplazado por un presidente interino Aleksandr Torshin . [ cita requerida ]
En agosto, Matviyenko se presentó a las elecciones municipales como miembro del partido Rusia Unida para tener posibilidades legales de acceder a un cargo en el Consejo de la Federación. Ganó las elecciones municipales con más del 95% de los votos, a pesar de que en julio tenía un índice de aprobación del 18% [15] , por lo que fue criticada por la oposición.
Debido a su papel en el referéndum sobre el estatus de Crimea , Matviyenko se convirtió en una de las primeras personas sometidas a sanciones ejecutivas por parte del presidente de los Estados Unidos, Barack Obama . Las sanciones congelan sus activos en los Estados Unidos y le prohíben ingresar a los Estados Unidos. [16] Fue incluida en una lista de sanciones por los Estados Unidos y Canadá el 17 de marzo de 2014, la Unión Europea el 21 de marzo de 2014, Suiza el 2 de abril de 2014, Liechtenstein el 17 de abril de 2014, Australia el 19 de junio de 2014 y Ucrania el 16 de octubre de 2016. [17] [18] [19] [20]
Sancionado por el gobierno del Reino Unido en 2014 en relación con la guerra ruso-ucraniana . [21]
En respuesta a la invasión rusa de Ucrania en 2022 , el 6 de abril de 2022 la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos agregó a Matviyenko a su lista de personas sancionadas de conformidad con la Orden Ejecutiva 14024. [22]
Valentina Matviyenko tiene un hijo, Sergey (ru, nacido el 5 de mayo de 1973), con su marido, Vladimir Vasilyevich Matviyenko. En mayo de 2003, Sergey Matviyenko fue nombrado vicepresidente del Banco de San Petersburgo . [23] Más tarde también se convirtió en vicepresidente y primer vicepresidente (2005) de Vneshtorgbank . [24] Sergey se casó con Zara Mgoyan , una cantante pop rusa de origen armenio y kurdo (n. 1983) el 30 de abril de 2004, pero se divorciaron un año después. [ cita requerida ]